В 2015 году Наталья Галеева из челябинского поселка Полетаево оформила опекунство над племянницами — дочками родного брата. Тот попал в тюрьму, а мать девочек не занималась воспитанием и уходом за детьми из-за проблем с алкоголем. Ее лишили родительских прав.
«Лизу она забрала из больницы, а ее сестер — из детдома», — рассказала «Ленте.ру» правозащитница Оксана Труфанова. По ее словам, родная мать до сих пор не интересуется судьбой дочек. По крайней мере, не пытается их вернуть.
Наталья Галеева же к этому моменту вырастила родных дочь и сына. Теперь у них уже растут свои дети, и Галеева на днях в седьмой раз станет бабушкой.
Она — женщина совсем небогатая. Работала в сетевом магазине «Лента» в Челябинске, а затем устроилась санитаркой в больницу. Однако бросить в беде родных племянниц она не могла.
«Эти девочки выросли у меня на руках. Я и до этого старалась о них заботиться, в особенности о Лизе. Столько мы по больницам с ней мотались», — рассказала Наталья «Ленте.ру».
В течение трех лет, пока племянницы жили с тетей, у навещавших и проверявших ее сотрудников опеки никаких претензий не возникало. Однако вскоре все изменилось.
По словам Оксаны Труфановой, недостатки и проблемы стали находить сразу после того, как Галеева выиграла судебный спор с администрацией района: весной 2018 года чиновников обязали выдать старшей из сестер, больной ДЦП Лизе, положенную как сироте жилплощадь.
В апелляции администрация добилась отсрочки исполнения этого решения, но в итоге никому ничего выдавать не пришлось. Выявленных недостатков чиновникам хватило, чтобы лишить Галееву опекунства над Лизой и ее несовершеннолетними сестрами.
Младших отправили в детский дом, а Лизу — в психоневрологический интернат.
За 2019 год Наталья обошла все возможные инстанции с требованием вернуть ей племянниц, но ничего не добилась.
«Если бы я за Лизой не ухаживала, то она бы не дожила до 20 лет, — говорит Галеева. — К уполномоченному по правам ребенка обращалась четыре раза, в суд тоже, а теперь вот, говорят, что я не обращалась. Но ведь документы-то остались».
Только в январе этого года, когда Труфанова опубликовала в сети фото доведенной до истощения в интернате Лизы, к истории подключился депутат Госдумы Сергей Шаргунов, чей пост в вызвал широкий общественный резонанс: Лиза на опубликованных фотографиях была истощена, ее состояние описывали словами «как в концлагере».
Теперь уже глава Министерства соцотношений региона Ирина Буторина подтвердила каналу «Первый областной», что девушка действительно истощена, но в целом ее состояние удовлетворительное.
«Лиза находится в центре чуть больше года. Туда она поступила уже с дефицитом массы, — сказала чиновница. — Пока она находится там, ей проводятся медицинские обследования, социальные реабилитационные услуги предоставлялись. Состояние у нее, насколько возможно при ее диагнозе, удовлетворительное».
По словам Буториной, 11 января в интернат придет комиссия, в которую войдут как медицинские работники, так и представители общественности.
Содержание
- 0.1 «Молчи, чтобы не забрали»
- 0.2 «Вчера меня показали по телевизору, а сегодня дом сгорел»
- 0.3 «Похоже на криворукую попытку запугать»
- 1 Жалоба на депутата местного самоуправления
- 2 «Ломал и строил, ошибался и исправлял» Путин, Собянин, Газманов и другие вспоминают Юрия Лужкова — Meduza
- 3 В зауралье сельские депутаты отказались декларировать доходы
«Молчи, чтобы не забрали»
Галеева утверждает, что никаких оснований отбирать у нее приемных детей не было, однако именно этим чиновники угрожают всякий раз тем, кто пытается добиться от них того, что положено по закону.
Пугают, в открытую говорят: «Вы на нас управу не найдете! Мы — отдельное государство!» — говорит Наталья. — Не буду называть фамилию, но одной знакомой, пытавшейся получить положенную выплату, в администрации сказали: «У тебя внук под опекой, так? Молчи, чтобы не забрали»
При этом она утверждает, что вся история с квартирой для Лизы началась, как ни странно, именно с подачи сотрудников опеки.
«Когда ей исполнилось 17 лет, они мне сказали: “Вы чего молчите? Почему не подали документы на получение жилья? Давайте, шевелитесь!” Ну, я и подготовила, а потом больше года ждала ответа: пришло письмо из Москвы, что Лизу поставили на очередь. В администрации это письмо отксерили, так как им не пришло», — рассказывает женщина.
Затем, когда прошел положенный срок, именно в опеке для Галеевой подготовили документы, которые она отнесла в прокуратуру, а уже сотрудники надзорного органа обратились в суд, чтобы восстановить права Лизы на жилье.
Теперь младшие племянницы Лида и Таня (имена изменены — прим. «Ленты.ру») уже год живут в приемной семье. Одной из них 15 лет, а другой — 12.
«Их заставляют называть приемных родителей мамой и папой. Им запрещают общаться со мной. Теперь меня выставляют во всем виноватой, — жалуется Галеева. — Они, мол, вывезли их на курорт, а я не могла. Но ведь им выплатили подъемные — 300 тысяч рублей. Я бы за эти деньги их тоже вывезла».
Платят приемным родителям, по ее словам, тоже в разы больше, чем полагавшиеся Наталье семь тысяч рублей в месяц на ребенка.
Первое время, как говорит собеседница «Ленты.ру», девочки просились обратно к своей тете, но потом им объяснили, что если не замолчат, то попадут в детдом. Затем их и вовсе стали настраивать против родственницы, считает Наталья.
«Теперь Таня говорит, что я ее якобы закрывала в подпол, когда наказывала, но такого не было. Один раз там ее Лида закрыла: конфликт у них был между сестрами», — говорит Галеева.
Претензии органов опеки, по ее словам, были также связаны с тем, что сестры помогали ухаживать за Лизой, хотя не должны были. «Когда жили с родителями, они также заботились о ней, разве это не естественно? Девочки же в одной семье растут и помогают друг другу, чем могут», — удивляется Наталья.
«Вчера меня показали по телевизору, а сегодня дом сгорел»
К образу жизни Галеевой у чиновников до суда за квартиру претензий не было. Как она живет сейчас, и в каких условиях будут содержаться ее племянницы, если ей их вернут, женщина хотела лично показать журналистам в пятницу, 10 января.
Но именно в ночь перед этим дом Галеевой и ее супруга сгорел. Мужчина погиб в огне. Сама Наталья была на суточной смене в больнице.
Вчера меня показали по телевизору, а сегодня дом сгорел. А ведь мы именно на сегодня договорились, что приедут телевизионщики и уполномоченный. И что получилось?
Последний разговор с мужем у нее состоялся около полуночи. «Он шутил, смеялся. Никаких подозрений не было, что что-то дурное произойдет, — продолжает собеседница “Ленты.ру”. — Сосед видел, что уже в полпервого ночи в доме было темно, а во дворе все тихо и мирно».
Сигнал о пожаре в селе Полетаево поступил на пульт МЧС в половине третьего ночи. Полыхало так сильно, что соседи долго не могли подобраться к дому, чтобы помочь выбраться мужу Галеевой. Они заметили, что он стучался в окно изнутри. Затем кто-то из них разбил стекло, чтобы попытаться проникнуть в дом, но оттуда сразу повалил дым и огонь. Вероятно, мужчина отравился угарным газом.
Оказавшись на пепелище, Труфанова и Галеева стали опрашивать о произошедшем соседей, снимая их на видео. Правозащитница утверждает, что это видео опровергает озвученную с утра пожарными версию о неосторожном обращении с огнем кем-то, кто находился внутри дома.
«Сначала загорелись баня с курятником, а потом огонь перекинулся на дом, из-за чего муж Натальи оказался заблокирован», — говорит Труфанова.
Второй версией пожарных стала неисправность обогревателя, стоявшего в курятнике. «Но ведь он был выключен и просто там хранился, — продолжает она. — Да и все знают, что куры зиму спокойно переносят, без всяких обогревателей».
«Похоже на криворукую попытку запугать»
Рассматривается ли вообще вариант преднамеренного поджога — неизвестно. В региональном управлении Следственного комитета «Ленте.ру» сообщили, что этим занимается полиция.
В настоящее время предметом для проверки со стороны следственных органов стала только информация о ненадлежащем уходе за Лизой в том учреждении, куда ее увезли из дома Галеевой. В региональном Министерстве социальных отношений уже сообщили, что там выявили некоторые «дефекты».
Тем не менее глава ведомства Ирина Буторина сообщила «Znak.com», что о возвращении Лизы к тете речи быть не может.
Депутат Сергей Шаргунов написал запрос в Генпрокуратуру с требованием разобраться в ситуации.
«Как только появилась новость о пожаре, местные чиновники сразу же заявили, что поджога не было, и детей возвращать они не станут», — сказал он «Ленте.ру».
В данном случае, по словам депутата, необходимо провести всестороннее расследование, так как пожар похож на чью-то «криворукую попытку» запугать Наталью Галееву и тех, кто ей помогает.
Вечером после пожара у «Интерфакса» появились и другие подробности скандала.
По словам «информированного источника» агентства, сотрудники опеки решили забрать у Галеевой девочек в 2018 году после того, как та стала проживать в доме сожителя, где часто собирались пьяные мужские компании.
«Сотрудники опеки просто испугались, что с девочками может случиться что-то нехорошее. Сами дети потом рассказывали, что не могли спать по ночам, боялись», — сказал источник.
По поводу пожара этот же источник заявил, что «мужчина был в это время один и не сумел спастись. А ведь в доме могли быть дети».
При этом «Ленте.ру» известно, что супруг Натальи погиб ровно через день после того, как ее сын забрал из дома гостивших у нее внуков.
По словам Оксаны Труфановой, сгоревший дом принадлежал матери Натальи, и после ее смерти Галеева еще не успела до конца оформить наследство. Теперь же ее подзащитная перебралась к детям. «Наталья еще не понимает, что произошло. Ведь она лишилась всего, кроме того, в чем и с чем она уехала на смену в больницу», — отметила правозащитница.
В 2019 году в Челябинской области в очереди на получение жилья, по данным сайта «Первый областной», находилось 5659 детей, оставшихся без попечения родителей, а отдать под заселение ими планировалось только 802 квартиры. На это выделили 751 миллион рублей. Однако к 24 декабря фактически успели приобрести только 712 квартир на сумму 588 миллионов.
При этом, по словам Оксаны Труфановой, в 2019 году сразу несколько чиновников из разных муниципалитетов были осуждены по делам о махинациях с жильем для такой категории граждан.
Как рассказывает омбудсмен, сейчас младшие сестры Лизы однозначно высказались за то, чтобы остаться в нынешней приемной семье, однако Галеева сейчас больше думает о том, как спасти Лизу, которой теперь грозит провести в интернате всю оставшуюся жизнь.
«Лента.ру» уже опубликовала не одну статью о проблеме содержания людей с инвалидностью в подобных закрытых учреждениях, где их порой нарочно доводят до растительного состояния, чтобы они не доставляли проблем.
Претензии экспертов, врачей, общественных организаций и СМИ привели к тому, что к решению этой проблемы подключились в правительстве страны. Однако в настоящее время одинокие или лишенные опекунов взрослые люди со сложными заболеваниями фактически не имеют шансов жить на свободе.
Когда скандал уляжется, о нем забудут депутаты и журналисты, такая судьба, вероятно, ждет и Лизу.
Политизация протеста: как митингуют россиянеВо время загрузки произошла ошибка.
Источник: https://news.mail.ru/society/40151408/
Жалоба на депутата местного самоуправления
Совет депутатов муниципальных образований — представительный орган местного самоуправления.
Его членов выбирают на народном ании по одномандантным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет.
По закону № 38 баллотироваться может любой гражданин России, достигший 18 лет. Иметь прописку в Москве совсем не обязательно.
Но надо понимать, что муниципальное депутатство — скорее общественная работа, чем реальная.
Зарплату за нее не платят; платят компенсацию раз в квартал за переданные полномочия от мэрии в размере около 15 000 рублей в месяц.
Также муниципальным депутатам, помимо корочки, предоставляют бесплатный проезд на общественном транспорте.
Выборы муниципальных депутатов назначают районные муниципальные собрания. Всего в Москве — 124 района плюс Новая Москва.
Так как по федеральному закону выборы должны проходить в один день, все они будут назначены на 10 сентября. Официально об этом объявят на неделе с 12 по 18 июня.
После чего у потенциальных кандидатов будет 30 дней на выдвижение и регистрацию.
С 2012 года, когда выборы муниципальных депутатов проводились в последний раз, были значительно увеличены размеры избирательных округов.
Это, а также гарантированная низкая явка — выборы совпадают с периодом отпусков, — осложняет проведение предвыборных кампаний. Но победить на выборах можно.
Для этого нужно выработать определенную стратегию и тактику, а также разобраться в устройстве избирательного процесса.
Александр Соловьев
Председатель движения «Открытая Россия»
« привилегия муниципальных депутатов — легитимность. Они единственные общественные деятели в районе, за которых проали на выборах. Тогда как префекта, главу управы и чиновников городских департаментов спускают сверху.
По закону в одиночку депутат может только отклонить решение о проведении капитального ремонта. Другие решения требуют большинства в Совете.
Тем не менее за последние несколько лет депутатам удалось многое — они останавливали точечные застройки, срывали заключения коррупционных контрактов, меняли планы по благоустройству районов, спасали парки от вырубки, боролись со свалками и влияли на изменение системы работы общественного транспорта. Получается, что муниципальный депутат — такой локальный супермен.
Самое важное в истории с муниципальными выборами — то, что вы при любом раскладе лучше, чем те, кто голосует по указке управы и старается поскорее сбежать с собрания. Поэтому мы учим неравнодушных людей, как стать теми, кто будет по-настоящему защищать интересы москвичей».
До 9 июня
— Познакомиться с членами Территориальной избирательной комиссии (ТИК) или депутатами муниципального собрания.
Их адреса и координаты можно посмотреть тут.
Поддерживать отношения с ними необходимо, чтобы отслеживать, что происходит в комиссии, и оперативно получать информацию.
— Найти избирателей, прописанных на территории округа и готовых поставить за вас подпись. Для этого можно составить список всех знакомых, проживающих в округе, и обойти собственный и соседние дома.
9–11 июня
Подготовить первый пакет документов. Это:
— Паспорт. Если есть, то свидетельство о браке или его расторжении, свидетельство о смене Ф.И.О., а также диплом о высшем образовании.
— Справка с основного места работы. Если есть — справка об осуществлении обязанностей депутата и справка о принадлежности к политической партии или политическому объединению.
— Нужно заполнить заявление о согласии баллотироваться, которое можно взять в местном ТИКе, и сведения о доходах и имуществе. С последним надо быть особенно аккуратным: если ошибетесь, то про вас, скорее всего, напишут гадость на избирательном стенде.
15–26 июня
Муниципальные собрания должны назначить выборы к 21 июня. Как только их назначат в вашем районе, отнесите в местный ТИК (адреса опять-таки на сайте) заверенные копии документов. Копию паспорта заверяет избирком, остальные документы — сам кандидат.
Важно! Не забудьте получить письменное подтверждение того, что ваши документы приняли. С этого момента вы считаетесь кандидатом, хотя и не зарегистрированным.
До 21 июля
После публикации решения о назначении дня выборов кандидатам дается 30 дней на выдвижение и сбор подписей. В случае отказа за это время можно успеть выдвинуться и собрать подписи как минимум дважды.
Отказать могут, если кандидат представил неполный комплект документов либо подписи за него неправильно оформлены или эксперты ФМС и МВД признали их поддельными. А также в случае неправильного оформления подписного листа.
До начала сентября
— Найти единомышленников и создать предвыборную коалицию.
— Провести агитационную кампанию.
В заявлении необходимо указать паспортные данные, место жительства, ИНН (его можно посмотреть на сайте налоговой), гражданство, сведения о профессиональном образовании, основное место работы и занимаемую должность или род занятий. Также в заявлении нужно отметить, что в случае избрания вы прекратите заниматься деятельностью, несовместимой с депутатством (например, госслужба).
Ограничений много. Но главное заключается в том, что все операции необходимо проводить через избирательный счет.
Печатать агитационные материалы только по предоплате с этого счета и исключительно в аккредитованных на выборы типографиях.
При этом на счет можно внести только 40 тысяч рублей из собственных денег и по две тысячи от физлиц — поддерживающих вас избирателей.
После подачи первого пакета документов в ТИК кандидату выдают направление в филиал Сбербанка для открытия избирательного счета.
Через счет нужно провести деньги на оплату подписных листов — их кандидат печатает самостоятельно.
Договор с банком и реквизиты счета предоставляются в ТИК.
Для подсчета необходимого количества подписей можно воспользоваться формулой «полпроцента избирателей на один мандат». То есть, если в округе пять мандатов и 20 тысяч избирателей, кандидату будет достаточно собрать 20 подписей.
Для этого нужно убедить избирателя поставить подпись и предоставить свои паспортные данные. Все данные записываются в подписной лист.
Если подпись избирателя выходит за пределы ячейки, ее, а заодно и соседнюю могут признать недействительными.
Да. В случае выдвижения от одной из четырех парламентских партий либо в случае выдвижения от «Яблока» в одном из 18 районов Москвы, где в действующем созыве есть депутаты от этой партии.
Как правило, муниципальная агитационная кампания ведется по четырем направлениям: интернет, СМИ, обход домов в районе и специальные мероприятия.
Это могут быть агитационные пикеты, встречи с главой управы и префектом и общение с избирателями непосредственно во дворах дома.
Интернет используют для работы с волонтерами и сбора средств, медиа и пикеты — для повышения узнаваемости, встречи во дворе — для повышения доверия, а поквартирный обход для всего вместе: сбора проблематики района, знакомства с избирателями, раздачи газет, повышения доверия, мобилизации накануне ания.
Важно! В агитации не разрешается использование изображений людей, обещаний материальной выгоды в случае избрания кандидата, а также материалов, направленных на разжигание социальной розни. Кроме того, запрещается использование объектов, защищенных авторским правом, и рекламы коммерческих фирм.
Константин Янкаускас
30 лет, депутат I созыва района Зюзино
«Я родился и живу в районе Зюзино. В 2012 году был избран здесь муниципальным депутатом и в этом году тоже иду на выборы. Причин несколько. Во-первых, мне не безразлично то, что происходит в моем районе.
Во-вторых, не хочется, чтобы Зюзино представляли только депутаты от «Единой России» — это партия чиновников, начальников и коррупционеров. При принятии решений они руководствуются интересами только этих социальных групп.
Мне же хочется, чтобы в Совете депутатов был хотя бы один независимый человек, представляющий интересы жителей района.
То, что было на выборах пять лет назад, и то, что будет сейчас, — абсолютно разные истории. В 2012 году муниципальные выборы, во-первых, совпали с президентскими.
То есть явка была больше, а саму избирательную кампанию было проще проводить. Второй момент — митинги «За честные выборы», которые напугали власть и заставили допустить к выборам значительную часть независимых кандидатов.
Думаю, в этот раз административного противодействия кандидатам будет больше. Пять лет назад у меня не было никаких сложностей при регистрации своей кандидатуры, хотя я знаю, что в других районах кандидатов снимали по подписям.
То есть признавали подписи за них недействительными и на этом основании отказывали в регистрации.
Во время агитации кандидаты сталкиваются со стандартным набором проблем. Например, дворники моментально срывают все листовки и плакаты.
А в этом году появились специальные люди, которые достают агитационные газеты из почтовых ящиков. По закону районные и окружные газеты должны предоставлять равные условия для агитации всем кандидатам.
Но в реальности такая возможность есть только у выдвиженцев от «Единой России».
Зато сложностей с местными жителями у меня никогда не было. Я ходил по домам, раздавал листовки, знакомился. Все было очень позитивно. Вообще, мне нравится общественная работа. Люди тоже с интересом реагируют на возможность пообщаться с кандидатом».
Лена Верещагина
23 года, журналист, кандидат в муниципальные депутаты г. Троицка
«Я живу в Троицке, который пять лет назад вошел в состав Новой Москвы. Про участие в выборах в Совет депутатов я думала последние четыре года точно, но действовать начала только недавно.
Зарегистрировалась на сайте проекта Дмитрия Гудкова и Максима Каца, который дает независимым кандидатам базовую поддержку. Я уже прошла тренинг по сбору подписей от электорального юриста Саши Грезева.
Хотя мне нужно будет собрать всего десять подписей, без досконального знания процесса заполнения листов и других бюрократических закорючек сделать это непросто.
Источник: https://sudznatoki.com/zhaloba-na-deputata-mestnogo-samoupravleniya/
«Ломал и строил, ошибался и исправлял» Путин, Собянин, Газманов и другие вспоминают Юрия Лужкова — Meduza
10 декабря в Мюнхене умер Юрий Лужков — второй постсоветский глава Москвы. В 1990-е он был одним из самых популярных политиков в России.
В 2000-е Лужков финансировал проекты, направленные на сохранение российского влияния в Крыму, — еще до присоединения полуострова к России. В 2010 году тогдашний президент Дмитрий Медведев отправил в отставку мэра Москвы с формулировкой в указе «утрата доверия».
Как утверждал Лужков в своей книге — из-за заявлений о том, что главы регионов России должны избираться, а не назначаться, как это было с 2004 по 2012 год.
Дмитрий Медведев не выразил 10 декабря официальные соболезнования по поводу кончины Юрия Лужкова, хотя, как сообщается, передал слова сочувствия семье. «Медуза» собрала воспоминания и высказывания о Юрии Лужкове людей, которые знали бывшего мэра Москвы лично.
Владимир Путин, президент России
Юрий Михайлович Лужков был личностью поистине неординарного масштаба. Ярким и смелым политиком, энергичным и талантливым организатором, открытым и радушным человеком.
Настоящим градоначальником столицы, которого уважали и которому доверяли москвичи.
В сложные годы, на переломе исторических эпох, он многое сделал для развития Москвы, для того, чтобы она стала одним из лидеров возрождения России.
И конечно, мы всегда будем помнить его искреннюю, сердечную поддержку севастопольцев и моряков-черноморцев. Как не раз, вопреки всем обстоятельствам и дипломатическим протоколам, он прямо говорил, что Севастополь — русский город.
Мы сохраним добрую память о Юрии Михайловиче Лужкове, о его делах и начинаниях, служивших Москве и России.
Сергей Собянин, мэр Москвы
Ушел из жизни Юрий Михайлович Лужков. Мне искренне жаль, что не стало этого энергичного жизнерадостного человека, который возглавлял Москву в сложный постсоветский период, много сделал для города и москвичей. Соболезную родным и близким.
Андрей Метельский, глава московского отделения «Единой России», бывший депутат Мосгордумы
Неординарный человек, политик высокого уровня, жизнь которого — целая эпоха, связанная с судьбой Москвы и москвичей. Искренняя любовь к своему делу, к жителям города всегда была отличительной чертой Юрия Михайловича.
Его уважали коллеги, политики, его любили москвичи. Он навсегда останется в нашей памяти активным, сильным, мужественным и мудрым руководителем, по-настоящему преданным Москве!
Борис Трофимов, бывший глава управы района Северное Медведково
Помню. Скорблю.
Коррупция была скромнее сегодняшней. Но главное — это отношения с коллегами и подчиненными. Отношения были уважительными. Глав управ он знал по именам.
Олег Газманов, певец
Мне довелось знать его довольно близко, и за все годы нашего общения могу сказать о нем только хорошее. Это был человек воистину энциклопедических знаний. На любой гуманитарный или технический вопрос следовал подробнейший ответ с цифрами и выводами.
Несмотря на колоссальную загрузку, он увлекался многими вещами: разводил пчел, играл в футбол, теннис, катался на горных лыжах. Был очень активным, всегда что-то придумывал, изобретал, делился новыми идеями и проектами. Я не специалист в управлении и не политик.
И не хотел бы оценивать его жизнь с этой точки зрения. Хочу лишь отметить, что помню начало перестройки и Москву в жутком состоянии, которую принял Юрий Михайлович.
Столица получила мощный импульс, стала чистым, прекрасным городом, который и при новом руководстве продолжает стремительно развиваться. Москва стала столицей, которой можно гордиться.
Буквально несколько недель назад он встречался с моими друзьями в Москве, был весел, здоров, рассказывал о своих делах в сельском хозяйстве, о том, что он написал книгу. Не понимаю, что произошло. Очень жаль. Соболезную его близким и друзьям. Светлая память!
Источник: https://meduza.io/feature/2019/12/10/lomal-i-stroil-oshibalsya-i-ispravlyal
В зауралье сельские депутаты отказались декларировать доходы
В Курганской области ряд сельских дум оказался на грани роспуска из-за того, что депутаты не отчитались о доходах.
Напомним, по закону с 2016 года народные избранники всех уровней обязаны предоставить сведения о собственных доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Ранее это требование касалось лишь главы местного самоуправления и депутатов, работающих на постоянной основе.
По данным сектора по организации проверок управления госслужбы и кадров регионального правительства, в Зауралье декларации о доходах и имуществе за 2015 год не сдали 147 депутатов районных и сельских представительных органов. В отношении 118 народных избранников уже подписаны распоряжения о досрочном сложении полномочий, судьбу еще 29 человек представительные органы пока не решили, хотя все сроки для этого вышли.
Губернатор Петербурга уволил чиновника за ремонт в фотошопе
Между тем областные чиновники считают: ситуация могла быть еще хуже.
Как рассказал ведущий специалист сектора по организации проверок Александр Новгородов, некоторые депутаты, особенно на уровне поселений, оказались морально не готовы публично раскрывать сведения о своих доходах, кое-кто вообще принципиально не согласен с новыми нормами закона и отказался их выполнять.
Во время спецсеминаров, встреч и индивидуальных бесед многие изменили отношение к публикации декларации, но некоторые так и остались при своем мнении. Они готовы выйти из состава депутатского корпуса, но не декларировать доходы.
Вряд ли все они подпольные миллионеры, потому что больше всего отказников в сельских думах: в этом звене местного самоуправления не отчитался о доходах 141 депутат.
В трех представительных органах депутаты проигнорировали закон почти полным составом.
Так, в Дулинской сельской думе Целинного района из восьми народных избранников декларацию сдал только председатель, который одновременно является главой сельсовета. Между тем дума продолжает работать.
– Сельские депутаты – простые люди, им привычнее на земле работать, чем бумажки заполнять, поэтому для многих декларации стали сущим наказанием, и это испытание они, к сожалению, не смогли пройти, – пояснил глава сельсовета Андрей Халиков.
– Если будет принято решение о сложении полномочий, то сельсовет можно закрывать, потому что без думы он не сможет принять ни одного постановления. Сейчас, к примеру, нужно утверждать новые ставки земельного налога, верстать бюджет на 2017 год.
Все эти документы должны пройти согласование в думе.
По словам Андрея Халикова, выборы в сельскую думу и так проходят с большим трудом. В 2014 году в Дулино едва нашли кандидатов: никто не хотел бесплатно работать. Но тогда еще не внесли поправки в антикоррупционный закон и депутаты не знали, что им придется декларировать свои доходы. Если выборы проводить снова, вряд ли кто-то согласится выставить свою кандидатуру, считает сельский глава.
Люди в селе живут очень скромно. В думе они ничего за свою работу не получают, а чтобы заполнить декларацию, нужно потратиться. Так, справка о доходах в банке стоит 100 рублей
Аналогичная ситуация практически повсеместно. Люди недовольны, что их обязали отчитываться наравне с депутатами Госдумы, тогда как доходы тех и других несопоставимы.
1 декабря истечет срок уплаты физлицами имущественных налогов
– Дело не в том, что у нас богатые депутаты и им не хочется выставлять напоказ свое состояние, – рассказала “РГ” управляющая делами Раскатихинского сельсовета Притобольного района, секретарь местной думы Надежда Левенцова. – Скорее, наоборот. Люди в селе живут очень скромно, стараются на всем экономить.
В думе они ничего за свою работу не получают, а чтобы заполнить декларацию, нужно потратиться. Например, справка о доходах в банке стоит 100 рублей. Хорошо, если филиал банка находится в райцентре и билет на автобус туда не слишком дорогой, а некоторым придется ехать в область и заплатить больше сотни рублей в одну сторону.
И так по всем позициям.
Надежда Левенцова рассказала, насколько трудно было провести выборы новой думы нынешней осенью, в сентябре. Из-за введения деклараций многие из старых опытных депутатов отказались вновь баллотироваться.
Да и новички не горят желанием собирать справки.
Чтобы не оставить село без представительного органа, управделами буквально по пятам ходит за народными избранниками и убеждает их заполнить документы, хотя до сдачи деклараций еще четыре месяца.
Заметим: важно не просто внести сведения о доходах, но чтобы они были правильные. Если выявится малейшая неточность, депутата могут уличить в сокрытии доходов.
Как рассказал глава комиссии по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике Курганской городской думы Александр Якушев, был случай, когда их коллега не указал, что владеет мотоциклом: его подарила бабушка, живущая в другом городе. Парламентария наказали за предоставление недостоверных сведений.
По мнению Александра Якушева, сдачу деклараций нужно сделать централизованной, может быть, даже организовать выездные бригады в отдаленные села с участием представителей федеральных структур.
Ведь депутаты обязаны подавать декларации не только о своих доходах, но и о доходах супругов и даже несовершеннолетних детей. А это значит, что расходы на дорогу до ближайшего банка или подразделения Росреестра увеличиваются в три раза, так как справки выдают только лично.
В Удмуртии число депутатов Госсовета сократили в полтора раза
Кстати, родственники тоже порой недовольны, что их заработки и недвижимость становятся достоянием гласности. Говорят, в одной из семей дело дошло до развода: муж депутата наотрез отказался раскрывать свои доходы.
На фоне таких страстей Притобольная и Звериноголовская районные думы предложили областным коллегам инициировать поправки в антикоррупционный закон, исключив из него обязанность сельских депутатов сдавать декларации о доходах. Но там посчитали это нецелесообразным.
– Мы не можем отдельно для Курганской области просить внести изменения в закон, – пояснил зампредседателя Курганской облдумы Владимир Сажин. – Кроме того, в Госдуму уже обращались с подобной просьбой наши коллеги из других субъектов, но получили от правительства РФ отрицательный отзыв на разработанный ими законопроект.
Тем временем жители области тоже активно обсуждают тему подачи сведений о доходах.
– Если сельские депутаты не в состоянии даже заполнить декларации, как им можно доверить формировать бюджет своего поселения? – заявил корреспонденту “РГ” один из избирателей. – И вообще, прежде чем идти во власть, надо сначала прочитать о правах и обязанностях депутата.
Другой собеседник предложил взыскивать с отказников суммы, потраченные на их выборы. Кстати, в Дулинском сельсовете, по словам его главы, на проведение ания ушло примерно 25 тысяч рублей. На первый взгляд, не ахти какие большие деньги, но для сельсовета они не лишние.
А если посмотреть в разрезе всего региона, то сумма набегает приличная. Так, по данным избирательной комиссии Курганской области, в этом году в Зауралье прошло 27 избирательных кампаний по выборам представителей местного самоуправления в 15 муниципальных районах и городе Кургане.
На организацию выборов из соответствующих бюджетов было выделено 1 530 588 рублей.
Между тем
По данным прокуратуры Курганской области, в Зауралье 3936 депутатов муниципального уровня, декларации о доходах не сдали 3,7 процента из них.
Как рассказал “РГ” начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Константин Никифоров, руководителям районных и сельских дум было направлено 24 представления об устранении нарушений федерального законодательства.
Все они, кроме одного, удовлетворены: депутаты либо сдали сведения о доходах, либо сложили полномочия. В Щучанской районной думе представление было внесено в отношении двух депутатов, но там отказались его удовлетворить. Районный прокурор обратился в суд. Решение по иску еще не принято.
Источник: https://rg.ru/2016/11/30/reg-urfo/zaurale-deputaty-otkazalis-deklarirovat-dohody.html