Полезное разъяснение сделал Верховный суд РФ, изучив дело о “плохой квартире”, жильцы которой не дают отдыхать гражданам.
Ситуация с “громкими” соседями, от которых всем окружающим житья нет, очень распространенная проблема.
Страдающая сторона, как правило, звонит в полицию, которая по закону должна объяснить возмутителю спокойствия, что шуметь по ночам нельзя. Не до всех это доходит.
А если увещевания полицейских ничего не дали? Есть ли права у тех, кто вызывал полицию, и какие они, эти права, растолковал Верховный суд.
ВС разъяснил, когда нельзя строить торговый центр рядом с жилым домом
Высокая судебная инстанция объяснила, что если дело о нарушении тишины и покоя было возбуждено по обращению гражданина и этому есть подтверждение в книге учета сообщений о происшествиях, то такой гражданин является потерпевшим по делу об административном правонарушении. А следовательно, у него есть права – например, он может обжаловать решение о слишком мягком наказании шумного соседа.
Эта история началась стандартно: ночь, многоквартирный дом, в котором одной из жительниц так весело, что соседи не могут отдохнуть.
В полночь в полицию позвонил один из не выдержавших шума соседей многоквартирного дома. Когда полицейские прибыли на место, то смогли убедиться, что звонивший гражданин совершенно прав. В общем, полицейские составили протокол об административном правонарушении.
Позже прошла административная комиссия. Она в ночном шуме не увидела ничего ужасного и решила, что гражданка действительно виновата в том, что ее соседи всю ночь не могли сомкнуть глаз. Правда, наказание оказалось чисто символическим – административная комиссия ограничилась “устным предупреждением”. Проще говоря, просто погрозила пальцем.
Вот только человека, вызвавшего полицию, такое наказание не устроило из-за чрезмерной, на его взгляд, мягкости. Он потребовал более суровой меры. Для этого подготовил иск и пошел в суд, оспаривать решение комиссии. Но из этой затеи ничего не вышло – в районном суде с ним даже разговаривать не стали. Объяснили, что в этом деле он никто.
Верховный суд допустил продажу единственного жилья должников
Районный суд в своем отказе указал следующее – раз в протоколе гражданин не указан, значит, и жаловаться он не имеет права. Получилось, что в ситуации с наказанием он вообще никто и отношения к делу не имеет.
Вышестоящая инстанция с таким мнением районных коллег согласилась целиком и полностью.
Заместитель председателя регионального суда рассмотрел кассационную жалобу обиженного гражданина и высказал свое мнение.
Это мнение оказалось несколько отличным от выводов предыдущих судов, но особо ничего не изменило.
На взгляд заместителя председателя суда, раз гражданин ночью не смог заснуть из-за шума и вызвал наряд, то он явно пострадал и является потерпевшим (в смысле статьи 25.2 Кодекса Административных Правонарушений РФ). Раз он потерпевший, то вправе обжаловать постановление. Вот только в обжаловании нет смысла.
Суд решил: раз в протоколе гражданин не указан, значит, и жаловаться он не имеет права
Дело в том, что если отменить решение районного суда, то это ухудшит положение нарушителя – шумной соседки, а это закон запрещает. И вообще статья 30.17 КоАП РФ не предусматривает отмену предыдущих решений из-за мягкости наказания. Вывод зампреда суда: отменять оспариваемые постановления не надо.
Получив на руки стопку судебных отказов гражданин собрался с духом и обратился в Верховный суд РФ. И поступил совершенно правильно. В высокой судебной инстанции дело изучили и встали на сторону истца. Верховный суд РФ с выводами местных судов категорически не согласился. Он все судебные постановления по этому делу отменил.
Высокая судебная инстанция так сформулировала свою позицию.
Верховный суд сказал, что по закону потерпевший гражданин – это лицо, которому правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. У потерпевшего человека есть право на участие в деле, и оно не зависит от того, является ли наступление конкретных последствий признаком состава административного правонарушения.
Наше административное дело было возбуждено по обращению потерпевшего в отдел полиции. В своем обращении гражданин проинформировал органы правопорядка о нарушении тишины и своих прав. Его обращение подтверждается записью в Книге учета сообщений о происшествиях.
Верховный суд объяснил, кого можно признать безвестно отсутствующим
Из всего сказанного Верховным судом следует такой вывод. Случившимся правонарушением затронуты права гражданина, и он в рассматриваемом случае является потерпевшим по этому делу. А это, в свою очередь ,означает, что гражданин имеет полное право на обжалование постановления административной комиссии.
Есть еще один важный момент – судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях производства по делу равных условий для сторон спора. В нашем же случае, подчеркнул Верховный суд РФ, местные суды незаконно отказали одной из сторон в реализации права на обжалование, что повлекло нарушение права потерпевшего гражданина на судебную защиту.
Верховный суд заявил: это процессуальное нарушение “носит существенный характер и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело”. В таких случаях, согласно пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, суд выносит решение об отмене всех предыдущих судебных актов и о возвращении дела на новое рассмотрение.
В своих разъяснениях Верховный суд подчеркнул – новое, справедливое рассмотрение с соблюдением всех процессуальных гарантий сторон само по себе не влечет ухудшения положения человека, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
И напоследок еще одна весьма существенная деталь. Верховный суд РФ напомнил коллегам о материалах своего Пленума (№ 5 от 24 марта 2005 г.).
Там было сказано следующее – срок давности привлечения гражданина к ответственности истек во время пересмотра постановления о назначении административного наказания.
И это, на взгляд высокого суда означает следующее: ничего не препятствует возвращению дела о слабо наказанной соседке на новое рассмотрение, снова в районный суд.
Источник: https://rg.ru/2018/11/26/verhovnyj-sud-obiasnil-kak-nakazyvat-shumnyh-sosedej.html
Шесть тактических приемов, которые помогут победить в битве с соседями
Согласно статье 30 Жилищного кодекса, жители многоквартирного дома должны содержать в чистоте его общее имущество, а в соответствии с “Правилами пользования жилыми помещениями” они обязаны соблюдать права соседей, санитарно-гигиенические и экологические нормы и правила, объясняет эксперт. Если и это не помогло, придется обратиться в прокуратуру.
Битва за гигиену
Настоящей бедой для жильцов дома могут стать рьяные любители домашних животных. Особенно тяжело в данном случае “бороться” со старенькими бабушками, которые подчас заводят в маленькой квартире по 15 питомцев.
Сразу нужно оговориться, что законодательно не установлено ограничение по максимальному количеству животных, которых можно содержать в жилом помещении, предупреждает Сухов.
Поэтому претензии в основном возникают из-за неприятного запаха, постоянной грязи в подъезде, шумного лаянья и мяуканья.
Как избавиться от неприятных запахов в квартире >>>
В первую очередь необходимо обратиться с жалобой в жилищно-эксплуатационную организацию по месту жительства, в управляющую компанию, ТСЖ, жилищную инспекцию, инструктирует адвокат. Именно эти организации должны следить за тем, как выполняются правила по содержанию домашних животных.
Не лишним будет обратиться и к участковому для проведения проверки и составления протокола, добавляет Сухов. По закону, владельцы животных обязаны соблюдать правила общежития в местах общего пользования, добавляет Литинецкая.
Кроме того она замечает, что запрещается держать кошек и собак на балконах, лоджиях и чердаках, а также выгуливать собак без намордников на территории детских и спортивных площадок.
Битва с автолюбителями
Соседские распри могут выходить за границы дома и переноситься во двор. Особые претензии предъявляются к автовладельцам, которые любят помыть автомобиль или же поковыряться в нем прямо под окнами дома или же “картинно погазовать”, хвастаясь перед друзьями мощью двигателя.
Эксперты в один голос заявляют, что мойка, ремонт автомобилей, слив масел, бензина, а также стоянка автомобиля с включенным двигателем запрещены законом. За подобные правонарушения автовладельцу грозит административное наказание в виде штрафа от одной до пяти тысяч рублей.
Чтобы привлечь такого автовладельца к ответственности, Зятнин рекомендует сделать фото- или видеозапись нарушения, вызвать наряд полиции для составления протокола о совершении административного правонарушения.
Как благоустроить двор многоэтажки. Фотолента >>>
Битва за парковкуНастоящим яблоком раздора соседей уже не одного подъезда, но и всего дома и даже соседних домов, является битва за парковочное место. Многие люди захватывают место под свой автомобиль, огораживая его цепью.
Другие же могут испортить автомобиль соседа, который занял их место. И то, и другое незаконно. По закону, если место не куплено и не арендовано, то им может пользоваться любой автолюбитель, подчеркивает Ламин.
Огораживание же земельных участков попадает под статью 7.
1 Кодекса РФ об административных правонарушениях “Незаконное занятие земельного участка”, напоминает Литинецкая.
Поэтому, если соседи огородили себе столбиками место для парковки, смело можно фотографировать номера припаркованной на данном участке машины, а далее подать жалобу в префектуру округа или управу района с указанием контактных данных. К заявлению следует приложить фотографии.
“Вашему заявлению обязаны присвоить порядковый номер и передать на рассмотрение в государственное казенное учреждение инженерных служб района, которое отвечает за содержание дворовых территорий”, — поясняет собеседница агентства.
Кроме того, можно также обратиться в УВД района, написать заявление в экологическую полицию. В данном случае автовладельцу-нарушителю грозит штраф в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда (МРОТ).
Битва за территорию
Случается и так, что соседи захватывают часть подъездной территории, например, огораживают часть лестничной клетки под велосипед или коляску, а то и вовсе перекрывают пространство под лестницей или какие-то ниши в подъезде.
А иные собственники просто решают, что в общем подъездом коридоре у них будет кладовая, куда можно будет выносить весь крупногабаритный хлам и даже хранить скутер. В этой ситуации помочь может только общее собрание жильцов дома.
Дело в том, что все имущество многоквартирного дома находится в совместной собственности его владельцев, поясняет Сухов. Без согласия других жителей, принятого на общем собрании, осуществлять какие-либо действия по распоряжению общим имуществом неправомерно, добавляет адвокат.
А любителям скутеров и мотоциклов можно отдельно объяснить, что хранение скутера на лестничной площадке нарушает правила пожарной безопасности, за несоблюдение которых на виновника может быть наложено серьезное административное наказание, указывает эксперт.
Источник: https://realty.ria.ru/20130719/400925682.html
Что делать, если соседи не дают спать по ночам
Что делать, если соседи не дают спать по ночам: газета «КП»-Барнаул» продолжает акцию «Имею право!».
«Шумим, братец, шумим!», — если бы только герой знаменитой комедии Грибоедова знал, как будет актуальна его фраза для людей XXI века, живущих в многоквартирных домах. Только заснул — соседи музыку врубили на всю катушку или им вдруг внезапно вздумалось прибить картину на стену…
В итоге сон нарушен, настроение испорчено и на работу утром придется идти с красными от недосыпания глазами. Вам знакомо это ощущение? Тогда нужно немедленно исправлять положение. Как, например, это сделала героиня нашей истории, жительница Барнаула Елена Пырьева.
Будучи на пятом месяце беременности, молодая женщина начала раздражаться на шум в батареях. Ну не могла она по ночам спать спокойно и все тут! Так как работает Елена в прокуратуре, законы и свои права знает на зубок. И вот однажды утром, после очередной бессонной ночи женщина пошла в ТСЖ.
– Председатель меня заверила, что все исправят, — рассказывает Лена. — Но шли дни, а ничего не изменилось. Тогда я сходила на личный прием к одному из замов главы района и написала соответствующее заявление. Попутно обратилась и в Роспотребнадзор с просьбой замерить уровень шума в моей квартире.
Вскоре к Елене домой нагрянули представители районной администрации. Чиновник взглянул на батареи, пожал плечами и сказал: «Девушка, а может, это у вас просто обострение на фоне беременности?». Это только подстегнуло Елену добиться своего.
– Я им покажу бзик! Начала каждый день звонить в Роспотребнадзор и спрашивать, когда ко мне приедут и замерят шум. В итоге ночью приехали специалисты и сделали замеры. Оказалось, что уровень шума, действительно, выше допустимого, — рассказывает Елена.
Уже на следующий день результаты экспертизы были отправлены в районную администрацию, и чиновники дали предписание ТСЖ устранить шум в батареях. Пришел слесарь, вкрутил один-единственный болтик в счетчики, за счет чего поток воды уменьшился, и шум в батареях исчез. Теперь весь подъезд спит спокойно.
Впрочем шум в батареях не единственное, с чем вы вправе бороться. Если, например, ваши соседи громко слушают музыку, поют караоке, круглогодично что-нибудь ремонтируют или постоянно вас затапливают, то, поверьте, есть способы борьбы с этим.
Итак, начнем с того, со скольки до скольки можно громко слушать музыку, вбивать гвозди в стену и т. д. Согласно Закону «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», статья 61 («Нарушение тишины и покоя граждан»), на это установлены временные рамки с 7.00 до 22.00. После этого в доме должна быть тишина.
Это, конечно, хорошо, что закон предусматривает защиту добропорядочных граждан. Однако для многих соседей, как говорится, закон не писан… Но и на таких управа при желании и упорстве найдется. Помните, что существуют определенные нормативы допустимого уровня шума.
По закону максимально допустимый уровень шума в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное — 45 дБ (шум от систем вентиляции и других инженерных и технологических оборудований — ниже на 5 дБ).
Для сведения, шум 35 — 50 дБ можно сравнить со звуком автомобильного двигателя, работающего во дворе дома, 50 — 55 дБ — представьте, что в этой машине еще играет и музыка, за 100 дБ сойдут удары молотка по стальной болванке.
Медики не рекомендуют находиться в помещении, где уровень шума достигает 80 — 90 дБ, более восьми часов без перерыва. Там, где уровень шума достигает 100 — 105 дБ (метрополитен, цеха производственных предприятий), следует ограничить свое пребывание двумя часами.
А вот шум в 120 — 130 дБ (работа отбойного молотка, шумных электроинструментов) считается диапазоном болевого порога человека, и пребывание при нем не должно превышать 10 — 15 минут. В противном случае это негативно скажется на здоровье. Прежде всего — психическом.
– Раздражение накапливается, и в какой-то момент весь свой гнев человек выливает на кого-то из близких, коллег и т. д., — рассказывает психолог Александр Беляев. – Кроме того, постоянный шум может привести к снижению слуха у человека. Так, например, мне известен случай, когда человек работал на шумном производстве и в итоге стал инвалидом по слуху.
Справка «КП»
Уровень шума
Шелест листвы — 10 — 15 дБ.Шумовой фон ночью в деревне — 20 дБ.Шум автомобильного двигателя — 35 — 50 дБ.Спокойный разговор двух людей — 30 — 40 дБ.Шум от легковой автомашины при скорости 65 км/ч — 55 дБ.
Шум от грузовика при скорости движения 48 км/ч на удалении в 100 м — 65 дБ.Шум улицы с интенсивным движением — 80 дБ.Разговор на повышенных тонах — 80 дБ.Удары молотка по стальной болванке — 100 дБ.
Болевой порог человеческого слуха — 120 дБ.
Источник: https://www.amic.ru/news/116093/