Приложение
Порядок
предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы
1.
Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее – жилищная субсидия) военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ “О статусе военнослужащих” (далее – военнослужащие), гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы (далее – граждане, уволенные с военной службы), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях в Министерстве обороны Российской Федерации.
2. В случае гибели (смерти) военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, настоящий Порядок распространяются на членов их семей.
3. Предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях*.
4.
В целях реализации права на жилищное обеспечение в форме получения жилищной субсидии военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, члены их семей представляют в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих (далее – уполномоченный орган) либо специализированную организацию (структурное подразделение специализированной организации) (далее – структурное подразделение уполномоченного органа) договор об открытии банковского счета и заявление о перечислении жилищной субсидии с указанием реквизитов банковского счета, подписанное ими и всеми членами их семей**.
5.
Жилищная субсидия предоставляется военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей по очередности в соответствии с датой принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, а в случае если указанные даты совпадают, определение очередности осуществляется исходя из наибольшей общей продолжительности военной службы военнослужащего на дату принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Решение о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей принимается уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) при отсутствии оснований для снятия их с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях после получения:
сведений из Единого государственного реестра недвижимости о правах военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации;
копий документов, удостоверяющих личность военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов);
сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и (или) членам его семьи, а также о наличии (отсутствии) жилых помещений специализированного жилищного фонда, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи (в том числе бывшими) (по состоянию на дату представления документов), согласно приложению N 2 к Порядку организации деятельности по предоставлению военнослужащим – гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденному приказом Министра обороны Российской Федерации от 25 января 2016 г. N 20 “Об организации деятельности по предоставлению военнослужащим – гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно” (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 апреля 2016 г., регистрационный N 41810), или в произвольной форме;
информации о прохождении и общей продолжительности военной службы военнослужащих, составе их семей, представляемой кадровым органом в уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в десятидневный срок с даты получения кадровым органом соответствующего запроса из уполномоченного органа (структурного подразделения уполномоченного органа).
В случае, если военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей в течение пяти лет до даты получения ими от уполномоченного органа (структурного подразделения уполномоченного органа) уведомления о готовности предоставить жилищную субсидию меняли место жительства, то они представляют в уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) выписки из домовых книг и копии финансовых лицевых счетов с этих мест жительства за указанный период.
Документы, указанные в абзацах четвертом, пятом и седьмом настоящего пункта, представляются в уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей лично либо через представителя (при подаче документов через представителя прилагается доверенность, подтверждающая наличие у него полномочий, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке) в тридцатидневный срок с даты получения ими или их представителями от уполномоченного органа (структурного подразделения уполномоченного органа) уведомления о готовности предоставить жилищную субсидию посредством его вручения под подпись либо иным способом, позволяющим установить факт получения уведомления.
Решение о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей принимается уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) не позднее десяти рабочих дней после получения документов, указанных в абзацах третьем – седьмом настоящего пункта.
В случае непоступления документов, указанных в абзацах четвертом, пятом и седьмом настоящего пункта, в уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в тридцатидневный срок с даты получения военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей или их представителями уведомления, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта, жилищная субсидия предоставляется другим военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей в порядке очередности.
6. Принятое уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) решение о предоставлении жилищной субсидии оформляется по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящему Порядку.
7.
Решение о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка в течение трех рабочих дней с даты его принятия направляется уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) в закрепленное за ним управление (отдел) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации (далее – финансовый орган).
Копия решения о предоставлении жилищной субсидии выдается уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) в течение трех рабочих дней с даты его принятия под роспись военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, членам их семей либо направляется способом, позволяющим установить факт получения военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, членами их семей такого уведомления, а также направляется в кадровые органы Вооруженных Сил Российской Федерации.
8. Жилищная субсидия предоставляется военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей путем ее перечисления на основании документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, на указанный в заявлении о перечислении жилищной субсидии банковский счет.
9. Финансовый орган в течение трех рабочих дней с даты поступления из органов Федерального казначейства информации о перечислении жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, членов их семей уведомляет об этом уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа).
10.
Уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в течение трех рабочих дней после получения уведомления финансового органа о перечислении жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, членов их семей принимает решение о снятии военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, и членов их семей с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях и выдает копию решения о снятии с данного учета военнослужащему, гражданину, уволенному с военной службы, членам их семей под роспись либо направляет иным способом, позволяющим установить факт получения военнослужащим, гражданином, уволенным с военной службы, членами их семей копии решения о снятии с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.
11. Уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) не позднее трех рабочих дней с даты получения уведомления финансового органа о перечислении жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, членов их семей информирует об этом кадровые органы Вооруженных Сил Российской Федерации.
_____________________________
* Пункт 16 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ “О статусе военнослужащих”.
** За несовершеннолетних и (или) недееспособных членов семьи заявление подписывается их законным представителем.
Источник: https://base.garant.ru/70709170/53925f69af584b25346d0c0b3ee74ea1/
Рассказываем о жилищных программах, разработанных для Российской армии
Сергей Савостьянов/ТАСС
Российские власти обязуются обеспечивать военнослужащих и их семьи жильем, если они в нем нуждаются. Однако теперь Минобороны не занимается строительством жилья для военных, и они сами могут выбрать, где им жить. Для этого разработаны специальные программы: предоставление служебного жилья, а также выделение субсидий на покупку собственной квартиры и военная ипотека.
Рассказываем, что собой представляют эти программы, кто и на каких условиях может ими воспользоваться и какое жилье купить.
Военнослужащие, проходящие службу по контракту, имеют право на получение служебного жилья. Квартира должны быть выделена в том же населенном пункте, где расположена воинская часть. Если подходящего жилья там нет, то его выделяют в ближайших населенных пунктах.
При этом законодательство устанавливает, что служебная жилплощадь должна быть предоставлена военнослужащему и его семье не позднее трех месяцев с момента переезда на новое место службы. Многодетные семьи получают жилье вне очереди.
Нормы предоставления служебного жилья — такие же, как для постоянного, то есть 18 кв. м на человека. При этом некоторые военные имеют право на дополнительную жилплощадь (от 15 до 25 кв. м).
Это те, кто имеет звание полковника (или равное ему) и выше, командиры воинских частей, носители почетных званий, преподаватели военных вузов или военных кафедр при обычных вузах, а также имеющие ученую степень.
Кроме того, право на дополнительную площадь (до 18 кв. м) имеют члены семей военнослужащего, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями (туберкулезом, тяжелыми психическими расстройствами и другими).
Субсидия на приобретение жилья
До 2014 года Минобороны предоставляло военным квартиры в специально построенных домах. С 2014 года государство стало выделять военным субсидии на покупку жилья.
Но для того чтобы получить финансовое обеспечение на такое приобретение, военнослужащий должен прослужить десять и более лет в российских войсках и действительно нуждаться в собственном жилье (таковым он может быть признан, если у него совсем нет жилья в собственности либо его площади в пересчете на число членов семьи по установленным нормам недостаточно). Оба условия обязательны.
Некоторые категории военных имеют приоритетное право на получение помощи государства. Это те, кто имеет стаж службы от 20 лет, уволен по медицинским показаниям, по сокращению или по достижении максимального возраста.
Военнослужащие, получающие помощь от государства, могут самостоятельно выбрать место для покупки жилья в любом регионе страны, в любом районе, любой планировки, на первичном и вторичном рынках жилья. Кроме того, они имеют право при покупке добавить собственные сбережения, использовать материнский капитал или кредитные средства.
Как рассчитать сумму субсидии
При расчете суммы субсидии используется такая формула:
Количество членов семьи * Норматив жилой площади на человека * Нормативная цена за 1 кв. м в России * Коэффициент за выслугу лет
Поправочный коэффициент за 10–15 лет службы — 1,85; 16–20 лет — 2,25; 21–25 — 2,26; более 25 лет — 2,75. Норматив стоимости 1 кв. м на территории России в первом полугодии 2019 года составляет 43 374 руб. (приказ Минстроя РФ № 821/пр от 19 декабря 2018 года).
Нормы расчета площади следующие: на одного человека — 33 кв. м; на семью из двух человек — 42 кв. м; на троих и более — по 18 кв. м на каждого члена семьи. Таким образом, семья военного из трех человек, отслужившего в Российской армии десять лет, может рассчитывать на субсидию в размере чуть более 4,3 млн руб.
Калькулятор расчета субсидии есть на сайте Министерства обороны.
Право на дополнительную площадь в этом случае имеют те же категории военных, что и в случае со служебным жильем.
Для военных также разработана накопительная ипотечная система (НИС). Ею может воспользоваться военнослужащий, который хочет обзавестись собственным жильем до окончания срока службы.
Работает эта система следующим образом. Военнослужащий подает заявку в НИС и ежегодно на личный банковский военнослужащего государство перечисляет определенную сумму. Выплаты каждый год индексируются. Сейчас накопительный взнос составляет 268,4 тыс. руб.
Доступ к накопившейся на счете сумме откроется не раньше чем через три года после включения в систему — ее можно использовать как первоначальный взнос по ипотеке. Оставшуюся сумму для покупки жилья предоставит банк, а обязанности по погашению займа возьмет на себя ФГКУ «Росвоенипотека» за счет средств федерального бюджета.
Максимальный размер кредита по программе военной ипотеки составляет 2,2 млн руб.
Взять военную ипотеку могут выпускники военных вузов и средне-специальных учебных заведений и получившие воинские звания после 1 января 2005 года, мичманы и прапорщики, выслуга лет которых составляла как минимум три года до 1 января 2005 года, а также контрактники, срок службы которых составляет три года на ту же дату; офицеры, получившие звания после 1 января 2005 года; сержанты, старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 года. Средства в НИС перечисляются военнослужащему до достижения им 45 лет.
Источник: https://realty.rbc.ru/news/5c6fffc09a794723d49551b2
Согласно ФЗ №76 «О статусе военнослужащих» от 27.12.2018 года государство выделяет отдельные средства для обеспечения кадровых лиц жильем. Материальная поддержка выделяется безналично, в виде вспомогательной помощи. Такой вариант является не единственным. Но именно субсидии военнослужащим на приобретение жилья являются одними из самых востребованных.
При получении свидетельства о предоставлении денежной помощи офицер или члены его семьи имеют право использовать их для приобретения готового объекта для или вложить деньги в собственное строительство.
В том числе это актуально для новостроек, вторичной недвижимости.
Таким образом, государство существенно экономит время госслужащих в решении вопроса недвижимости, ведь им не нужно дожидаться длительной очереди военнослужащих на получение субсидии.
Правила назначения субсидии
Министерством обороны разработан порядок получения государственного обеспечения, направленного на решение жилищного вопроса для одиноких военных, семейных граждан.
Субсидия предназначена для следующих категорий военнослужащих:
- Лиц, подписавших контракт о несении военной службы до 01.01.1998 года. Исключением являются курсанты ВУЗов и прочих образовательных учреждений. Распространяется субсидия на членов семьи при подтверждении необходимости улучшения качества и условий жизни.
- Уволенных служащих при достижении возрастных критериев, при ухудшении здоровья, сокращения штата. При этом обязательным условием является наличие трудового стажа более десяти лет.
- Лиц, имеющих общий военный стаж 20 лет, которым предоставлено служебное место проживания.
Финансовая помощь выдается только один раз. Она перечисляется прямым платежом продавцу. Является альтернативой очереди на получение помощи на жилье военнослужащим или государственной квартиры.
Выдается в виде сертификата (свидетельства), который используется в качестве взноса при покупке недвижимости.
Средства из сертификата переводятся из ресурсов федерального бюджета на банковский счет продавца.
В сравнении с другими вариантами помощи адресная поддержка военнослужащих имеет ряд особенностей.
Среди них:
- Возможность приобрести готовое или строящееся жилье в частном или многоквартирном доме.
- При получении законного основания сразу же выдается сертификат.
- С его помощью можно привлечь дополнительные варианты помощи для получения жилья.
- С повышением стажа работы увеличивается размер суммы.
Военнослужащим или уволенным в запас гражданам предоставляется возможность одновременно использовать собственные сбережения, государственную помощь вместе и банковский кредит или материнский капитал.
Социальная выплата может использоваться по личному усмотрению. Главное соответствовать требованиям приказа №510 от 21.07.2014 года. Например, сертификат можно использовать сразу при получении, после ухода в запас или к концу проведения службы.
При этом размер госпомощи может увеличиваться в зависимости от стажа.
Возникают ситуации, когда материальную помощь перечисляют без согласия:
- при отказе от жилья по месту прохождения службы в пользу жилья, в другом месте (при этом оно соответствует всем условиям нормального проживания);
- если необходимо сменить ранее выбранное жилье после увольнения.
Порядок признания субсидии
Для получения государственной помощи необходимо доказать ее необходимость. Сделать это можно при условии, что гражданин соответствует следующим требованиям:
- не использует социальное жилье;
- имеет жилье, площадь которого не соответствует нормам для проживания одного человека;
- условия проживания не подходят под установленные нормы;
- служащий проживает с членами семьи, которые имеют тяжелые формы заболеваний.
Гражданин должен подтвердить статус нуждающегося в соответствии с ФЗ №76, а также ЖК РФ ст. 51. На законодательном уровне устанавливается порядок и правила выдачи помощи. Для подачи запроса на рассмотрение необходимо написать заявление в орган исполнительной власти.
К заявлению прилагаются следующие материалы:
- копии паспортов и свидетельства рождения детей;
- справки, подтверждающие место службы с указанием сроков, выписка из трудовой книжки с послужным списком;
- свидетельство о браке или разводе;
- информация из домовой книги, финансовая отчетность за последние пять лет;
- копии документов, подтверждающих право на социальную помощь.
Заявление рассматривается 30 дней. Ответ приходит в письменном виде.
Внимание! На выдачу субсидии никак не влияет наличие недвижимости, оформленного на супругу (полученного в наследство, купленного и т.д.).
Источник: https://lgotnikam.ru/subsidii-voennosluzhashhim-na-priobretenie-zhilya/
Чтобы помочь ряду категорий граждан решить жилищную проблему, государство разработало специальные программы, благодаря которым можно получить субсидии на приобретение жилья или государственные жилищные сертификаты для военнослужащих.
Несмотря на широкое развитие жилищных программ, многие граждане сталкиваются со сложностями при приобретении квартиры по субсидиям, а некоторые не пользуются своим правом, поскольку не знают, с чего начать и как получить субсидию на жилье или государственный жилищный сертификат для военнослужащих.
Обратившись в наше агентство, вы получите ответы на все вопросы о получении субсидии на приобретение жилья и узнаете, какие сертификаты действительны в 2012 году. Опытные агенты помогут вам быстро и выгодно купить квартиру по субсидии и грамотно распорядиться сертификатом.
Что такое субсидии на жилье и кому они доступны?
Жилищные субсидии — помощь государства незащищенным слоям населения и гражданам, которые выезжают с Крайнего Севера и приравненных к ним районов. Существуют субсидии на приобретение жилья, на строительство, а также на содержание жилья (оплату коммунальных или других жилищных услуг).
Вы можете получить субсидию на жилье, если:
Выезжаете из районов Крайнего Севера
На получение этой жилищной субсидии имеют право граждане с общим стажем работы в северных районах от 15 лет. Если у вас нет жилья вне регионов Севера, вы нуждаетесь в улучшении условий проживания и ранее не получали субсидии на жилье, вам положена помощь государства.
Стоите в очереди на получение жилья
Если вам не хватает средств на приобретение квартиры и вы очередник, то субсидия на улучшение жилищных условий поможет сократить время ожидания своей очереди на получение жилья и расширит возможность выбора. В этом случае вы можете сами решать, квартиру в каком районе и какой планировки приобретать.
Фактически право на получение субсидии на улучшение жилищных условий есть у каждого очередника. Субсидия на приобретение жилья предоставляется каждому члену семьи, который стоит в очереди на улучшение жилищных условий.
Хотите узнать, как получить субсидию на жилье и как можно более выгодно купить квартиру по субсидии? Свяжитесь с нами удобным вам способом.
У вас молодая семья
Жилищные субсидии молодым семьям — государственная помощь, которую можно получить в рамках программы «Молодой семье — доступное жилье». Федеральную программу поддерживают многие банки и ведущие строительные компании страны.
Это дает молодым семьям возможность купить квартиры по субсидиям, выбрав оптимальный для проживания вариант жилья.
Обратившись в наше агентство, вы сможете приобрести новостройки по субсидиям молодой семье, подобрать выгодную программу ипотечного кредитования, а также узнать о других возможностях использования субсидии на улучшение жилищных условий.
Как получить субсидии на жилье?
Для получения субсидии молодой семье или очереднику следует представить соответствующий пакет документов и заявление в представительство Департамента жилищной политики, расположенное в своем округе. После выдачи свидетельства на получение субсидии на жилье для заявителя открывается именной счет, на который из бюджета города поступает выделенная государством сумма.
На вступление в ипотечную программу, получение кредита или приобретение квартиры по субсидии у вас есть 6 месяцев — такой срок отведен государством на использование бюджетной помощи. Не успевшим использовать субсидии молодым семьям или очередникам предоставляется возможность пройти процедуру получения заново.
Почему возникают сложности при приобретении квартиры по субсидиям?
Размер субсидии молодой семье и очередникам определяет управление Департамента жилищной политики на основании многих параметров (нормы жилой площади, необходимой семье, срока пребывания в очереди и др.).
При этом даже максимальной начисленной субсидии молодым семьям и тем, кто стоит в очереди на жилье, не хватит, чтобы приобрести отдельную квартиру (по максимуму можно получить до 70% от стоимости жилья, если стоять в очереди не меньше 10 лет и иметь ряд льгот).
Каким же образом могут помочь субсидии молодой семье? Начисленные государством средства можно использовать в качестве первоначального взноса по программе ипотечного кредитования или внести в зачет стоимости нового жилья.
Для этого необходимо найти банки, поддерживающие программу государственного субсидирования, или застройщиков, готовых предложить новостройки по субсидиям. Именно на этом этапе и возникают сложности у большинства молодых семей и очередников.
Мы предлагаем вам более простой и надежный способ использования государственной помощи.
Специалисты агентства «МИЦ-Столичный ипотечный центр недвижимости» соберут пакет документов по недвижимости, необходимый для получения денежных средств из бюджета, и в зависимости от ваших пожеланий помогут найти выгодную кредитную программу или подберут квартиру в новостройках, доступных по субсидиям. В числе наших партнеров — ведущие банки и строительные компании столицы. А это значит, что мы сумеем найти для вас самый выгодный вариант.
Государственные жилищные сертификаты для военнослужащих и сотрудников МВД
Чтобы помочь военным и работникам силовых структур решить свои жилищные вопросы, государство разработало программу, в основе которой — безвозмездное субсидирование. Например, в 2012 году государственный жилищный сертификат для военнослужащих дает возможность полностью или частично оплатить новое жилье сотрудникам МВД и военным.
Обратившись к специалистам агентства «МИЦ-Столичный ипотечный центр недвижимости», вы сможете наиболее эффективно использовать государственный жилищный сертификат для сотрудников МВД и военнослужащих, быстро найдете отвечающее вашим требованиям жилье и оперативно оформите все необходимые документы.
На каком основании можно получить государственный жилищный сертификат для военнослужащих?
Если после увольнения из армии или силовых ведомств у вас нет постоянного жилья, приобрести его вам поможет жилищный сертификат для сотрудников МВД и военнослужащих. Вы можете получить его после увольнения:
- с выходом на пенсию;
- по медицинским показаниям;
- в связи со штатными преобразованиями.
Также имеют право получить жилищные сертификаты переселенцы из закрытых военных городков с общим сроком службы не меньше 10 лет.
Жилищные сертификаты действительны 9 месяцев. В течение этого периода вам нужно реализовать его, купив новое жилье или став участником ипотечной программы.
Учтите, что жилищные сертификаты — это именные свидетельства, а потому не подлежат передаче третьим лицам.
Денежные средства, положенные обладателю сертификата, будут зачислены на его персональный банковский счет, а это значит, что расчет за приобретаемое жилье необходимо будет осуществить в безналичной форме.
Опасаетесь, что не успеете найти подходящий вариант до окончания срока действия сертификата? Не тратьте время на сомнения и самостоятельные поиски — обращайтесь в «МИЦ-Столичный ипотечный центр недвижимости»! Мы поможем быстро найти квартиру в новостройке или на вторичном рынке и оперативно оформить сделку купли-продажи.
Источник: http://www.mir-realty.ru/flats_sale/subsidii_i_sertifikaty/
Жилищные вопросы военных очередников начал решать компьютер
Недавно двухкомнатную квартиру в Москве получил офицер, простоявший в очереди всего месяц. Это лишь один пример того, как сегодня работает система жилищного обеспечения министерства обороны. О “квартирной революции”, которая несколько лет назад началась в военном ведомстве России, в интервью “РГ” рассказал руководитель Департамента жилищного обеспечения минобороны Сергей Пирогов.
Сергей Владимирович, фраза “квартирная революция Шойгу” в армии уже стала крылатой. Что за ней стоит?
Сергей Пирогов: Стоит созданная целостная система, призванная помочь бывшим и действующим кадровым военнослужащим реализовать их законное право на получение или приобретение от минобороны жилья.
Это делается при реализации межведомственной накопительно-ипотечной системы, предоставления очередникам “натуральных” квартир или жилищных субсидий, служебных помещений, государственных жилищных сертификатов.
Она уже дает свои результаты?
Сергей Пирогов: Судите сами. На 1 января 2012 года в едином реестре нуждающихся в постоянном жилье состояло 82,4 тысячи военнослужащих и отставников. С тех пор очередь сократилась более чем в два с половиной раза – до 32,1 тысячи человек. А ведь за последние шесть лет поставлено на учет нуждающихся в постоянных “метрах” более 90 тысяч военнослужащих.
Отдельно скажу о наших очередниках на московскую жилплощадь. Всего таких более 6,8 тысячи. Более чем трем тысячам уже предложено готовое или скоро вводимое в строй жилье.
Строительный комплекс минобороны обещает предоставить для заселения в нынешнем году оставшиеся 5,4 тысячи из 16 тысяч возводимых в столице квартир. Это позволит нам обеспечить крышей над головой всех, кто встал в очередь на московские “метры” до 2015 года.
Остальным очередникам, претендующим на столичную жилплощадь, будет выплачена жилищная субсидия.
А что с так называемыми распоряженцами – людьми, фактически утратившими связь с армией, но не увольняемыми со службы из-за отсутствия квартиры?
В Минобороны рассказали о реформе военных кафедр при вузах
Сергей Пирогов: Еще шесть лет назад таких было более 41 тыс. человек. До увольнения им платили денежное довольствие – в общей сумме до 12 млрд рублей в год. А уволить без квартиры было нельзя.
Некоторые распоряженцы таким образом стояли в очередь на жилье по 10-12 лет. Теперь ситуация принципиально иная. Подобных очередников у нас осталось всего 1175 человек, то есть их количество сократилось почти в сорок раз.
В этом году разберемся и с ними.
Дадите каждому по квартире?
Сергей Пирогов: Кому положено, ее получат. Но главное, что теперь появился эффективный механизм оперативного решения подобных проблем: введена жилищная субсидия. Благодаря этому срок ожидания жилого помещения сократился до 1,5-2 лет.
Субсидирование военнослужащих позволило резко увеличить темпы расселения ведомственных очередников, а универсальность самой формы предполагает еще и качественно новые возможности для военных.
Военнослужащему выделяется определенная сумма денег, которая зависит, в том числе, от количества членов его семьи и срока службы в Вооруженных силах. На эти деньги человек вправе на свое усмотрение приобрести жилье в избранном месте.
Причем не обязательно квартиру, это может быть и загородный дом, и земельный участок, на котором военнослужащий может что-то построить. О масштабах этой относительно новой программы наглядно говорят цифры. В феврале нынешнего года мы вручили военнослужащему Восточного военного округа 25-тысячную по счету жилищную субсидию.
А в конце марта очередники из Южного военного округа получили субсидии в рамках реализации 150-го миллиарда рублей, выделенных на эти цели.
В общем объеме предоставленного за последние четыре года постоянного жилья субсидия составила без малого 52 процента, ее выплатили более чем более 25 тысячам военнослужащих. Количество претендентов на получение субсидии постоянно растет.
А с нынешнего года в связи с тем, что минобороны прекратило заключать новые госконтракты на строительство постоянного жилья, единовременная выплата становится основной формой обеспечения наших очередников собственной крышей над головой.
Неужели ее хватит даже на приобретение московской квартиры?
Сергей Пирогов: Когда только разрабатывался законопроект о жилищной субсидии, перед нашим департаментом была поставлена задача: обеспечить возможность приобретения военнослужащим за положенную ему сумму квартиры в любом регионе России, включая Москву. Что и было сделано. Поэтому, если очередник, конечно, не претендует на апартаменты в центре столицы, денег на жилплощадь ему хватит.
Что-то уж слишком идеальная картина с московскими квартирами вырисовывается. А если военный не за субсидию там жилье купить хочет, а натуральные “метры” желает получить, он ведь имеет такое право?
Минобороны: К 2020 году доля современных вооружений должна составить 70%
Сергей Пирогов: Фактически два микрорайона в столице – по улицам Большая Очаковская и Синявинская – мы уже полностью заселили. В микрорайоне Молжаниново были свободные квартиры.
Кто соглашался туда ехать, мог получить жилье в этом микрорайоне даже всего спустя месяц после включения в реестр очередников. Поверьте, такого раньше не было ни в Советской армии, ни в Российской. Но не всем нуждающимся в жилплощади приглянулось Молжаниново.
Нашлись те, кто желал получить квартиру в другом месте.
Понятно: чем больше звезды на погонах, тем сильней жилищные амбиции…
Сергей Пирогов: В Минобороны распределение жилья происходит не “по звездам”, а с помощью электронного вычислительного комплекса. То есть в автоматическом режиме. Есть такое программное обеспечение “Алушта”, и там не используются фамилии военнослужащих. Нет Петрова, Сидорова, Иванова.
Есть личные номера офицеров, к примеру, У-28 16 53. Сотрудники нашего департамента не знают, кто скрывается за тем или иным номером. Квартиры выделяют согласно очередности и по разным адресам. Например, на улице Полины Осипенко или в районе Левобережный.
А там дома в настоящее время не готовы к заселению, надо ждать.
Раньше в этом случае мы предлагали свободные квартиры в другом микрорайоне Москвы, полностью готовые к заселению. Но нет, военнослужащие хотели жилье в другом районе. Потому что там стоимость квадратного метра в два с половиной раза дороже.
А у департамента забота другая: мы должны все заселить, иначе придется платить за коммунальные услуги в пустующих квартирах. Поэтому было принято решение: до конца нынешнего года все наши дома в Москве – и на Левобережной, и на Полины Осипенко – должны быть переданы под заселение Департаменту жилищного обеспечения.
Тогда мы площадью людей обеспечим, в том числе всех вставших на учет до 1 января 2012 года. А значит, и очередь сократим.
С увольняемыми разобрались. А как расселяете действующие кадры армии и флота?
Сергей Пирогов: Им предоставляем служебное жилье. Темпы обеспечения “служебками” увеличены более чем в три раза. Если в 2010-2012 годах такие помещения выделили 20,1 тыс. кадровых военных и их семьям, то начиная с 2013-го служебные помещения предоставили более чем 162 тысячам военнослужащих. С учетом членов их семей удалось расселить более полумиллиона человек.
Через три года после вступления в ипотеку офицер имеет право получить целевой заем и приобрести квартиру
Кроме того, добились существенного увеличения размера компенсационных выплат за поднаем жилья – служебное, к сожалению, есть не везде. Прежде компенсация составляла в Москве и Питере 15 тыс.
рублей в месяц, в других городах и райцентрах – 3600 рублей, в прочих населенных пунктах – 2700.
Эти выплаты были одинаковы для всех военнослужащих и в среднем покрывали их расходы на съемное жилье лишь на треть.
Ныне компенсация куда солидней. К примеру, семья офицера или прапорщика из трех человек теперь ежемесячно может получать более 30 тысяч рублей. Что в принципе позволяет снять квартиру в любом населенном пункте страны, включая Москву.
Как идут дела с лейтенантской ипотекой?
Сергей Пирогов: В 2005 году – когда заработала эта программа, ее первыми участниками действительно были выпускники военных вузов. Сейчас они уже капитаны, а то и старшие офицеры. Многие с помощью военной ипотеки стали владельцами собственного жилья.
Кто в первую очередь получит компенсацию за уничтоженное стихией жилье
Тут, правда, не обошлось без проблем. Когда наш департамент только формировался, функции реализации этой программы он не имел. При этом ежегодный прирост участников ипотеки составлял 19 тыс. военнослужащих, их общее количество на 1 января 2013 года превышало 107 тыс. человек.
Как следствие – не всех претендентов своевременно включали в реестр. Позже это обернулось судебными исками. Сейчас военной ипотекой занимаются департамент, 5 региональных управлений и 15 территориальных подразделений органов жилищного обеспечения.
Все военнослужащие своевременно включаются в реестр программы. Ее участники, реально почувствовав, насколько эта форма обеспечения жильем интересна и выгодна, поверили в нее. Ведь фактически через три года вступления в ипотеку человек имеет право получить целевой заем и приобрести квартиру.
Это очень перспективная программа. К 2024 году она станет в Вооруженных силах основной.
Правда, на мой взгляд, было бы правильным, чтобы полномочия по ее реализации были распространены на все подразделения органов жилищного обеспечения минобороны России – до территориального отделения включительно.
Почему вы так считаете?
Сергей Пирогов: Потому что масштабы военной ипотеки постоянно растут. За первые шесть лет ее работы – с 2005 по 2011 год – по этой программе было приобретено 8,5 тыс. квартир. А за шесть последующих – с 2012-го по 2018-й – уже 86,6 тысячи, то есть имеем рост больше чем в десять раз.
В 2012 году в программе участвовали 86 тысяч человек, сейчас – 220 тысяч. Это показатель того, что люди стали больше доверять такой форме обеспечения жильем.
Только за 2017 год наш департамент поставил на ипотечный учет 35 тысяч военнослужащих, перевыполнив плановые показатели почти в полтора раза.
В последние годы почти не вспоминают о некогда очень востребованных в армии государственных жилищных сертификатах. Программу ГЖС свернули?
Сергей Пирогов: Пока нет, но спрос на нее у наших очередников минимальный. Очередь на сертификаты с 2012 года упала в 220 раз, в том числе в связи с появлением новой, более привлекательной формы жилищного обеспечения – целевой субсидии, выплата по которой существенно превышает сумму стоимости ГЖС.
Но есть категория людей, которым от сертификатов не уйти, – это жители закрытых военных городков, ведомственные пенсионеры. Они и их домочадцы оказались в служебном жилье. И единственный способ оттуда выехать – получить квартиру с помощью сертификата.
Руководство минобороны обратилось к президенту страны с просьбой: нужны 3 тысячи ГЖС, чтобы закрыть эту проблему. Глава государства дал “добро” на выделение необходимой суммы. Но, к сожалению, деньги до сих пор получить не можем.
В то же время мы предложили иной способ решения проблемы. У минобороны есть невостребованные военнослужащими квартиры. Мы готовы предоставить их жителям закрытых военных городков.
А жилье, которое они занимают сейчас, будет востребовано теми, кто служит в закрытых военных городках.
Ключевой вопрос
Цены на квартиры в различных регионах заметно отличаются. Как вы рассчитываете размер жилищной субсидии?
Пирогов: За отправную точку мы взяли рыночную стоимость жилья в Троицке – он, как известно, располагается на территории так называемой новой Москвы.
Купить жилье быстрее помогут технологии
Скажем, в квартире нуждается семья из четырех человек прослужившего 23 года полковника. По закону ей необходимо предоставить помещение площадью не менее 87 кв. метров.
На эти цели офицер получит примерно 8,5 млн рублей. Сейчас данной суммы хватит на покупку на вторичном рынке Троицка трехкомнатной квартиры в 89 “квадратов”.
Во Владивостоке это будет уже 114, в Екатеринбурге – 130, а в Севастополе – 138 квадратных метров.
Такой вариант для военнослужащего очень выгоден: ему не надо ждать строительства дома, дожидаться завершения оформления документов на здание и т.д. Человек получает деньги и сам решает, что с ними делать. Знаю одного очередника, который после увольнения уехал на малую родину, в Краснодарский край, купил на субсидию земельный участок в целый переулок и строит там коттеджи для своей семьи.
А рекордсменом по сумме жилищной субсидии пока является многодетный мичман с Тихоокеанского флота, он получил 19,5 млн рублей. Насколько я в курсе, сейчас он заканчивает строительство собственного большого дома.
Цифра
86,6 тысячи квартир было куплено за последние шесть лет по военной ипотеке.
Источник: https://rg.ru/2018/06/25/zhilishchnye-voprosy-voennyh-ocherednikov-nachal-reshat-kompiuter.html