- Причины кадастровых ошибок
- Исправление ошибок
- Порядок устранения ошибок
Иногда в кадастре после оценки недвижимости обнаруживаются ошибки, которые обычно являются следствием работы кадастровых инженеров, выполненной недобросовестно. Связано это с неправильным проведением измерений, уточнением границ и прочими факторами. Однако не каждый человек знает, как исправить ошибку кадастрового инженера.
Содержание
Причины кадастровых ошибок
Чаще всего кадастровая ошибка возникает в результате внесения неточных сведений в документацию, которыми основываются во время проведения регистрационного учета. В данном случае кадастровый инженер не виновен. Относительно участка земли, могут быть неправильно указаны границы, размещение, углы поворота и прочее.
Однако от подобной ошибки не застрахован и сам кадастровый инженер. Вина может лечь и на местные либо государственные органы власти, которые неверно разработали схему местоположения.
Существует еще такое понятие, как техническая ошибка, в которой виновны работники Кадастра. Она бывает связана с расчетами, грамматикой, опечаткой, неправильно установленной кадастровой стоимостью, определением площади и другими факторами.
Владельцы недвижимости вправе потребовать исправления ошибки. Стоит отметить, что она нередко приводит к достаточно серьезным последствиям. В основном они проявляются во время оформления различных юридических сделок: продажи, дарении, аренде и прочих. Сроки исправления ошибки кадастровыми органами зависят от ее вида и других нюансов.
Если Росреестр самостоятельно обнаружил ошибку, он обязан исправить ее в кратчайшие сроки.
Основные причины допущения ошибок кадастровыми инженерами следующие:
- использование старого оборудования, а также проведение межевания без привязки к государственной системе координат;
- запись приблизительных координат в кадастровый план – некоторые инженеры, когда у них множество заказов, не отправляются по указанному адресу, а записывают координаты приблизительно, пытаясь сэкономить собственное время (в данном случае применяются карты местности, данные о смежных территориях и прочее);
- еще одна причина ошибок кадастровых инженеров, которая встречается довольно часто, это невнимательность специалиста (как результат, неправильные измерения и, соответственно, данные).
Во всех вышеизложенных случаях вина полностью лежит на кадастровых инженерах, поэтому за свою недобросовестность они должны быть наказаны (предполагается административная или уголовная ответственность, что зависит от вида недочетов).
Исправление ошибок
Как обязать кадастрового инженера исправить кадастровую ошибку? Она может быть откорректирована кадастровыми работниками в следующих случаях:
- если собственник подал заявление, где указано, какая допущена ошибка и выдвинуто требование для ее исправления (кроссе самого собственникаЮ сделать это может доверенное лицо, у которого на руках имеются все подтверждающие документы);
- при самостоятельном обнаружении кадастровой ошибки органами кадастрового учета – в таком случае сотрудники Кадастровой палаты обязаны устранить недочеты в кратчайшие сроки;
- если суд принял решение о необходимости устранения ошибки, и это решение уже вступило в силу.
Информация, которая поступила с заявлением собственника или при решении суда, должна быть обязательно проверена. На это выделяется не более пяти рабочих дней. Если после проверки выяснится, что ошибка действительно существует, она своевременно исправляется.
В противном случае Росреестр отказывается от выдвинутых требований и предъявляет соответствующие аргументы. Иногда собственники не соглашаются с решением сотрудников кадастра, поэтому подают иск в суд. Дальнейшее решение зависит от судебных исполнителей.
Порядок устранения ошибок
Как заставить кадастрового инженера исправить ошибку? Сделать это можно через суд или во внесудебном порядке.
Если дело об устранении ошибки не проходит через суд, значит, что между владельцами недвижимости и кадастровыми службами не возникло споров и все решается мирно.
Если дело касается неправильно указанных границ, кадастровые инженеры должны повторно выехать на объект, еще раз провести все необходимые измерения с целью уточнения данных.
Кроме того, следует ознакомиться с межевым планом, а также поговорить с соседями. О том, что они согласны, свидетельствуют их подписи, которые необходимо собрать.
Бывают случаи, когда соседи уже провели межевание собственного участка на основании ошибочных данных. Как поступают в таких ситуациях? Если ошибка доказана, сведения относительно размещения границ аннулируются и замеры проводятся заново. В последствие новые данные заносятся в документацию.
К сожалению, не всегда дела проходят настолько гладко. Иногда возникают разногласия между сотрудниками кадастра и собственниками, соседями. Как исправить ошибку кадастрового инженера в этом случае? Когда не удается решить вопрос мирно, приходится обращаться с иском в суд.
Ответчиком в данном случае выступают кадастровые службы или собственники земли, с которыми и возникли недопонимания относительно правильного размещения границ.
Истец должен требовать разбирательства только в отношении собственного участка, но ни в коем случае не выступать заявителем в интересах друзей или знакомых.
Как правило, для рассмотрения дела, судебные исполнители запрашиваются межевые планы, причем с обеих сторон.
Также может потребоваться землеустроительная документация, к которой относятся ситуационный, генеральный план местности и застройки и прочее.
Возникает также необходимость в проведении судебной землеустроительной экспертизы, чтобы точно установить причины появления спорных ситуаций. Определяется, почему не совпадают границы и находятся способы устранения проблемы.
Как заставить кадастрового инженера исправить ошибку? Когда решение суда будет принято, Росрестр обязан внести изменения на протяжении пяти рабочих дней. Кадастровый инженер будет вынужден повторно провести изменения и исправить погрешности. Но это только в том случае, если спор выиграл собственник.
Стоит отметить, что за нарушение законодательства в отношении регистрационного учета предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность.
Высокая квалификация кадастрового инженера и ответственный подход к работе, а также четкое исполнение своих обязанностей – все это позволяет избежать ошибок и свести вероятность их появления к нулю. Но, к сожалению, достаточно тяжело отличить настоящего специалиста среди всех сотрудников фирмы.
Как обязать кадастрового инженера исправить кадастровую ошибку? Если есть уверенность в том, что есть недочеты в работе специалиста, стоит обратиться в уполномоченные органы и написать заявление. При наличии ошибки она будет исправлена в срок, установленный законодательством.
Источник: //kadastrmapp.ru/kadastr/kak-ispravit-oshibku-kadastrovogo-inzhenera.html
Исправление кадастровой ошибки через суд
Предлагаем рассмотреть тему: “исправление кадастровой ошибки через суд” с ми профессионалов. Мы старались разъяснить все понятным языков и полностью раскрыть тему. Внимательно причитайте статью и, если возникнут вопросы, вы можете их задать в х или напрямую дежурному консультанту.
Кадастровая ошибка – недостоверность сведений в единой федеральной базе данных на недвижимое имущество (ЕГРН).
Указанная ошибка может быть допущена во время процедуры кадастрового учета или государственной регистрации, а ее исправление осуществляется по специальным правилам, предусмотренным Федеральным законом № 218-ФЗ. Исправить кадастровую можно как в судебном порядке, так и без суда.
В статье 61 Федерального закона № 218-ФЗ содержится разграничение технической и реестровой (кадастровой) ошибки, что напрямую повлияет на порядок их исправления. В перечень ошибок технического характера входят:
- грамматическая или арифметическая ошибка;
- описка или опечатка;
- иные аналогичные нарушения.
Технические ошибки допускаются должностными лицами Росреестра при переносе сведений из кадастровых документов. Технический характер ошибок подразумевает, что кадастровым инженером все виды работы были выполнены правильно, а определенные им характеристики объекта соответствуют действительности и являются достоверными.
Исправление технической ошибки осуществляется в течение трех рабочих дней по факту ее выявления. При этом должностные лица Росреестра обязаны уведомить правообладателя или иных заинтересованных лиц о выявленном нарушении и исправлении ошибки. Также технические ошибки исправляются на основании решения суда или по заявлению любого заинтересованного лица.
Ошибки в кадастровых сведениях носят комплексный характер, поскольку связаны с недостоверностью данных об объекте недвижимости, представленных кадастровым инженером или участниками правоотношений. Согласно статьей 61 Федерального закона № 218-ФЗ, к кадастровым ошибкам относятся:
- ошибка, допущенная в межевом или техническом плане на объект недвижимости;
- ошибка в карте-плане территории;
- аналогичное нарушение, допущенное при составлении акта обследования (например, в акте о физическом уничтожении объекта недвижимости для снятия его с кадастрового учета).
Обратите внимание! Указанный тип ошибок возникает ввиду нарушений, допущенных кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ, либо в процессе представления документов в органы Росреестра иными лицами.
Выявление кадастровой ошибки происходит путем сверки данных, внесенных в реестр ЕГРН, с фактическими сведениями на объект недвижимости. Данная ошибка может устанавливаться как должностными лицами Росреестра, так и правообладателями объекта или иными заинтересованными лицами.
(кликните для воспроизведения). |
- Москва и область: +7-499-350-97-04
- Санкт-Петербург и область: +7-812-309-87-91
- Федеральный: +7-800-511-69-34
Выявление возможных реестровых ошибок происходит путем сопоставления данных, внесенных в реестр ЕГРН, и фактических характеристиках объекта недвижимости. Для этого возможны следующие варианты:
- проведение внутренних работ в службе Росреестра по проверке достоверности сведений кадастрового учета в ЕГРН;
- получение заинтересованными лицами выписок из реестра ЕГРН;
- получение информации по объекту недвижимости в электронной форме через Публичную кадастровую карту.
Обратите внимание! Функциональные возможности электронного ресурса Публичной кадастровой карты позволяют отметить выявленную ошибку, после чего органы Росреестра обязаны проверить данную информацию.
По правилам Федерального закона № 218-ФЗ исправление выявленной реестровой ошибки возможно следующими способами:
- если исправление допущенного нарушения не влечет вред правам и законным интересам правообладателей или третьих лиц – исправление осуществляется в порядке информационного взаимодействия службы Росреестра и иными уполномоченными органами или специалистами (например, путем направления данных о выявленном нарушении кадастровому инженеру);
- если возникают основания предполагать, что исправление реестровой ошибки повлечет вред или ущерб законным интересам граждан и организаций – для изменения сведений ЕГРН необходимо получить судебное решение.
Если устранение кадастровой ошибки осуществляется без обращения в суд, сотрудники Росреестра обязаны внести необходимые исправления в течение пяти дней со дня представления надлежащих документов. При этом такой способ устранения реестровых ошибок допускается только в случае, если он не повлечет прекращение, изменение или переход прав на недвижимость.
По факту выявления и устранения нарушений правообладатели уведомляются учреждением Росреестра. При нарушении законных интересов правообладателей или иных лиц, допускается обжалование действий в судебном порядке.
Чтобы исправить кадастровую ошибку, влекущую нарушение прав и интересов собственников недвижимости или иных лиц, необходимо обратится в судебные органы. Решение суда будет являться законным основанием для исправления ошибки в принудительном порядке.
Ошибки, имеющие существенный характер, исправляются в судебном порядке. Согласно статье 61 Федерального закона № 218-ФЗ правом на обращение в суд по данной категории споров обладают:
- субъекты, обладающие определенными правами на объект недвижимости (собственники, участники арендных отношений и т.д.);
- заинтересованные лица, чьи права нарушаются в результате допущенной ошибки (например, владельцы смежных земельных наделов и т.д.);
- учреждение Росреестра, если иные лица уклоняются от выполнения действий по исправлению реестровых нарушений.
Вне зависимости от инициатора судебного обращения, участию в деле будут обязательно привлечены представители службы Росреестра, кадастровый инженер и субъекты, чьи права и интересы будут затрагиваться в ходе разбирательства спора.
К числу наиболее распространенных кадастровых ошибок, которые подлежат устранению в судебном порядке, можно отнести:
- недостоверное описание местоположения границ земельного надела, если данная ошибка не была устранена в рамках досудебной процедуры урегулирования спора;
- существенная ошибка, допущенная при описании технических и качественных характеристик объекта недвижимости;
- наличие спора о результатах дополнительных кадастровых работ, проведенных для устранения реестровой ошибки.
Для отельных видов реестровых ошибок предусмотрен обязательный досудебный порядок устранения нарушений.
Например, при выявлении ошибки в описании местоположении границ земельного надела должностные лица Росреестра обязаны уведомить правообладателя, кадастрового инженера и иных заинтересованных субъектов о выявленном нарушении. При этом сторонам предоставляется возможность исправить все нарушения без обращения в суд.
Для этого кадастровым инженером проводятся дополнительные работы по обследованию спорного участка, а итоговый акт подлежит согласованию с владельцами смежных наделов. Обращение в суд будет возможно только при недостижении согласия всех заинтересованных лиц о результатах дополнительных кадастровых работ, либо в случае нарушения шестимесячного срока для проведения этой процедуры.
Юридическим основанием для рассмотрения указанного спора в суде будет являться исковое заявление об исправлении кадастровой ошибки. В его содержание нужно включить следующие элементы:
- наименование судебного органа, который будет рассматривать дело;
- данные инициатора обращения в суд, а также всех остальных участников процесса;
- обстоятельства выявления реестровой ошибки (например, уведомление службы Росреестра);
- характеристики допущенной ошибки (например, недостоверность описания границ земельного надела);
- описание действий и мероприятий по досудебному урегулированию спора;
- исковые требование – необходимо указать, какие сведения подлежат внесению в реестр ЕГРН для устранения выявленной ошибки.
Читайте так же: О возможности отзыва дарственной на квартиру
При обращении в суд инициатор подачи иска должен подтвердить свои полномочия по отношению к спорному объекту недвижимости, либо указать заинтересованность в результатах исправления ошибки.
Например, в ряде случаев инициатором судебного процесса может являться залогодержатель объекта недвижимости, который имеет потенциальную возможность обратить взыскание на заложенное имущество правообладателя.
Рассмотрение дела в судебном порядке будет осуществляться на основании документов, представленных инициатором спора и иными лицами. В состав таких документов будут входить:
- исходные документы кадастровых работ и кадастрового учета – первоначальный межевой или технический план, карта-план территории и т.д.;
- выписка из ЕГРН, из которой усматривается реестровое нарушение;
- уведомление службы Росреестра о выявленном нарушении с указанием характеристики и описания ошибки;
- документы, подготовленные кадастровым инженером при устранении ошибки – измененный межевой или технический план, акт обследования или согласования, и т.д.;
- возражения третьих лиц о результатах дополнительных кадастровых работ (например, письменные мотивированные возражения владельцев смежных земельных наделов при урегулировании спора о границах участков).
В ходе рассмотрения дела суд не связан исследованием только представленных материалов. Для вынесения законного решения в ходе судебного процесса могут заслушиваться доводы кадастрового инженера с обоснованием результатов кадастровых работ, а также иных специалистов и экспертов, привлеченных к рассмотрению дела по инициативе суда или ходатайству сторон.
(кликните для воспроизведения). |
В рамках судебного процесса может назначаться проведение дополнительных кадастровых работ по инициативе суда или иных участников дела.
Для этого может привлекаться не только кадастровый инженер, проводивший работы на спорном участке, но и иные специалисты данной сферы.
В результате оценки и сравнения представленных доказательств, а также с учетом аргументированного заключения службы Росреестра, судом будет вынесено решение об исправлении кадастровой ошибки.
Отдельные особенности предусмотрены Федеральным законом № 218-ФЗ для судебного оспаривания действий должностных лиц Росреестра, самостоятельно исправивших реестровую ошибку. В таких случаях нужно учитывать следующие обстоятельства:
- при самостоятельном устранении ошибки в описании местоположения границ земельного надела его площадь не может изменяться более чем на 5% из исходного размера участка (если установлен факт увеличения или уменьшения площади более чем на 5%, решение службы Росреестра может быть оспорено любым заинтересованным лицом);
- если по истечении шести месяцев, предоставленных для устранения ошибки, должностные лица Росреестра самостоятельно внесли изменения в ЕГРН, такие действия могут оспариваться при нарушении прав и интересов заинтересованных лиц.
Оспаривание неправомерных действий должностных лиц Росреестра при устранении реестровых нарушений осуществляется в судебном порядке по аналогичным правилам. Для этого заинтересованное лицо должно доказать не только нарушение своих интересов, но и представить суду достоверные кадастровые сведения для устранения реестровой ошибки.
После вступления в законную силу судебного акта исправление ошибок осуществляется следующим образом:
- заинтересованное лицо представляет судебный акт и заявление в территориальное учреждение Росреестра (если инициатором обращения в суд выступало данное ведомство, решение будет направлено непосредственно заявителю);
- в течение пяти дней со дня поступления судебного акта органами Росреестра вносятся достоверные сведения в реестр ЕГРН;
- правообладатели и заинтересованные лица уведомляются о проведенных изменениях в кадастровых сведениях на спорный объект недвижимости;
- об исполнении решения должностные лица Росреестра обязаны уведомить суд, рассматривавший дело.
Подтверждение об устранении кадастровой ошибки осуществляется путем выдачи актуальной выписки из ЕГРН, которую имеют право получить все заинтересованные лица. Также аналогичные изменения должны быть внесены в Публичную кадастровую карту Росреестра.
Согласно специализированному закону госкадастр недвижимости – это систематизированная в определенном порядке информационная база о поставленном на учет недвижимом имуществе. И как любая другая, эта база может содержать ошибочные данные. От внесения ошибочных сведений не застрахован никто.
Наиболее распространенная кадастровая ошибка — неточное определение координат расположения участка земли. Обычно она допускается во время проведения процедуры межевания, если границы земельного участка были определены ошибочно.
Это приводит к тому, что площадь, заявленная при межевании, не отвечает фактически образованной, а это влечет за собой изменение кадастровой стоимости земельного участка. Или же границы участков, принадлежащих разным лицам, получаются пересеченными между собой.
Существует два варианта исправления кадастровой ошибки:
Источник: //mse69.ru/ispravlenie-kadastrovoj-oshibki-cherez-sud/
Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 24 апреля 2014 г. по делу N 33-3602 (ключевые темы: кадастровая ошибка
Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 24 апреля 2014 г. по делу N 33-3602
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Светловой С.Е.
судей Кудриной Я.Г., Ровенко П.А.
при секретаре Ким Л.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Острожных В.Н.
об оспаривании действий филиала федерального государственного бюджетного учреждения “Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии” по Приморскому краю по апелляционной жалобе филиала ФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю на решение Кировского районного суда Приморского края от 4 декабря 2013 года, которым заявление Острожных В.Н. удовлетворено: признано незаконным решение ФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю N от 10 октября 2013 года, на ФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю возложена обязанность устранить кадастровую ошибку и осуществить постановку на государственный кадастровый учет на основании ранее поданного заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости N от 10 октября 2013 года и межевого плана от 5 июня 2013 года, признано незаконным решение ФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю N от 6 ноября 2013 года о приостановлении осуществления кадастрового учета, на ФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю возложена обязанность устранить кадастровую ошибку и осуществить постановку земельного участка на государственный кадастровый учет на основании ранее поданного заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости N от 23 октября 2013 года и межевого плана от 23 октября 2013 года.
Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., объяснения представителя ООО “Мицар” – Кривуля И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Острожных В.Н.
обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в 2013 году она обращалась в ООО “Мицар” для выполнения кадастровых работ по изготовлению межевого плана с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N , а также для выполнения кадастровых работ по изготовлению межевого плана с целью образования земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного примерно в 15 метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: “адрес” . 5 июня и 23 октября 2013 года кадастровым инженером были изготовлены межевые планы. 27 сентября 2013 года кадастровый инженер ООО “Мицар” обратился в ФФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю с заявлениями о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N , а 23 октября 2013 года – вновь образованного земельного участка. Решениями ФФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю от 10 октября и от 6 ноября 2013 года было приостановлено осуществление кадастрового учета земельных участков, поскольку их границы пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N . Считает данные решения незаконными, поскольку в ходе выполнения кадастровых работ были выявлены данные, свидетельствующие о кадастровой ошибке. Органом кадастрового учета в нарушение п.5 ст.28 “О государственном кадастре недвижимости” не были выполнены действия, направленные на устранение кадастровой ошибки и не соблюден порядок ее устранения. Просит признать решение ФФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю N от 10 ноября 2013 года о приостановлении осуществления кадастрового учета незаконным, обязать ФФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя, поставить земельный участок на государственный кадастровый учет на основании ранее поданного заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости N от 10 октября 2013 года и межевого плана 5 июня 2013 года, признать решение ФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю N от 6 ноября 2013 года о приостановлении осуществления кадастрового учета незаконным, обязать ФФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя, поставить земельный участок на государственный кадастровый учет на основании ранее поданного заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости N от 23 октября 2013 года и межевого плана 23 октября 2013 года.
В судебном заседании заявитель поддержала требования по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ООО “Мицар” поддержал заявленные требования, пояснив, что при проведении постановки на кадастровый учет автомобильных дорог координаты точек земельных участков определялись картографическим методом, при котором точность определения координат имеет погрешность до 50 м, т.е. выполнены с кадастровыми ошибками, о чем ФФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю известно из письма ООО ” … “.
Представитель ФФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
По делу вынесено указанное решение.
В апелляционной жалобе ФФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
По делу установлено, что 27 сентября 2013 года кадастровый инженер ООО “Мицар” обратился в ФФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю с заявлением о государственном учете изменений объекта – земельного участка с кадастровым номером N . Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир дом. Почтовый адрес ориентира: “адрес” .
Решением ФФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю от 10 октября 2013 года N учет объекта приостановлен на основании п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости”, поскольку границы земельного участка, о кадастровом учете изменений которого представлено заявление, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N .
23 октября 2013 года кадастровый инженер ООО “Мицар” обратился в ФФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного примерно в 15 м по направлению на юго-восток от ориентира “жилой дом”, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: “адрес” .
Поскольку границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N , решением ФФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю от 6 ноября 2013 года N учет объекта был приостановлен на основании п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости”.
Удовлетворяя требования Острожных В.Н.
об оспаривании действий ФФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в представленных заявителем межевых планах участков содержатся заключения кадастрового инженера о выявлении кадастровых ошибок при определении границ ранее учтенного земельного участка, однако орган кадастрового учета не принял решения о выявлении ошибок, их характере и содержании и не установил, кто именно должен их исправлять, в связи с чем требования, изложенные в решениях ФФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю N от 10 октября 2013 года, N от 6 ноября 2013 года незаконны и необоснованны.
Вместе с тем данные выводы суда постановлены при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильном применении норм материального права.
Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее – решение о приостановлении), если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.
26 Закона осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
Как следует из материалов дела, земельные участки, о постановке на кадастровый учет и государственном учете изменений которых обратилась Острожных В.Н., пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N , сведения о котором содержатся в ГКН.
При таких обстоятельствах и с учетом требований вышеуказанных положений закона судебная коллегия приходит к выводу о том, что у ФФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю имелись основания для приостановления осуществления кадастрового учета объектов недвижимости.
Возлагая на ФФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю обязанность устранить кадастровую ошибку и поставить земельные участки на кадастровый учет, суд пришел к выводу, что вместо принятия мер к исправлению кадастровой ошибки, которые орган обязан производить в силу закона, орган приостановил учет объекта и фактически возложил на гражданина обязанность произвести выполнение геодезических работ по установлению фактических границ не принадлежащих ему земельных участков, а также согласования границ данных участков.
Однако вывод суда нельзя признать обоснованным, поскольку данные о наличии кадастровых ошибок при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером N не являются бесспорными.
По смыслу п.2 ч.1 ст.28 Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости” кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ч.5 названной статьи орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.
В соответствии с п.п.47, 48 “Порядка ведения государственного кадастра недвижимости”, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.
2010 N 42, при обнаружении технической или кадастровой ошибки органом кадастрового учета должностное лицо, выявившее такую ошибку, составляет протокол выявления технической (кадастровой) ошибки.
В протоколе выявления технической (кадастровой) ошибки указываются дата обнаружения такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в ГКН сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки.
Протокол выявления технической (кадастровой) ошибки заверяется подписью уполномоченного на принятие решений должностного лица органа кадастрового учета.
На основании решения уполномоченного должностного лица органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки и документов, содержащих новые значения подлежащих исправлению кадастровых сведений, либо на основании решения суда новые сведения вносятся в Реестр.
Таким образом, кадастровая ошибка должна быть выявлена органом кадастрового учета, который и принимает решение о ее устранении.
Никаких сведений о выявлении компетентным государственным органом кадастровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N в материалах дела не имеется.
Вопрос о наличии у ФФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю оснований для выявлений кадастровой ошибки и принятия решения о ее устранения не является предметом обсуждения в рамках настоящего дела, тем более, что в заключении кадастрового инженера отсутствуют ссылки на конкретные содержавшие ошибку документы, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером N , отсутствует описание кадастровой ошибки с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также не имеется необходимых для исправления кадастровой ошибки сведений – исправленных значений координат характерных точек границ ранее учтенного земельного участка.
При указанных обстоятельствах у суда не имелось оснований для возложения на орган кадастрового учета обязанности устранить кадастровую ошибку.
Поскольку судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судебная коллегия считает возможным принять новое решение об отказе в удовлетворении требований Острожных В.Н.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда Приморского края от 4 декабря 2013 года отменить, вынести по делу новое решение.
В удовлетворении требований Острожных В.Н. об оспаривании действий ФФГБУ “ФКП Росреестра” по Приморскому краю – отказать.
Председательствующий
Судьи
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Источник: //www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/128254471/
Дело № не определено
Дело № ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Всеволожский городской суд в составе
Председательствующего судьи Кабировой Е.В.
При секретаре ФИО4,
С участием представителя истицы ФИО5,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по , ФИО2, ООО «ПроектГеосервис», ООО «ГеоКад» об обязании исправить кадастровые ошибки, определении межевой границы, обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором с учетом внесенных изменений в его предмет просит обязать ООО «ПроектГеоСервис» исправить ошибку, допущенную при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка №, касающуюся местоположения смежной границы (координат ее характерных точек) между земельными участками № и №, расположенными по адресу: , массив , СНТ «Рахья», обязать ООО «ГеоКад» исправить ошибку, допущенную при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка №, касающуюся местоположения смежной границы (координат ее характерных точек) между земельными участками № и №, расположенными по адресу: , массив , СНТ «Рахья», утвердить местоположение и смежную границу между земельными участками №№ и 245, распложенными по адресу: , массив , СНТ «Рахья» в координатах, предложенных экспертом ООО «Дан-эксперт» в заключении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ, обязать Федеральную службу государственного кадастра и картографии Управления Росреестра по внести в государственный кадастр недвижимости утвержденные судом исправления местоположения смежной границы между земельными участками № и 245 СНТ «Рахья», взыскать с ФИО2 и ООО «ПроектГеоСервис» в ее пользу судебных расходы, включая расходы по оплате экспертизы, в сумме 46000 рублей.
В обоснование исковых требований истица ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок № площадью 980 кв.м по адресу: , массив , СНТ «Рахья», земельный участок формирован посредством землеустройства в соответствии с требованиям законодательства. Решением Управления Росреестра по от ДД.ММ.
ГГГГ ей было отказано в проведении государственного кадастрового учета земельного участка в связи с пересечением границы соседнего земельного участка, принадлежащего ФИО2.
Причиной данного обстоятельства была указана ошибка, допущенная кадастровым инженером, с чем истица не согласна, считает, что неверно определена граница земельного участка №, которая не соответствует правоустанавливающим документам, в связи с чем нарушена граница ее земельного участка.
Уведомление о проведении межевания земельного участка ответчика ей не направлялось.
О нарушении границ ее земельного участка в процессе межевания земельного участка ответчика истица заявила несогласием с межеванием, отраженном схемой земельного участка ответчика на плане границ, в акте согласования границ земельного участка №.
Выявленные разногласия относительно местоположения границы земельного участка №, смежного с ее земельным участком, не были разрешены в установленном порядке, следовательно, не была установлена спорная граница.
В связи с установлением межевой границы необходимо внести изменения в сведения кадастрового учета.
Представитель истицы поддержал исковые требования в судебном заседании.
Ответчик ФИО2 исковые требования не признал и пояснил, что истица была уведомления о проведении работ по межевании его земельного участка, считает, что границы его участка определены верно, права истицы не нарушаются.
Представители ответчиков – ООО «ПроектГеоСервис», ООО «ГеоКад», Управления Росреестра по , представители 3-х лиц – ФГУ «Земельная кадастровая палата» и СНТ «Рахья» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.
Выслушав объяснения представителя истицы, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок № в СНТ «Рахья» массива «Рахья» площадью 980 кв.м, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю.
ФИО2 на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок № в том же СНТ площадью 980 кв.м с кадастровым номером 47:07:09-39-010:0020, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и кадастровым паспортом земельного участка.
В соответствии со ст.11-1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.
Исходя из смысла ст.12 ГК РФ и ст.60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц и создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Земельный участок № в СНТ «Рахья» был поставлен на кадастровый учет по результатам проведенных в 2007 году ООО «ПроекГеоСервис» работ по межеванию до приобретения его ФИО2, что подтверждается материалами землеустроительного дела названного земельного участка. При этом в акте согласования границ земельного участка № имеется запись о наличии возражений владельца смежного участка ФИО1 относительно смежной с ее участком границы.
Из решения территориального отдела по Управления Роснедвижимости по от ДД.ММ.
ГГГГ № усматривается, что была выявлена техническая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости, заключающаяся в ошибочной постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 47:07:09-39-010:0020 № в СНТ «Рахья» в связи с тем, что не были учтены возражения, указанные в акте согласования границ земельного участка.
В 2010г. ООО «ГеоКад» проводились работы по межеванию земельного участка № в СНТ «Рахья», по результатам которых материалы были представлены в Управление Росреестра по с целью проведения кадастрового учета.
Решением Всеволожского отдела Управления Росреестра по от ДД.ММ.
ГГГГ № было отказано в проведении кадастрового учета изменений объекта недвижимости – земельного участка № в СНТ «Рахья» по причине несоответствия необходимых для учета документов по форме и содержанию требованиям закона, пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:09-39-010:0020, прошедшего ранее кадастровый учет, отсутствие согласования границ со смежными землепользователями от н4 до н5.
Таким образом, следует признать, что граница между земельными участками №№ и 245 в СНТ «Рахья» не согласована, в отношении этой границы имеется спор, который подлежит разрешению в судебном порядке.
В заключении проведенной по делу землеустроительной экспертизы отражено, что размер фасадной линии по фактическому пользованию земельного участка № составляет 19,7 м, в соответствии с Генеральным планом СНТ «Рахья» должен составлять 24,5 м.
Уменьшение произошло вследствие наложения границ земельного участка № на границы земельного участка №. Наложение по фасадной линии составляет 4,8 м, в связи с чем изменяется площадь земельных участков, площадь наложения – 88 кв.м.
Такое наложение является следствием ошибки, допущенной при межевании земельного участка № ООО «ПроектГеоСервис».
В то же время экспертом установлено, что в случае установления смежной границы по координатам, предложенным ООО «ГеоКад», площадь земельного участка № уменьшится до 950 кв.м, его линейные размеры не будут соответствовать Генеральному плану СНТ.
Таким образом, экспертом установлено наличие кадастровых ошибок как при проведении межевания участка №, так и при проведении межевания участка №, что привело к несоответствию межевой границы правоустанавливающим документам (свидетельству на право собственности на землю и Генеральному плану СНТ).
По мнению эксперта, эти ошибки связаны с тем, что кадастровыми инженерами не учтены размеры земельных участков №№, 247, 248, 291, фактические размеры которых не соответствуют Генеральному плану СНТ, что отражено в Проекте межевания границ общего пользования и границ земельных участков СНТ «Рахья», выполненном ООО «Архитектура и Землеустройство», от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.4.ст.
28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Суд полагает возможным устранить кадастровую ошибку посредством определения границы между земельными участками №№ и 245 в СНТ «Рахья», которая согласно заключения дополнительной землеустроительной экспертизы должна находиться в следующих координатах: 1. Х= 112615,50, У = 145001, 2. Х= 112597,21, У = 145038, 45.
Согласно п.3.ст.
25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее – смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.
Таким образом, нарушенное право истицы подлежит восстановлению также посредством обязания ФГУ «Земельная кадастровая палата» внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части координат границы между земельными участками №№ и 245 в СНТ «Рахья» на основании решения суда об установлении этой границы.
Поскольку установлением границы между земельными участками кадастровые ошибки, по существу, исправлены, оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ООО «ПроектГеоСервис» и ООО «ГеоКад» исправить допущенные ими кадастровые ошибки не имеется.
В то же время в соответствии со ст.
98 ГПК РФ суд полагает необходимым возложить обязанность по возмещению истице подтвержденных документально судебных расходов в виде оплаченной при подаче иска госпошлины в сумме 600 рублей и стоимости экспертизы – 46000 рублей в равных долях на ООО «ПроектГеоСервис» и ООО «ГеоКад», кадастровыми инженерами которых допущены кадастровые ошибки, повлекшие указанные расходы.
Учитывая, что действиями ФИО2 права истицы не были нарушены, оснований для возложения на него обязанности по возмещению судебных расходов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению Росреестра по , ООО «ПроектГеосервис», ООО «ГеоКад» об обязании исправить кадастровые ошибки отказать.
Определить границу между земельными участками №№ и 245 в СНТ «Рахья» в следующих координатах: 1. Х= 112615,50, У = 145001, 2. Х= 112597,21, У = 145038, 45.
Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части координат границы между земельными участками №№ и 245 в СНТ «Рахья» .
Взыскать с ООО «ПроектГеоСервис» в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме двадцать три тысячи триста рублей.
Взыскать с ООО «Геокад» в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме двадцать три тысячи триста рублей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский Областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Источник: //www.gcourts.ru/case/3497911