Куда обратиться сироте для получения положенной квартиры?

Жительница Воронежа, которая в детстве осталась без попечения родителей, второй год не может получить квартиру, положенную по закону и по решению суда

25-летняя жительница Воронежа Олеся Суворина со своим супругом воспитывает троих малышей. Семья ютится по съёмным квартирам, хотя уже два года могла бы иметь своё жильё. Олеся в 14 лет осталась без попечения родителей и по закону имеет право на квартиру. Но получить положенную ей жилплощадь она не может, даже несмотря на то, что отстояла свои права в суде.

Из отчего дома в детский дом

В богучарский детский дом Олеся с младшим 10-летним братом попала, когда ей было 14 лет. Родители девушки несколько лет состояли на учёте как неблагополучная семья, и в итоге органы опеки лишили мать и отца Олеси родительских прав.

— Конечно, без родителей, какие бы они ни были, было тяжело, — говорит Олеся. — Я ждала, когда мне исполнится 18, чтобы вернуться домой. Но в 2009 году дом, в котором мы жили, был разрушен взрывом газового баллона. Папа погиб. Хорошо, что в тот момент мамы не было дома, иначе я бы лишилась сразу двух родителей…

В Воронеж на съёмную квартиру к матери Олеся вернулась, когда ей исполнилось 18 лет. Через некоторое время девушка вышла замуж, у пары родились трое детей, средняя дочка — инвалид (у неё диагноз ДЦП). Муж Олеси из Воронежской области, собственного жилья в городе не имеет, поэтому их семье приходится снимать квартиру.

Олеся Суворина – мама троих детей – не знала, что ей положено жильё

Игорь ФИЛОНОВ

— До 2015 года я не знала, что имею право на жильё, — говорит Олеся. — Случайно услышала от знакомых, что нужно скорей вставать на очередь, пока мне не исполнилось 23 года, по закону позже этого возраста документы просто не принимают.

Очередь для тех, кто вне очереди

В список на получение жилья Олеся была включена в октябре 2015 года. Её записали две тысячи сто пятнадцатой. К концу 2016 года очередь продвинулась на 35 человек.

Олеся стала узнавать, почему очередь движется так медленно, и оказалось, что это вовсе не очередь. Закон не предполагает для детей-сирот, нуждающихся в жилье, никаких очередей.

Он просто обязывает местные органы власти незамедлительно обеспечить их квартирами.

В суды массово поступают иски от детдомовцев, которые занесены в список на получение жилья, но так его и не получили. И процессы эти они выигрывают. Списки же составляются только для учёта детей-сирот, нуждающихся в жилье. Олеся тоже подала в суд, и в сентябре 2016 года выиграла процесс. Ленинский суд обязал чиновников выдать девушке жильё незамедлительно.

Но даже после решения суда Олеся квартиру не получила, она просто продвинулась в списке внеочередников до 130-го номера. Впрочем, толк в обращении в суд был. С февраля Олеся получает ежемесячную компенсацию — 10 тысяч рублей, чтобы она могла снимать квартиру.

Квартир на всех не хватает

Почему же департамент соцзащиты не выделяет квартиры Олесе Сувориной и таким же, как она, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей? Чиновники объяснили это сложной экономической ситуацией. Объём финансирования уменьшился (для сравнения, в 2014 году было выделено 700 млн руб., а в 2016-м только 146 млн руб.), а следовательно, уменьшилось и количество приобретаемых для этих целей квартир.

Суд Олеся уже выиграла, но квартиру пока не получила

Игорь ФИЛОНОВ

— В 2014 году для детей-сирот было приобретено 464 квартиры, а в 2016-м мы смогли закупить только 104, в текущем году мы должны обеспечить жильём 108 детей-сирот, — поясняется в ответе.

— Однако количество судебных актов о предоставлении жилья указанным категориям граждан ежегодно увеличивается.

Например, в 2013 году было 7 судебных решений, а в настоящее время количество их 385, в том числе и решение по гражданке Сувориной.

На сегодняшний день в списке на получение жилья значится 2 531 человек. За последние 6 лет в области было обеспечено жильём только 2 877 детей. Вопрос, когда все оставшиеся сироты получат свои квартиры, положенные им по закону, пока остаётся открытым.

«За волокиту чиновников можно и наказать»

”

— В данном случае женщине необходимо с решением суда и исполнительным листом обратиться в службу судебных приставов, которые возбуждают исполнительное производство, предоставляя срок ответчику для добровольного исполнения.

Если никаких продвижений нет, приставы могут наложить штраф на департамент социальной защиты населения в рамках КоАП РФ. Если же и приставы будут бездействовать, на них тоже можно будет подать в суд. Кроме того, можно попробовать обратиться с жалобой в прокуратуру.

Там в случае нарушений требований федерального законодательства могут внести представление об устранении таковых нарушений и привлечь виновных к дисциплинарной ответственности.

Источник: https://moe-online.ru/news/lichnyj-opyt/1003911

Член думского Комитета по государственному строительству и законодательству Марина Беспалова считает, что порядок обеспечения жильём детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в изменениях. Предложения, полученные ей от избирателей, депутат намерена оформить в виде законодательных инициатив, которые поступят в Госдуму в осеннюю сессию.

По данным Счётной палаты, на сегодняшний день численность детей-сирот, состоящих на учёте в очереди на получение жилья, составляет более 258 тысяч человек. Из них 65 процентов — дети старше 18 лет. «Это говорит о том, что проблема существует и её необходимо срочно решать», — сказала «Парламентской газете» Беспалова.

Из-за нехватки финансирования регионы не справляются со своевременным обеспечением детей-сирот собственными квартирами и на время задержки предоставляют им субсидию на аренду жилья. Однако этой суммы, к сожалению, чаще всего недостаточно для того, чтобы снимать квартиру.

«В рамках региональной недели я общалась со своими избирателями, и на приёмах было большое количество детей-сирот, которым уже исполнилось 18 лет, которые имеют свои семьи.

И несмотря на то что в нашем регионе работает программа социальной поддержки детей-сирот, и если регион не предоставил им постоянное жильё, то им компенсируется 4000 рублей на аренду квартиры, этой суммы, которая ни разу не менялась с 2015 года, недостаточно для этих целей», — обозначила проблему парламентарий.

Для её решения она намерена обратиться в правительство Ульяновской области с тем, чтобы увеличить финансирование программы по обеспечению детей жильём и поднять объём средств на компенсацию аренды жилья.

Читайте по теме

По задумке депутата, компенсация съёма жилья должна составлять среднее значение по стоимости аренды квадратного метра в каждом отдельном муниципальном образовании.

 Для того, чтобы его вычислить, Беспалова намерена обратиться в Росстат с просьбой провести мониторинг цен на аренду недвижимости эконом-класса как для сельских территорий, так и для областного центра.

«Мы запросим наши службы, выясним сколько стоит квадратный метр жилья в аренду, и по итогам такого анализа подготовим предложения в правительство по формированию областного бюджета на период 2020-2022 годов», — пообещала парламентарий.

Между тем, директор межнационального НИИ профессиональных компетенций Столичной финансово-гуманитарной академии Галина Семья полагает, что такая поддержка может не столько помочь, сколь навредить детям-сиротам, поскольку увеличение выделения денег на аренду чревато тем, что эта аренда может продлиться долгое время.

«Вместо того, чтобы обеспечивать выпускников квартирами, региональным властям гораздо проще будет выплатить им субсидию. Это может длиться и год, и два, и три, и я вас уверяю — необходимость обеспечить молодого человека жильём вообще «сотрётся», — поделилась нерадужным прогнозом международный эксперт по защите детей.

Ещё одна проблема, связанная с обеспечением детей-сирот квартирами и домами, заключается в том, что по закону им полагается квартира метражом не выше 33 квадратных метров, которая зачастую может не вместить всю семью. «Мы столкнулись с таким моментом, что многие дети-сироты, достигшие 18 лет, обустроились, обзавелись семьями и имеют по двое-трое детей.

И государственные гарантии жилья, эти 33 квадратных метра, по санитарным нормам не могут соответствовать комфортному проживанию семьи из четырёх человек. И если они получат по очередному списку эту квартиру, то оказываются перед дилеммой: либо размещаться всем в этой однокомнатной квартире, либо продолжать жить в съёмном жилье», — рассказала Марина Беспалова.

Решением этого вопроса могла бы стать монетизация стоимости положенной сиротам квартиры, считает она. «От детей-сирот мне поступило предложение — пересчитать эти 33 метра по средней стоимости квадратного метра в регионе и использовать эти деньги на первоначальный взнос на ипотечный кредит для приобретения жилья в соответствии санитарными нормами», — сообщила законодатель.

Такую идею поддерживают и в экспертном сообществе, хоть и с некоторыми оговорками. «Надо внимательно изучить этот вопрос — даст ли монетизация реальную возможность приобрести квартиру в ипотеку или нет? — сказала «Парламентской газете» Галина Семья.

— Эта инициатива мне кажется очень разумной, но для её реализации необходимо провести оценку по разным субъектам федерации — насколько реально за те деньги, которые они смогут получить, купить жилье или вступить в ипотеку.

Если не просчитать это должным образом, идея не будет иметь практического применения».

Впрочем, Марина Беспалова также предупредила, что все указанные предложения должны стать предметом внимательного изучения депутатами и только потом сформироваться в поправки в федеральное законодательство.

«Скорее всего, это будет внесение изменений в 159-й Федеральный закон от 21 декабря 1996 года в редакции от 25 декабря 2018 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — поделилась прогнозом член думского Комитета по государственному строительству и законодательству.

— Нужно поднять и посмотреть все действующие нормативные акты, по итогам обсуждения сформировать свою позицию и совместно с Правительством отработать эти вопросы».

Источник: https://www.pnp.ru/social/detyam-sirotam-khotyat-uvelichit-subsidiyu-na-arendu-kvartir.html

Последние новости сиротам позволят остаться в детском доме до 23 лет, военнослужащие вместо жилья по

Возникают такие ситуации, когда дети, лишившиеся попечения родителей, после окончания школ, техникумов или колледжей даже не подозревают о том, что имеют полноценное право на получение жилья.

А когда проходит какое-то время и они обращаются в соответствующие инстанции за жильем, им отказывают из-за несвоевременного обращения, и это не правильно.

Если сирота не получил жилье до 23 лет, государство все же обязано предоставить ему квартиру безвозмездно.

Обеспечение жильем

Дети, которые стали сиротами в малолетнем возрасте и находятся на воспитании у попечителей или в специальных учреждениях, должны получать льготы от государства. Это касается и выделения площади для проживания. Но остается одна проблема — не каждый сирота знает, каким образом можно получить жилье. О том, как получить сироте после 23 лет квартиру рассмотрим более подробно.

Чаще всего дети не обращаются за жильем, потому что:

1. Подопечным детям плохо разъяснялись их права опекунами или ответственными лицами, которые работают в опекунских органах.
2. Органы, которые отвечают за выполнение закона о выделении площади, не поставили на учет обратившихся к ним детей.
3. Состояние здоровья у детей сирот на тот момент, когда нужно было становиться на учет.
4. Установка на учет не состоялась из-за того, что в свое время у ребенка не было на руках всех необходимых документов.

Кроме этого, очень часто детей, находящихся на учете, снимают с него. Эта процедура является незаконной. При выявлении таких случаев детям должны предоставить жилье без очереди.

Важные условия

Если вышеуказанные пункты все же имеются, то подросток должен доказать, почему он не может там жить. Такими обстоятельствами могут быть:

• Из квартиры не хотят выселяться родители ребенка. Которых суд лишил родительских прав.
• В квартире живут граждане, которые болеют серьезными хроническими заболеваниями (заразными).
• Жилье не пригодно для проживания (до под снос, в аварийном состоянии).
• Квартира не проходит норматив по квадратным метрам.

До скольких лет

В 14 лет детей оставшихся без попечения родителей, а также тех, кто живет в домах для сирот, интернатах, ставят на учет, чтобы те могли рассчитывать на бесплатное государственное жилье.

Заинтересованное лицо, его опекун или представитель органа опеки должны обратиться в соответствующие государственные органы, чтобы встать на учет.

Лицом, подающим заявление может быть и кто-то из администрации спец заведения, где воспитывается подросток.

Подать заявление можно до восемнадцати лет. После этого собираются документы и через год может въезжать в свой дом. Вступить в жилищные права можно в возрасте от 18 до 23 лет включительно. При этом, если человек по наступлению ему 23 лет не получил своего жилья, его с учета не снимают. Они будут стоять в очереди до тех пор, пока не обзаведутся собственной квартирой.

Жилье сиротам после 23 лет

Рассчитывать на гос жилье сирота может даже в том случае, когда станет полностью дееспособным. Это случается после того, как ребенок закончил обучение, долгое время находился на лечении, проходил военную службу.

Но это все делается только до 23 лет. После указанного возраста рассчитывать на жилье можно только при том случае, если гражданин нуждается в улучшении своих жилищных условий.

В 2018 году сирота, возраст которого достиг выше 23 лет, может предъявить свои права на жилплощадь.

Судебная практика предоставление жилья детям сиротам после 23 лет

В судебной практике предоставление жилья сиротам после 23 летполучить свое жилье вполне возможно, если имеются доказательства того, что у них были уважительные причины, по которым они не получили площади от государства.

Сирота должен доказать, что его опекуны или органы публичной власти бездействовали в то время, когда у ребенка наступила пора ставать на учет. Представители органов опеки не проводили разъяснительных работ между детьми-сиротами. А так же будет доказана незаконность действие представителей определенных органов, которые препятствовали получению жилья.

Только после этого суд может признать за сиротой право свою квартиру. При этом человек должен довести, что нуждается в жилище.

Можно ли получить деньги вместо жилья

Многих детей-сирот интересует можно ли получить деньги вместо жилья. Согласно законам РФ подобный обмен не возможен. Это объясняется тем, что идет вразрез с самой сутью программы по обеспечению сирот квартирами. Но бывают исключения в некоторых районах страны. В этом случае дети получают субсидию, которая направлена на покупку другого жилья на выбор.

Единственное условие в том, что площадь квартиры или дома должна соответствовать всем нормам. Для того, чтобы получить субсидию необходимо собрать определенный пакет документов. После чего местные власти выносят решение на выдачу субсидии сироте. Субсидия должна быть равной стоимости квартиры.

Порядок оформления

• Взять справку в учебном заведении, военкомате, в специальном учреждении (детская колония), больнице о том, что он находился в этих заведениях длительное время.
• Написать прошение.
• Предоставить документы, которые докажут, что у сироты нет жилья, или он проживает с родственниками.
• Заявление подается в местные органы.
• Копия заявления подается в органы опеки.
• Ждать пока рассмотрят заявление. На это может понадобиться времени около месяца.
• После рассмотрения подписывается договор в котором говорится, что квартира выдается в найм.
• Через 5 лет договор перезаключается уже на бессрочный термин. Но такое возможно только в том случае, когда человек регулярно оплачивает все коммунальные услуги и у него нет задержек.

Читайте так же:  Льготы при оформлении осаго

Какие нужны документы

• Оригинал документа, удостоверяющего личность сироты, а так же копия;
• Документ о том, ребенок является сиротой;
• Справка о составе семьи;
• Подтверждение отсутствия своей квартиры;
• Справка места обучения или с работы;
• Свидетельство о браке, для женатых осиротевших детей;
• Два прошения, одно из которых предоставляют в органы, занимающиеся опекой, а второе – в органы выдающие квартиры.

Заявление может подаваться не только самим заявителем, но и его доверенным лицом. Остальные документы подаются только сиротой.

[1]

На самом деле жилье предоставляется не через год, как указано в законодательстве. Это зависит от наличия жилья в районе, где проживает сирота. На приобретение квартиры может понадобиться от 10 до 20 лет.

Детям-сиротам могут разрешить оставаться жить в детском доме до 23 лет

Минобрнауки внесло предложение о продлении пребывания сирот в детских домах, пока им не исполнится 23 года. Таким образом, воспитанник, который не смог устроиться на работу или поступить в учебное заведение после окончания школы, сможет ещё пять лет оставаться в детском доме, в котором он вырос, информирует «ИА REGNUM» .

Отмечается, что к настоящему моменту уже подготовлены поправки к постановлению правительства «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей», в которых прописана эта возможность.

В действующем законодательстве указывается, что воспитанник детского дома может пребывать в нём до 18 лет.

«В проекте постановления уточняется право организаций для детей-сирот разрешать временное и бесплатное проживание и питание тех молодых людей, кому исполнилось 18, но нет еще 23 лет — на период до их трудоустройства или поступления на обучение в профессиональные образовательные организации», — пояснили в Минобрнауки.

Ведомство пояснило, зачем оно предлагает ввести новые правила. Одной из причин называется тот факт, что многие дети, воспитывавшиеся в детских домах, не могут закончить вуз, часть отчисляется уже с первого курса. Кроме того, дети-сироты зачастую лишаются возможности получить жильё.

Источник: https://vitprint.ru/poslednie-novosti-sirotam-pozvolyat-ostatsya-v-detskom-dome-do-23-let-voennosluzhashhie-vmesto-zhilya-po/

Тула: добились выдачи квартиры для сироты

Семь долгих лет пришлось ждать квартиру сироте из Тулы. Девушка встала на очередь, когда была еще подростком. Сейчас у Кристины родилась дочка, есть семья, но положенную сироте квартиру чиновники так и не выдали. Не всегда такие истории заканчиваются хэппи эндом, но эта именно об этом. Подробности читайте в нашей статье. 

Сирота из Тулы Щенцова Кристина* стоит в очереди на положенную ей квартиру с 2011 года. На дворе 2018, а воз и ныне там. Очередь практически не двигается, и сколько девушка не обращалась в Минтруда области, все попытки были тщетными. Чиновники лишь констатировали, что очередь большая, и пожелали терпения.

Кристина Щенцова из Тулы стала сиротой в подростковом возрасте. Родители девушку не воспитывали, вели маргинальный образ жизни, много пили. Девушке было 16 лет, когда ее отца и мать лишили родительских прав.

Это было 10 лет назад, в 2008 году, тогда она жила еще в Риге. В детский дом Кристина не хотела, поэтому уговорила латвийские власти связаться с ее бабушкой в Туле.

Чиновники пошли навстречу и сделали все, чтобы подросток отправился в Россию.

В Туле Кристина получила статус сироты, а ее бабушка оформила опекунство. В 2011 году девушка встала в очередь на квартиру. Прошло долгих 6 лет, сирота обратилась в Министерство труда Тульской области с вопросом о предоставлении жилья. Ответ был однозначным: «Ваша позиция в списке очередников – №25. Ждите!».

Самое печальное, что в 2015 году позиция в очереди была №40. То есть за два года девушка лишь на йоту приблизилась к положенной по закону квартире. Совсем невмоготу стало, когда у Кристины родилась дочка. Жить в квартире у бабушки стало не то что неудобно, но как-то неприлично.

У большинства детей-сирот трудное детство: нет поддержки, нет средств к существованию и нет собственного жилья.

Поэтому государство оказывает детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей поддержку – выплачивает пособия, дает льготы и выдает бесплатные квартиры.

Но как их получить, какие для этого должны быть соблюдены условия, какие требуются документы? Обо всем этом читайте в инструкции Центров защиты прав граждан «Справедливая Россия» «Бесплатное жилье для детей-сирот».

– Я и так за все благодарна бабушке. Она меня на ноги поставила, подняла и воспитала. Не могу же я на нее и ребенка своего «вешать», она тоже должна отдохнуть от всего этого. Моя подруга посоветовала обратиться в Центр защиты прав граждан «Справедливая Россия», где помогают всем абсолютно бесплатно, – сказала Кристина.

Руководитель Центра справедливости Тулы Леонид Почекин рассказал, как в регионе обстоят дела с расселением детей-сирот:

– У нас сироты действительно ждут квартиры десятилетиями. Жилье вроде как строят, но оно коммерческое. Нуждающимся практически ничего не достается.

В 2017 году министр труда региона рапортовал об очереди детей-сирот в 1632 человека. Хотя в 2013 году Минтруд области обещал расселить всех сирот в течение трех лет. Обещания, к большому сожалению, так и остались пустым звуком.

Единственным выходом из сложившейся ситуации стало обращение в суд. Специалисты Центра справедливости помогли Кристине грамотно составить исковое заявление в Советский районный суд Тулы с требованием выдать сироте положенную квартиру. Чиновники из Министерства труда и социальной защиты, понимая, что дело добром для них не закончится, пошли на мировую.  

Согласно мировому соглашению, квартиру Кристине должны выдать до 1 июля 2019 года.

– Мы надеемся, что Минтруд Тульской области выполнит условия мирового соглашения. Это будет не просто исполнением их обязательств, а выполнением морального долга перед сиротой, которая 7 лет ждет законное жилье. Мы обязательно будем следить за развитием ситуации и продолжим оказывать помощь Кристине, – резюмировал руководитель Центра справедливости Леонид Почекин.

Мировое соглашение Минтруда и Щенцовой Кристины. 

Глава Комитета по жилищной политике и ЖКХ, справедливоросс Галина Хованская вносила в Госдуму законопроект, который дал бы детям-сиротам возможность сразу приватизировать жилье специализированного фонда, не переводя его в жилье социального найма и не теряя при этом год. Депутаты сначала поддержали законопроект в первом чтении, но во втором отклонили, лишив детей-сирот права на быструю приватизацию жилья. 

* Фамилия и имя изменены по просьбе заявителя. 

Георгий Малышев

Источник: https://spravedlivo.center/articles/tula-dobilis-vydachi-kvartiry-dlya-siroty-/

Сироты в Кабардино-Балкарии рассказали о многолетнем ожидании квартир от государства

Судебные решения о незамедлительном предоставлении жилья сиротам не выполняются, рассказали “Кавказскому узлу” жители Кабардино-Балкарии, ожидающие обещанных квартир 10-12 лет. Очередь на квартиры для сирот растет быстрее, чем строится жилье, сообщили в Минобразования республики.

Как писал “Кавказский узел”, в начале марта житель Кабардино-Балкарии Рустам Фарзалиев опубликовал видеообращение к главе республики, раскритиковал местных чиновников за равнодушие к проблемам сирот, которые, как и сам Фарзалиев, не могут получить положенные им квартиры. Проблема обеспечения сирот жильем остается для республики острой, констатировал уполномоченный по правам человека.

Житель Нарткалы Иван Панов рассказал корреспонденту “Кавказского узла”, что в очереди стоит 10 лет, хотя еще в 2011 году добился в суде решения о незамедлительном предоставлении жилья.

Сейчас он с двумя малолетними детьми живет на съемной квартире. “Мне сказали, чтобы я не рассчитывал на получение жилья до 2021 года, так нет якобы застройщиков, которые бы строили социальное жилье”, – рассказал Панов.

Иван Панов, по его словам, вновь обратился к адвокату, чтобы добиться исполнения решения суда.

Жительница Прохладного Елена Мерлушкина сообщила, что стоит в очереди на жилье для сирот 12 лет, у нее двое несовершеннолетних детей. Шесть лет назад, по словам Мерлушкиной, ей предложили жилье в поселке Янтарный, расположенном в 18 километрах от Прохладного. С этим поселком нет автобусного сообщения, и женщина отказалась.

“И вот с тех пор тишина. Про меня как будто забыли. Периодически звоню в Минобразования. Обещают. Единственное, чего удалось на данное время добиться – это включения в список на получение жилья по городу Прохладному”, – рассказала Елена Мерлушкина корреспонденту “Кавказского узла”.

Надежда Ткачева, которая стоит в очереди с 2007 года, рассказала, что ей предлагали жилье в поселке Лесной, но квартира была плохого качества.

“Я не стала заключать договор и написала заявление о предоставлении квартиры в городе Прохладном. С тех пор вот жду”, – сказала она корреспонденту “Кавказского узла”.

Женщина, по ее словам, живет вместе с десятилетним сыном на съемной квартире.

В Кабардино-Балкарии строится недостаточно жилья для сирот

В этом году для детей-сирот в Кабардино-Балкарии планируется приобрести 185 квартир.

При этом в очереди на жилье значатся 1466 человек, сообщила корреспонденту “Кавказского узла” начальник отдела социальной защиты детства, коррекционного образования, опеки и попечительства Министерства образования и науки Кабардино-Балкарии Мадина Хучинаева. По ее словам, 309 человек из числа детей-сирот имеют на руках судебные решения о незамедлительном предоставлении жилья.

Будет ли увеличено финансирование программы строительства жилья для детей-сирот, пока неизвестно, отметила чиновница. “Мы обратились во все инстанции, но пока положительного ответа ниоткуда не получили”, – сказала Мадина Хучинаева. Чтобы обеспечить всех нуждающихся, нужен миллиард рублей, добавила она.

Всего, по данным Минобразования, в 2017 году сиротам-очередникам предоставили 90 квартир, в 2018 году – 93 квартиры. Однако общее количество нуждающихся за эти два года сократилось всего на шесть человек, поскольку списки постоянно пополняются. Общая расчетная потребность на 100% обеспечение, указанной категории лиц жильем составляет более 1 млрд рублей, проинформировала Хучинаева.

Сироты могут жаловаться в службу судебных приставов

Сироты, которые имеют решение суда о предоставлении квартир, но жилье так и не получили, могут пожаловаться в суд на бездействие судебных приставов, сообщила корреспонденту “Кавказского узла” сотрудник прокуратуры Прохладненского района Элеонора Марзоева.

Согласно федеральному конституционному закону о судебной системе, решение суда, вступившее в силу, имеет общеобязательный силу, отметил корреспонденту “Кавказского узла” адвокат коллегии адвокатов Pen & Paper Вадим Клювгант.

“То есть оно обязательно для всех без исключения, в том числе и для органов власти и управления, и подлежит к исполнению. А где искать средства для выдачи положенной законом квартиры – это проблема местных властей.

То есть предмет и способ исполнения – это уже задача тех, на ком лежит соответствующая обязанность по исполнению”, – сказал он.

Если решение не исполняется, повторно обращаться в суд не нужно, отметил Вадим Клювгант. “Гражданин или его представитель могут написать заявление в службу судебных приставов. У приставов есть полномочия от имени государства добиваться исполнения судебных решений. За неисполнение судебных решений есть ответственность, вплоть до уголовной”, – пояснил адвокат.

В Москве у сирот нет проблем с получением квартир, сообщил корреспонденту “Кавказского узла” Вадим Меньшов – директор московского Центра содействия семейному воспитанию “Наш дом”. “Все сироты после 18 лет получают отдельное благоустроенное жилье.

Если в регионе возникли проблемы, то следует обращаться сначала в Министерство образования РФ, а если проблему решить не удалось по линии министерства, то при правительстве Российской Федерации есть Общественный совет по вопросам социальной сферы, который возглавляет вице-премьер Татьяна Голикова.

Надо написать письмо в этот совет”, – сказал Вадим Меньшов.

Людмила Маратова, Гор Алексанян; источник: корреспонденты “Кавказского узла”

Источник: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/333411/

Пятитысячная очередь: дети-сироты в Приморье годами ждут свои законные квартиры – Новости Владивостока на VL.ru

Законодательное собрание края начало рассматривать законопроект о компенсации расходов на аренду жилья детям-сиротам за счет средств краевого бюджета.

Предполагается, что проживающие во Владивостоке ежемесячно будут получать 5000 рублей, а те, кто живет в других населенных пунктах края, – 3000 рублей.

 Проблема обеспечения квартирами детей-сирот в Приморье стоит остро: заветных квадратных метров ждут более 5 тысяч человек, и многие – годами. Сумма оплаченных краевой администрацией штрафов в прошлом году превысила 2 млн рублей.

В редакцию VL.ru с начала года поступило более ста обращений от детей-сирот, стоящих в очереди на жилье. В письмах – многочисленные просьбы о помощи. В течение нескольких лет люди, оставшиеся без попечения родителей, не могут получить положенные по закону квартиры. Многие за время долгого ожидания уже успели обзавестись детьми.

«Стою в очереди почти 5 лет, из них по решению суда почти четыре года. Судебный акт вступил в законную силу 30 октября 2014 года, за это время ничего не изменилось, – говорит Юлия Базелюк.

– К кому только не обращалась: в департамент образования, к судебным приставам, к уполномоченному по правам человека Приморского края. Писала президенту, в администрацию Приморского края, врио губернатора Приморского края, в Cледственный комитет РФ, в Государственную думу, в прокуратуру…

Результатов никаких, одни отписки, в которых мое обращение отправляют в другие инстанции (в которые я уже обращалась)».

Аналогичных историй сотни. В сводном списке детей-сирот на 19 июня 2017 года числились 6552 человека. Из них 5125 достигли совершеннолетия и имеют право на получение жилья. В этом месяце список обновят, ожидается, что он увеличится еще примерно на 400 человек.

Учитывая стоимость квадратного метра жилья на территории Приморского края, установленную приказом Минстроя в размере 50 101 рубль, и среднюю площадь предоставляемого жилого помещения в размере 32 кв. м, на обеспечение жилыми помещениями 5125 детей-сирот требуется более 8 млрд рублей.

Бюджетом 2018 года на эти цели предусмотрено 968,3 млн рублей. Отметим, что показатели средней рыночной стоимости устанавливаются Минстроем ежеквартально.

Именно от этих цифр в дальнейшем рассчитывается размер социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

Ведомства за потребностями сирот попросту не успевают. Например, в 2017 году жильем обеспечили всего 265 человек. При этом динамика негативная. Для сравнения, в 2016 году жилье предоставлено 526 гражданам, в 2015 – 508, в 2014 году – 460, в 2013 году – 294.

В 2017 году в УФССП по Приморскому краю находилось 3329 исполнительных производств о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, из которых только 949 было возбуждено в том же году. Окончено в указанный период 296 исполнительных производств, из которых 253 – фактическим исполнением.

Количество вынесенных постановлений о привлечении администрации края к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ составило 5515 на общую сумму 256,913 млн рублей. Общая сумма оплаченных администрацией края штрафов по постановлениям судебных приставов за истекший период 2017 года составила 2,1 млн рублей.

Как отмечают в департаменте образования Приморского края, решения судов исполняются, однако делается это не так быстро, как хотелось бы. Для кардинального решения проблемы в регионе разрабатывается новая государственная программа. Упор в «сиротском вопросе» будет сделан на два направления: проекты в области плановой застройки и долевого участия в строительстве.

Новые законодательные инициативы

21 марта на заседании комитета по социальной политике депутаты Законодательного собрания рассмотрели новый законопроект — о ежемесячной компенсации расходов на аренду жилья из краевого бюджета.

Получить компенсацию смогут граждане из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к указанным категориям и достигли возраста 23 лет.

Такой закон был принят несколько лет назад в Хабаровском крае, самая большая выплата предлагалась для жителей Хабаровска — до 10 тысяч рублей в месяц.

Предполагается, что проживающие во Владивостоке ежемесячно будут получать 5000 рублей. Те, кто живет в других населенных пунктах края, получат 3000 рублей. При этом изначально планировалось установить компенсацию в 10 000 и 5000 рублей соответственно, однако такой вариант в итоге посчитали слишком дорогостоящим.

На данный момент во Владивостоке компенсацию смогут получить 694 выпускника интернатов. Расходы бюджета на компенсацию съема жилья для них составят 41,64 млн рублей ежегодно. В списке по краю состоит 4431 человек, на них в бюджете должно быть заложено еще 159,516 млн рублей ежегодно.

Комитет одобрил законопроект в первом чтении. Депутаты решили проработать его более детально и найти дополнительные источники финансирования, которые компенсируют ежегодную потерю 200 млн рублей из краевого бюджета.

Еще одна из последних инициатив для исправления ситуации с квартирами для детей-сирот появилась в «законе об обманутых дольщиках».

Поправки к закону, принятые в первом чтении депутатами Законодательного собрания Приморского края в конце января, дадут возможность добросовестному застройщику получить муниципальную или краевую землю под строительство многоквартирных домов в упрощенном порядке, без проведения торгов. Однако в этом случае часть квартир в таких домах застройщик будет обязан передать обманутым дольщикам или детям-сиротам.

«Следует отметить, что увеличение списка детей-сирот, имеющих право на получение жилья, – тенденция последних лет, и связана она с передачей соответствующих полномочий на региональный уровень при отсутствии должного объема финансирования, – добавляет сотрудник департамента образования и науки.

– Ранее данным вопросом занимались органы местного самоуправления. С момента передачи полномочий по обеспечению жильем детей-сирот департаменту образования и науки Приморского края в июле 2009 года число детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, возросло в 66 раз.

Также с 1 января 2013 года значительно расширился круг лиц, на которых распространяются государственные гарантии по обеспечению жильем».

С надеждой на изменения?

Помогут ли новые законы и обновленная государственная программа обеспечения доступным жильем – вопрос открытый. На пути к ее реализации предстоит решить несколько системных проблем. И дело не только в недофинансировании. Даже имеющиеся средства необходимо в полной мере использовать.

Из выделенных в 2017 году департаменту образования и науки 659,25 млн рублей было освоено меньше половины – 353,22 млн. Департаменту градостроительства выделяли 300 млн, по итогам освоено только 128 млн. В 2017 году были сданы в эксплуатацию только два 36-квартирных дома в селе Покровка Октябрьского района.

 В октябре планируется сдать два 45-квартирных жилых дома в Лесозаводске и один 36-квартирный в Находке. Еще два таких же дома в Лесозаводске должны быть введены в эксплуатацию в 2019 году. 

Как отметили в пресс-службе администрации Приморского края, одной из причин неполного освоения бюджетных средств стал формальный подход муниципалитетов к предоставлению на комиссию земельных участков, соответствующих критериям и требованиям.

В результате часть предлагаемых земельных участков отклонялись на этапе заседания комиссии, а с некоторыми непредвиденные проблемы возникали уже в процессе работы.

Основной же причиной неполного освоения бюджетных средств в ведомстве считают тот факт, что в предыдущие годы прежнее руководство департамента не проводило комиссии по отбору земельных участков для строительства домов. Как следствие, не был определен план работы на очередной, 2017-й финансовый год.

Отметим также, что нынешний директор департамента градостроительства Максим Веденев, выступая на суде по делу экс-замглавы региона Олега Ежова, сказал, что в настоящее время прокуратура Приморского края ведет дело о неосвоении профильным департаментом бюджетных средств для строительства жилья для детей-сирот. В настоящее время все материалы дела переданы в Следственный комитет.

Как следует из доклада уполномоченного по правам человека в Приморском крае Валерия Розова за 2017 год, больше всего детей-сирот, нуждающихся в жилье, – на территории Владивостокского городского округа.

«На август 2017 года число таких граждан составляло – 648 человек, из которых 539 имеют неисполненные судебные решения, в том числе, вынесенные еще в 2014 году (220 от общего числа).

Между тем, по информации ответственных департаментов, в ближайшие годы строительство жилых домов для сирот во Владивостоке не запланировано по причине отсутствия заявок от муниципального образования с предложением к вовлечению в оборот в целях строительства земельных участков, соответствующих установленным критериям и требованиям», – говорится в докладе.

https://www.youtube.com/watch?v=2FAeaAuSGTc

Есть у аппарата уполномоченного по правам человека вопросы и к самой концепции строительства отдельных домов исключительно для детей-сирот. Проблему с длительным непредоставлением квартир связывают, в том числе, с тем, что немногие управляющие компании готовы взять в управление дома, полностью заселенные детьми-сиротами.

«Сложившаяся ситуация демонстрирует нецелесообразность строительства домов исключительно для лиц указанной категории. Органы власти края также отмечают необходимость развития строительства социального жилья для разных категорий граждан, имеющих право на жилищное обеспечение в государственном жилищном фонде Приморского края», – отмечается в докладе.

Разделение ответственности

Долгое время покупками квартир для сирот на вторичном рынке занимался департамент образования и науки, однако после скандала с закупками этот вопрос планируется передать в ведение департамента имущественных и земельных отношений.

Процедура передачи должна пройти до 1 июля 2018 года. До этого времени заниматься закупками будет департамент образования.

Там отмечают, что «вопрос подготовки технических заданий и формирования начальной максимальной цены контрактов» взят под особый контроль.

К департаменту градостроительства, который занимается строительства домов для детей-сирот, тоже были и остаются вопросы. Деятельность департамента неоднократно критиковали представители исполнительной и законодательной власти края.

В 2017 году, отвечая на критику депутатов, тогда еще вице-губернатор Эдуард Портнов отмечал, что действительно, в последние годы часто происходит так, что департамент градостроительства не осваивает заложенные бюджетные средства и затягивает строительство важных объектов.

Но, по его словам, для полной реализации программы необходимо в год строить и сдавать по 1238 квартир, а это целый микрорайон. Чтобы исправить ситуацию, Портнов планировал создание нового учреждения – управления капитального строительства Приморского края, в котором будут сосредоточены и строители, проектировщики, и госзакупки.

Однако после увольнения Портнова в октябре прошлого года создание нового управления признали нецелесообразным.

***

В администрации Приморского края рассчитывают, что при изменении подхода к решению проблемы в 2018 году за счет средств консолидированного бюджета предполагается обеспечить жилыми помещениями до 700 человек.

 Среди таких инициатив — обновление в 2018 году государственной программы «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края на 2013–2020 годы». Упор в «сиротском вопросе» будет сделан на два направления: проекты в области плановой застройки и долевого участия в строительстве.

 Также напомним, что в «законе об обманутых дольщиках» появится пункт о предоставлении застройщику земли в упрощенном порядке, без проведения торгов в обмен на предоставление части новых квартир обманутым дольщикам или детям-сиротам.

Пока же в очереди на квадратные метры остаются более 5 тысяч человек. Возможно, что уже скоро они смогут рассчитывать если не на заветные квартиры, то хотя бы на компенсацию из краевого бюджета. Правда, приморским законодателям еще предстоит изыскать на эти цели 200 млн рублей. 

Подписаться на канал VL.ru в Telegram

Источник: https://www.newsvl.ru/vlad/2018/03/21/168430/