Имеет ли право начальник ГИБДД отправить дело сразу в городской суд?

ТАСС/Валерий Шарифулин

Получать постановления о выписанных штрафах неприятно, особенно если знаешь, что ты ни в чем не виноват. Многие автомобилисты оплачивают штрафы “не глядя” и не задумываются, действительно ли они нарушили правила.

Между тем, возможность обжаловать постановление об административном правонарушении по закону есть у каждого гражданина России. M24.ru выяснило, в какие органы нужно обращаться, чтобы обжаловать штраф за нарушение ПДД.

Что делать, если пришел неправомерный штраф

Если Центр автоматизированной фиксации ГИБДД зафиксировал нарушение правил дорожного движения, владелец машины, на которого зарегистрирован автомобиль, получает постановление о штрафе по почте заказным письмом.

“Сотрудники центра фиксации сейчас достаточно быстро присылают эти постановления, т.к. существует договор между центром и “Почтой России”, – рассказал M24.ru руководитель юридической службы Общества защиты прав автомобилистов Равиль Ахметжанов.

Постановление можно обжаловать либо в том органе, который вынес постановление о штрафе, либо в районном суде по месту рассмотрения дела. “Жалоба может быть подана как непосредственно должностному лицу, которое вынесло постановление, так и руководителю органа, вышестоящему должностному лицу или сразу в суд”, – пояснил заместитель директора Центра правового обслуживания Вячеслав Михайлошин.

Чтобы человеку не гадать, в какой суд ему обратиться, проще направить жалобу в орган, вынесший постановление. Получив письмо с жалобой, ведомство обязано рассмотреть ее в установленный законом срок, который составляет 10 дней (в случае с судом – два месяца). На деле, по словам Равиля Ахметжанова, сроки регулярно затягиваются.

В сентябре 2013 года я получил заказным письмом по почте подряд три штрафа за неправильную парковку в размере 3 тысячи рублей каждый. Моя машина стояла на Варшавском шоссе напротив дома номер 14 на проезжей части в первой полосе перед знаком “Остановка запрещена”.

Таким образом, правила я не нарушал.

Я проехал этот маршрут от поворота на Варшавское шоссе с Нагатинской улицы несколько раз и убедился, что новых знаков, на основании которых штраф мог быть выписан, не появилось.

Отмечу, что на этом месте машину я ставил каждый день 12 лет подряд.

В постановлении было написано, что я могу опротестовать выписанный штраф. Я позвонил по указанному там справочному телефону и мне сообщили, на имя какого сотрудника я должен отправить письмо с жалобой.

В итоге я отправил по почте письмо, к которому приложил копию постановления, в Госавтоинспекцию Москвы, однако ответа так и не получил.

После этого я отправил жалобу уже в ГИБДД России и тоже не получил никакого ответа.

Два штрафа сначала отменили, потом они появились снова, и я решил написать жалобу в правительство Москвы. Только после этого штрафы были сняты окончательно. Ответ из ГИБДД пришел только по одному штрафу, тоже после обращения в правительство Москвы. Вся эта история продлилась около полутора лет.

житель Москвы

Подать жалобу можно лично в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД по Москве, который находится по адресу улица Садовая-Самотечная, дом 1 (118 кабинет на первом этаже).

Равиль Ахметжанов советует этого не делать: “В кабинете сидят несколько человек.

Они могут ответить на какие-то вопросы, однако они не могут рассматривать жалобы и не могут нормально оформить получение документов. На худой конец – дадут маленькую расписочку, что они их получили. Через какое-то время человек может позвонить по указанному телефону и узнать входящий номер жалобы.

Этот телефон обычно либо занят, либо не отвечает”.

Лучше и легче направлять жалобы в Центр автоматической фиксации почтой – заказным, а еще лучше ценным письмом с описью вложения, чтобы сохранилась вся информация. Формально существует возможность подачи жалобы по электронной почте, которая должна рассматриваться как обычное обращение гражданина. При этом человека, который направил жалобу, должны известить о дате ее рассмотрения.

“По факту такой порядок реально действует только в Московской административной дорожной инспекции (МАДИ)”, – говорит Равиль Ахметжанов.

По его словам, в Центре автоматизированной фиксации ГИБДД человека, подавшего жалобу по электронной почте, как правило, не извещают о дате рассмотрения. В результате жалобщик может получить бумагу, где будет написано, что жалоба оставлена без удовлетворения.

Ссылаются обычно на то, что человек не представил доказательства, хотя в действительности у него не было такой возможности.

“На этом основании гражданин может обратиться в районный суд, причем имеет смысл подать новую жалобу через центр фиксации. То есть на почтовом конверте должен быть указан именно адрес центра.

При этом не надо ломать голову насчет того, в какой районный суд следует обратиться, – это должен знать сотрудник центра”, – сказал Ахметжанов.

Жалоба должна поступить в суд по месту нарушения в течение трех дней, однако на практике этот срок доходит до полугода.

Какие еще органы принимают жалобы

“Письмо счастья” может прийти не только из Центра автоматизированной фиксации ГИБДД: также штрафы выписывают Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) и ГКУ “Администратор московского парковочного пространства” (АМПП).

В любом постановлении о штрафе указано, из какого органа пришло постановление. В случае с МАДИ жалобы следует направлять по адресу Большой Палашевский переулок, дом 15, строение 1 (либо по электронной почте madi02@mos.ru/через электронную приемную), в случае с АМПП – по адресу Скаковая улица, дом 19 (либо по электронной почте amp-zhaloba@transport.mos.ru).

Как пояснил Равиль Ахметжанов, инспекторы МАДИ чаще всего выписывают штрафы, связанные с остановкой/стоянкой в неположенном месте, ГИБДД – с выездом на выделенную полосу, превышением скорости, а АМПП – по нарушениям правил платной парковки.

Отметим, что в марте правительство РФ должно внести в Госдуму законопроект, который позволит передать Москве от ГИБДД штрафы за 38 нарушений ПДД, если они были зафиксированы камерами. Таким образом, полномочия МАДИ будут расширены.

В какой форме подается жалоба

Жалоба должна быть подана в течение 10 дней с момента получения постановления об административном правонарушении.

“К жалобе необходимо приложить копию постановления, а также возможно приложить дополнительные материалы, которые смогут доказать вашу невиновность, например запись видеорегистратора, чеки, справки и так далее”, – сказал Вячеслав Михайлошин.

Впрочем, как отмечает Равиль Ахметжанов, человек может прислать письмо с требованием “отменить постановление номер такой-то” безо всяких объяснений и сопроводительных документов, и оно по закону должно быть рассмотрено органом, который выписал штраф.

Если за рулем был другой человек

Производство по делу может быть прекращено, если при рассмотрении жалобы будет доказано, что транспортное средство находилось в пользовании другого лица.

По словам Равиля Ахметжанова, около 40 процентов жалоб связано именно с тем, что транспортное средство находилось у кого-то в доверительном пользовании.

Доказать, что за рулем машины был не ее собственник, а другой человек, бывает достаточно сложно: сейчас автомобиль можно передавать посторонним людям без доверенности.

Если десятидневный срок для подачи жалобы был пропущен по уважительным причинам (к примеру, человек был в отъезде), то необходимо написать ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления об административном правонарушении. В случае отказа должностного лица удовлетворить такое ходатайство следует обратиться в районный суд, а если и он отказывается удовлетворять ходатайство – то в вышестоящий суд.

Также стоит отметить, что если у вас нет возможности являться в суд или в орган, выписавший штраф, для участия в рассмотрении жалобы, то нужно в самой жалобе или в отдельном ходатайстве указать просьбу о рассмотрении жалобы в ваше отсутствие и направлении решения на ваш адрес.

Документы, необходимые для обжалования постановлений

• Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления)
• Ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении (если с момента получения копии постановления прошло более 10 суток)
• Копия постановления по делу об административном правонарушении (с двух сторон)
• При необходимости – дополнительные материалы, подтверждающие информацию, изложенную в жалобе: фото- и видеоматериалы, копии документов и т.п.

Образец жалобы можно посмотреть здесь.

Куда подавать жалобы

• ГИБДД: Лично по адресу Садовая-Самотечная улица, дом 1 или по почте (по тому же адресу)
• МАДИ: лично по адресу Большой Палашевский переулок, дом 15, строение 1; по почте (по указанному адресу); по электронной почте madi02@mos.ru или через электронную приемную
• АМПП: Лично по адресу Скаковая улица, дом 19, 1 этаж (приемные дни: вторник с 10:00 до 16:00, четверг – с 13:00 до 17:00); по почте (по указанному адресу), а также по электронной почте amp-zhaloba@transport.mos.ru

В случае с ГИБДД номер постановления будет начинаться с цифр 188, МАДИ – 782, АМПП – 780.

Дарья Вениславичева

Источник: https://www.m24.ru/articles/parkovki/02032015/67570

«Инспекторам ГИБДД важно составить протокол и отправить дело в суд» :

В неприятную ситуацию этим летом попал столичный автомобилист Геннадий Николаев (имя изменено по его просьбе), которого инспекторы ГИБДД остановили рано утром для проверки в подмосковной Балашихе. Молодой человек ехал на своем Mitsubishi на работу и был, как он утверждает, трезв.

Тем не менее, его поведение показалось полицейским подозрительным, и они сразу предложили ему поехать на медосвидетельствование — Николаев согласился. В итоге, согласно акту медицинского освидетельствования (имеется в распоряжении Autonews.

ru), первая проба показала, что концентрация паров алкоголя в выдыхаемом воздухе водителя составляет 0,175 мг/л при допустимой погрешности 0,16 мг/л. Однако вторая проба, взятая через 15 минут, показала уже 0,105 мг/л.

При этом никаких следов наркотических средств в крови водителя врачи не нашли.

Согласно документам, Николаев был трезв, но вскоре он узнал, что инспекторы ГИБДД все равно составили на него протокол за нетрезвое вождение и отправили материалы дела в суд. Согласно ч.1 ст. 12.8 ч.1 КоАП России, ответственность за такое нарушение предполагает штраф 30 тыс. рублей и лишение прав на срок от полутора до двух лет.

Суды замечают ошибки

Адвокат автомобилиста Александр Липатников заявил корреспонденту Autonews.ru, что в такой ситуации инспекторы ГИБДД должны были составить протокол о прекращении дела в отношении водителя. Но, возможно, понадеялись, что суд не обратит внимания на грубые несостыковки в материалах дела.

«Часто инспекторам ГИБДД важно просто составить протокол и отправить дело в суд, ведь попавшие в такую ситуацию водители просто не знают, как действовать, не пишут жалобы, не оспаривают протокол до его отправки в суд, — объяснил Липатников.

По его словам, в подавляющем большинстве случаев рассмотрение дел по этой статье идет по накатанной: водителям назначают штраф и лишают прав. При этом часто дела рассматриваются в их отсутствие.

«Голословно доказать в суде, что инспектор был неправ, не получится — хорошо работает правило, что оснований не доверять инспектором ГИБДД нет.

Мы же сразу написали жалобу и обратили внимание суда на грубое нарушение: такую ошибку никак не устранить и не переделать.

И реакция мирового суда была на удивление нестандартной: он напрямую дал понять, что принимать дело не будет», — добавил адвокат.

В своем решении (есть в распоряжении Autonews.ru) мировой судья указал, что поскольку «результат повторного исследования выдыхаемого воздуха на состояние опьянения являлся отрицательным, наркотические и психотропные вещества в пробе биологического объекта обнаружены не были, это свидетельствует об отсутствии объективной стороны состава вменяемого водителю административного правонарушения».

После чего судья направил протокол обратно в ГИБДД Московской области «для решения вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении до его передачи на рассмотрение суда». В итоге дело в отношении водителя все-таки прекратили.

Опьянение есть, понятных нет

В еще более запутанную историю в Москве попал другой автомобилист — Иван Ершов. Еще в мае 2017 г. инспекторы ГИБДД остановили его на юго-востоке столицы и составили протокол за отказ от прохождения медосвидетельствования. Как утверждает сам Ершов, он был готов отправиться в медчуреждение, но инспекторы его отпустили. И лишь через месяц, когда дело пришло в суд, водитель узнал об обвинении.

Тем не менее, оказалось, что инспекторы по какой-то причине забыли попросить двоих понятых, которые должны присутствовать при фиксации отказа от медосвидетельствования, расписаться в протоколе. Адвокат автомобилиста сразу же составил жалобы, которые отправил как в сам батальон, так и в прокуратуру. Ошибку заметил и мировой судья, который вернул материалы дела инспекторам ГИБДД.

Казалось бы, такой недочет можно легко устранить — все понятые обязательно должны указывать в протоколах свои данные и контактные номера телефонов. Их можно было отыскать и попросить подписать собственные показания, если они верны.

Однако по какой-то причине инспекторы до более года игнорировали требование суда. В итоге лишь в июне 2018 г.

прокуратура юго-восточного округа не только прекратила дело в отношении водителя, но и вынесла представление в отношении руководства составившего такой протокол инспектора ГИБДД (есть в распоряжении Autonews.ru).

Что делать, если не согласен с протоколом

Водителям, которые считают, что инспекторы ГИБДД составляют в их отношении некорректный протокол, адвокат Липатников советует сразу начать фиксировать происходящее на видеокамеру.

«Проговорите, что не согласны с инспекторами, поясните свою позицию, постарайтесь найти своих свидетелей и взять их контакты, — говорит адвокат. — В судах обычно принимают протоколы любого качества, поэтому нужно добиваться, чтобы они просто туда не дошли.

Сразу пишите жалобу — начинайте не с прокуратуры или Следственного комитета, где просто нет этих материалов, а непосредственно с руководства инспектора, чьи действия вызывают у вас подозрения. Напишите жалобу руководителю батальона, пусть разбирается в материалах, поговорит со своим подчиненным, вызовет на беседу вас.

Если в протоколе действительно обнаружат ошибки, есть шанс, что дело просто прекратят».

По мнению главы Московского профсоюза полиции Михаила Пашкина, составлять протоколы за нетрезвое вождение нужно в обязательном порядке под видеозапись.

«На всех инспекторах ГИБДД должны висеть видеогеристраторы, в противном случае такие протоколы вообще не должны принимать в судах, — заявил Пашкин Autonews.ru. — Если инспекторы за год не нашли понятых, значит протокол был липовый. В целом схема с такими протоколами за «пьянку» очень простая».

По его словам, в одном случае такие протоколы могут составлять на людей, которых останавливали для проверки очень давно, например, на каких-нибудь иностранцев из ближнего зарубежья. Такие материалы уходят в суд, выносится решения, а найти и оштрафовать нарушителей невозможно — по месту регистрации их не находят.

«Зато статистика пополняется количеством задержанных водителей. Второй вариант — протокол за нетрезвое вождение составляется только на бумаге, а через планшет данные в систему не вносят.

Потом сотрудники ГИБДД ждут, а не обратится ли к ним кто-нибудь их выкупить. Если проходит день-два и ничего не происходит, тогда данные забивают в базу.

А если поступает соответствующая просьба, то за определенные услуги протокол рвется», — предположил Пашкин.

Источник: https://www.autonews.ru/news/5b7d060b9a79476f6e3a6693

В июне прошлого года инспектор ГИБДД Нижневартовска Андрей Ласкин на своей странице в социальной сети “” опубликовал видеоролики задержания пьяных водителей – сотрудника отдела правового обеспечения УМВД по Нижневартовску Артура Шарапова и врача, допускающего пилотов к полетам, Сергея Бухарова.

На видеозаписи Шарапов дышит в алкотестер и тот показывает цифры, в несколько раз больше допустимой погрешности. Бухаров пытается “договориться” с инспектором, потом выходит из машины и с трудом передвигает ноги. Бухарова и Шарапова не лишили водительских прав.

Ласкин утверждает, что его вышестоящее руководство уничтожило доказательства вины этих людей. В июле 2016 года Ласкина уволили с формулировкой “за поступок, порочащий честь сотрудника органов внутренних дел”.

Таким поступком руководство нижневартовского ГИБДД сочло “разглашение информации служебного характера без согласования с руководством”. По версии УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу Ласкин копировал служебные материалы и хранил их у себя с неясной целью.

Нижневартовский городской суд в сентябре восстановил Андрея Ласкина в должности. Решение городского суда пытались оспорить и УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу, и прокуратура, и ГИБДД Нижневартовска.

Его уволили с формулировкой “за поступок, порочащий честь сотрудника органов внутренних дел”

Недавно Ханты-Мансийский окружной суд подтвердил решение первой инстанции. Ласкин через две недели вернется на работу. После того как Ласкин выиграл суд, руководитель ГИБДД Нижневартовска Геннадий Котляров написал заявление об увольнении по собственному желанию. В интервью Радио Свобода Андрей Ласкин сказал, что намерен дальше бороться с коррупцией в системе МВД.

Андрей Ласкин

– Против вас выступили несколько силовых структур сразу. Как вы думаете, почему вам удалось выиграть суд?

–​ Я боролся за правду, вот и все. Представители МВД на суде говорили, что я нанес ущерб их чести и достоинству, подорвал репутацию и уменьшил влияние. Я отвечал, что репутацию их подорвали они сами своими поступками. Тогда мои оппоненты сказали, что с МВД так нельзя.

А как с ними можно? Я, прежде чем выложить ролик в интернет, писал служебки своему непосредственному руководителю. Когда понял, что мое начальство не собирается ничего предпринимать, начал отправлять бумаги в Генеральную прокуратуру и президенту России.

Отписки спускали вниз, к моим же начальникам. Они копили эти ответы, чтобы впоследствии уволить меня. Вот и вся реакция власти на мою информацию о коррупции. Одновременно по телевизору красивыми словами нас призывали к борьбе с коррупцией.

К кому мне еще надо было обращаться? К господу богу? Но я не знаю его адреса.

По телевизору красивыми словами нас призывали к борьбе с коррупцией

​– Что дальше? Вы думаете, вам дадут работать в системе МВД?

– Они мне потрепали немало нервов. Я много потратил времени и денег. Мне пришлось долго искать хорошего адвоката, чтобы не из бывших сотрудников полиции или прокуратуры.

Конечно, я рад, что отстоял свою правоту и не дал себя уволить по отрицательным мотивам. Я не испугался, что система может уничтожить меня, и пошел вперед.

Но после победы в суде я очень сомневался, а надо ли мне возвращаться на прежнее место.

У меня есть возможность выйти на пенсию и работать на себя, но пока я все-таки решил остаться в ГИБДД. Тем более что бывший начальник уволился и заместители его тоже. Хотя некоторые “выкормыши” его еще не местах и они будут не рады моему возвращению.

– Думаете, увольнение Котлярова связано с вашей победой в суде?

Простому полицейскому все равно при каком царьке служить

– Официально он уволился по собственному желанию, перешел на другую должность. Но мой адвокат уверен, что убрали его из-за моей истории. Радости по этому поводу я никакой не чувствую. Был один царек, а вокруг него свои люди, которым живется очень хорошо. Будет теперь другой.

А простому полицейскому все равно при каком царьке служить. Я намерен, как и раньше, честно выполнять свои обязанности. Я понятия не имею, как у меня сложится с новым начальством. Но надеюсь, что они не будут так нагло игнорировать информацию о коррупции, как прежний начальник.

Может, теперь бояться немного будут.

– Вам угрожали во время судебного процесса?

– Прямых угроз не было. На работе постоянно следили за мной, чуть ли не по пятам ходили. Но они не смогли ни за что зацепиться. Прокуратура имуществом моим интересовалась. Машина девятилетняя Lada Priora. Купил ее после второй командировки в Чечню. Двухкомнатная квартира в ипотеку. И зарплата чуть больше 64 тысяч рублей на руки. Работающая жена и двое детей. Все мое богатство.

–То есть вы хотите сказать, что работаете больше десяти лет в ГИБДД и никогда не брали взятки?

– В нашем отделении в Нижневартовске никто не берет. Прокуратура ничего на меня не нашла, потому что я работал по принципу: попался – оформляй. И планирую строго придерживаться этого правила дальше.

– Как коллеги отреагировали на ваш поступок? Поддерживали или сторонились?

– В кулуарах многие рядовые полицейские были за меня. Но никто из моих коллег и друзей не верил, что суд встанет на мою сторону. Потом увидели, что я уперся, а система прогибается, и стали более активно меня поддерживать. Двое коллег даже пришли в суд, чтобы свидетельствовать в мою защиту.

Но большинство, конечно, сочувствовало издалека. Но я не обижаюсь, со всем бывшими коллегами общаюсь. Сейчас часто консультирую полицейских по вопросам защиты трудовых прав. Сотрудники МВД звонят со всей страны. Например, недавно разговаривал с коллегой из другого города.

Его уволили по статье, после того как он пошел против коррупции в своем отделении. Ситуация очень похожая на мою. Так вот, совсем недавно он выиграл суд. И судья упоминал, когда выносил решение, мое дело. Моя победа в суде создала прецедент.

Теперь, как мне кажется, честные сотрудники МВД должны с большей уверенностью противостоять беззаконию со стороны собственного руководства.

– Может, вам создать общественную организацию?

– Я не уверен, что я смогу один это сделать. Пока я помогаю советами сотрудникам МВД, с которыми поступили несправедливо. Это занимает много времени, потому что в нашей системе рядового полицейского могут уволить в два счета, если он, например, недостаточно широко улыбнулся начальнику.

– Как вы с таким отношением к жизни и принципами попали в ГИБДД?

– В 90-е работал в школе учителем физкультуры и ОБЖ. Думал тогда, что школа – худшее место, где можно работать. Я не хочу никого обидеть, это лишь мое мнение. Когда перешел в ГАИ, понял, что бывают работы и похуже. Но выбор уже сделан. Теперь надо работать, как можно лучше на своем месте.

– Шарапов, Бухаров и сотрудники ГИБДД, которые их прикрывали, понесли какое-то наказание?

– СК возбудил уголовное дело в отношении “неустановленных лиц” по статье “Халатность”. Уже десять месяцев тянут. Простого человека давно бы уже за это время посадили.

В УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу отказались давать комментарии Радио Свобода.

Победу инспектора ГИБДД прокомментировал адвокат Ласкина Андрей Плотников:

– Мы выиграли в суде по нескольким причинам. Во-первых, Ласкина уволили с нарушениями. Мы оспорили результаты служебной проверки. Выяснилось, что ее провели не в полном объеме и не должным образом. Кроме того, в процессе увольнения Ласкина были сделаны процессуальные нарушения.

Я понял, что сотрудники отдела кадров, которые увольняли Ласкина, совсем не разбираются в Трудовом кодексе. А Андрей, напротив, хорошо знает закон и всегда честно выполнял свои обязанности. Сейчас мы готовимся к другому суду. Шарапов подал иск к Ласкину о защите чести, достоинства и деловой репутации. Суд обязал Ласкина заплатить Шарапову небольшую сумму.

Мы будем оспаривать это решение во всех инстанциях, вплоть до ЕСПЧ. Я с большим интересом занимаюсь делом Ласкина, Мне кажется, победа Ласкина очень важна для общества. Недавно ко мне на консультацию пришла клиентка, молодая женщина, которая работает в одной государственной структуре. Она отказалась участвовать в коррупционной схеме, и ее за это уволили.

Она сомневалась, стоит ли начинать судебное разбирательство, но, услышав, о победе Ласкина, приняла решение бороться за свои права.

– Недавно к нам обратился сотрудник ГИБДД из Лобни. Он был свидетелем ДТП. Водитель сбил коляску, в которой находился ребенок. Ребенок выпал из коляски и сильно ударился. Инспектор ДПС оформил все как положено. Но водитель не понес никакого наказания.

Видимо, сумел договориться, – рассказывает юрист “Московского профсоюза полиции” Игорь Гришаков. – Инспектор ДПС возмутился и попросил наш профсоюз помочь наказать водителя. Мы написали заявление в СК и опубликовали небольшую заметку об этом деле на нашем сайте.

Потом ее в интересах “честного гаишника” из Лобни пришлось убрать. После этого руководство ГИБДД Лобни стало с инспектором бороться. Его уволили. Потом суд восстановил инспектора на работе. Затем “честного гаишника” снова уволили.

Чаще всего дела, подобные делу Ласкина, заканчиваются увольнениями, потому что есть закон, запрещающий государственным служащим делать “публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении государственных органов, должностных лиц”.

И любого полицейского, публично заявившего о коррупции, можно уволить за нарушение этого закона. Давно пора определить в законе, что полицейский не просто может, а обязан сообщать публично о нарушениях в системе МВД.

Источник: https://www.svoboda.org/a/28375898.html

Вс рф: водителя нельзя лишить прав без показаний инспектора в суде

Важное для водителей решение принял Верховный суд. Чтобы лишить прав за то или иное нарушение, необходимо, чтобы инспектор ГИБДД был опрошен в суде.

Примечательно, что это не первое подобное решение. Тем не менее суды нижних инстанций по-прежнему выносят решения, не заботясь о таких “мелочах”.

Итак, некто Веденеев А.С. 2 февраля 2016 года, двигаясь за рулем по трассе Нижний Новгород – Саратов, в Пензенской области якобы совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения. За первое такое нарушение, согласно части 4 статьи статьи 12.15 Кодекса об административных правонарушениях, водителю назначают штраф в размере 5 тысяч рублей.

Но оказалось, что Веденеев годом ранее был признан виновным по этой же статье. То есть, получается, повторное нарушение. А оно уже идет по части 5 статьи 12.15 КоАП. И в этой части этой статьи уже предусмотрено лишение права управления.

Поэтому мировой судья Таганского района, в котором проживает нарушитель, принял решение лишить водителя прав на год. Решение поддержали и другие судебные инстанции. Однако Верховный суд решил, что признать эти судебные акты законными нельзя.

Водителям разрешили снимать действия автоинспекторов

Дело в том, что в протоколе, который выписал инспектор ДПС Абольянин, не было указано конкретного состава нарушения. Верховный суд напоминает, что часть 5 статьи 12.

15 применима в тех случаях, когда водитель повторно нарушил требования знаков “Обгон запрещен”, “Обгон грузовым автомобилям запрещен”, “Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств”, когда такая полоса предназначена для встречного движения, “Направление движения по полосам”, когда это связано с выездом на полосу встречного движения. А также нарушение разметки 1.1, 1.3, 1.11, разделяющей потоки встречных направлений. Или движение в противоположном направлении по перекрестку с круговым движением.

Однако в протоколе, который был составлен в отношении Веденеева, не было указано, что конкретно он нарушил. Надо сказать, что решения нижестоящих судов только на одном этом основании Верховный суд отменял не раз.

Но это не единственная претензия к решению нижестоящих судов. Дело в том, что, когда нарушение происходит в регионе, где рассматривается дело, на его рассмотрение, как правило, вызывается инспектор, который оформил протокол, для дачи показаний.

Но если нарушение произошло в другом регионе, а рассматривается по месту жительства обвиняемого, то вызвать в суд инспектора практически невозможно. За свой счет он не поедет, а руководство его не командирует. Инспекторов не напасешься – на каждый суд их посылать.

Поэтому в данном случае мировой суд рассматривал письменные показания инспектора ДПС Абольянина.

Инспектор сам себе разъяснил права и сам себя предупредил об ответственности за дачу ложных показаний

Однако Верховный суд посчитал, что такие объяснения не могут быть признаны в качестве допустимого доказательства. Они отобраны инспектором у самого себя, указывает Верховный суд. Инспектор сам себя предупредил об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. И сам себе разъяснил права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, а также Кодекса об административных правонарушениях.

Кроме того, к материалам дела была приложена видеозапись самого нарушения. Но нигде не разъяснено, как и с помощью чего она сделана. А это тоже важно для принятия справедливого решения. Ведь видеозапись может сделать прибор автоматической фотовидеофиксации нарушений. А в случае автоматической фиксации нарушений максимум, который грозит водителю в качестве наказания, – это штраф.

Вот на основании всех этих доводов Верховный суд отменил решения нижестоящих судов, а также прекратил административное дело в отношении Веденеева.

Российским водителям запретили ездить на летней резине

Понятно, что в данной ситуации в несправедливом решении в отношении водителя виноваты не столько инспекторы ДПС, сколько судьи, которые забыли о соблюдении некоторых основных норм и требований.

Однако открытым остается вопрос, что делать в ситуации, когда нарушение выявлено в одном регионе России, а рассматривается в другом, по месту жительства обвиняемого. Как в этой ситуации опрашивать инспектора ДПС, который выявил нарушение и которого вряд ли кто-нибудь отправит в другой регион за несколько сотен километров только для того, чтобы дать показания в мировом суде.

Судьи, зная о такой практике, даже не вызывают инспекторов в суд. А между тем количество решений Верховного суда, которые только на этом основании не признают законным решение нижестоящих судов, только растет.

Источник: https://rg.ru/2017/12/04/vs-rf-voditelia-nelzia-lishit-prav-bez-pokazanij-inspektora-v-sude.html

Памятка водителю – самозащита без автоюриста

СУД – КАК ПОДГОТОВИТЬСЯ ?

ВАЖНО: изменен срок давности по привлечению к административной ответственности с 2-х до 3-х месяцев по делам, рассматриваемых судьей (ст. 4.5 ч.1 КоАП)

Ваши материалы дела будут переданы в суд, если нарушение влечет лишение права управления ТС или административный арест.

В 10-ти дневный срок от даты в протоколе, еще до получения повестки, отправить в суд следующие документы:

1) Заявление об прекращении административного дела

2) Показания вашего свидетеля (если таковой был)

3) Ходатайство о приобщении к материалам дела свидетельских показаний

4) Ходатайство о назначении вашего защитника (если будете обращаться к автоюристу).

Согласно ст. 25.5 КоАП, защитником может быть любое лицо, не обязательно профессиональный адвокат.

5) Копию нотариальной доверенности на защитника (допускается не отправлять заранее, а представить оригинал уже в суде)

6) Акт фотографирования места административного правонарушения

7) Ходатайство о приобщении фотосъемки к материалам дела

8) Ходатайство о ведении вами аудиозаписи заседания суда

ВАЖНО: Все документы отправлять: заказным письмом, с уведомлением о вручении. Отправку не откладывать надолго, так как документы должны прийти в суд до назначенной даты заседания. Надежнее всего, отдать под роспись (делается отметка на ваших экземплярах) в канцелярию мирового суда.

Не возлагайте большие надежды на оправдательный вердикт мирового судьи. Показания свидетелей воспринимаются судьей критически, в силу того, что свидетели не находились в этот момент за рулем и не могли всесторонне оценить обстановку. Представьте картину – водитель и два свидетеля – все вместе крутят баранку на переднем сидении водителя.

Все ваши аргументы о недоказанности нарушения и приведенные аргументы расцениваются мировым судом как способ уйти от ответственности. Презумпция невиновности, для них это не популярная статья. И «конек» программы – нет оснований не доверять показаниям инспектора!

Всестороннее рассмотрение дела происходит, в основном, только в вышестоящей инстанции – районный или городской суд. Именно по этому:

Постановление мирового судьи о лишении права управления ТС обязательно обжаловать в районный федеральный суд !

Делается это так. В 10-ти дневный срок (от даты постановления мировым судьей о лишении права управления) в канцелярию того же мирового суда подается жалоба, на постановление мирового судьи. Излагаемые доводы коротки и по существу. Возможно привлечение новых фактов и свидетелей. Не возбраняется привлечь к делу адвоката.

АЛГОРИТМ СОСТАВЛЕНИЯ ЛЮБОГО ЗАЯВЛЕНИЯ В СУД.

На самом деле, составить заявление в суд не такая и сложная процедура. Тут главное понимать, какую именно цель вы преследуете. Если хотите отстоять свою позицию с последующей отменой протокола (т.е.

прекращение административного дела), то положено по закону составить заявление в суд.

Если хотите оспорить, по вашему мнению, неправомерные действия инспектора ДПС и привлечь его к дисциплинарной ответственности, то это будет жалоба в прокуратуру.

Следует понимать, что заявление или жалоба это есть бумажка официальная и соответственно, при ее составлении, необходимо придерживаться определенной формы документа.

Заявление состоит из шести основных блоков:

1) Шапка. В ней указывается, кому адресовано заявление и данные самого

заявителя. Располагать ее необходимо в правом верхнем углу листа, потому как лист в последующем подшивается в дело и найти его (перелистывая страницы) в толстой папке будет крайне нелегко.

2) Информационная часть заявления. В ней заявитель кратко описывает события предшествующие остановке машины и обвинение, которое выдвинул инспектор ДПС в адрес водителя.

3) Причина вашего несогласия. Разделяется на логические отдельные части. В образце заявления приведены самые распространенные доводы со стороны заявителя.

Данный раздел достаточно стандартен, но при необходимости туда можно добавлять дополнительными пунктами ваши доводы. Или убирать лишнее (по вашему мнению) из приведенного примера. Чаще всего, эта часть заявления достаточно стандартна и однотипна.

Например – “На трамвайные пути встречного направления не выезжал. Есть свидетель”.

4) Прошу. Это обязательная часть заявления. Если она не будет заполнена, то грош цена всему документу. Если вы не обозначите цель своей “телеги”, то и судья не будет усложнять себе работу. Заявление без просьбы это сочинение. Тогда никто не будет обязан вообще отвечать вам по существу обращения.

5) Подпись. Дата. Ставим обязательно. Без них вернут обратно.

6) Приложение. В этот раздел добавляются дополнительные документы по вашему делу. Например фотографии, свидетельские данные или дополнительные схемы с места АПН.

Вот так схематично будет выглядеть образец вашего заявления:

В Мировой суд _______________ района

г. ____________, ул. ___________, д.___

Председателю суда

От: ________(ФИО полностью)_______

Проживающего по адресу:

(индекс), г. ________________________,

ул. ________________________ д. ____

моб. тлф. _________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

« » ____ 201_ г. направляясь со стороны улицы ______ в сторону улицы _______, управляя автомобилем марки _______________ государственный регистрационный номер Х000ХХ 00RUS, я был остановлен инспектором ДПС Ивановым И.И.

Обоснованием причины остановки, инспектор назвал _________________________

Предъявить свое служебное удостоверение (нарушив п. 2.4 ПДД) инспектор отказался.

То, что его фамилия Иванов, я узнал позже из протокола. После того, как я отдал свои документы для проверки, инспектор составил протокол об АПН № 00 от «__» __201_г.

Данный протокол считаю необоснованным по следующим основаниям:

1. Инспектор не предоставил никаких доказательств моей вины.

Речь идет о фото-видео съемке. А так же, не были представлены показания свидетелей с его стороны. Все обвинение инспектора построено, исключительно, на его словах. (Схему нарушения, инспектор, составлять категорически отказался). С решением протокола я не согласился, дав разъяснение в соответствующей графе.

2. ПДД я не нарушал (и написать что конкретно) , о чем сделал запись в протоколе АПН.  Моя вина ничем не доказана. Инспектор нарушил требование ст. 49 Конституции РФ и ст. 1.5 КоАП РФ. В данном случае имеет место неустранимое сомнение, которое трактуется в мою пользу.

3. Я просил инспектора предоставить мне возможность воспользоваться услугами

адвоката. Он мне отказал, заявив, что по таким делам адвокат не требуется. Тем

самым, нарушив ст. 48 Конституции РФ и ст. 25.5 КоАП РФ, меня лишили права на

получение квалифицированной юридической помощи.

4. Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, при составлении

протокола инспектор мне не разъяснил. Тем самым, нарушив требование статьи

114 приказа МВД РФ №185. Об этом я сделал запись в протоколе.

5. Я попросил инспектора вписать в протокол моего пассажира как свидетеля.

Инспектор отказал мне, сказав, что он лицо заинтересованное и свидетелем

являться не может. Считаю, данные действия инспектора не правомерными,

так как понятие свидетель четко разъяснено статьей 25.6 КоАП РФ.

6. На протяжении всей беседы инспектор Иванов, по отношению ко мне,

вел себя агрессивно, давил на меня психологически. Тем самым, нарушил

требование статьи 19 приказа МВД РФ №185 (указывается если так и было)

Учитывая, вышеизложенные нарушения процессуальных норм, прошу:

1) Прекратить административное дело, возбужденное постановлением (или протоколом)

об АПН №___________ от «____» _______ 201__ г

2) Назначить дату заседания суда для рассмотрения моего заявления по существу.

3) Уведомить меня надлежащим образом о дате и месте рассмотрения моего заявления.

«___» _________ 201_г  ______подпись______  /_____ФИО_____/

Приложение:

1. Копия административного протокола (обязательный пункт)

2. Свидетельские показания на ___ листах (если таковые будут у Вас)

3. Фото с места АПН в количестве ___ шт. (с нескольких ракурсов)

4. Акт фотографирования

5. Копия схемы с места АПН (если не составлялась – нарисовать самому и подписать)

КАК ПРАВИЛЬНО ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД ?

Заявление подается в суд, расположенный по месту составления протокола (в нем указан адрес) и максимум на 10-ый день от даты составления протокола.

Например: 01 числа был составлен протокол. Значит не позднее 11-го числа включительно, должен стоять штамп почтового отделения на конверте, в котором отправляется ваша жалоба или штамп суда если вы посетили их канцелярию лично.

Почтовые отправления осуществлять следующим образом:

– Обязательно заказным письмом с уведомлением о вручении.

В таком случае вам совершенно не нужно будет бегать по инстанциям, собирать подписи и тратить свое драгоценное время. Присланные обратно подтверждения о получении вашего письма и чек почтового отделения хранить до полного разрешения вопросов.

Если вы решили лично занести заявление, то потребуется:

штампик мирового судьи или канцелярии мирового суда, дата и подпись принявшего.

На штампике есть место, где указывается дата принятия документа.

Документы распечатываются в двух экземплярах – один из экземпляров, на котором стоит отметка о принятии, остается у вас.

Примечание:

АПН – административно правовое нарушение.

КоАП РФ – кодекс РФ об административных правонарушениях.

Если Вам понравилась данная публикация, то в следующий раз мы рассмотрим как правильно заполнить протокол, чтобы его потом отменить в суде.

Петр Артемов

Источник: https://pikabu.ru/story/pamyatka_voditelyu__samozashchita_bez_avtoyurista_4786719