Какие особенности дома свидетельствуют о непригодности жилого помещения?

По Жилищному кодексу многоквартирным считается дом, в котором есть две или более квартиры. При этом каждая отдельная квартира должна иметь свой отдельный вход в помещение, которое находится в общем пользовании.

Как правило, в таком доме есть элементы, которые являются общей собственностью, принадлежащей владельца помещений. Такое понятие представлено в жилищном праве и законодательстве.

Для того, чтобы определить, какие дома относятся к многоквартирным, следует разобраться с некоторыми особенностями строительного сооружения.

Многоквартирный и жилой дом – это разные сооружения. Отличия в определениях только формальные, но понимание этого необходимо для работы с нормативно-правовыми актами.

Основное отличие многоквартирного дома от жилого – это наличие у последнего общего имущества. Если в доме есть общее имущество, то это многоквартирный дом, если нет – это жилой дом.

Особенности многоквартирного сооружения

Многоквартирные дома могут иметь разнообразное количество этажей. В зависимости от соотношения высоты и длины здания, многоквартирные сооружения принято разделять на протяженные и точечные.

Высота точечных домов намного выше, чем длина, в большинстве случаев они имеют только один подъезд.

В зависимости от того, как люди входят в свои квартиры, многоквартирные дома принято делить на:

1. Секционные – здание состоит из нескольких секций и подъездов. В каждой секции есть своя лестничная клетка, возможно с лифтом. На всех этажах находится лестничная площадка, с которой жильцы заходят в квартиры.
2. Галерейные дома – вокруг здания или только по одной его стороне идет галерея, с которой люди попадают в квартиры. Устраивается одна лестничная клетка, максимум две – по торцам. Такие дома чаще всего сооружаются в местности с теплым климатом.
3. Коридорный дом – в квартиры можно войти по внутреннему коридору. Лестничных клеток, как правило, несколько, все они ведут в один общий коридор.

Понятие многоквартирного дома определено законодательством. Существуют характерные особенности такого здания, они заключаются в объектах, которые имеет многоквартирный дом:

1. Помещения, составляющие жилой сектор – комнаты в общежитиях и квартиры в жилых домах. Как правило, подобные объекты принадлежат физическим или юридическим лицам в качестве собственности. Кроме того, квартиры могут принадлежать компаниям, физическим или юридическим лицам.
2. Площади нежилого сектора. Подобные сооружения в большинстве случаев располагаются на нулевом секторе или первом этаже. На практике такие объекты могут быть собственностью различных юридических лиц или граждан.
3. Площади иного назначения. Такие объекты не являются квартирами, их в здании может быть несколько. К ним относятся чердаки, лестничные клетки, подвалы, общие коридоры, подъезды, а также объекты лифтового хозяйства. Конструкционные ограждающие и несущие элементы, территория земельного прилегающего участка, на котором находится такой строительный объект, и другое имущество, принадлежит собственникам этого хозяйства.

Многоквартирный дом, как объект недвижимого имущества – это долевая собственность собственником квартир в таком доме.

• Доля в праве собственности в многоквартирном доме пропорциональна площади помещения каждого конкретного собственника.
• Следует учитывать, что, несмотря на долю в праве общей собственности, владелец жилого здания не может выделить свою долю в натуре.
• Это означает, что собственник квартиры не имеет права захватывать часть лестничной площадки или лифта, либо без соответствующего решения на общем собрании собственников использовать чердак, крышу, подвал, или иное помещение, которое относится к общему имуществу, под свои цели – кладовка, мастерская и подобное.
• В соответствии с Жилищным кодексом, управление многоквартирным домом осуществляется на основании договора.

Придомовая территория многоквартирного дома

Данный вопрос не теряет актуальности и в 2019 году, поскольку содержание земельного участка в нормальном виде, требует определенных расходов от собственников.

Но при разумном распоряжении этим ресурсом, участок придомовой территории может стать хорошим источником доходов.

Приобретая квартиру, не все задумываются, кому принадлежит прилегающий участок земли. На практике придомовую территорию нередко используют все, кому угодно и на свое усмотрение.

Поэтому вместо спортивной или детской площадки строится магазин, а на месте сквера – еще одна новостройка.

Придомовая территория многоквартирного дома – это земля, что располагается вокруг жилого дома, она определена и закреплена за ним землеустроительными и градостроительными документами в рамках отведенного участка.

Помимо самого дома, на этой территории могут находиться другие сооружения, которые принадлежат собственникам дома, необходимые для эксплуатации многоэтажки и удовлетворения потребностей ее жильцов и арендаторов.

Придомовую территорий собственникам квартир передают бесплатно, но она считается объектом налогообложения. Размер налога для каждого жильца напрямую зависит от количества квартир в доме, между которыми он распределяется пропорционально.

Параметры данной территории, ее площадь и границы отображаются в кадастровом паспорте. Опираясь на эти показатели управляющие компании рассчитывают расходы на уборку участка.

Если придомовый участок не оформлен соответствующим образом, то его содержание обеспечивает администрация муниципалитета.

Площадь придомового участка определяются на основании существующей плотности окружающей застройки, количества этажей в жилом доме, наличия дорог общего пользования.

Основной является формула, где нормативная площадь участка возле дома вычисляется произведением общей площади помещений дома на удельный показатель земельной доли на 1 кв. м жилья, учитывая количество этажей и возраст здания.

По факту площадь придомовой территории определяется расположением всех других объектов по отношения друг к другу. К придомовым землям относят:

• детские площадки;
• аварийные и пожарные проезды;
• сушки для белья;
• большие автостоянки, которые находятся в границах, принадлежащих дому.

Таким образом, участок считается собственностью многоквартирного дома, эго эксплуатация и содержание в нормальном виде производится за счет всех собственников жилья.

Является ли общежитие и двухквартирный дом многоквартирным

Понятие многоквартирного дома определено в постановлении Правительства РФ № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В соответствии с вышеупомянутым документом, многоквартирный дом – это совокупность двух и более квартир, которые имеют самостоятельные выходы. Поэтому такой двухквартирный дом считается многоквартирным.

Что касается вопроса, является ли общежитие многоквартирным домом, то следует понимать, что только приватизированные комнаты бывшего общежития после реконструкции могут относиться к домам, которые называют многоквартирными.

Комнаты в общежитиях составляют жилой сектор, это объекты многоквартирного дома. Таким образом, чтобы общежитие превратилось в многоквартирный дом, нужна инвентаризация и реконструкция. После этого необходимо изменить все адреса и переоформить документы.

Название таунхауса в документах о собственности

Одним из плюсов, которые они называли, являлось то, что о ремонте крыши и покраске фасада позаботиться управляющая компания. Но по закону таунхаус не является многоквартирным домом.

С юридической стороны таунхаус – это блокированный жилой дом, а не многоквартирное сооружение. Поэтому управляющая компания оказывает сервисные услуги на территории общего пользования.

Между ней и собственником таунхауса заключается договор сервисных услуг, а также единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Список услуг, которые оказывает управляющая компания, прописывается в гражданско-правовом договоре. Перечень статей зависит от того, что стороны захотят туда включить.

Наиболее простое разделение, доступное для понимания сферы услуг управляющей компании – это все, что начинается за пределами участка собственника жилья.

Таким образом, многоквартирные сооружения – это жилые помещения, которые имеют две или больше квартиры с отдельным выходом из здания. Именно такие дома относятся к многоквартирным.

В многоквартирный доме есть элементы общего имущества собственников помещений в доме. По закону такое сооружение, как объект недвижимого имущества – это долевая собственность владельцев помещения.

Разница жилого дома и многоквартирного заключается в том, что у наличии последнего есть общее имущество. Собственниками многоквартирного жилого дома являются владельцы квартир, которые в нем расположены.

Источник:

Какой дом считается многоквартирным

В самом законодательстве говорится о понятии МКД так: объединение не менее 2 – х квартир, имеющих обособленные выходы на земельный участок, принадлежащий придомовой площади и в помещения общего употребления.

Обычными словами, многоквартирный дом – это здание, включающее в себя помещения не жилого характера, а также инженерные системы, совместного плана для всех проживающих людей.

Об инженерных системах можно узнать из технического паспорта здания.

Стоит учесть, что тех. паспорт у помещений различается и у каждого свои особенности.

Двухквартирный жилой дом

• Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
• Таким образом, если нежилые помещения строятся в жилых домах на основании договора участия в долевом строительстве, услуги застройщика в отношении нежилых помещений освобождаются от обложения НДС.
• Определение многоквартирного дома:Согласно п.

Таунхаус – МКД или жилой дом блокированной застройки?

Квартирой является структурно обособленное помещение в МКД, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ). Многоквартирным домом (МКД) признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. МКД содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в доме в соответствии с жилищным законодательством (п.

6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).

Является ли двухквартирный дом многоквартирным?

1. 2 ст.
2. Признание имущества каждого из супругов их совместной собственностью Имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т п).
3. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Является ли дом многоквартирным, если у двоих собственников разные входы в дом?

Среднее время ответа — 14 минут. Ответы юристов (4) Меркулов Александр Константинович, Юрист, г.

Санкт-ПетербургОбщаться в чате Здравствуйте. В Жил кодексе нет понятия многоквартирный дом, но оно дано в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47(ред. от 02.08.2016)

«Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

6.

двухквартирные дома

домам не имеет четкого определения, его можно признать и многокв-ым и просто жилым домом где квартиры это части жилого дома, за статусом дома тянется и порядок владения землей.

https://www.youtube.com/watch?v=Dm0AIb9o6OA

Ответ от Alex[гуру]Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г.

N 47

«Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»

Источник: https://abmrsk.ru/nalogi-fizicheskih-lits/kakoj-zhiloj-dom-schitaetsya-mnogokvartirnym-ego-osobennosti.html

Центр «Мои Документы»: О переселении из ветхого и аварийного жилья

РИГ SAKHAPRESS.RU В настоящее время в государстве реализуется программа расселения граждан из ветхого жилья и предоставления взамен нового.

Такая политика государства вполне оправдана, поскольку она позволяет решать проблему до момента ее возникновения – ведь нередки случаи, когда ветхое жилье превращается в аварийное, а это уже угроза жизни людей. Данная статья позволит ответить на многие вопросы, возникающие при расселении граждан, особенно когда дело касается соблюдения их имущественных прав.

Что такое ветхое и аварийное жилье?

Законодательно не определяется, какое жилье необходимо относить к ветхому. В то же время существуют общие нормы, согласно которым к такому виду относится постройка, имеющая степень износа соответственно: зданий, построенных из кирпича – на 70 и более процентов; деревянных домов и мансард – на 65 процентов.

В данном случае несущие конструкции еще не относятся к аварийным, но условия проживания в таких постройках неудовлетворительные.

Аварийное жилье характеризуется тем, что проживание в нем (в отличие от ветхого) уже невозможно и при его дальнейшей эксплуатации существует реальная угроза для жизни и здоровья.

Для определения технического состояния помещения, и отнесения его к той или иной категории, проводится его специальное обследование соответствующими экспертами.

Они проводят оценку технического состояния видимых и невидимых частей строения, которые в определенной степени подверглись частичному разрушению.

Причем эти разрушения могут быть следствием не только общего износа, зависящего от времени эксплуатации, а и от также природных и техногенных катаклизмов и аварий.

В тоже время, точной методики определения степени износа не существует, поэтому даже расчеты специалистов будут приблизительными. По этой причине для окончательного определения, к какой категории отнести данное жилье, уполномоченными муниципалитетом органами создается межведомственная комиссия.

Базовым нормативным документом, который при этом служит основанием для действий должностных лиц при принятии решения данной комиссией, является Постановление правительства РФ №47 от 28.01.2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Как признать жилой дом ветхим или аварийным?

Одним из документов, регулирующим процесс выселения жильцов из ветхого жилья, является Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47. Именно в соответствии с этим документом и создается на уровне каждого субъекта федерации межведомственная комиссия, принимающая решение о признании жилого помещения ветхим или аварийным. И уже на основании данного заключения реализуется процедура расселения жильцов из такого дома.

Основаниями для принятия комиссией решения о признании жилого дома ветхим или аварийным являются:

письменное заявление жильцов ветхого или аварийного дома о признании его непригодным для дальнейшего проживания;
заключение соответствующей контролирующей инстанции, уполномоченной надзирать за техническим состоянием сооружения и соблюдении норм эксплуатации жилых помещений.

Если речь идет о заявлении, то его необходимо подавать вместе с комплектом документов, подтверждающих основания для обращения. Их основной перечень может выглядеть так:

-копия правоустанавливающего документа на жилое помещение (свидетельство о государственной регистрации права или выписка из ЕГРН);-копия договора социального найма или аренды жилья;-акт оценки состояния помещения (заключение) по результатам соответствующего обследования экспертной организацией;

-жалобы и свидетельства жильцов, подтверждающих невозможность дальнейшего проживания в данном доме вследствие его изношенности (предоставляется по усмотрению).

Подавать данное заявление необходимо в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства. Возможны варианты подачи заявления лично в орган либо почтой.

После того, как пакет документов поступает в комиссию, у нее есть 30 дней на проверку поданных доказательств и рассмотрение данного вопроса. Иногда представители комиссии выезжают на объект, и производят дополнительную проверку изложенных фактов. Только после этого выносится соответствующее решение. Оно может быть следующим:

– о пригодности жилья для дальнейшего проживания;- о проведении в помещении капитального ремонта и временном отселении жильцов;- о необходимости проведения в квартире перепланировки или реконструкции;- о несоответствии данного объекта недвижимости нормам, регламентирующим условия эксплуатации жилищных — объектов, и невозможности дальнейшего проживания в нем;- о признании здания аварийным и подлежащим сносу;

– о необходимости проведения реконструкции аварийного помещения.

Итак, в случае, когда комиссия принимает решение о непригодности здания для проживания, и расселении проживающих в нем граждан, данный документ передается в муниципалитет. Исполнительный орган местной власти готовит распоряжение, в котором подробно расписывает, как и в какие сроки будет осуществляться процедура расселения и сноса данного дома.

Решение комиссии, принятое по заявлению, отправленному почтой, в течение 5 дней отправляется также почтой заявителю или в соответствующий орган для подготовки распоряжения о расселении жилого дома.

Особенности процедуры переселения из ветхого жилья.

Порядок выселения регламентируется в первую очередь тем, о каком именно жилье идет речь. То есть, рассматриваются его соответствующие категории:

– частный дом, принадлежащий на правах собственности заявителю;- квартира государственного жилого фонда;

– муниципальное жилье.

В зависимости от категории жилища муниципалитет предоставляет гражданам соответствующие компенсационные варианты возмещения утраченного жилья. Они могут быть следующими:

– назначение и выплата выкупной стоимости жилья (в случае сноса частного домовладения или приватизированного помещения);- предоставления равноценного жилья (если собственник отказывается от выкупной суммы);

– выделение другой квартиры с заключением нового договора социального найма.

Важно знать, что решение о том, получать взамен квартиру, или выкупную цену, всегда принимает только собственник сносимого жилья!

Часто бывает так, что владелец сносимого дома не согласен с размером выкупной стоимости. В таком случае он может обратиться в суд, и попросить назначить независимую судебную экспертизу стоимости сносимого здания.

В то же время орган исполнительной власти также имеет право требовать через суд выселение гражданина, отказывающегося получать как выкупную цену, так и равноценное жилье.

Следует также знать, что за человеком, выселенном из ветхого жилья для его капитального ремонта или реконструкции, всегда сохраняется право вернуться в свое прежнее жилище после завершения таких работ! И это не зависит от сроков проведения работ, даже если они длятся годы.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания

Следует отметить, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания если:

– износ здания в целом или отдельных его частей, привел к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

– окружающая среда и микроклимат жилого помещения не позволяет обеспечение нормативов санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов;

– расположено в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об опасности обрушения;

– расположено в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня;

– расположено в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории;

– расположено в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений;

– расположено на территории, прилегающей к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл;

– над ним или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки.

Нюансы, возникающие при расселении из ветхого жилья

В соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2015-2020 годы все жители, проживающее в неприспособленных помещениях, имеющих статус ветхих, до 2017 года должны быть переселены в благоустроенные дома.

На выполнение данной программы в Республике Саха (Якутия) составлены планы по отселению, выделено финансирование на строительство нового жилья, составлены списки граждан, требующих замены жилья.

С указанными планами и перечнями можно ознакомиться в уполномоченном органе местного самоуправления.

Например, ознакомиться со списком аварийных жилых домов в городе Якутске, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу можно на официальном сайте Окружной Администрации города Якутск по ссылке http://якутск.рф/spisok-avariynyy-zhilykh-domov.php?clear_cache=Y.

Данный нюанс касается метража новых квартир – их дают взамен ветхих «метр в метр». При реализации процедуры обмена жилья старого на новое учитывается только общая площадь, а жилая не берется во внимание.

Вот и возникают ситуации, когда комнат столько же, но большую часть квартиры занимает, например, кухня, коридор и лоджия.

И часто при определенной планировке, фактически для размещения семьи на новой жилплощади не хватает места.

Еще один важный момент, касающийся данной программы. Расселению подлежат жители только тех домов, которые межведомственные комиссии определили, как ветхие по состоянию на 01.01.2012 года. Все, что рассматривалось позже, под действие этой программы не попадает.

Получить консультацию у юрисконсультов Центра «Мои Документы», в случае возникновения вопросов по настоящей статье, возможно следующими способами:

– лично, посетив офисы Центра «Мои документы» по адресу: г. Якутск, ул. Аммосова, д. 18 с понедельника по пятницу по талонам живой очереди с 08.00 до 17.00 обед с 12.00 до 13.00, по талонам предварительной записи с 09.00 до 18.00 обед с 13.00 до 14.00; и г. Нерюнгри ул. Карла Маркса, д. 15, с 09.00 до 18.00 обед с 13.00 до 14.00;

– по телефону, позвонив по номеру «горячей» линии бесплатной юридической помощи: 8(4112)50-60-15 с понедельника по пятницу с 14.00 до 17.00;

– в электронной форме, через официальный сайт Центра, пройдя по ссылке http://mfcsakha.ru/onlineservices/feedback/0.

в соцсетях:

Источник: http://sakhapress.ru/archives/226550

33-4387/11 – Архив судебных решений

сентября 2011 года

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Айхоршта А.А.

судей Гаркавенко И.В., Ефремова Ю.М.,

при секретаре Трусовой Ю.В.

с участием прокурора Лепеха К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске 01 сентября 2011 года дело по кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования “Город Новодвинск” на решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 11 июля 2011 года, которым постановлено:

“Исковые требования прокурора города Новодвинска в интересах Крыловой В.А. к администрации муниципального образования “Город Новодвинск” о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования “Город Новодвинск” предоставить Крыловой В.А., года рождения на состав семьи: Крылов А.Н., года рождения жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, общей площадью не менее кв.м, жилой площадью кв.м, состоящее из комнат, по договору социального найма, находящееся в границах города и отвечающее санитарно-техническим нормам”.

Заслушав доклад судьи областного суда Ефремова Ю.М., судебная коллегия

установила:

Прокурор города Новодвинска в интересах Крыловой В.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования “Город Новодвинск” о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование своих требований указал, что Крылова В.А.

с семьей проживает в квартире N дома N по ул. в г. по договору социального найма. Постановлением главы муниципального образования “Город Новодвинск” жилое помещение, где проживает семья Крыловой В.А., признано непригодным для постоянного проживания, а дом подлежащим сносу.

В связи с чем, просил обязать администрацию муниципального образования “Город Новодвинск” предоставить Крыловой В.А. на состав семьи: Крылов А.Н. жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры общей площадью не менее кв.

м, состоящее из комнат по договору социального найма, расположенное в черте города и отвечающее санитарным и техническим нормам.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Жуйкова О.Н. уточнила заявленные требования. Кроме указанных в исковом заявлении требований просила предоставить истцу жилое помещение жилой площадью не менее кв.м.

В судебное заседание истец, представитель ответчика, третьи лица – Крылов А.Н., общество с ограниченной ответственностью “ГОСТ Металл”, не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Суд постановил указанное решение, с которым не согласилась представитель ответчика Медведкова Е.В. В кассационной жалобе просит решение суда отменить, в удовлетворении требований прокурора отказать.

В обоснование доводов кассационной жалобы ссылается на неправильное применении судом норм материального права. Полагает, что содержащиеся в ст.ст.

57, 87 ЖК РФ положения о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенных жилых помещений гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания, закрепляют только особенности реализации их жилищных прав и не возлагают какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления. Кроме того, считает, что при выселении по указанным основаниям предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть указано в решении суда.

В возражениях на кассационную жалобу участвующий в деле прокурор Жуйкова О.Н. указала на несогласие с доводами кассационной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав пояснение Крыловой В.А. и прокурора Лепеха К.В., полагавшей решение оставить без изменения, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в пределах доводов жалобы.

Удовлетворяя требования прокурора, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Крылова В.А. вместе с членами ее семьи имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, поскольку жилое помещение, в котором она проживает, признано непригодным для проживания.

Судебная коллегия считает данный вывод суда первой инстанции правильным, соответствующим требованиям норм материального права и обстоятельствам дела, установленным судом на основании имеющихся в деле доказательств, которым дана оценка с учётом требований гражданского процессуального законодательства.

Согласно ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Судом первой инстанции установлено, следует из материалов дела, что Крылова В.А. вместе с членом своей семьи Крыловым А.Н. проживает по договору социального найма в комнатной квартире N дома N по ул. в г. , общей площадью кв.м, жилой площадью кв.м.

Постановлением и.о.главы муниципального образования “Город Новодвинск” от 18 октября 2010 г. N 667-па жилые помещения квартир N по в жилом доме N по ул. в городе признаны непригодными для постоянного проживания, выполнение капитального ремонта здания экономически нецелесообразным, дом подлежит сносу.

Источник: http://docs.cntd.ru/document/457569612

Как осуществляется переселение из ветхого и аварийного жилья. Инструкция по порядку переселения

Ветхая недвижимость является злободневной проблемой для россиян. Со времен реализации советской властью масштабных программ строительства прошло около шестидесяти лет.

С каждым годом все больше и больше жилых домов находятся под угрозой обрушения. К 2019 году вопрос о сносе построек середины прошлого века стал особенно актуальным.

Однако, для его решения, органы государственной власти должны обеспечить переселение из ветхого и аварийного жилья всех нуждающихся в новых квартирах граждан.

Последние новости подтверждают, что в 2019 году в России планируется возобновление соцпрограммы получения гражданами, живущими в аварийных домах, новой жилплощади.

Ветхое и аварийное жилье

Чтобы хозяева объекта недвижимости могли получить новую квартиру, такой жилобъект должен находиться в откровенно плохом состоянии.

Сложность переселения возникает уже на этапе законодательного закрепления понятий ветхого и аварийного жилья, так как в законах РФ данные термины вообще не раскрываются.

В соответствии с положениями ЖК РФ, многоквартирная недвижимость может быть признана аварийной, т.е. идущей под снос или капительное переустройство.

Аварийными считаются такие объекты, более половины несущих конструкций которых настолько испорчены, что представляют опасность для нахождения и проживания в них.

Поскольку несущие структуры здания представляют собой базовую ее часть, искажение таковых ставить под угрозу устойчивость постройки от любых внутренних/внешний воздействий.

В любом помещении опасно находиться, если в нем:

• повреждены опорные части здания (фундамент, перегородки);
• снесло или поломало крышу;
• обваливаются балконы и рушатся внешние стены и т.д.

Полный перечень деформаций, которые свидетельствуют об аварийности здания, на сегодняшний день не установлен. Вопрос о пригодности / непригодности жилого помещения решается специалистами в каждом конкретном случае.

Понятие «ветхое жилье» используется в федеральных программах, местных нормативных актах, а также в требованиях ГОСТ и СанПин. В частности, в приказах Госстроя (ныне – Министерство строительства и ЖКХ) РФ, под ветхими подразумеваются сооружения, основание и/или конструкции, которые не удовлетворяют цели эксплуатации ввиду высокого физического износа.

Состояние ветхости определяется в различных домах по-разному. Так, для построек из каменной основы ветхим будет считаться износ более 70 % конструкций, для бревенчатого (деревянного) жилья – более 65 %.

Главное отличие здания, которое предназначено под снос, от обветшалого заключается в том, что при наличии признаков ветхости помещения оно не становится опасным для живущих в нем лиц.

Поэтому, такие помещения только должны поставить на учет, и максимум – сделать его реконструкцию.

Но на практике, за такой жилплощадью даже не наблюдают, ведь денежных средств, которые выделяются на мероприятия по переселению, не хватает даже на реконструкцию аварийного жилья.

На переселение могут надеяться только граждане, которые сегодня проживают в аварийных постройках, ведь именно такие жильцы подвергаются ежеминутной опасности обвала зданий/сооружений. В порядке исключения, в субъектах РФ расселение может затронуть жильцов ветхих жилдомов, если:

• износ здания оценен в более 90 %;
• такой дом включен в спецпрограмму по утилизации жилья (в частности, сегодня такие проекты активно реализуются в Москве).

Кто имеет право на получение нового жилья

Рассчитывать на переселение из аварийного или ветхого здания могут следующие лица:

• граждане Российской Федерации;
• пользующиеся помещениями на законных основаниях (по праву собственности или на условиях соцнайма);
• обратившиеся в установленном порядке к органам власти и получившие решение Межведомственной комиссии о непригодности их квартир для постоянного пребывания в них.

Иностранцы, которым разрушающееся помещение принадлежит на праве собственности, также могут участвовать в программе переселения. Граждане иного государства, владеющие жильем на иных основаниях, к переселению не допускаются.

При определении количества нуждающихся в жилье подсчитываются только собственники и наниматели помещения. Состав семьи, число зарегистрированных в квартире лиц может приниматься во внимание уже при решении вопроса о том, квартиру какой площади получит правообладатель.

Порядок признания квартиры непригодной для проживания

Для того, чтобы получить право на новое жилье, владельцам и собственникам аварийных построек предстоит оформить следующие необходимые документы:

• жалобы на техсостояние помещения (могут составляться в индивидуальном или коллективном порядке);
• заявление в местную администрацию о наличии признаков ветхости/аварийности жилого объекта;
• заключение организации по экспертизе жилья о технических характеристиках дома и его состоянии;
• заявление о рассмотрении вопроса специальной комиссией межведомственного характера (к нему нужно будет приложить техплан БТИ на все здание и технической паспорт дома, документы о правах на квартиры в ветхом здании).

При представлении в комиссию полного пакета документов, она приступает к их рассмотрению. В общем порядке, срок принятия решения составляет один месяц.

В исключительных случаях, если состояние жилья не позволяет более в нем находиться, заседание должны собрать в один день.

Решение специальной комиссии является основанием для получения новой квартиры и переселения. При отклонении заявления о признании дома аварийным, собственники квартир могут его обжаловать путем направления соответствующего заявления в суд общей юрисдикции.

Как осуществляется переселения

Для того, чтобы решение комиссии о признании дома ветхим/ аварийным не осталось лежать на полке, заинтересованным лицам необходимо узнать, кто осуществляет переселение. Как правило, этим занимаются муниципальные органы власти (администрация города, городской комитет и т.д.).

Процесс расселения имеет четкий алгоритм, все действия в котором зависят и от владельцев квартир, и от муниципальной власти. На практике выделяются несколько этапов переселения из аварийного жилья:

• на основании заключения комиссии, жилой дом вносится под присвоенным ему номером в реестр непригодного для проживания жилья, который носит открытый характер и доступен для ознакомления на сайте Минстроя РФ;
• владельцам помещений предлагаются квартиры в многоэтажках, построенных по специальным проектам расселения;
• собственники должны заключить договор об обмене недвижимым имуществом с муниципалитетами, а наниматели – новый договор соцнайма;
• не позднее, чем через 12 месяцев с момента принятия комиссией решения о сносе дома, жильцы должны въехать в новые квартиры.

С момента составления договора мены или подписания нового соглашения о найме жилья до вселения жильцом в новые дома должно пройти не более 30-ти дней.

Особенности переселения отдельных категорий граждан

Законодательство РФ устанавливает некоторые гарантии для лиц, которые владели ветхим/аварийным жильем на праве собственности.

Во-первых, все расходы от переезда местная администрация должна взять на себя или компенсировать их при первом же требовании переселенцев.

Во-вторых, размер и квартиры собственника не должен быть меньший по сравнению с предыдущей площадью. Состояние жилья (ремонт, обустройство) также должно быть не хуже предыдущих условий.

В отличие от собственника, наниматель не имеет такого широкого круга прав в отношении новой квартиры. Например, площадь жилья по соцнайму должна соответствовать минимально допустимому законодателем РФ условию. И если предыдущее помещение было больше, это не означает, что новое должно ему соответствовать.

И собственник, и пользователь аварийной постройки имеет права на получение жилья в том же районе.

Можно ли заявить отказ от переселения

Если по каким-либо причинам владелец квартиры в ветхом доме не хочет вселяться в предложенные ему варианты жилья, он может отказаться от всех прав на переселение. При направлении такого заявления в администрацию города, муниципалитет должен будет выплатить собственнику стоимость квартиры.

Компенсация жильцам, отказавшимся от расселения, должна рассчитываться по рыночной стоимости не аварийной, а новой квартиры. Отказное жилье должно быть реализовано на публичных торгах, победителем на которых будет признан покупатель, предложивший наибольшую цену за лот.

Денежные средства, которые собственник получает при отказе от переселения, можно потратить только на приобретение недвижимости. В иных случаях, трата суммы компенсации должна быть согласована с муниципальными органами власти.

Отказ от переселения следует отличать от отказа выселения из квартиры.

При наличии стойкого сопротивления собственника или владельца квартиры выезжать из нее на постоянное местожительства в другое помещение, органами муниципалитета должен быть зарегистрирован отказ выселения гражданина из аварийного дома. В таких случаях, выселить настойчивого жильца можно только через суд, а в самых крайних ситуациях – при обращении за помощью к судебным приставам.

Процедура получения нового жилья является очень сложной. Даже при наличии всех оснований, признать жилье аварийным на практике бывает не просто из-за многочисленности документов, которые нужно собрать.

По статистике, непригодным для проживания в России каждый год признается около двух миллионов кв м жилплощади. И чтобы полностью заменить все аварийные здания на новые, нужны огромные денежные затраты.

Источник: https://onliner-yurist.ru/kak-osushhestvlyaetsya-pereselenie-iz-vethogo-i-avarijnogo-zhilya-instrukciya-po-poryadku-pereseleniya.html

Тема 1. Жилое помещение как объект жилищных прав. Жилищный фонд

Вопросы

1. Понятиежилого помещения. Виды жилых помещений.

2. Требования,предъявляемые к жилым помещениям.

3. Особенностиправового режима жилого помещения.

4. Переустройствои перепланировка жилых помещений.

5. Переводпомещения из жилого в нежилое и наоборот.

6. Жилищныйфонд: понятие, виды, учет.

Понятиежилого помещения. Виды жилых помещений.

Статьей25 Всеобщей декларации прав человека вжизненный уровень человека, необходимыйдля поддержания здоровья и благосостоянияего самого и его семьи, включается такойобязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человекана жилище закреплено также в Международномпакте об экономических, социальных икультурных правах (статья 11). При этом,как следует из пункта 1 статьи 12Международного пакта о гражданских иполитических правах, право на жилищедолжно реализовываться при условиисвободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человекаконстатирована и в статье 8 Европейскойконвенции о защите прав человека иосновных свобод.

Статьей40 Конституции РФ установлено правокаждого на жилище.

Понятие”жилище” применимо к месту жительстваи к месту пребывания. Место жительства- это место, где гражданин постоянно илипреимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ).

Зарубежнаясудебная практика иногда относит кжилищу даже самовольные постройки(шалаши, садовые домики), если они служатлицу в качестве “дома”.

Вроссийском жилищном законодательствепонятие “жилище” следует восприниматькак “жилое помещение” – объектжилищных прав.

Обратимсяк ст. 3 ЖК РФ. Статья повторяет позициюст. 25 Конституции РФ, применяя употребляемоев Конституции понятие “жилище”.Положения ст. 3 ЖК РФ, дополняющие позициюКонституции, свидетельствуют о том, чтов Кодексе речь идет о “жилом помещении”(уточнение: проживающих в нем “назаконных основаниях” означает, чтопроживающие имеют правоустанавливающиедокументы (собственника, нанимателя)).

Часть4 ст. 3 ЖК РФ, не допускающая ограничениев праве пользования жилищем, в том числев праве получения коммунальных услуг,обозначает функциональную направленностьжилища – использование для постоянногопроживания (объект жилищных прав).

Всоответствии со ст. 3 ЖК РФ жилищенеприкосновенно.

Никто не вправепроникать в него без согласия проживающихв нем на законных основаниях гражданиначе как в предусмотренных Жилищнымкодексом РФ, другим федеральным закономслучаях и на основании судебного решения(ст.

25 Конституции РФ). Данные правилане касаются граждан, которые занимаютжилое помещение, не имея на то законныхоснований (например, самовольное занятиежилья).

Уголовныйкодекс РФ (ст. 139) предусматриваетответственность за нарушениенеприкосновенности жилища.Жилымявляется изолированное помещение,пригодное для постоянного проживания,т.е. отвечающее установленным санитарными техническим правилам и нормам, инымтребованиям законодательства (ч. 2 ст.15 ЖК РФ).

Необходимойхарактеристикой жилья служит егофункциональное назначение – онопредназначено для проживания граждан.Данная позиция содержится в ст. 17 ЖК РФ(ч. 1). Жилым является только то помещение,которое функционально предназначенодля проживания. Статья 288 ГК РФ (п. 2)устанавливает функциональное назначениежилья – “жилые помещения предназначеныдля проживания граждан”.

Гостиницы,санатории, дома отдыха, пансионаты ит.п. имеют иное функциональное назначение,т.е. являются местом отдыха, лечения.Такие помещения используются длявременного пребывания, в отличие отместа жительства. Местом жительствасогласно ст. 20 ГК РФ признается место,где гражданин постоянно или преимущественнопроживает.

Жилоепомещение должно обеспечивать здоровыежилищные условия его пользователям,нормальную жизнедеятельность человека:оно должно быть капитальным, обладатьопределенной звуконепроницаемостью,иметь достаточную освещенность, бытьтеплым, изолированным от смежных жилыхи нежилых помещений.

Вст. 62 ЖК РФ не обозначено такое требованиек жилому помещению, как его благоустройство.Не содержится такого требования и в ГКРФ. Согласно ст. 673 ГК РФ пригодностьжилого помещения для проживанияопределяется в порядке, предусмотренномжилищным законодательством.

В то жевремя благоустройство – существеннаячасть суммы потребительских качествжилого помещения. Степень благоустройствав городах и иных поселениях различна.Таким образом, жилое помещение должнобыть благоустроенным применительно кусловиям данного населенного пункта.

Требование о благоустроенности жилья(в определенной степени) содержится вПоложении о признании помещения жилымпомещением, жилого помещения непригоднымдля проживания и многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу илиреконструкции, утв. ПостановлениемПравительства РФ от 28.01.

2006 N 47 (во исполнениест. 15 и ст. 32 ЖК РФ).

Источник: https://studfile.net/preview/6702125/