За последнее время, не редки случаи, когда военнослужащие контрактной службы стали жаловаться на командование части за то, что последние перестали им предоставлять бесплатный учебный отпуск, предусмотренный действующим законодательством.
Контрактникам рекомендуют проходить промежуточную аттестацию в счет основного отпуска, в связи с тем, что военнослужащий получает второе образование соответствующего уровня.
Назрела необходимость разобраться в трактовке правовых норм, регламентирующих основания и порядок предоставления учебного отпуска военнослужащим, получающим второе образование.
В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от 27.05.
1998 № 76 «О статусе военнослужащих» (далее – Закон «О статусе военнослужащих), офицеры, проходящие военную службу по контракту, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.
Согласно п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.
2014 № 1156 «О порядке реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения», учебные отпуска и другие социальные гарантии предоставляются офицерам при получении образования соответствующего уровня впервые, а также офицерам, направленным на обучение федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
Аналогичная норма предусмотрена также и для рядового и сержантского состава. В соответствии с п.
6 Постановления Правительства РФ от 3 ноября 2014 года № 1155 «О порядке реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, на обучение…» учебные отпуска и другие социальные гарантии, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, предоставляются военнослужащим при получении образования соответствующего уровня впервые, а также военнослужащим, направленным на обучение федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
Согласно п. 1 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года «Вопросы прохождения военной службы» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов):
а) в военно-учебные заведения, адъюнктуру, военную докторантуру и в период обучения в них;
б) в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них.
В соответствии пп. б п. 1 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента РФ 1999 г. № 1237, учебный отпуск предоставляется без каких-либо ограничений.
Отказывая военнослужащим в предоставлении учебного отпуска при наличии у них военного образования, командиры воинских частей упускают из виду, что обучение граждан, окончивших военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования и не имеющих гражданского среднего профессионального образования или высшего образования, в гражданских профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования не рассматривается как получение ими второго или последующего среднего профессионального образования или высшего образования (абз. 6 п. 5 ст. 19 Закона «О статусе военнослужащих»)
.
На основании буквального толкования указанной нормы усматривается, что если военнослужащий окончил только лишь военные профессиональные образовательные организации, включая высшие учебные заведения, и при этом гражданское образование получает впервые, то согласно вышеуказанной норме он не рассматривается как военнослужащий, получающий второе среднее или высшее образование.
То есть, если офицер, проходящий военную службу по контракту, получает гражданское образование соответствующего уровня впервые, то он имеет право на получение учебного отпуска для сдачи экзаменов.
Для военнослужащих рядового и сержантского состава, для реализации данного прав, необходимо соблюсти дополнительное условие – непрерывная продолжительность военной службы военнослужащего по контракту должна составляет не менее трех лет.
Обобщив изложенное, уточним, что военнослужащий контрактной службы не будет обладать правом для предоставления ему учебного отпуска лишь при условии, если он уже имеет гражданское образование соответствующего уровня (и именно гражданское, а не военное).
Правом воспользоваться учебным отпуском для сдачи экзаменом есть и у военнослужащих по контракту (уже независимо от его звания и независимо от того впервые или нет, он получает образование соответствующего уровня), если военнослужащий направлен на обучение федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
Таким образом, если военнослужащий контрактной службы получает гражданское образование впервые или направлен на обучение федеральным органом исполнительной власти, в котором проходит военную службу, то командир воинской части обязан при наличии справки-вызова из учебного заведения и соответствующего рапорта предоставить военнослужащему учебный отпуск. При отказе данное незаконное действие должностного лица можно оспорить у вышестоящего командования, в военной прокуратуре или в судебном порядке.
Источник: https://jurzon.ru/blogs/prokofev_sergey/pravo-voennosluzhashchego-na-uchebnyy-otpusk.php
Содержание
Объясняем на пальцах, что такое очно-заочная форма обучения
Давайте разбираться, очно заочная форма обучения – это как?
Всем ясно, что заочники обучаются на дому, то есть самостоятельно. Очники должны посещать занятия ежедневно по расписанию. Дистанционное обучение предполагает обучение посредством различных средств связи. А теперь давайте разбираться, что же представляет собой очно-заочная система обучения и как это выглядит.
В былые времена наши бабушки-дедушки и мамы-папы называли эту систему вечерней формой обучения. Ее выбирали прежде всего те студенты, которым приходилось одновременно работать и учиться.
Такая форма обучения хороша тем, что все занятия (семинары, лабораторные, лекции и прочие) проходят в вечернее время или в выходные. Но несмотря на такой довольно напряженный график и почти ежедневную учебу (прямо как на дневном отделении, правда?) студентам приходится довольно много уделять время самостоятельной подготовке (совсем как на заочном отделении).
Оно заочная форма обучения имеет свои плюсы и минусы
Итак, что же в этой системе очного?
1. Занятия осуществляются на базе университета и проводятся в течение всего учебного года (хоть их и меньше, чем у студентов очников, которые должны посещать пяти-шестидневку);2. Занятия проводятся в нерабочее время.
За расчет принимается стандартное окончание рабочего дня – 18-19 часов вечера;3. Заканчиваются такие занятия не позднее 22.00 (согласно постановлению).
4.
Время от времени преподавательский состав может договариваться с учащимися о проведении занятий в выходные дни.
А теперь разберем, что же в этой форме от заочной системы обучения:
1. Основной компонент заочного обучения – объем домашних заданий, количество контрольных работ и рефератов. Их студентам придется выполнять в течение всего учебного года самостоятельно.
На этом, пожалуй, все…
Сроки обучения при этой форме обучения будут немного увеличены за счет большего объема домашних заданий и меньшего количества интерактива
Очно-заочная форма: стоимость обучения
Абитуриентам будет очень полезно знать, что на очно-заочном обучении тоже можно учиться бесплатно. При этом конкурс на такую форму обучения гораздо ниже, чем на дневное.
И если вы недобрали немного баллов для поступления на классическую дневную форму, но средств для оплаты обучения на основе контракта недостаточно, обязательно обратите свое внимание на этот вид обучения.
Сколько лет нужно учиться на очно-заочной форме учебы?
А вот поступать сюда можно в любом возрасте – вот что означает очно заочная форма обучения
Частота проведения занятий и углубленность в тему у “вечерников” все же ниже, чем у “дневников”, программа не такая насыщенная. Значит, что на усвоение материала у очно-заочников уходит несколько больше времени. Следовательно, немного увеличиваются и сроки обучения на очно-заочной форме.
Именно это становится причиной тому, что степень бакалавра очно-заочники получают не после 4-х лет обучения (как очники), а после 5 лет обучения. В некоторых вузах программа распределена на 4,5 года обучения – это придется узнавать в каждом отдельном вузе.
К чему нужно быть готовым при поступлении на очно-заочную форму?
Будьте готовы к тому, что очно заочное отделение прибавит вам головной боли в некоторых вопросах
Если вы поступили сюда потому, что собираетесь совмещать учебу с работой, то вам необходимо быть физически и морально готовым к некоторым непростым вещам:
- к повышенным нагрузкам. Сил у вас будет уходить оооочень много за счет того, что ваш рабочий день будет начинаться с утра, а заканчиваться поздно-поздно вечером (или даже ночью) после учебы в вузе и подготовки домашнего задания;
- к совмещению графиков учебы и работы (а они не всегда будут совпадать). Плохо, если у вас ненормированный рабочий день. В этом случае нужно сразу оговаривать этот момент и с преподавателями, и с работодателем. Только если и те, и другие не против, вам удастся толком поучиться;
- к разговорам с работодателями и просьбам об уступках. “Вечерникам” законом предусмотрены некоторые льготы в виде оплачиваемых дополнительных отпусков для сдачи экзаменов. Но оплачиваться они будут только в том случае, если работодатель будет не против. Поэтому еще на этапе поступления на работу оговорите этот нюанс, указывая, что это в его же интересах принимать на работу людей, которые регулярно будут повышать уровень образования. Если же договориться не удастся, хотя бы предложите потратить на время сдачи сессии положенный по закону отпуск.
Недостатки очно-заочной формы обучения
Приготовьтесь плакать, дорогие мужчины. Сейчас мы поговорим на животрепещущую тему “очно заочное обучение и отсрочка”
Минусов несколько, но все они большие. И если вы собираетесь поступить на эту форму обучения, серьезно подумайте, осилите ли вы эти минусы:
1. Умственная и физическая усталость.2. Недосып.3. Постоянным проблемам, неуспеваниям и в учебе, и на работе.4. Недостаток времени на личную жизнь и на хобби.5. Нет права на отсрочку от армии у призывников.
6. Иногородние студенты не могут претендовать на предоставление мест в общежитии.
Некоторые работодатели не воспринимают всерьез диплом студента очно-заочной формы обучения. Однако довольно скоро они понимают, что, несмотря на не столь углубленные теоретические знания, выпускники такой формы обучения обладают кое-чем более ценным – опытом, которого нет у “дневников”.
Достоинства очно-заочной формы обучения
А вот причины, по которым стоит обратить свое внимание именно на эту форму обучения:
1. Низкий проходной балл.
2. Более доступная стоимость обучения на контрактной основе по сравнению с дневным отделением.
3. Более поздние сроки зачисления, что позволяет сначала попробовать себя на дневную форму, а уж потом подавать документы на очно-заочную.
4. Возможность совмещать учебу с работой, за счет которой многие и оплачивают учебу.
5. Возможность получить реальный опыт работы к моменту получения диплома. Так что по выходу из университета у вас будет огромное преимущество перед “зелеными” выпускниками дневной формы обучения.
6. Расширенный пакет льгот (правда, не у всех работодателей): оплачиваемый отпуск на время сдачи экзаменов (до 50 дней в году), 4 месяца отпуска для написания и защиты диплома и госэкзаменов, сокращенная рабочая неделя (до 7 часов в день) в течение последних 10 месяцев учебы.
Впрочем, вам будет любая форма обучения по плечу с надежным помощником, который поддержит, поможет, выслушает, а если надо, то и напишет за вас курсовую, контрольную или реферат.
Источник: https://zaochnik-com.ru/blog/obyasnyaem-na-palcax-chto-takoe-ochno-zaochnaya-form-obucheniya/
Форум правовой взаимопомощи военнослужащих
leАлексейxaНовичокСообщения: 4 Зарегистрирован: 24 май 2015, 18:56
Непрочитанное сообщение leАлексейxa » 24 май 2015, 20:27 #2
Здравствуйте уважаемые пользователи форума «правовой взаимопомощи военнослужащим». У меня такой вопрос: «Я военнослужащий пограничных войск ФСБ и меня с 2015 года не отпускают в учебный отпуск (до этого отпускали 2,5 года) ссылаясь в устной форме на постановление правительства № 1155(2015 года).
Как правильно написать рапорт со ссылками на законы, постановления, приказы, не опираясь на трудовой кодекс (так как он к военнослужащим не относится /может быть частично/)?».
Так как в дальнейшем я рассчитываю после получения высшего образования на карьерный рост, я не хочу обращаться в прокуратуру либо писать заявление в суд, так как эти действия испортят меня в их глазах (они же начальство), поэтому я и прошу Вас помочь мне написать правильно рапорт со ссылками на конкретные статьи (возможно это вразумит их).
Я служу уже 6 лет, у меня первое образование «среднее профессиональное», спустя 3 года службы я написал рапорт на поступление меня в государственное учреждение высшего образования (факультет юриспруденция), ни подтверждения ни отказа я не получил и соответственно взял и поступил.
Следующие 2,5 года после поступления я писал рапорт с приложением справки –вызов на учебный отпуск, меня отпускали.
Я думаю написать так: « Прошу Вас предоставить учебный отпуск с 01 сентября по 26 сентября 2015 года для прохождения промежуточной аттестации в «институте таком та» на основании статьи 11 пункта 6 Федерального закона № 76 “О статусе военнослужащих”, в соответствии с пунктами 5 и 6 Постановления Правительства РФ от 3 ноября 2014 г.
N 1155″О порядке реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения” справку-вызов прилагаю. Приложение: справка-вызов № 252 от 03.08.2015г., на одном листе.»Закон обратной силы же не имеет, если поступил значит учись.Могу ли я пункт 5 и 6 Постановления Правительства №1155 включить в рапорт ведь оно же основано на статье 19 ФЗ « О статусе военнослужащего »?
Если лучше написать как то по другому, то подскажите пожалуйста.
Виталий228Активный новичокСообщения: 20 Зарегистрирован: 26 окт 2016, 12:49
Непрочитанное сообщение Виталий228 » 27 окт 2016, 13:45 #3
Здравствуйте! Я военослужащий по контракту, контакт 3й, но в этой части первый служу год. Образование 9 классов и будучи в отпуске я поступил в техникум ЗА СВОЙ СЧЕТ НА ЗАОЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ НА 2Й КУРС.
Прибыв из отпуска мне сказали, что так нельзя нужно написать рапорт командиру бригады чтоб он разрешил, я написал рапорт, но юрист в бригаде сразу написал отказать по ст 19п2пп2 , но там сказано( если дочитать) в конце, что ЗА СЧЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, а я за свой счет.
Правомерно ли это, что мне отказали по данной статье? (Федеральный закон “О статусе военнослужащих”, N 76-ФЗ | ст 19Статья 19.
Право на образование и права в области культуры
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.
Виталий228Активный новичокСообщения: 20 Зарегистрирован: 26 окт 2016, 12:49
Непрочитанное сообщение Виталий228 » 27 окт 2016, 18:29 #5
Отказали в разрешении на учебу. Тк : непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет. Но этот пункт если читать полностью,( если я правильно понимаю) то кто меньше 3х лет служит, тот за счет федерального бюджета не может поступить на учебу. Тогда за свой счет получается может, ведь ни где не запрещено?
Отправлено спустя 33 минуты 41 секунду:
Разъясните что значит (выделю крупно) :на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения. То, что я пока в армии могу бесплатно поступить учится после 3х лет службы или, то, что если не хочу ждать 3 года пока можно за бюджетный счет, могу за свои деньги поступить? VESKAIMAЗаслуженный участникСообщения: 15605 Зарегистрирован: 16 июн 2012, 13:41Откуда: Санкт-ПетербургБлагодарил (а): 2382 разаПоблагодарили: 3752 раза
Непрочитанное сообщение VESKAIMA » 29 окт 2016, 13:15 #8
Виталий228 писал(а):Источник цитаты Что мне грозит за то, что я в отпуске без разрешения командира бригады поступил в техникум?Ничего. Виталий228 писал(а):Источник цитаты Ведь теперь меня нужно отпускать меня на сессии.
Вам виднее. Мы не знаем нужно или нет. Может Вы второй раз в техникум поступили или гос.акредитации нет и т.п.