Важно, что человек становится невыездным отнюдь не в момент возникновения долга и даже не всегда после вынесения судебного решения. Решение об ограничении выезда принимают либо суд (если речь идет о задолженности по алиментам), либо ФССП — в остальных случаях.
Общая схема выглядит так: сначала долг передается в суд, тот выносит решение о принудительном взыскании, после чего долг направляют в службу судебных приставов, которые осуществляют взыскание.
Исключением является задолженность по штрафам ГИБДД — они сразу передаются в ФССП, минуя суды.
На практике судебные приставы не так часто прибегают к запрету на выезд, отмечает партнер адвокатского бюро «А2» Михаил Кюрджев.
«Намного проще отправить запрос в банк, и если у должника на карте есть средства, они сразу списываются в бюджет», — объясняет юрист. Кроме того, приставы могут «заморозить» деньги на карте.
Тогда должник должен будет оплатить задолженность и предоставить в ФССП квитанцию об оплате. После этого в течение семи дней средства на карте будут разблокированы, говорит Кюрджев.
Как скоро можно стать невыездным
Кредитор (будь то физическое или юридическое лицо) имеет право обратиться в суд сразу же, как только возникает просрочка, говорит партнер коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Светлана Тарнопольская.
На оплату административных штрафов, в том числе штрафов ГИБДД, дается 60 дней, после чего долг, минуя суд, передается в ФССП. Впрочем, сама служба решения о запрете на выезд по таким долгам не принимает, для этого приставы должны обратиться в суд, который оценивает необходимость установления запрета.
Срок уплаты налогов устанавливается Налоговым кодексом и зависит от вида налога, говорит Кюрджев.
«Если налоги не оплачены вовремя, то возникшая задолженность может не передаваться в суд очень долго — как показывает практика, вплоть до нескольких лет», — рассказывает он. Здесь многое зависит от суммы налоговой задолженности.
По словам партнера коллегии адвокатов «Барщевский и партнеры» Павла Хлюстова, для налоговиков имеет значение сумма долга: в суд они обращаются, если объем налоговых претензий превышает 10 тыс. руб.
Алексей Павлишак / ТАСС
Само судебное разбирательство — с момента обращения до вступления в силу решения суда о взыскании — может занять несколько месяцев. После того как суд вынесет решение о принудительном взыскании, этот долг переходит службе судебных приставов. Истец должен самостоятельно обратиться к приставам с заявлением о возбуждении исполнительного производства, рассказывает Тарнопольская.
Одновременно с подачей заявления кредитор вправе написать ходатайство об ограничении должнику выезда за границу, говорит Павел Хлюстов. Также согласно закону об исполнительном производстве пристав может вынести постановление о временном ограничении на выезд по собственной инициативе.
После получения исполнительного листа пристав обязан возбудить производство и направить должнику постановление, сообщил Хлюстов. «Срок исполнения постановления — пять дней с момента получения извещения от ФССП.
Если получатель в течение этого срока не выплачивает долг, тогда ему могут ограничить выезд», — рассказывает юрист.
Ограничение на выезд, как правило, устанавливается на шесть месяцев, но может быть продлено в случае неуплаты долга в этот период, добавляет Сафиулин.
Опрошенные РБК юристы рекомендуют по крайней мере раз в несколько месяцев проверять базу ФССП на предмет наличия неоплаченных долгов.
Это можно сделать удаленно — например, используя сервис «Банк данных исполнительных производств» на сайте службы или через мобильное приложение ФССП. Кроме того, приложения службы доступны в социальных сетях «ВКонтакте» и «».
Получить информацию об исполнительном производстве можно также через сервис госуслуг. Кроме того, должники могут позвонить или прийти в отделение ФСПП.
Пассажир у мобильного пункта Федеральной службы судебных приставов в терминале F аэропорта «Шереметьево» ( Михаил Фомичев / ТАСС)
При этом узнать об ограничении на выезд за рубеж за эти долги на сайте ФССП у должника не получится, говорит Сафиулин. По его словам, о возможности выехать за границу нужно спрашивать у судебного пристава, который ведет дело. Либо если у должника есть личный кабинет на сайте госуслуг, то он может получить электронное извещение от ФССП там, добавляет эксперт.
Впрочем, юристы отмечают, что в ФССП периодически появляются неверные сведения — например, об уже уплаченных штрафах или неправильно начисленных налогах. Однако такие случаи обычно вызваны техническими ошибками и происходят относительно редко, уточняет Павел Хлюстов.
ФССП рекомендует проверять задолженность не менее чем за пять дней до поездки, а опрошенные юристы — за две недели. Оплатить задолженность можно на сайте ФССП — перевести деньги с банковской карты или со счета мобильного телефона, а также через систему WebMoney. Заплатить можно также в банке, предварительно получив квитанцию и реквизиты на сайте или на приеме у судебного пристава.
Погасив задолженность, необходимо предоставить подтверждающие документы судебному приставу, который должен будет подписать постановление об отмене запрета на выезд и направить его пограничникам, рассказывает Марат Сафиулин. Согласно закону об исполнительном производстве, эта процедура может занять от 10 до 14 дней. Павел Хлюстов советует должникам контролировать весь процесс, время от времени напоминая приставам о себе.
Если же в базе ФССП задолженность появилась по ошибке, то для начала стоит пообщаться с приставом, говорит Кюрджев. «Если в базе отражается уже оплаченный штраф, попросите у пристава электронную почту и отправьте туда копии документов об оплате», — говорит он.
В случае если проблема не решится, долг можно оспорить в суде. «Процесс восстановления справедливости, как правило, растягивается на месяцы. Поэтому, если «долг» не очень большой, многие люди предпочитают уплатить его, съездить за границу, а уже потом его оспаривают.
Однако это неправильная стратегия», — предупреждает Сафиулин.
По его словам, если человек уплатит «задолженность», а затем обратится в суд, то суд, скорее всего, расценит факт уплаты как признание задолженности. В таком случае шансы вернуть уже уплаченные деньги крайне малы.
Так что опротестовывать задолженность необходимо сразу, как только человек узнает о ней. При этом «должник» останется в списке невыездных до конца разбирательства, признает эксперт.
«Но в этом случае у него появляется возможность попытаться через суд взыскать убытки, понесенные в связи с неправомерным вынесением запрета на выезд», — заключает он.
При этом мнение о том, что снять запрет на выезд, расплатившись по долгам, если таковые вдруг обнаружатся, непосредственно в аэропорту, ошибочное.
«Погасить задолженность прямо в аэропорту граждане могут уже сейчас, однако временное ограничение на выезд из Российской Федерации в настоящее время сразу же не будет снято», — говорится в сообщении пресс-службы ФССП.
Дело в том, что информация о расплате должна достичь судебных приставов, а это занимает время.
Пока единственное, что предполагается сделать, — сократить этот срок.
«В Госдуму уже внесен законопроект, согласно которому судебный пристав при директоре ФССП России будет снимать ограничение на выезд из Российской Федерации, как только информация о погашении задолженности отразится в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Это позволит значительно сократить сроки снятия временного ограничения на выезд из Российской Федерации», — указывает пресс-служба ФССП.
Александра Киракасянц
Источник: //www.rbc.ru/money/29/06/2017/5954ebe69a7947e820794949
Содержание
Решение суда есть, а денег нет? Не беда! Вместо должника заплатит… государство
.
Здравствуйте коллеги! Давно читаю закон.ру и вот все-таки решился и сам начать вести юридический блог. В этом и последующих постах я попробую поднять несколько актуальных проблем, возникающих при исполнении судебных решений.
Итак, судебные баталии позади, противник повержен, но вкус победы почему-то не так сладок, как хотелось бы.
Почему? Решение суда же вступило в законную силу, вроде бы нужно только направить исполнительный лист приставам и вуаля, денежки уже у вас на счету.
Ну а если должник откажется платить, то могучая Служба Судебных Приставов обязательно заставит его заплатить (вон, как они в телепередачах лихо выламывают двери в квартирах у должников, накладывают арест даже на домашних животных ;).
Но это в теории. Однако, на практике все выглядит не так радужно. «Приставы не работают, должник не исполняет решение суда, что делать с бездействием приставов?»,- вот такие вопросы и комментарии можно встретить в разделах практически любого юридического ресурса на просторах сети интернет.
Рассмотрим проблему подробнее.
Так в 2011 году арбитражными судами было выдано 903 899 исполнительных листов, а возвращено в связи с исполнением 197 626 документов (отчет о работе арбитражных судов в Российской Федерации в 2011 году // arbitr.
ru/_upimg/BF2D3B8F8961047431972C2285F4F18A_an_zap_2011.pdf). То есть, даже по самым скромным подсчетам получается, что не исполняется около 78% вынесенных судебных решений. Чудовищная цифра. И это только по арбитражным судам.
Конечно, есть масса объективных причин, по которым решение суда может быть не исполнено: небольшая зарплата, коррупция, высокая текучка сотрудников, вследствие этого низкая квалификация работающих специалистов, перегруженность судебных приставов-исполнителей.
Только за последние 7 лет количество исполнительных документов, находящихся на исполнении в Федеральной службе судебных приставов России, возросло более чем в три раза. (www.rapsinews.ru/legislation_publication/20120815/264271439.html)
В таких условиях работа юриста на стадии исполнения судебного решения приобретает особое значение, тут нет мелочей.
Рекомендую при направлении исполнительного листа в ССП обращать внимание на следующие моменты:
– заявление о возбуждении исполнительного производства должно содержать максимум известной вам информации (имущество, номера счетов, адреса должника);
– после направления исполнительного листа необходимо максимально быстро установить конкретного судебного пристава-исполнителя, который занимается вашим производством;
– нужно всячески содействовать работе пристава (предоставление транспорта, сопровождение при выходе по месту нахождения должника).
Иногда это помогает, но в большинстве случаев ситуация развивается по накатанной колее: приставы не отвечают на запросы, не производят исполнительные действия, зачастую даже не высылают копии постановлений о возбуждении исполнительного производства.
Жалобы вышестоящим должностным лицам, а также в прокуратуру помогают мало. А уж если должник находится в другом регионе, то и вовсе можно не надеяться не то что на исполнение, а даже просто на получение информации о работе пристава.
Исполнительные производства, таким образом, тянутся годами, исполнительные листы теряются, должник успевает укрыть от взыскания все свое ликвидное имущество.
Одним из действенных средств в такой ситуации мне представляется обращение в арбитражный суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. Многие недооценивают этот инструмент, а зря.
И АПК и ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют заявителю право обжаловать действия (бездействие) не только самого судебного пристава-исполнителя, но и главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей. Ведь если пристав бездействует, нарушает сроки установленные законом для совершения исполнительных действий, то явно его начальники плохо исполняют свои обязанности, не осуществляют должный контроль за работой своих подчиненных, а значит тоже бездействуют.
Скажу вам исходя из своей практики, начальство службы приставов очень чувствительно относится к жалобам такого рода.
Даже если до подачи заявления в суд пристав не делал вообще ничего, скорее всего уже ко второму заседанию и у вас и у суда «волшебным образом» появится исчерпывающая информация об имущественном положении должника. Только ради этого стоит обращаться в суд.
Вне зависимости от исхода дела (признает суд бездействие пристава незаконным или нет) вы получите полную информацию по имуществу должника, да еще и побудите пристава добросовестно работать именно по вашему должнику.
При этом, даже если у должника уже нет имущества, не отчаивайтесь. Если имущество у должника было, но вследствие недобросовестной работы приставов было «уведено из-под удара» есть шанс возместить убытки.
По общим правилам, убытки причиненные действием (бездействием) государственных органов подлежат возмещению за счет бюджета (ст. 1069 ГК РФ).
Так что если должник успел вывести имущество вследствие недобросовестности приставов, то вполне можно возместить убытки за счет бюджета.
Скажете нереально? Вполне реально. Например, по делу А32-12398/2011 юрист компании сумел добиться взыскания убытков, причиненных бездействием приставов с государства (//kad.arbitr.ru/PdfDocument/82bf0a2e-9c76-4b65-901d-46673e1ad5f5/A32-12398-2011_20120124_Postanovlenie%20kassacii.pdf – постановление ФАС СКО от 24.01.2012 г. по этому делу).
Проведя анализ этого и нескольких похожих дел (как отрицательных так и положительных) мне удалось сделать несколько выводов.
Судебная практика сейчас складывается таким образом, что чтобы возместить убытки причиненные бездействием приставов за счет бюджета требуется:
- Установить незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя;
- Доказать причинно-следственную связь между незаконным бездействием пристава и наступившими неблагоприятными последствиями;
- Обосновать размер убытков.
Ну, с незаконностью бездействия вроде бы все просто: обращаемся в арбитражный суд с заявлением о признании бездействия СПИ незаконным, доказываем наличие бездействия и получаем судебный акт, который уже можно использовать в качестве преюдиции в процессе о взыскании убытков.
А вот дальше уже возникают первые сложности.
Суды считают, что для того чтобы взыскателю были причинены убытки, необходимо, чтобы у должника на момент возбуждения исполнительного производства было имущество (причем если пристав его не отыскал, то найти доказательства его существования вам предстоит самостоятельно) и на данное имущество не было обращено взыскание по вине пристава (//kad.arbitr.ru/PdfDocument/65368dcb-df42-4099-a041-34b9f4184a78/A56-19229-2008_20091103_Reshenija%20i%20postanovlenija.pdf).
Более того, некоторые суды идут дальше и утверждают, что если не утрачена теоретическая возможность взыскания суммы долга, то убытки причиненные бездействием судебного пристава-исполнителя не подлежат возмещению (//docs.
pravo.ru/document/view/2531111/?search_query=%D1%81%D1%82.
+1069+%D0%93%D0%9A+%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%B0+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D1%8B%D1%85+%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2&from_search=1 ).
На практике это означает, что если должник не ликвидирован (или не умер), то взыскать убытки с ФССП практически нельзя. Ведь исполнительный лист можно направлять в ССП неограниченное число раз (в пределах трехгодичного срока конечно же) и теоретическая возможность исполнения решения суда остается.
Размер убытков, опять же исходя из сложившейся судебной практики, ограничивается не суммой долга по исполнительному листу, а стоимостью имущества, на которое пристав не смог обратить взыскание.
Таким образом, даже если приставы незаконно бездействовали, при грамотном подходе к решению проблемы есть возможность исполнить решение суда и принести своей компании реальные деньги.
Источник: //zakon.ru/Blogs/reshenie_suda_est_a_deneg_net_ne_beda_vmesto_dolzhnika_zaplatit__gosudarstvo/3892
Что делать, если вам не возвращают долги?
Дали в долг лучшему другу 5000 евро для покупки автомобиля, одолжили коллеге 100 долларов «до зарплаты», заняли родственникам 10 000 евро на строительство квартиры… А вскоре выяснилось, что лучший друг перестал отвечать на телефонные звонки, коллега уволился и «забыл» о том, что обещал вернуть деньги, а родственники «кормят завтраками». Знакомые ситуации? В период кризиса тема невозврата долгов становится все более и более актуальной. Вместе с Юлией Ошмян, адвокатом адвокатского бюро «Ревера Консалтинг Групп Лтд» разбираемся, как действовать и куда обращаться, если вам не возвращают сумму займа.
Прежде чем начинать процедуру взыскания долга, необходимо проанализировать, есть ли правовые основания для предъявления такого требования, все ли документы в порядке и каковы перспективы выигрыша дела.
Часто бывает, что друзья, партнеры по бизнесу, родственники, которые привыкли доверять друг другу, не обращают внимания на юридические тонкости.
А потом, когда сталкиваются с нарушением обещания вернуть долг, не могут доказать свою правоту в суде.
По закону, в случае если договор займа заключается между физическими лицами на сумму более 10 базовых величин (более 210 BYN), такой договор должен быть заключен в письменной форме.
Если же в сделке участвует юридическое лицо, письменную форму обязательно соблюдать вне зависимости от суммы займа.
Но даже если договор займа как отдельный документ составлен не был, факт передачи денежных средств обязательно следует зафиксировать в письменной форме.
На практике факт передачи денежных средств чаще всего оформляется путем составления расписки. В расписке обязательно следует указывать следующие сведения:
1. ФИО, паспортные данные и адрес регистрации займодавца и заемщика.
В случае если в расписке не будут указаны персональные данные заемщика, в суде будет сложно доказать, что деньги передавались именно вашему должнику, а не другому человеку с аналогичными фамилией, именем, отчеством.
Если же в расписке не будет содержаться паспортных данных займодавца, недобросовестный должник может обвинить займодавца в мошенничестве, указав, что сумму в долг он на самом деле взял у другого человека с такими же фамилией, именем, отчеством и сумма долга в полном размере давно возвращена этому человеку.
2. Сумма долга и сведения о том, что к моменту составления расписки данная сумма полностью передана займодавцем заемщику.
В противном случае кредитор не сможет доказать в суде, что денежная сумма действительно передавалась должнику и у должника возникла обязанность по возврату конкретной суммы займа. А недобросовестный должник получит возможность оспаривать договор займа по безденежности, ссылаясь на его незаключенность.
3. Дата составления расписки и срок возврата долга.
Если заемщик и займодавец согласовали конкретные сроки возврата займа, такую договоренность обязательно следует отразить в расписке.
Если этого не сделать, по закону должник будет обязан вернуть сумму займа только после предъявления займодавцем соответствующего требования и в течение 30 дней после получения такого требования.
В этой ситуации важна дата составления расписки, так как она влияет на срок исковой давности — срок, в течение которого займодавец может предъявить заемщику требование о возврате суммы займа и обратиться в суд для защиты нарушенного права.
Кроме этого, расписка обязательно должна содержать собственноручную подпись заемщика с ее расшифровкой. В спорной ситуации суд может назначить почерковедческую экспертизу. И если такая экспертиза установит, что должник на самом деле не подписывал расписку, займодавец не только рискует проиграть судебный спор, но также может быть обвинен в подделке документов либо мошенничестве.
Принимая решение о том, стоит ли обращаться в суд с иском о взыскании суммы займа, следует учитывать несколько обстоятельств.
Первое — поведение должника после наступления срока возврата займа.
В случае если должник начинает скрываться от вас, не отвечает на телефонные звонки, меняет место жительства или место работы, перестает общаться с общими знакомыми, оформляет принадлежащие ему транспортные средства, недвижимое или иное имущество на близких родственников (например, по договорам дарения), следует как можно быстрее обращаться в суд. Такое поведение говорит о том, что должник не намерен добровольно возвращать долг и в дальнейшем будет всеми способами уклоняться от погашения суммы займа.
Второе — соотношение между суммой займа и предстоящими судебными расходами по оплате государственной пошлины при обращении в суд и юридической помощи адвокатов.
Пример: Когда сумма займа составляет 230 евро, размер судебных расходов может быть примерно равен данной сумме, и в данном случае обращение в суд является больше делом принципа. Другое дело, когда сумма займа составляет 230 000 евро. В таком случае размер судебных расходов будет существенно меньше невозвращенной суммы займа.
По общему правилу, исковое заявление подается в суд по месту нахождения должника. При обращении в суд необходимо уплатить сумму госпошлины в размере 5% от невозвращенной суммы займа. В случае выигрыша суд обяжет должника возместить данную сумму истцу в полном объеме. Кроме того, если истец выиграет дело, суд может обязать должника компенсировать ему расходы по оплате помощи адвокатов.
Важно помнить, что при подаче иска можно заявить ходатайство о применении мер обеспечения. Если суд придет к выводу, что есть риск неисполнения должником решения суда, он может наложить арест на имущество должника в пределах суммы требований. Такой арест будет сохраняться вплоть до фактического исполнения решения суда.
При обращении в суд следует обращать внимание на то, истек ли трехлетний срок исковой давности.
В случае если срок давности истек, суд примет иск к рассмотрению, однако должник может заявить в процессе об истечении срока давности, и это является самостоятельным основанием для отказа в иске.
У суда есть право восстановить займодавцу срок исковой давности, но только в ситуации, если признает причины пропуска этого срока уважительными.
Сроки исковой давности необходимо рассчитывать следующим образом. В ситуации, когда в расписке в качестве срока возврата займа указана конкретная дата — к примеру, 1 августа 2016 г., срок исковой давности составит 3 года и начнется 2 августа 2016 г., а закончится 2 августа 2019 г.
Если же в расписке не указан срок возврата, но содержится дата составления расписки — к примеру, 1 августа 2016 г., по закону, к этой дате необходимо прибавить 30 дней (льготный срок для возврата займа, предоставленный должнику законом), и уже от 31 августа 2016 г.
отсчитывать трехлетний срок исковой давности, который истечет 1 сентября 2019 г.
Выигранное в суде дело часто не обеспечивает фактическое погашение суммы займа. В ситуации, когда должник не исполняет вступившее в законную силу решение суда, займодавцу нужно обратиться в отдел принудительного исполнения с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
Такое заявление может быть подано как по месту жительства должника, так и по месту нахождения его имущества. Помните, что в качестве имущества должника могут рассматриваться не только транспортные средства, недвижимость, но и доля в уставном фонде коммерческой организации.
В последнем случае заявление о возбуждении исполнительного производства можно подать по месту регистрации коммерческой организации.
На этапе исполнительного производства существует большое количество инструментов, с помощью которых можно обеспечить фактическое исполнение решения суда.
Так, судебный исполнитель может применить к должнику меры обеспечения: наложить арест на его имущество, запретить другим лицам передавать должнику причитающееся ему имущество, запретить должнику продавать принадлежащее ему имущество.
Суд может ограничить право должника на управление транспортным средством, а также право на выезд за пределы Беларуси вплоть до полного исполнения решения суда. Следует подчеркнуть, закон допускает возможность ограничить право на выезд также иностранным гражданам и лицам без гражданства.
На стадии принудительного исполнения судебный исполнитель может получить сведения о наличии у должника денежных средств на счетах в банках, о транспортных средствах, зарегистрированных за должником, о наличии в собственности должника недвижимого имущества, сведения о месте работы и размере заработной платы должника. Кроме того, судебный исполнитель имеет право арестовать и изъять имущество должника для последующей реализации этого имущества.
В случае если у должника отсутствует какое-либо имущество, за счет которого можно исполнить решение суда, исполнительный лист может быть направлен по месту работы должника, и уже его наниматель будет обязан производить займодавцу отчисления из заработной платы должника в счет погашения долга.
В случае если решение о взыскании с должника суммы займа вынесено иностранным судом, но сам должник проживает в Беларуси либо здесь находится его имущество (в том числе — доля в уставном фонде коммерческой организации), такое решение после вступления его в законную силу можно исполнить на территории Беларуси, если это предусмотрено международным договором. Такие договоры действуют в отношении России, Украины, Польши, Литвы, Латвии и ряда других стран.
Для того чтобы исполнить решение иностранного суда, займодавцу первоначально необходимо обратиться в суд с заявлением о разрешении принудительного исполнения в Беларуси решения иностранного суда.
Такое заявление подается в областной или Минский городской суд по месту нахождения должника или его имущества.
По результатам рассмотрения дела суд выносит определение о разрешении принудительного исполнения в Беларуси решения иностранного суда либо об отказе в этом.
Важно понимать, что в данном процессе белорусский суд не пересматривает дело заново, а лишь решает вопрос о наличии или отсутствии оснований для отказа в разрешении принудительного исполнения иностранного суда. Такие основания предусмотрены законодательством Беларуси, а также международными договорами.
На практике чаще всего должники ссылаются на то, что решение не вступило в законную силу на территории страны, где рассматривалось дело; что должник не был извещен о рассмотрении дела согласно требованиям законодательства иностранного государства.
Определение суда о разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда может быть обжаловано в Верховный суд. В случае если такая жалоба не подана должником в течение 10 дней с момента вынесения определения либо если Верховный суд отклонит жалобу должника, определение вступает в законную силу.
После этого займодавец может инициировать процедуру исполнительного производства на территории Республики Беларусь по правилам белорусского законодательства.
На практике многие должники уклоняются от исполнения решения суда, чтобы не пришлось возвращать сумму займа: не являются на прием к судебному исполнителю, меняют место жительства, увольняются с места работы, выезжают за пределы Беларуси, переписывают имущество на близких родственников, чтобы судебный исполнитель не мог данное имущество арестовать и реализовать.
Законодательство предусматривает ряд способов борьбы с такими недобросовестными должниками.
Во-первых, как уже было сказано, на имущество должника может быть наложен арест судом при рассмотрении дела либо судебным исполнителем в процессе исполнительного производства. Если к моменту принятия такого решения должник не успел продать свое имущество, за счет данного имущество займодавец может рассчитывать хотя бы на частичное погашение суммы займа.
Во-вторых, суд на стадии рассмотрения дела или в исполнительном производстве может ограничить право должника на выезд за пределы страны. Для многих должников это оказывается действенной мерой.
Справка: Республика Беларусь ратифицировала межправительственное соглашение с Российской Федерацией, по которому обе страны обмениваются сведениями о гражданах, которым ограничено право на выезд. Это означает, что если белорусский суд ограничил лицу право на выезд за пределы Беларуси, данное лицо не сможет выехать в третьи страны через территорию России.
В-третьих, законом установлена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве (уклонение от явки к судебному исполнителю, неисполнение требований судебного исполнителя, непредоставление должником сведений об имуществе, нарушение законодательства о мерах обеспечения иска и др.)
В-четвертых, если должником заключаются сделки, направленные на сокрытие или уменьшение принадлежащего ему имущества, займодавец может обратиться в суд с иском об оспаривании таких сделок.
К примеру, если после вступления решения в законную силу должник снял с учета принадлежащий ему люксовый автомобиль на основании договора дарения, заключенного со своими братом, но фактически данный автомобиль остался в пользовании должника, займодавец может попытаться оспорить такой договор как мнимый (заключенный лишь для вида, без намерения создать правовые последствия).
В-пятых, если у займодавца есть основания полагать, что должник заключил договор займа, изначально не намереваясь возвращать сумму займа, при этом обманул кредитора или злоупотребил его доверием, займодавец может подать заявление в правоохранительные органы для проведения проверки и привлечения должника к ответственности за мошенничество.
Компания Revera — один из лидеров белорусского рынка юридических услуг. Юристы компании совместно со специалистами Министерства экономики и Министерства иностранных дел Республики Беларусь ежегодно готовят справочник Doing Business in Belarus как ежегодное пособие для инвесторов.
Источник: //finance.tut.by/news506460.html
Кого судебные приставы могут не пустить за границу и как этого избежать | Карьера и свой бизнес
Вы думаете, что если у вас есть задолженность, но нет решения суда, то вы можете не беспокоиться на границе? К сожалению, это не так.
Запрет на выезд может быть вынесен даже в том случае, если в отношении вас не проводилось судебное разбирательство. Исполнительный документ может и не являться судебным актом.
Например, если вы индивидуальный предприниматель, то постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика само по себе является исполнительным документом.
Если с вашей стороны есть административное нарушение, то такие органы, как налоговая инспекция, полиция, ГИБДД, пограничная служба, ветеринарная служба, таможня, трудовая инспекция и др. могут вынести свои постановления, которые могут стать основанием к возбуждению исполнительного производства и запрету на выезд.
Если вас привлекли к административной ответственности и наказали штрафом, он должен быть оплачен в течение 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу (ст. 32.2 КоАП).
Если вы не представите в орган, который вынес постановление о наложении штрафа, подтверждение, что штраф вами оплачен, то материалы на вас будут направлены судебному приставу-исполнителю.
И ваше честное имя (штраф-то ведь вы оплатили) закрутится в бюрократической машине.
Пока вашим делом не занялись судебные приставы, никто не может вам запретить выезжать за границу. А перед тем, как дело дойдет до запрета на выезд, на ваш адрес регистрации должны прийти постановления о задолженности, повестки в суд, письма с требованием погасить задолженность, постановления судебного пристава и различные уведомления.
Ограничения приставов
Когда документы должника поступили в службу судебных приставов, у вас есть пять дней на добровольное погашение задолженности, о чем вы будете извещены соответствующим постановлением. Если в ответ от должника — «тишина», то судебный пристав примет меры для принудительного взыскания задолженности: арест имущества и его реализация, удержания из зарплаты и пр.
По факту, если долг должником добровольно не погашен, судебный пристав вправе запретить ему выезд из РФ. Но если в отношении должника приняты меры принудительного взыскания, запрет пристава на выезд не всегда законен.
Пример. Индивидуальный предприниматель должен был крупному банку более 4 млн рублей. Судебный пристав наложил взыскание на имущество бизнесмена: три КАМАЗа и хэчбэк Chrysler Cruiser.
Было установлено, что имущество отсутствует: КАМАЗы индивидуальному предпринимателю не поставлены из-за мошеннических действий, а хэчбэк похищен, и его розыск прекращен. Но пристав не сдался.
Он установил, что у должника нет доходов от предпринимательской деятельности, но есть доходы в виде заработной платы по месту работы у другого индивидуального предпринимателя. За полгода приставы смогли взыскать с зарплаты должника в пользу банка 40 000 рублей.
Взыскивать деньги — это уже исполнять требования исполнительного документа, но приставы еще запретили должнику покидать пределы РФ. Должнику ущемление его прав не понравилось, и он обратился в суд, который признал запрет приставов на выезд должника из России незаконным.
Имеет ли значение сумма задолженности
На сегодняшний день законодательство нашей страны не установило минимальную сумму задолженности, при которой судебным приставом принимается решение о сроках временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Даже копеечная задолженность сегодня является основанием для включения должника в список «невыездных».
Однако налоговые органы в 2011 году посчитали «рентабельным» для себя обращаться к приставам, если сумма задолженности превышала 1500 рублей.
В 2012 году этот порог планируют повысить — в данный момент на рассмотрении в Минюсте находится законопроект, который устанавливает минимальную сумму налоговой задолженности от 5000 рублей.
Известны случаи, когда прорехи в системе государственного контроля и учета позволяют должникам с суммами задолженности в десятки тысяч рублей в течение длительного времени по нескольку раз в год пересекать границу РФ.
Что тут можно сказать? Система контроля дает сбои как в ту, так и в другую сторону, но нужен ли «неуловимым» должникам этот риск в тот момент, когда они выезжают на важные переговоры или вместе с семьей на отдых? Каждый в такой ситуации решает сам.
Федеральным законом не установлен срок, на который можно запретить должнику выезд из страны. Однако для московских должников в подзаконном акте, а именно в Приказе Управления ФССП РФ по Москве от 20.01.
2009 №36 указано, что срок действия ограничения не может превышать 6 месяцев.
Что же после истечения этого срока? На мой взгляд, судебные приставы вправе вынести новое постановление на тот же срок, если задолженность должником не погашена, а это еще полгода.
Как работает механизм запрета на выезд
После вынесения постановления о запрете выезда из РФ, судебный пристав должен направить указанное постановление должнику, а также в Управление пограничного контроля и миграционную службу, которая и вносит такого должника в список «невыездных».
Если у должника отсутствует загранпаспорт, то выносится постановление о запрете выдачи ему заграничного паспорта. Если паспорт имеется, то судебный пристав направляет запрос в миграционную службу об изъятии паспорта на время запрета выезда в соответствии со ст. 18 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
При этом судебный пристав-исполнитель не имеет право сам изымать паспорт, это компетенция других государственных органов. Практика показывает, что загранпаспорт или не изымается вообще или изымается крайне редко.
Более того, если паспорт у должника не забрали, то суды на этом основании отказываются признавать постановления приставов о запрете выезда незаконными (определение Пермского краевого суда 19.08.2010 по делу N 33-7227).
В процедуре по запрету выезда должника за пределы РФ существует особый момент — неполучение должником постановления судебного пристава о вынесении такого запрета.
Важно знать, что если должник не проживает по указанному в исполнительном документе адресу или уклоняется от получения письма, то отправка постановления приставами все равно считается надлежащим уведомлением.
Мой вам совет: если вы знаете, что в отношении вас ведется исполнительное производство, то в ваших же интересах позаботиться о своем свободном передвижении по миру заранее и уведомить приставов о своем фактическом местонахождении.
Все аргументы, как-то: «я не знал», «а мне не приходило» в данном случае учитываться не будут. Такой порядок уведомления является, к сожалению, миной замедленного действия, которая заставляет должников помимо долга нести еще и убытки, в том числе моральные, когда новогодний отдых за границей вдруг окажется безнадежно сорван и испорчен.
Как проверить, кому и сколько вы должны? Лучшей рекомендацией для вас будут два действия: проверить свои долги и погасить задолженность минимум за месяц до предполагаемого отъезда за границу.
Информация о задолженности в 3000 рублей содержится в «личном кабинете» на сайте налоговой, а долги по штрафам — на сайте gosuslugi.ru. Но помните, что эти источники обновляются несвоевременно и могут содержать не всю информацию.
Поэтому единственный верный способ узнать о долгах и запретах на выезд — обратиться в территориальное отделение службы судебных приставов по месту жительства.
С 1 января 2012 года у Федеральной службы судебных приставов начнет действовать банк данных о должниках, и через Интернет граждане смогут проверить, есть ли они в «долговых» списках. (Пока сервис доступен в тестовом режиме. Стартовал также совместный проект ФССП России и группы QIWI, погасить задолженность можно через интернет и через терминалы. — Forbes).
Долги не отпускают
Рассмотрим дальнейшее развитие событий. Вы узнали о своих долгах и полностью их погасили. Что дальше? Дальше надо предъявить судебному приставу-исполнителю платежный документ, подтверждающий оплату задолженности. Судебный пристав выносит постановление об отмене временного ограничения на ваш выезд.
Затем пристав направляет документ в территориальное Управление федеральной службы судебных приставов, где данные об отмене временного ограничения на выезд сводятся в единый реестр. Этот документ поступает в пограничную службу ФСБ РФ и в территориальный орган ФССП.
Копии постановления об отмене временного ограничения на выезд отправляются в миграционную службу и должнику. Каждый из трех вышеуказанных органов отправляет информацию только раз в неделю. Соответственно, чтоб должника исключили из «черного списка», необходимо минимум 3 недели.
С учетом бюрократических проволочек перед вылетом желательно уточнить, исключены ли вы из списка «невыездных».
На сегодняшний день, к сожалению, система контроля и взыскания задолженности не слишком-то учитывает интересы граждан. Нередки случаи, когда долгов за человеком нет, но он все равно оказывается в списке «невыездных». В таком случае следует обращаться в суд.
Не надейтесь, что если вы перед поездкой заплатили долги и покажете в аэропорту платежный документ об оплате долга или постановление судебного пристава о снятии запрета, вас выпустят за границу.
Для пограничников все это ровным счетом ничего не значит, выпускать вас или нет, они будут решать на основании своей базы данных.
Напомню, что обмен информацией между приставами и пограничниками о том, кому можно, а кому нельзя покидать пределы Родины, может занять 2-3 недели.
[processed]
Источник: //www.forbes.ru/svoi-biznes/biznes-i-vlast/77122-kogo-sudebnye-pristavy-mogut-ne-pustit-za-granitsu-i-kak-etogo-izbe