В Госдуме рассматривается вопрос о продлении сроков приватизации для военнослужащих и очередников. Положительного решения ждут люди, по 20-30 лет стоящие в очереди как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Многие из них получат квартиры в нынешнем году, но уже не смогут их бесплатно приватизировать.
Разделение по срокамЧерез три недели, 1 марта 2013 года, прекращается бесплатная приватизация жилья. Она длилась 20 лет, дважды переносились сроки ее завершения. Сейчас в агентствах, осуществляющих приватизацию муниципального жилья, аврал.
Многие по привычке «проснулись» в последний момент и спешат вскочить на подножку уходящего поезда. Возможно, кто-то этого сделать не успеет. И винить останется только самих себя.
Ведь еще осенью стало окончательно ясно, что продолжения бесплатной приватизации не будет.
Но в этом деле все же появляются люди, чьи права будут ущемлены. Это нынешние очередники — малоимущие, многодетные, жители аварийных домов, бюджетники и военнослужащие. Военных, кстати, должны обеспечить жильем до конца 2013 года.
Многие из них переедут в квартиры после 1 марта и уже не смогут их приватизировать бесплатно. А их коллеги, получившие жилье в прошлом году или в январе-феврале текущего года, успеют получить свидетельства о регистрации права собственности.
Это, согласитесь, как-то неправильно. Несправедливо как-то.
Или сейчас в области реализуется программа переселения граждан из аварийного жилья. Те из «аварийцев», которые уже обживают новые квартиры, станут их полноправными хозяевами. А квадратные метры других, припозднившихся новоселов будут находиться у них в пожизненном найме. Опять-таки неправильно.
Сейчас в Госдуме РФ рассматривается несколько законопроектов о продлении приватизации. В одном варианте предлагается сделать ее бессрочной для всех. В другом — только для военнослужащих. Третий документ предусматривает продление сроков на 5 лет для всех, исключая малоимущих очередников… Преобладающие резоны такие. Местные власти от приватизации жилья должны выигрывать.
Если разрешить всем желающим и дальше приватизировать жилье, то бюджеты получат больший доход с налогов, капремонты в домах будут выполняться за счет собственников, а не бюджета, ну а исключение из списка «приватизаторов» малоимущих тоже сыграет на руку муниципалитетам — им удастся сохранить и увеличить фонд жилья социального найма.
Будет ли принято решение, и какое именно — покажет ближайшее будущее.
Особая категория
Что касается непосредственно военнослужащих, то проект поправок в Жилищный кодекс РФ, дающих им право на продление срока приватизации до 2015 года, разработан и внесен в парламент Министерством регионального развития.
Возможно, если поправки будут приняты, это поможет не только будущим новоселам в погонах, но и обитателям городков при военных частях, подвергшихся оптимизации, но еще не перешедших в муниципальную собственность. В числе таких, например, военный городок близ города Костерево Петушинского района. Пока все квартиры там служебные, принадлежат Министерству обороны.
Но в скором времени должны стать обычными городскими. Если срок приватизации будет продлен, их обитатели имеют шанс стать полноценными хозяевами квартир.
Кстати, в Госдуме сейчас также готовятся поправки в закон «О статусе военнослужащего», которые позволят военным сразу получать жилье в собственность, без заключения договора социального найма и приватизации по решению суда.
Во Владимире в нынешнем году военнослужащим будут предоставлять жилье в новостройках строящегося микрорайона 8-ЮЗ. Это дом № 7 по улице Нижняя Дуброва и дома 2а, 4, 6, 8 и 16 по улице Фатьянова.
Окраина города, слабо обеспеченная инфраструктурой. До дороги, где есть общественный транспорт и расположены магазины, идти не меньше 20 минут. Выстроен один детский сад, куда берут только детей жителей микрорайона.
Но, как оказалось, далеко не все могут похвастать этим статусом.
Не менее 50 семей военнослужащих переехали прошлым летом в новый дом на Фатьянова. Никто из них не может прописаться в новостройке, некоторые пытаются сделать это через суд. Пока результатов нет.
У семей есть только лицевые счета на квартиры, по которым они платят за коммунальные услуги. Все до сих пор прописаны при военной части. И возят своих ребятишек через полгорода в детсады, расположенные рядом с этой армейской структурой.
С приватизацией у них пока что туго: не до нее, сначала получить бы заветный штамп в паспорт.
Больше определенности с жильем для граждан, уволенных с военной службы.
Их распределением занимается областной департамент строительства и архитектуры, а не военные ведомства за тридевять земель (постоянное жилье для военных распределяют в Нижнем Новгороде, а служебное — в Санкт-Петербурге).
Квартиры для всех очередников уже готовы, осталось их оформить. Так, в прошлом году 45 семей получили жилье. В этом году квартиры предоставят еще 13 семьям-очередникам. Жилье приобретено в новостройках в Сновицах-Веризино и в Юрьевце.
Живи как дома
В связи с окончанием приватизации договор социального найма приобретает весьма большое значение. В целом, меняется понимание найма. Очередники пользуются жильем, пока они живы. Их родственники смогут пользоваться помещениями, если только там прописаны.
Согласно Жилищному кодексу «наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи». То есть у детей, родителей и супругов нанимателя есть шанс и дальше жить в квартирах, предоставленных очереднику. А вот для других категорий требуется разрешение наймодателя. И он может запретить прописываться и пользоваться жильем, если площадь помещений на одного человека выйдет за пределы учетной нормы.
После окончания приватизации жилье, предоставленное очередникам, нельзя будет дарить или завещать. И это тоже не здорово. Скажем, «аварийцы» из Оргтруда переедут в новый дом в марте и уже не смогут приватизировать свои квартиры.
Но ведь это произойдет не по их вине: переезд должен был произойти еще год назад, таково было обещание муниципалитета. Но город его не сдержал (то средств не было, то со строителями не все в порядке), и из-за этого, получается, люди лишатся права на собственность.
Для сведения: сейчас во Владимире 2248 семей стоят на учете по улучшению жилищных условий (в 2012 году их было 2602, в 2011-м — 3075). По договорам соцнайма в прошлом году предоставлено 57 помещений, 34 квартиры выделено работникам бюджетной сферы, 34 — жителям аварийных домов.
За 2012 год расселено 6 жилых домов. Показатели растут. В этом году распределят квартиры в социальном доме на Фатьянова. Есть шансы, что сдвинется дело с переселением «аварийцев» за счет федеральной поддержки.
Безусловно, все новоселы будут рады получению нового жилья, о котором они мечтали не один десяток лет. Но эту радость омрачит ложка дегтя: стать настоящими хозяевами своих квартир бесплатно, как это сделали многие до них, они не смогут.
ЦИФРА
88% жилищного фонда Владимира приватизировано. За январь-февраль показатели вырастут еще на 1%. В областном центре свыше 3 тысяч многоквартирных домов, включая вставки и блокированную застройку.
ВАЖНО
Размер выкупа неизвестен
Не меньше окончания бесплатной приватизации людей интересует стоимость квартиры, за которую при желании впоследствии можно будет ее выкупить.
Порядок определения выкупной цены жилого помещения в порядке платной приватизации еще не утвержден. Варианты расчетов — в стадии рассмотрения. Есть вариант выкупа квартиры по ее рыночной цене. Достоинство здесь одно — точно знаешь, что покупаешь.
Другой вариант — покупать, исходя из стоимости социального квадратного метра. В нашем регионе цена такого «квадрата» сейчас — 31 400 рублей. Третий вариант — расчет по кадастровой стоимости недвижимости.
Правда, по данным экспертов, результаты последней кадастровой оценки неоднозначны, в некоторых регионах кадастровая стоимость превышает инвентаризационную в 18-20 раз. Разница между вариантами расчета будет значительной.
Источник: https://www.prizyv.ru/2013/02/voennym-mogut-prodlit-privatizatsiyu/
Содержание
Как проходит
“Они говорят, что в служебных квартирах живет непонятно кто. Спасибо еще, что “непонятно чем” нас не называют”, – выправка у Юрия Цветкова в его 54 года все еще военная, а вот глаза от обиды на мокром месте.
Его вместе с женой и дочерью лишили единственного жилья – квартиры в поселке Гвардейский под Пашино.
Когда-то это был закрытый армейский городок: все друг друга знали, военные тайны хранили надежно, а своих секретов от соседей не было.
А недавно привычная жизнь рухнула.
– Приставы приехали в девять утра: нас выдворили из квартиры и опечатали дверь, – рассказывает Юрий Цветков. – Вызвали слесаря, чтобы он сменил ячейку в замке, и я не мог попасть внутрь.
Нельзя сказать, что мы не ожидали такого поворота – наша семья далеко не первая, которую выселили из единственного жилья. Большую часть вещей мы вывезли заранее, жена и дочь сейчас на съемной квартире.
На то, чтобы забрать оставшиеся вещи, пристав дал мне пять суток: я должен его вызвать, как буду готов. Не вывезу в срок – оштрафуют.
В Петербурге обвиняемая в мошенничестве с жильем оставлена на свободе
В Гвардейский Цветков прибыл из Чехословакии, где проходил службу по контракту. Сначала выделили комнату в офицерском общежитии, а вскоре как молодому отцу дали полноценную квартиру. Выслуга на тот момент была 9 лет и 8 месяцев.
Военные кадровики должны были направить его в школу прапорщиков, распоряжение военной комиссии об этом уже было принято – это прибавило бы еще как минимум полгода к сроку службы. Но что-то в “военной машине” пошло не так.
Про Цветкова словно бы забыли, и в 1992-м году он перешел на работу в милицию с неполными десятью годами армейской службы в военном билете.
Следующие десять-пятнадцать лет он охранял порядок здесь же, в Гвардейском. О том, что квартира полагается только военным с десятью годами службы, Цветкову никто говорил. Никаких исков, никаких актов. У гарнизонного командования Юрий Цветков был на хорошем счету, и за четверть века, что он прожил в военном городке, никто его с квартирой не дергал.
– Если уж я незаконно проживал все это время в закрытом военном городке, так и выселяли бы, когда молодой-здоровый был. Я бы дослужил, сколько положено, или на квартиру, может, еще заработал – да в любом случае не пропали бы. А сейчас кому я нужен? Возраст не тот, и железный штырь в шее.
В 2013 году по условиям договора соцнайма за мной закрепили право на жилье, на приватизацию этой квартиры. Но со стороны ФГКУ “Центррегионжилье” был подан встречный иск, решение отменили, а спустя четыре года пришел акт о выселении.
Причем о предстоящем суде никто не сообщал, мы узнали о нем постфактум.
Два года Цветков пытался обжаловать это решение, ведь 25 лет жил, никому не мешал, никто ничего не требовал. Но встречная сторона на уступки не идет: не хватает четырех месяцев в армии – выметайся с семьей.
Валентина Колпакова, бывшая жена подполковника, живет в Гвардейском вдвое дольше Цветкова – пятьдесят лет. Жили в “трешке”. После развода офицер получил однокомнатную квартиру, бывшей его супруге с дочерью командование выделило двухкомнатную. О том, что жилье служебное, никто и не задумывался.
Неунывающая Валентина Петровна во второй раз вышла замуж, прописалась в новой квартире. А ее дочь Анна с ребенком так и осталась в той “двушке”, и теперь тоже должны квартиру освободить. Без единственного жилья в ближайшее время останется и Елена Казакова, пенсионерка, признанная малоимущей – пенсия всего шесть тысяч рублей.
В молодости вышла замуж за военного, потом развод и никаких прав на жилье.
“РГ” помогла инвалиду добиться компенсации за аварийное жилье
– Выселяют. Спрашиваю: куда мне идти? – чуть не плачет Елена Анатольевна. – Вот дали адрес: Епархиальный центр социального обслуживания граждан, оставшихся без жилья. Койка в богадельне. Суды, приставы: каждый день просыпаюсь и жду, что придут на улицу выкидывать. Страшно.
Допустим, Цветкову не хватает “для квартиры” четырех месяцев стажа, а бывшие офицерские жены – все-таки не военные, пусть сами о себе заботятся. Но есть и другие примеры. Владимир Добровольский вышел на пенсию в звании майора полиции. И хотя официально числился в структуре МВД, но работал в спецмилиции, обслуживавшей особо важные режимные объекты. В том числе военный городок.
– Нас обеспечивали жильем от министерства обороны как военнослужащих. После рождения второго ребенка дали двухкомнатную квартиру, – вспоминает Владимир Добровольский. – Статуса служебной у нее не было.
В 2013 году, когда военный городок перестал быть режимным, она должна была бы перейти в собственность муниципалитета.
Но спустя два месяца после того, как я там зарегистрировался, на документах появилась красная полоса – квартиру “заслужебили”. Теперь она принадлежит минобороны.
Сейчас в семье Добровольских трое детей – все несовершеннолетние. Но многодетного отца выселяют без предоставления жилплощади.
Жильем военного пенсионера завладели с помощью фальшивых документов
Подобных историй в Гвардейском хватает. Сейчас проверку соблюдения законности выселения проводит прокуратура. А пока идет проверка, приставы продолжают исправно выполнять свои обязанности.
– Ко мне обратились несколько семей из Гвардейского, – говорит юрист Нина Шатохина. – Ситуация очень сложная. Корень проблемы, на мой взгляд, – ошибки, допущенные должностными лицами Министерства обороны еще в 80-е годы прошлого века.
А расплачиваются за них люди, которых ввели в заблуждение при распределении спецжилья, а затем десятилетиями не предъявляли претензий.
В результате они были лишены возможности каким-либо образом решать свой жилищный вопрос, и даже не знали о такой необходимости.
Прямая речь
Зинаида Черных, начальник 2-го отдела ФГКУ “Центррегионжилье”:
– Наша организация, созданная в 2011 году, работает на территории Новосибирской и Томской областей.
В наши обязанности входит и проведение проверок законности проживания граждан в помещениях специализированного жилищного фонда военного ведомства.
Прежде всего, мы просим людей предоставить документы, подтверждающие право проживания в служебной квартире. Военных пенсионеров, которые получают пенсию от минобороны, это не касается. И решение о выселении в любом случае принимает суд.
В Новосибирском гарнизоне тех, кто должен сейчас подтвердить право проживания, около 160, большинство живет в Пашино. В то же время существует очередь на предоставление жилья – сейчас в ней 269 военнослужащих, многие с семьями.
Те, кто незаконно занимает квартиры, ущемляют их права. Нередко эта жилплощадь еще и сдается внаем.
Допустим, там зарегистрирована бывшая жена военного, но, когда приходит проверка, двери, открывает “родственник” – якобы в гости зашел.
Вопреки заявлениям граждан, ни одна квартира не получила статус служебной после того, как была им предоставлена. Данные по каждому жилому помещению можно найти в городском архиве и в спорной ситуации предоставить в суд.
Если вдруг окажется, что квартиру “заслужебили”, когда человек был в ней прописан, то суд обязательно встанет на сторону гражданина. Однако люди, считающие, что с ними так и произошло, не могут подтвердить это документально.
А как у соседей?
Военный городок в поселке Степной, где базировалась ракетная дивизия, расформировали больше десяти лет назад. С поселка сняли гриф секретности и колючую проволоку, ракетные шахты замуровали, а с КПП убрали круглосуточную охрану. После ухода военных жителей Степного бросили на произвол судьбы.
Омские власти категорически отказались принимать это имущество на баланс, так как на восстановление брошенного военными хозяйства требовались сотни миллионов рублей.
Но в 2017 году решение о передаче муниципалитету 6,5 квадратных километра бывшего военного городка все-таки было принято, военные начали ревизию жилого фонда и инициировали выселение “растерявших связи с армией”. В суды поступило более шестидесяти исков.
Нескольким десяткам семей бывших военных и гражданского персонала не удалось доказать право на квадратные метры. Без жилья остались в том числе военные пенсионеры. К примеру, старший прапорщик в отставке Александр Головацкий отслужил в армии более двадцати лет.
Еще в 1981 году ему предоставили однокомнатную квартиру в Степном – по месту службы. А спустя несколько лет переселили семью из четырех человек в более просторную “двушку”. Потом Головацкого торжественно проводили на пенсию.
По закону, в таком случае бывшие военные освобождают служебные квадратные метры и получают жилье в городе. Но свободных квартир в Омске не было.
А когда спустя годы Головацкому все-таки выделили жилищный сертификат, он официально от него отказался в пользу квартиры в Степном. В Омске на “военные деньги” купить ничего не получилось.
– Центральный районный суд встал на мою сторону, – рассказал “РГ” Александр Головацкий. – Но представители минобороны подали жалобу в Омский областной суд и выиграли процесс.
Подготовила Наталья Граф, Омск
Источник: https://rg.ru/2019/09/25/reg-sibfo/kak-prohodit-chistka-sluzhebnogo-zhilia-v-novosibirskom-voennom-gorodke.html
Служебное жилье для военнослужащих, понятия, право на получение, порядок получения
Понятие и особенности служебного жилья, предоставляемого военнослужащему
Любое служебное жилье, предоставляемое офицеру (или прапорщику), входит в состав специализированного жилищного фонда, относящегося к военному ведомству. Гражданин, заключивший контракт о прохождении службы, имеет право на обеспечение отдельной служебной квартирой, частным домом или комнатой в общежитии.
Выделяемые для временного размещения военнослужащих и их семей помещения должны быть пригодны для проживания. К примеру, не разрешается размещать несколько семей военнослужащих в одной служебной квартире.
Предоставляется обычно жилое помещение на территории того района, в котором офицер (или прапорщик) проходит службу, но если отсутствует возможность обеспечить военнослужащего служебным жильем по месту нахождения части, то командир (начальник) должен разместить своего подчиненного в расположенном близко населенном пункте.
Обеспечивается офицер (или прапорщик) жилым помещением в трехмесячный срок со дня своего приезда.
Площадь предоставляемого служебного жилья должна соответствовать нормам обеспечения, установленным законодательством. В настоящее время на одного человека данная величина равна 18 квадратным метрам (для бессемейного военнослужащего норматив может быть увеличен вдвое).
В случаях, когда выполнить это требования не представляется возможным, гражданин, прибывший для прохождения службы, может быть размещен вместе с семьей в пригодном для кратковременного проживания помещении меньшей площади или в помещении маневренного фонда, но исключительно с согласия самого военнослужащего.
Кто из военнослужащих имеет право на служебное жилье?
На получение жилья из служебного фонда военного ведомства имеют право претендовать следующие категории военнослужащих:
1.офицеры (или прапорщики), которые заключили контракт до января 1998 года;
2.граждане, получившие назначение на должности после получения образования в военных профессиональных образовательных учреждениях;
3.офицеры, которые заключили свой первый контракт после января 1998 года;
4.прапорщики, сержанты и матросы, заключившие контракт после 1998 года;
5.военнослужащие, являющиеся участниками ипотечной системы обеспечения жильем (но до момента приобретения или получения ими квартиры для постоянного проживания);
6.граждане, проходящие военную службу в военных городках закрытого типа.
Вышеуказанный перечень является исчерпывающим, военнослужащие, которые в него включены не были (граждане, проходящие службу по призыву, граждане иностранных государств) служебным жильем военного ведомства не обеспечиваются.
Особенности служебного жилья для военнослужащих.
Можно выделить следующие особенности служебного жилого помещения:
– служебное жилье не может быть приватизировано, тат как оно входит в состав специализированного фонда военного ведомства, которое нельзя передавать в частную собственность. Приватизацию можно осуществить лишь в том случае, если жилое помещение будет передано муниципалитету;
– служебное жилье не может быть подарено, продано или передано по наследству. Обмену оно также не подлежит, даже если граждане, желающие осуществить данную сделку, проживают в одном доме;
– в отношении служебного жилья не может быть заключен договор аренды или поднайма, даже если военнослужащий вынужден переехать из-за изменения места своей службы;
– военнослужащий после расторжения контракта по собственному желанию обязан освободить предоставленное ему служебное жилое помещение;
– участники ипотечной системы, которые приобрели в период службы жилье за счет средств целевого займа, но в другом городе, также имеют право на обеспечение служебными квартирами (или иными жилыми помещениями).
Порядок получения служебного жилого помещения
Для получения жилья из служебного фонда военного ведомства по месту прохождения службы офицер (или прапорщик) должен обратиться с заявлением в одно из подразделений Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее – ДЖО МО РФ). Сведения о месте нахождения данного учреждения должны располагаться на специальных информационных стендах воинской части, на которых обычно размещается информация, к примеру, о распорядке дня, регламенте служебного времени и т.д.
К вышеуказанному заявлению военнослужащий прилагает следующие документы:
– копии документов, удостоверяющих личность как самого офицера (или прапорщика), так и проживающих совместно с ним близких родственников;
– справку, подтверждающую заключение военнослужащим, претендующим на получение служебного жилья, контракта о прохождении службы;
– копию документа, содержащего информацию о заключении (или расторжении) брака;
– документ, содержащий информацию о составе семьи военнослужащего;
– документ, содержащий информацию о наличии или отсутствии у военнослужащего в месте прохождения военной службы жилых помещений, занимаемых военнослужащим и членами его семьи на основании договора социального найма или принадлежащих ему на праве собственности;
– документ, подтверждающий, что ранее предоставленное военнослужащему жилое помещение (включая комнату в общежитии) было им и проживающими с ним близкими родственниками освобождено.
После получения указанного комплекта документов подразделение ДЖО МО РФ в пределах десяти дней (рабочих) решает о возможности внесения военнослужащего в список на обеспечение служебным жилым помещением.
Структурное подразделение ДЖО МО РФ в трехдневный срок с момента получения информации о наличии свободной квартиры (или иного жилого помещения), которая может быть предоставлена, уведомляет об этом военнослужащего.
Если офицер (или прапорщик) согласен с предлагаемым ему вариантом, то о своем решении он письменно сообщает в подразделение ДЖО МО РФ в пятидневный срок (течение срока начинается со дня вручения военнослужащему под роспись уведомления).
Если военнослужащий решит отказаться от предлагаемого ему жилого помещения служебного фонда, он также обязан в указанные сроки уведомить об этом подразделение ДЖО МО РФ.
Если военнослужащий не сообщит вовсе о принятом им решении, то не позднее десяти дней с момента получения им сообщения о возможности предоставления жилого помещения данное служебное жилье будет распределено другому военнослужащему.
Следующим этапом в процедуре получения военнослужащим служебной квартиры является заключение договора найма в отношении жилья из служебного фонда военного ведомства, в котором перечисляются все лица, которые будут занимать данное помещение. В договоре также перечисляются условия пользования предоставленным помещением, права и обязанности сторон, а также случаи расторжения договора:
1.При наличии соглашения обеих сторон договора.
2.По требованию военнослужащего (нанимателя) в любое удобное для него время.
3.В судебном порядке по требованию военного ведомства (наймодателя) в случае:
-невыполнения военнослужащим (нанимателем) и/или членами его семьи требований заключенного им договора найма жилого помещения;
-систематическое (в течение шести месяцев) невнесение платы за пользование служебной квартирой и оказанными коммунальными услугами;
– разрушения (или повреждения) военнослужащим (нанимателем) и/или его близкими родственниками предоставленного жилья;
– систематическое нарушение прав других граждан, проживающих по соседству; использование военнослужащим (нанимателем) и/или членами его семьи предоставленной квартиры по иному, противоречащему договору, назначению.
4.В случае изменения собственника данного жилого помещения или передачи его в оперативное управление другому ведомству.
Так как по своей природе договор найма служебной квартиры является срочным, действовать он будет лишь в период службы офицера (или прапорщика).
В тех случаях, когда состав семьи нанимателя увеличивается, военнослужащий имеет право на получения служебного жилья большего по площади, для этого он обращается в структурное подразделение ДЖО МО РФ с соответствующим заявлением, новой справкой о составе семьи и копией свидетельства о рождении ребенка.
Если же состав семьи военнослужащего изменился по причине расторжения брака, но бывшая супруга отказывается освобождать жилое помещение, то выселить ее из служебной квартиры возможно по решению суда.
Порядок освобождения военнослужащим служебного жилья.
После прекращения действия договора найма жилья служебного фонда военного ведомства (в связи с обеспечением военнослужащего постоянным жильем, досрочным расторжением контракта и т.д.) военнослужащий и его родственники, совместно с ним проживающие, обязаны освободить занимаемую ими квартиру (или иное жилое помещение) в трехмесячный срок.
Документом, подтверждающим снятие офицера (или прапорщика) с регистрационного учета, является справка о сдаче жилого помещения, которая должна быть выдана структурным подразделением ДЖО МО РФ.
Для ее получения военнослужащий должен подготовить следующий комплект документов:
– копии документов (паспортов, свидетельств о рождении) с отметкой о снятии их с регистрационного учета, удостоверяющих личности всех граждан, которые были зарегистрированы в освобождаемом жилом помещении;
-копию лицевого счета; документ, подтверждающий отсутствие задолженности по предоставленному коммунальному обслуживанию;
-выписка из домовой книги с отметкой об убытии;
– документ, являющийся основанием для получения служебного жилья, например, договор найма или ордер в отношении служебной квартиры (или иного жилого помещения);
-акт передачи помещения, в котором отражается информация о техническом состоянии помещения, о произведении ремонта, о наличии (или отсутствии) полного комплекта ключей и т.д.
Данные документы представляются в подразделение уполномоченного органа в случае перевода военнослужащего к новому месту службы.
Если же офицеру (или прапорщику) предоставлено жилое помещение для постоянного проживания, то дополнительно к вышеуказанному перечню он прилагает:
-копию извещения о распределении жилья;
– нотариально заверенное обязательство о сдаче служебного жилого помещения, содержащее информацию о сроках освобождения жилья, необходимости произведения платы за оказанное коммунальное обслуживание и т.д.
ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ: Инструкция о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. №1280
Судебная практика: Решение № 2А-208/2016 от 22 ноября 2016 г. по делу № 2А-208/2016 Улан-Удэнский гарнизонный военный суд; Решение № 2А-221/2016 2А-221/2016~М-2779/2016 М-2779/2016 от 13 октября 2016 г, Уссурийский военный гарнизонный суд.
Источник: https://bbratstvo.com/yuridicheskaya-pomoshh-veteranam/metodicheskie-rekomendatsii-po-pravovoj-pomoshhi-veteranam/sluzhebnoe-zhile-dlya-voennosluzhashhih-ponyatiya-pravo-na-poluchenie-poryadok-polucheniya
Минобороны россии: нормативные документы
В случае если вы и члены Вашей семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и направили в адрес ДЖО весь комплект необходимой информации, то согласно п.
7 Инструкции предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации 2010 года №1280, уполномоченный орган ведет единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции, информация из которого в установленном порядке размещается в глобальной информационной сети Интернет на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации.
Таким образом, официальный сайт Минобороны России http://dom.mil.ru является законодательно предусмотренным альтернативным источником информации.Министерство обороны Российской Федерации является администратором информации о состоянии военнослужащего на жилищном учете. Минобороны России в отличие от других органов исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, добровольно возложило на себя обязанность размещению такой информации на открытом информационном ресурсе.Обязанность Минобороны России по размещению информации в ГИС Интернет непосредственно связано с правом военнослужащих на получение такой информации с соответствующего сайта. Право на информацию — гарантированная Конституцией РФ возможность граждан получать достоверные сведения.
Граждане вправе получать информацию в части себя касающейся в любом государственном органе и в избираемом ими источнике информации. Право выбора источника информации и способа получения информации принадлежит гражданину. Никто не вправе ограничивать гражданина в выборе источника информации.Извещение о постановки на жилищный учет на бумажных носителях не снимает с Департамента жилищного обеспечения Минобороны России обязанности по размещению соответствующей информации в ГИС Интернет. Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно получать информацию любым законным способом. Согласно ст.3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” (далее Закон) правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами. В соответствии с п.4 ст.6 Закона обладатель информации при осуществлении своих прав обязан соблюдать права и законные интересы иных лиц. Пунктом 2 статьи 8 Закона установлено, что гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.Согласно п.6 ст.8 Закона решения и действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд. Для такого рода дел Вам не нужен военный юрист достаточно оформить надлежащим образом административный иск и направить его в военный суд.
Вывод военного адвоката по жилищным вопросам: отсутствие информации об учете Вас и членов Вашей семьи в едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях на сайте http://dom.mil.ru/dom/lk.htm нарушает права военнослужащего на получение достоверной информации.
Военные юристы Российской ассоциации силовых ведомств изучив Ваш, приходят к выводу, о неправильном применении технических норм ГОСТ и Кодекса об административном судопроизводстве. Для определения понятия «опытная эксплуатация» военные адвокаты обращаются прежде всего к техническим нормам ГОСТа :
Считае информации об опытной эксплуатации сайта dom.mil.ru должна подлежать критической оценке.
Согласно преамбуле ГОСТ 34.603-92 указанный стандарт распространяется на автоматизированные системы (АС), используемые в различных видах деятельности (исследование, проектирование, управление и т. п.), включая их сочетания, создаваемые в организациях, объединениях и на предприятиях (далее – организациях).
Для АС устанавливают следующие основные виды испытаний:
1) предварительные;
2) опытная эксплуатация;
3) приемочные.
В соответствии с п.3.1. ГОСТ 34.603-92 опытную эксплуатацию проводят в соответствии с программой, в которой указывают:
1) условия и порядок функционирования частей АС и АС в целом;
2) продолжительность опытной эксплуатации, достаточную для проверки правильности функционирования АС при выполнении каждой функции системы и готовности персонала к работе в условиях функционирования АС;
3) порядок устранения недостатков, выявленных в процессе опытной эксплуатации.
Таким образом, опытная эксплуатация подразумевает срочность ее продолжительности.
Сайт dom.mil.ru работает более пяти лет. Длительный срок опытной эксплуатации не чем не обусловлен. Исходя из практики отладка и настройка сайта осуществляется в течении трех месяцев. Административный ответчик не представил программу опытной эксплуатации.
Сведения, размещаемые на сайтах в ГИС Интернет, не являются общеизвестными и подлежат доказыванию. Административный истец не признает доказанным обстоятельство нахождения сайта в опытной эксплуатации. В деле не имеется подтверждений нахождения сайта в опытной эксплуатации, доказательств такой эксплуатации административным ответчиком не представлено.
Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Таким образом военные адвокаты считают, наличие не подтвержденной информации о нахождении сайта dom.mil.ru в опытной эксплуатации не является основанием для признания отсутствия факта нарушения Ваших прав на получения информации из открытых источников.
Намеренное ухудшение жилищных условий, предусмотренное ст.53 ЖК РФ, распространяется исключительно на получение жилья военнослужащими по договору социального найма или в собственность.На получение служебного жилья военнослужащим эти правила не распространяются.
В Москве сложилась судебная практика в пользу военнослужащих, ухудшивших жилищные условия, при постановке в очередь на служебное жилье.
Однако, надо думать и о последующем получении постоянного жилья. Для этого рекомендуем обратиться к нашим военным адвокатам в СПб.
Вывод военного адвоката по жилищным вопросам: ухудшение жилищных условий на постановку в очередь на служебное жилье не влияет.
Источник: https://www.military-jurist.ru/mo-rf
Правовой раздел
Обыденность военнослужащих заключается в частых переездах из одной воинской части в другую. Как правило, располагаются эти части в разных регионах областей, республик, государства в целом
И самым главным вопросом, волнующим военнослужащего становится вопрос обеспечения жильем. Все военнослужащие, которые не имеют в месте прохождения воинской службы постоянного жилья, обязаны обеспечиваться в течении трех месяцев служебным жильем.
Если же говорить о праве военнослужащих на получение постоянного жилья в собственность, в месте прохождения службы то можно выделить следующие аспекты данного процесса. В случае, когда военнослужащий признается нуждающимся в постоянном жилом помещении, по достижении им общей продолжительности военной службы сроком в 20 лет.
Также постоянное жилье предоставляется военнослужащим, достигнувшим предельного возраста пребывания ими на службе, также в зависимости от их состояния здоровья, в случае возникновения различных организационно-штатных мероприятий, но непрерывный срок службы их при этом должен быть не менее 10 лет.
Получение необходимой субсидии является чисто добровольным делом каждого военнослужащего. Для подачи заявления о предоставлении жилого помещения, подается рапорт командиру воинской части, с соответствующим набором определенного комплекта документов.
Жилье военнослужащим предоставляется, согласно вынесенного решения комиссии решающей подобные вопросы.
В заключении военнослужащий становится в очередь на получение жилья, и дожидается этого момента, на протяжении определенного промежутка времени. В некоторых ситуациях военнослужащий может быть снят с учета, также в связи с возникновением ряда причин. Одной из таких причин является самостоятельное решение проблемы с жильем.
На практике нередко возникают ситуации, в которых военнослужащий не допускается к постановке в очередь на получение жилья по чисто формальным причинам.
При этом также существуют определенные нормы жилой площади, которые отводятся на одного человека, в которые включены все условия, необходимые для полноценного проживания как самого военнослужащего, так и членов его семьи. Определяется также и норматив стоимости одного квадратного метра жилой площади, установленный для военнослужащих, который утвержден законодательством, в случае превышения которого нужно будет доплачивать из своего собственного кармана.
● ● ● ● ●
Законодательством Российской Федерации установлено, что служебные жилые помещения могут предоставляться лишь четко определенным категориям военнослужащих, указанным в п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих”.
На весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями следующие категории военнослужащих:
- военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания, и совместно проживающие с ними члены их семей;
- офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, а также офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы, и совместно проживающие с ними члены их семей;
- прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами Российской Федерации, поступившие на военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей;
- военнослужащие — граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей, проживающие в закрытых военных городках.
Указанный перечень является исчерпывающим, следовательно, право на получение служебного жилья распространяется далеко не на всех военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.
Не вправе претендовать на получение служебных квартир от Министерства обороны Российской Федерации:
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву (они размещаются в соответствии с требованиями общевоинских уставов в казармах, а матросы и старшины также размещаются на кораблях), кроме офицеров;
- курсанты и слушатели военных образовательных учреждений профессионального образования, не имеющие офицерских званий (в зависимости от года обучения и службы, а также семейного положения они размещаются в казармах, общежитиях либо вне расположения военных учебных заведений);
- граждане, уволенные с военной службы и пребывающие в запасе или в отставке (они обеспечиваются постоянным жильем либо с их согласия жилищными сертификатами);
- военнослужащие — иностранные граждане (они на весь срок военной службы размещаются в общежитиях);
- военнослужащие, обеспеченные постоянным жильем по месту прохождения военной службы или в других близлежащих населенных пунктах;
- военнослужащие, имеющие офицерское звание, повторно поступившие на военную службу и заключившие новый (т. е. не первый) контракт о прохождении военной службы (они вправе претендовать только на получение жилых помещений для постоянного проживания при условии, что продолжительность их военной службы после заключения первого контракта о прохождении военной службы или после окончания военного учебного заведения составляет не менее пяти лет).
Порядок и сроки предоставления военнослужащим служебного жилья.
Государство гарантирует военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставление служебных жилых помещений не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы.
Договор найма жилого помещения, в том числе и служебного, заключается на следующие сроки:
- для военнослужащих — граждан Российской Федерации — на срок действия контракта о прохождении военной службы;
- для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, — до окончания военной службы по призыву.
Договор прекращает свое действие при окончании срока действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими, а для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, — при их увольнении с военной службы по призыву.
Договор найма служебного жилого помещения досрочно расторгается в следующих случаях:
- досрочного увольнения военнослужащих, кроме военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, а также уволенных по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более;
- обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениям для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Например: по соглашению сторон; по инициативе военнослужащего; по инициативе командования (только в судебном порядке — ч. 3 ст. 101 ЖК РФ).
В случае расторжения жилищного договора военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей обязаны в 3-месячный срок освободить предоставленное им служебное жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством и жилищным договором.
При досрочном расторжении или прекращении жилищного договора кадровый орган воинской части производит об этом соответствующую запись в обоих экземплярах с указанием даты и причины расторжения договора. Подпись начальника кадрового органа воинской части заверяется гербовой печатью воинской части.
В случае возникновения вопросов рекомендуем обратится к юристу по жилищным вопросам.
РООИ “РУСИЧИ-ЦЕНТР” – Правовой раздел
Источник: http://www.rusichi-center.ru/e/3008497-predostavlenie-zhilya-voennosluzhaschim