Необходимо ли разрешение, если несовершеннолетний ребёнок едет в другой город?

Конституционное право на свободу перемещения закреплено за всеми россиянами, исключения составляют только отдельные категории граждан, перечень которых содержится в законе «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». К таким категориям не относятся дети, но, тем не менее, проблемы с пересечением границы у них возникают чуть не чаще, чем у других.

Если ребенок путешествует с обоими родителями, то накладок с выездом быть не может (ситуации с неправильно оформленными документами и тому подобное в настоящей статье не рассматриваются). Тогда родители и их чадо спокойно пересекают границу, регистрируются на посадку в самолет и наслаждаются отдыхом.

Проблемы начинаются, когда выезд ребенка за рубеж планируется с одним из родителей. Казалось бы, почему?

В упомянутом выше законе сказано, что согласие на выезд от родителей требуется только в случае, если ребенок выезжает без родителей, а с кем-то еще.

То есть, если несовершеннолетний гражданин отправляется в поездку только с мамой или только с папой,  то вовсе необязательно получать согласие на выезд от второго, не выезжающего родителя.

Однако очень часто отсутствие сего документа является непреодолимым препятствием к выезду.

Случаев, когда маму или папу не выпускают с ребенком с территории России немало. Вот, например, история, которая случилась  с Татьяной из Новосибирска. Татьяна с сыном прилетела в Москву и в назначенный день, зарегистрировав багаж, подошла к посту пограничной службы.

Пограничник, тщательно просмотрев все страницы заграничного паспорта, неожиданного попросил Татьяну показать согласие ее мужа на выезд их общего сына. Татьяне предъявить сотруднику пограничной службы было нечего, но и «без боя» сдаваться она не собиралась.

Она четко и внятно изложила, что закон о въезде и выезде не предусматривает предоставления согласия в случае, если от второго родителя не поступало заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации. 

Пограничник, внимательно прослушав выступление Татьяны, сообщил ей, что она, безусловно, права, но вот у него есть инструкция, которой он обязан следовать в своей работе, и которая позволяет ему потребовать нотариально заверенное согласие от ее мужа, а при отсутствии таковой – не выпустить ее за рубеж.

Показать инструкцию или хотя бы назвать ее номер, пограничник отказался – он имеет и на это право. А вот Татьяна, как оказалась, без согласия мужа права на выезд с собственным ребенком не имеет.

Спор представителя пограничной службы и Татьяны мог бы продолжаться еще долго, но самолет не стал ждать окончания выяснения этих отношений и улетел по расписанию, не досчитавшись двоих туристов…

При этом, описанная история не обязательно должна случиться с каждым родителем – пограничники зачастую не интересуются наличием согласия на выезд ребенка. Как это объяснить, не знает никто.

При отсутствии указанного документа цитаты из законодательства не действуют, а при наличии даже если подать его в окошечко пропускного пункта, на него не взглянут. Вот и получается парадоксальная ситуация: то ли нужен такой документ, то ли нет.

В любом случае, за «одиночный» выезд со своим ребенком родители должны заплатить нотариусу не менее семисот рублей…

А как быть в тех случаях, когда родители в разводе и друг с другом не общаются?! Для семей, в которых ребенка воспитывает один из родителей, процесс получения разрешения на выезд бывает длительным, затяжным и не всегда положительным.

Как правило, тяжелое бремя поиска бывшего спутника жизни и уговоров дойти до нотариуса, ложится на женщину.

И если законным путем «отца» ребенка найти и уговорить не удается, российские мамы идут на всевозможные хитрости, которые могут вылиться в серьезные неприятности. 

Чаще всего женщины пытаются официальным путем признать бывшего супруга без вести пропавшим. Они заявляют о том, что не могут найти супруга по адресу проживания, телефон его молчит, а значит, его можно считать безвестно отсутствующим.

Когда это соответствует действительности, государственные власти выдают маме документ, который позволяет ей выезжать за рубеж без согласия бывшего супруга. Но бывают случаи, когда женщины заявляют в госорганы об отсутствии супруга, несколько кривя душой, не задумываясь, что их бывших благоверных будут искать.

В большинстве случаев мужчины, выясняя, что их «объявили в розыск» в восторг от этого не приходят и уже из вредности отказываются пойти к нотариусу и официально разрешить ребенку отдохнуть за пределами Родины. 

В одной из московских нотариальных контор нам рассказали еще об одном случае попытки женщины получить согласие на выезд. Она пришла с мужем, попросила оформить разрешение на выезд. Муж предоставил российский паспорт, сказал, что не возражает, чтобы ребенок совершил с бывшей супругой поездку.

В процессе оформления согласия нотариус уточнил у папы имя дочери и, вдруг, ответа не получил. Папа мялся, прятал глаза и, наконец, признался, что папой ребенка он не является.

Как оказалось, его имя, фамилия и отчество полностью совпадают с данными настоящего родителя, которого найти и уговорить придти к нотариусу оказалось делом невыполнимым. Когда женщина попросила его сыграть в нотариальной конторе папу, он согласился, не предполагая, что обман так быстро раскроется.

Нотариус объяснил паре, какое количество законов они разом пытались нарушить, но заявлять на них в правоохранительные органы не стал – ведь понятно, что женщиной двигало отчаяние и отсутствие законных рычагов давления на бывшего супруга. 

Женщин, которые не только знают, где обитает бывший муж, но и уговорили его потратить время на нотариуса, в стремлении сократить такие встречи до минимума, совершают еще одну довольно распространенную ошибку: оформляют согласие на выезд ребенка, выданное на много лет вперед, до наступления совершеннолетия. С первого взгляда это вполне логично, не вызванивать супруга, не отпрашиваться с работы для похода в нотариальную контору, да и экономически выгодно. Но при очевидных плюсах, есть два очень больших минуса: для оформления визы в ряд стран, например, во Францию, Италию, «многократное» разрешение на выезд не подойдет, его попросту не примут. А второй проблемой долгосрочного разрешения является все та же отечественная пограничная служба – их сотрудники по такому согласию с территории РФ могут не выпустить. 

И, наконец, поговорим о подводных камнях путешествия ребенка без сопровождения родителей. Как правило, без пап и мам путешествуют уже подросшие детки, выезжая чаще всего на обучение иностранных языков.

Хотя встречается и довольно много различных детских коллективов, спортивных, художественных и других, выезжающих с маленькими детьми для участия в зарубежных конкурсах и фестивалях.

Как в таких случаях родителям оформлять согласие на выезд своих чад? 

Если ребенок выезжает в составе группы, по обучающим, экскурсионным, спортивным и иным программам, то разрешение на выезд оформляется на сопровождающее лицо – представителя турфирмы, учителя, тренера и так далее. Согласие должно быть оформлено от обоих родителей, одним документом или двумя, как решат в семье.

Необходимо помнить, что выезжать из России и въезжать обратно ребенок должен именно с тем лицом, который указан в доверенности. Известен один случай (надо отметить, что он является единичным, но, тем не менее), когда детский танцевальный коллектив столкнулся с проблемой при возврате из Испании в Россию.

 В согласии на детей сопровождающим был указан один из тренеров, который согласно предварительной договоренности, выехал вместе с детьми в Барселону, но по каким-то причинам был вынужден вернуться в Россию раньше всей группы. Дети возвращались с другими тренерами и художественным руководителем.

Испанские пограничники потребовали предъявить детские разрешения и, увидев, что въезжали они с другим человеком, потребовали объяснения. Их смущало, что человек, которому доверили детей, уехал раньше, что дети едут, по их мнению, с чужими людьми.

Объяснения с пограничниками заняло довольно много времени, но, к счастью, ситуация разрешилась для россиян положительно и группа, хоть и последними, но села в самолет. 

В Правовую службу АТОР часто поступает вопрос: а может ли ребенок поехать за рубеж один, вообще без сопровождения взрослых? Дело в том, что многие родители в последнее время стали сталкиваться с тем, что нотариусы отказываются оформлять разрешения на выезд ребенка без сопровождения взрослых.  Однозначного ответа на этот вопрос, к сожалению, нет.

Закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не запрещает детям самостоятельные путешествия. Мы обзвонили более 10 нотариальных контор и попытались оформить «контрольное разрешение на выезд несовершеннолетнего ребенка без сопровождения взрослых». В каждой из них нам сообщали разную информацию.

Некоторые нотариусы не отказывали в заверении согласия без сопровождения, другие говорили, что оформить такое согласие смогут только для детей, не младше 12-14 лет, ссылаясь на закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не называя напрямую статей и цитат, третьи убеждали, что десятилетнего ребенка не выпустят без сопровождения на российской границе. 

И только в одной нотариальной конторе сказали, что если взрослого сопровождающего у ребенка нет, то можно оформить доверенность на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.

Конечно, предварительно надо уточнить в авиакомпании, предоставляет ли она такую услугу.

Действительно, такая возможность содержится в Федеральных авиационных правилах “Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей” (утв. приказом Минтранса РФ от 28 июня 2007 г. N 82):

дети в возрасте до двух лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира.

Дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться в сопровождении совершеннолетнего пассажира либо без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.

Дети в возрасте старше двенадцати лет могут перевозиться без сопровождения совершеннолетнего пассажира.

Несопровождаемые дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка. По просьбе родителей, усыновителей, опекунов или попечителей перевозка под наблюдением перевозчика может распространяться на детей в возрасте до шестнадцати лет. 

Таковы нюансы выезда за рубеж несовершеннолетних путешественников. Родителям следует не только продумать даты и место отдыха, культурную и развлекательную программы, но и озаботиться документацией, позволяющей воспользоваться всем запланированным. 

Для того, чтобы рубрика была действительно интересной, АТОР обращается с просьбой ко всем туристическим компаниям о содействии в поиске материала. Мы будем рады узнать интересующие вас темы публикаций. Ждем писем по адресу: efremova@atorus.ru

Источник: http://www.atorus.ru/articles/all/article/677.html

Ошибки взрослых, из-за которых детей не выпускают за границу

МОСКВА, 18 июн — РИА Новости, Людмила Титова. Билеты на руках, багаж сдан, внук впервые летит на заграничный курорт с бабушкой — оба в предвкушении сказочного отдыха. И вдруг: “Извините, он не может вылететь из России”.

Иногда даже при наличии всех необходимых документов ребенка, выезжающего из страны без родителей или с одним из них, останавливают на паспортном контроле.

О типичных ошибках, которые допускают взрослые, отправляя детей на отдых за границу, — в материале РИА Новости.

Малыш, ты не едешь!

“Я хотела отправить сына в Грецию с бабушкой, выбрали тур, заранее оформили согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу.

Но позже решили ехать на Кипр и совершенно не подумали, что нужно переделать документ, почему-то посчитали, что Кипр — тоже Греция. В итоге сына не выпустили, он был очень расстроен.

Бабушка улетела одна”, — рассказывает туристка Лариса Сереброва из Москвы.

Перепутали страну, не проверили даты выезда, пропустили букву при написании фамилии или не обратили внимания, что срок согласия уже истек, — вот типичные ошибки, которые делают невозможным выезд ребенка без родителей за рубеж.

“Наиболее распространенный случай — это когда согласие на выезд ребенка оформляют на длительный срок с расширенным списком стран”, — рассказывает руководитель правовой службы Ассоциации туроператоров России (АТОР) Надежда Ефремова.

Родители просят указать не только страну первого въезда, но также добавить фразу “и другие страны Шенгенской зоны” или еще проще — “другие государства”, полагая, что с таким “долгоиграющим” разрешением можно выезжать в течение нескольких лет по любым направлениям”.

Но в некоторых странах Шенгенской зоны такое согласие может оказаться недействительным, предупреждает юрист. В правильно оформленном нотариусом документе должна быть указана страна, в которую выезжает ребенок, и сроки поездки, говорит представитель АТОР. Хотя разрешение может быть выдано на время, превышающее длительность отдыха.

“Часто невыезды случаются из-за самоуверенности родителей. При покупке путевки они сообщают турагенту, что все документы — виза, согласие и прочее — у них в порядке и давно оформлены. А потом выясняется, что либо виза просрочена, либо согласие составлено неверно”, — отмечает Надежда Ефремова.

Разные требования

Чтобы отправить ребенка в визовую страну, нужно подготовить два вида согласия, и у каждого документа свои правила оформления.

“Одна бумага выдается на выезд ребенка, ее необходимо предъявлять сотрудникам Пограничной службы России на паспортном контроле. Требования к оформлению такого документа минимальные, и они не менялись уже 20 лет.

Консульские учреждения и посольства других стран запрашивают иное согласие — без него не выдают визу.

При оформлении этой бумаги нужно учитывать требования конкретного государства”, — рассказывает член методической комиссии Федеральной нотариальной палаты Александр Сагин.

Для выезда ребенка из России без мамы и папы требуется заверенное согласие одного из них, но при въезде в некоторые страны пограничники могут потребовать бумагу от обоих родителей.

Если несовершеннолетний путешествует с одним из родителей, то при выезде из России разрешение от второго не нужно. Но при оформлении документов на визу для поездки в другую страну оно обязательно.

Эксперты отмечают, что более жесткие правила к оформлению таких бумаг предъявляют страны, куда непросто получить визу любому гражданину, — это США, Великобритания, Норвегия, Швеция.

“При подаче документов на шенгенскую визу лучше уточнить, как правильно оформлять согласие для конкретной страны — у всех разные требования. Если ребенок едет на длительный срок и посетит несколько государств, лучше указать весь список, чтобы потом не возникало проблем на паспортном контроле”, — уточняет Александр Сагин.

Иногда детей отправляют за рубеж в спортивный или языковой лагерь. “В таких случаях оформляют согласие на тренера и сопровождающего, — объясняет Надежда Ефремова. — Лучше указывать несколько доверенных лиц, так как были случаи, когда кто-то из них возвращался на родину раньше и при пересечении ребенком границы из-за этого случались заминки”.

Нотариуса! Срочно!

Даже если только в аэропорту выясняется, что согласие составлено неверно или его забыли оформить, есть шанс спасти поездку.

“Несколько лет назад нам с семнадцатилетним братом нужно было лететь в Индию к работавшим там родителям. Уже буквально на регистрации выяснилось, что разрешения на его выезд у нас нет.

Почему-то родители решили, что раз мы летим к ним, то это и не нужно, — рассказывает Яна Анциферова из Москвы.

— Сотрудники аэропорта очень помогли нам, дали номер факса, на который можно было прислать необходимый документ”.

По ее словам, в подвешенном состоянии они с братом находились примерно два часа. “Факс от родителей пришел в последний момент, регистрация на рейс уже закрывалась, но брата все же зарегистрировали.

В самолет мы вбежали прямо перед взлетом, — говорит Яна. — Так как родители жили за границей, согласие на выезд несовершеннолетнего оформлялось в консульстве.

Маме с папой удалось все сделать достаточно быстро”.

По словам экспертов, нотариусам периодически приходится переоформлять такие разрешения и оперативно отправлять документы в аэропорт.

“Если оба родителя рядом, до рейса есть время и все происходит не ночью, то есть возможность исправить ошибку”, — рассказывает Александр Сагин.

Нотариус, выдавший предыдущую доверенность, может по просьбе родителей переслать документы коллеге, чей офис расположен рядом с аэропортом (сделать так называемый онлайн-перевод, как говорят юристы).

Второй нотариус оформляет актуальную бумагу и быстро привозит ее в аэропорт. Тогда у ребенка есть шанс улететь на отдых.

Дорогая, я запретил выезд детей!

О том, что ребенку запрещено покидать родину, довольно часто становится известно только на пограничном контроле. “Нередки случаи, когда после развода один обиженный родитель мстит другому, делая ребенка невыездным.

Для этого нужно написать заявление (о несогласии родителя на выезд из страны несовершеннолетнего гражданина. — Прим. ред.).

Причем никакого уведомления об этом родитель с ребенком не получает и о сорванной поездке узнает только на границе”, — рассказывает адвокат Клуба защиты прав туристов Маргарита Еремеева.

По ее словам, случаев невыезда детей из страны из-за неправильно оформленного согласия немного, гораздо чаще их разворачивают на границе именно по причине запрета одного из родителей.

“Проблема в том, что написать запрет легко, а снять его можно только по решению суда, и на это иногда уходит до полугода, — отмечает адвокат.

— Даже если родитель, запретивший поездки, изменит свое решение, просто так забрать заявление не получится — все равно придется идти в суд”.

А потом — возить с собой решение суда, копии документов, поскольку вердикт Фемиды не сразу поступает в информационные базы. И отсутствие подтверждающих документов на паспортном контроле может стать причиной отказа в выезде.

Источник: https://ria.ru/20190618/1555641244.html

Вывезти ребенка из Украины теперь можно без согласия другого родителя: какие для этого нужны..

— Не секрет, что многие женщины не могут годами вывезти своего ребенка на отдых в Турцию или Египет только потому, что у них не сложились отношения с его отцом после развода.

— Вы правы. Нередко второй родитель просто отказывается выдавать разрешение на вывоз ребенка за границу. И это касается не только отцов! Мы сталкивались с ситуациями, когда, наоборот, мать не давала отцу возможности вывезти сына или дочь на отдых.

— Но теперь с этим полегче? Ведь даже закон приняли.

— Да, действительно Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно создания экономических предпосылок для усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание», принятый в начале июля и вступивший в силу 28 августа 2018 года, допускает возможность выезжать одному родителю вместе с ребенком за рубеж на срок до одного месяца без разрешения другого. Но…

— Вот, я так и знала, что будет какое-то «но».

— «Но» будет, и далеко не одно.

— Тогда давайте разбираться на примерах. Поговорим сначала о ситуациях, когда за рубеж собирается родитель, с которым проживает ребенок. Допустим, мать.

— Если раньше разрешение отца ребенка было обязательным условием для выезда за рубеж, то с января 2018 года наше законодательство разрешило в случае, если отец ребенка имеет долг по алиментам более шести месяцев, такое разрешение не брать.

— Это для поездок на срок до одного месяца или для любых?

— Для любых. При этом хочу подчеркнуть, что под шестимесячной задолженностью закон подразумевал не долг за последние шесть месяцев, а общую сумму задолженности. То есть отец может какое-то время платить алименты. Потом — не платить. Затем снова платить.

Но если в результате перебоев с оплатой у него образовался долг, который равен или превышает установленный судом размер алиментов за шесть месяцев, тогда мать уже с начала этого года могла спокойно выехать с ребенком на отдых, обучение или лечение за границу без его разрешения.

— А какие документы матери при этом нужно предъявлять на границе? Она же не может просто сказать: «Мой муж не платит алименты, выпустите нас».

— Ей нужно взять справку в исполнительной службе о том, что задолженность существует. Исполнительная служба выдает такой документ в течение десяти рабочих дней, и с этим проблем нет.

Более того, этим летом новый закон уменьшил период невыплаты с шести до четырех месяцев. То есть с 28 августа мать может вывезти ребенка за границу без разрешения отца, если общая сумма задолженности составляет размер алиментов всего за четыре месяца. А для детей-инвалидов — за три месяца.

— Ясно. А что делать, если отец выплачивает алименты, но с бывшей женой общаться не хочет и разрешение на вывоз не дает?

— Именно эту ситуацию и был призван урегулировать новый закон. В частности, в нем говорится, что тот из родителей, с которым проживает ребенок, самостоятельно решает вопросы временного выезда за пределы Украины на срок, не превышающий одного месяца.

— Так вроде бы «ура!»? Теперь можно вывозить ребенка за границу без разрешения отца.

— Не спешите радоваться — самое время вспомнить обо всех наших «но». Матери нужно доказать, что ребенок, во-первых, проживает с ней, а во-вторых, что она намерена вывезти его за рубеж меньше чем на месяц.

— И как это сделать?

— Сначала разберем первый пункт: как доказать, что ребенок проживает именно с матерью. Ведь в нашем примере речь идет о том, что ребенок остался жить с матерью. Но такая же ситуация может быть и в том случае, если ребенок живет с отцом.

Итак, самый надежный документ, который это доказывает, — решение суда о разводе или о взыскании алиментов. Но только в том случае, если прямо в решении суда был определен порядок проживания ребенка именно с матерью. В решении суда о разводе должна быть фраза по типу «несовершеннолетний ребенок остается проживать с матерью/отцом».

— А если такой фразы нет?

— Обычно так и бывает. Очень часто суд выносит решение о разводе родителей, не определяя место проживания ребенка. Тогда у матери есть другой вариант: обратиться в суд с иском об определении места проживания ребенка с ней или получить справку органов опеки и попечительства.

— Это тот орган, который действует при районной или городской администрации?

— Да. Причем на сегодняшний день процедура выдачи таких справок еще до конца не определена.

— Почему?

— Потому, что просто прийти и сказать: «Дайте мне справку о том, что ребенок проживает со мной», недостаточно. Нужно составить акт условий проживания ребенка. Для этого инспектор должен прийти в дом, провести обследование условий жизни ребенка, опросить соседей. То есть установить факт проживания ребенка с матерью. И только после этого составить акт.

«Если задолженности по алиментам нет, мать без разрешения отца может вывезти ребенка за рубеж только на месяц»

— Так женщинам уже необходимо сейчас заниматься этими документами!

— Вот именно. И еще один очень важный момент: справку выдает тот орган опеки, который находится по месту фактического проживания ребенка.

— А если ребенок прописан у отца, но живет с матерью?

— Тогда мать может обратиться в орган опеки по месту фактического проживания ребенка. В этом случае она должна предоставить документы, которые подтверждают, что фактически ребенок проживает по этому адресу. Например, договор аренды, документы на право собственности, а также акт о фактическом проживании ребенка, который может составить ЖЭК, ОСББ.

— Очень сложно. Скажите, а если отец не платит алименты, то матери нужно тоже доказывать на границе, что ребенок проживает с ней.

— Да. Только в этом случае мать, имеющая справку о наличии задолженности, может выезжать как на срок до одного месяца, так и больше.

Источник: https://fakty.ua/286159-vyvezti-rebenka-iz-ukrainy-teper-mozhno-bez-soglasiya-drugogo-roditelya-kakie-dlya-etogo-nuzhny-dokumenty

Что можно, а что нельзя делать несовершеннолетним детям и что за это будет их родителям

10.02.2017, 09:00

 (1)
Scanpix

Когда моя 11-летняя дочь прибежала с вопросом, можно ли ей уже пить кофе, я отшутилась. Мол, не раньше, чем в 14 лет. Почему в 14? Не знаю. Потом был вопрос серьезнее — очень хочется покрасить волосы: мама, когда? А действительно, когда? Когда детям можно оставаться одним, когда можно делать пирсинг, когда можно самостоятельно ходить к врачу? А в ночной клуб? Пробуем найти ответы.

Подобных ситуаций и их разновидностей — десятки, если не сотни. И большинство родителей, опекунов, бабушек и дедушек решают их по наитию. В то время как существуют и весьма определенные правила, нарушение которых, как вы понимаете, чревато. “МК Эстония” рассматривает разные ситуации и пути выхода из них.

Ситуация первая: за молоком на две секунды

”У меня работа такая, что часто приходится оставлять на пару часов детей дома в одиночестве, — рассказывает Светлана. — Возраст у них уже достаточно большой — 9 и 11 лет, я спокойно их оставляю.

Правда, несколько лет назад семилетний мальчик, оставленный один, случайно устроил пожар в квартире, и счастье, что жив остался.

Но мы все эти ситуации проговорили, дети знают, что можно, а что нельзя, а деваться мне некуда”.

С другой стороны, рассуждает мама, в школу и из школы, а также в кружки они ездят сами. Сделать уроки, навести порядок и разогреть в микроволновке обед прекрасно могут. К самостоятельности ведь тоже нужно приучать.

А что говорит на эту тему закон? Разрешено ли родителям оставлять детей одних дома и на какой срок? А до какого возраста? И вот тут выясняется, что закона, четко прописывающего эти нюансы, у нас нет.

Считается, что по умолчанию родители не оставят новорожденного младенца одного без присмотра. По умолчанию взрослый, если понадобилось выскочить на минутку, не поедет в лифте, оставив дома малыша одного.

Ну а если кто-то отлучится и застрянет… Пусть это остается на совести родителей. Специалисты все-таки настоятельно рекомендуют до семи лет не оставлять детвору без присмотра. Это опасно.

А дети в таком возрасте еще не в состоянии полностью оценивать последствия своих поступков.

Ситуация вторая: один, совсем один

”Иногда приходится уезжать в командировки, — рассказывает Елена. — На несколько дней, но отказаться я не могу. Это работа. 14-летний сын в эти дни едет жить к бабушке с дедушкой. Но все чаще просит меня разрешать ему остаться одному. Если честно, я боюсь.

Во-первых, возраст — мало ли чего. Во-вторых, компании. Вроде бы мальчик ответственный, но вдруг это только пока я рядом? В-третьих, я не представляю, как можно оставить несовершеннолетнего ребенка на несколько дней жить в одиночестве без присмотра.

Поэтому отказываю”.

И таких ситуаций в стране довольно много. Иногда родители вынуждены уезжать не на несколько дней, а на недели и месяцы. Что делать с детьми? Ответ однозначный — ни в коем случае не оставлять жить в одиночестве.

Молодежный полицейский, старший комиссар Нарвского отделения полиции Наталья Бурякова отмечает, что в их практике случаи, когда родители работают за границей или выезжают на отдых, оставляя детей одних, не редкость.

Иногда это семьи, в которых ребенка воспитывает один родитель. Как правило, взрослые рассчитывают на то, что дети уже способны справиться как с бытовыми вопросами, так и с учебой.

Но на практике, даже если за подростками просят присмотреть старших, соседей или бабушек с дедушками, часто оказывается не так.

”Если взрослых дома нет, подростки начинают вести более свободный образ жизни, могут начать употреблять алкоголь, табак, наркотические вещества, — рассказывает Наталья Бурякова.

— Поэтому напоминаем, что обязанность каждого родителя — обеспечение защиты, ухода и безопасности ребенка; создание среды для его развития.

Если родитель не может обеспечить эти условия, то информация о такой семье передается социальным работникам, которые определяют дальнейшие действия”.

Если все-таки вы не дома, то обеспечьте своему чаду доступ к ”телу” в любое время. И обязательно договоритесь с ребенком о правилах поведения, о том, что делать, если ему срочно понадобится помощь.

”В случае, если родитель оставляет самостоятельно дома на длительное время старших детей с малолетними детьми, следует понимать, что несовершеннолетние даже в возрасте 16–17 лет еще не могут самостоятельно обеспечить безопасность маленького ребенка, так как они сами нуждаются в опеке родителей”, — добавляет старший комиссар.

И, если вышесказанного показалось недостаточно, дополнение. Если ребенку не исполнилось 18 лет, он не может проживать самостоятельно.

Если родители по каким-то причинам отсутствуют дома, ребенку должен быть назначен законный представитель или опекун.

Об этом родители должны позаботиться заблаговременно, и решение этих вопросов находится в компетенции отдела по охране детства Департамента социальной помощи.

В случае, если полиция получает сигнал о том, что несовершеннолетний проживает один, информация передается в отдел по охране детства Департамента социальной помощи, а также проводится контроль по месту нахождения ребенка, в том числе совместно с социальными работниками.

Ситуация третья: отдыхать на всю катушку

”На лето бабушка с дедушкой захотели поехать с семилетней внучкой за рубеж, — рассказывает Михаил. — Нам, родителям, пришлось оформлять документы — обращаться к нотариусу за справкой, делать выписку из регистра.

Я уже все тонкости не помню, но пришлось и денег заплатить, и побегать. Обидно то, что на границах, которые пересекали родственники с нашей дочкой, никто даже не поинтересовался документами и тем, чей ребенок вообще едет”.

Эта ситуация скорее исключение. Если путешествуете по странам ЕС, то действительно документы могут не требовать. Но могут и поинтересоваться. На такой случай лучше иметь официальные, заверенные нотариусом (с нужными переводами) документы, подтверждающие, что ребенок путешествует с вами с согласия родителей.

Точно так же, несовершеннолетний ребенок может путешествовать и самостоятельно. Для пересечения государственной границы Эстонии он должен иметь при себе проездной документ.

”Пересекать границу он может самостоятельно, для этого не требуются дополнительные документы, например, доверенности, — поясняет Наталья Бурякова. — Но, исходя из ограниченной дееспособности несовершеннолетнего, пограничник может проверить на границе наличие согласия на пересечение границы его законного представителя”.

Родитель может представить свое согласие в свободной форме, написанное от руки. Пограничные службы других государств могут также потребовать дополнительные документы.

Поэтому несовершеннолетнему ребенку с собой рекомендуется дать написанное от руки разрешение, в котором будут указаны контактные данные родителей. А до поездки за границу обратиться в зарубежное представительство государства назначения и уточнить требования к документам.

Такое пересечение границы ребенком возможно лишь в том случае, если оба родителя согласны на это. Исходя из Закона о семье, родители обладают равными правами попечения в отношении ребенка, если же родитель представляет ребенка самостоятельно, предполагается согласие второго родителя.

”В случае, если один из родителей не дает согласия на пересечение ребенком внешней границы, на перемещение в Европейском союзе и странах Шенгенской зоны, а также на переезд на постоянное место жительства в зарубежное государство, то ребенок не имеет права выезжать из страны, а решение данного вопроса решается в суде, — уточняет старший комиссар Нарвского отделения полиции Наталья Бурякова. — Если ребенка уже увезли в зарубежное государство, за помощью следует обращаться в Министерство юстиции Эстонии по телефону 6 208 183 либо по электронной почте central.authority@just.ee”.

Ситуация четвертая: пить, курить и шляться

”У меня была бурная юность, бедные мои родители — что им пришлось пережить, — смеется Елена. — А теперь у меня самой растет дочка. Которой уже 15. Отношения у нас доверительные, я прекрасно знаю, что она уже попробовала и легкий алкоголь, и сигареты — этап взросления, это было просто пробой, а не привычкой. Теперь просится в ночной клуб. А я считаю, что рано еще”.

Рано или поздно дети дорастают и до этого возраста. Уже не дети. Еще не взрослые. Но очень хочется. Постарайтесь сохранить с ними доверительные отношения, обсуждайте возможные ситуации и проблемы, будьте рядом, но не доставайте нотациями. Хотя иногда это бывает очень сложно.

Если рассуждать с точки зрения закона, до 16 лет вход в ночные клубы подростку запрещен. С 16 лет посещать эти заведения можно, но употреблять спиртное или курить (в том числе и электронные сигареты) нельзя.

”Если у находящегося в кафе или клубе несовершеннолетнего установлены признаки употребления алкоголя или табачных изделий, подростка привлекают к ответственности, — уточняет Наталья Бурякова.

— Полицией устанавливается, каким образом ребенок получил запрещенные в его возрасте вещества.

В случае, если в ночном клубе несовершеннолетнему продали или передали алкоголь, продавец алкоголя или лицо, купившее для несовершеннолетнего алкоголь, будут привлечены к ответственности”.

Если речь идет о стриптиз-клубах, то ограничения еще жестче: не достигшие совершеннолетия подростки туда зайти не могут.

И опять закон. Не достигшим 16 лет подросткам запрещается пребывание в публичном месте без совершеннолетнего сопровождающего с 23 до 6 часов. В летние месяцы несовершеннолетним младше 16 лет запрещается пребывание в публичном месте без совершеннолетнего сопровождающего с 24 до 5 часов.

Ситуация пятая: солярий, тату и разноцветная прическа

15-летняя Карина — не такая, как все. Мало у кого из девушек в ее возрасте есть татуировка. Сделала она ее себе с согласия родителей, причем по собственному эскизу — на внутренней стороне руки чуть ниже локтевого сгиба красуется причудливый круг с замысловатыми узорами.

”Даже не знаю, откуда у меня взялась эта навязчивая идея, но в какой-то момент я поняла, что хочу себе татуировку, — рассказывает Карина. — Не скажу, что родители были в восторге от этой идеи, но и не кричали, что я сумасшедшая.

Мы просто договорились, что не будем принимать поспешных решений. На протяжении нескольких месяцев мы постоянно вели об этом разговоры, обсуждали всевозможные доводы, почему я потом могу пожалеть о своем поступке.

Но меня это не переубедило, а они в итоге поняли, что это осознанное и продуманное желание, а не просто подростковая блажь”.

В тату-салон девушка отправилась с папой, который был рядом и поддерживал ее, пока рисунок наносился на кожу. Примечательно, что у самих родителей Карины татуировок нет.

В этом возрасте подростки часто стараются удивить всех. Поэтому крашенные в разные цвета волосы лишь малая капля в чаше родительского терпения. И даже пирсинг не так страшен, как несмываемое тату. И оказывается, в Эстонии никаких ограничений нет. Хоть солярий, хоть татуировка.

По словам советника отдела системы здравоохранения Министерства социальных дел Ингрид Отс-Вайк, эта сфера не отрегулирована на законодательном уровне. Но поскольку официальным представителем и опекуном ребенка являются родители, то прежде чем отправляться в солярий или на пирсинг, стоит все-таки сначала договориться.

”Основная ответственность за ребенка лежит на родителях или опекунах, поэтому необходимо обсудить, стоит ли делать такой шаг, — отмечает Ингрид Отс-Вайк. — Ведь только родители знают все о здоровье ребенка. Кроме того, нужно учесть и уровень социального развития ребенка, а также и то, может ли он дать адекватное согласие на получение медицинской услуги”.

Важный момент заключается в том, что если какое-то решение родителя или опекуна повлечет за собой увечья или смерть ребенка, это будет уголовно наказуемым преступлением.

Но даже без таких строгостей медики и ответственные мастера тату и пирсинга единогласно против ранних визитов. Солярий считается миной замедленного действия, ведь облучение может спровоцировать злокачественные процессы на коже.

”А что касается татуировок, то раньше 25–30 лет я не рекомендую их делать никому, — говорит Димон Татурин, мастер по нанесению татуировок. — С чисто физиологической точки зрения до 25 лет человек растет и формируется.

И с чисто сознательной точки зрения — к этому возрасту люди созревают и точно знают, чего хотят. В 14 лет можно нарисовать что угодно и где угодно. Вот только потом сводить это больно и некрасиво.

А я регулярно исправляю следы таких вот подростковых горячностей”.

Источник: https://rus.delfi.ee/press/mk_estonia/chto-mozhno-a-chto-nelzya-delat-nesovershennoletnim-detyam-i-chto-za-eto-budet-ih-roditelyam?id=77188120

✈ Нужно ли согласие от родителей, если ребёнок едет отдыхать с бабушкой или дедушкой?

В жизни бывают разные ситуации, в том числе такие, когда у вас нет возможности отправиться с ребёнком в поездку, но у ваших близких есть. Вы уточнили: бабушка с дедушкой согласны, ребёнок тоже, но тут возникает ещё один вопрос. Нужно ли оформлять какие-то документы, прежде чем отправлять детей в путешествие с родственниками?

pxhere.com

Нужно ли согласие от родителей, если вы путешествуете с ребёнком по РФ?

Требовать с вас доверенность от родителей, если вы, будучи дедушкой, бабушкой или любым другим родственником, путешествуете с ребёнком в пределах страны, никто не будет. В законодательстве РФ такая норма не закреплена.

Единственное, что потребуется взять с собой — документы, удостоверяющие личность несовершеннолетнего. Для ребёнка до 14 лет — это свидетельство о рождении.

По достижении 14 лет выдают паспорт и несовершеннолетний гражданин РФ может путешествовать с ним.

pxhere.com

Однако иногда доверенность может помочь избежать вопросов и даже избавить от некоторых проблем. Позже мы расскажем, что это за случаи, а пока разберёмся, когда согласие всё-таки необходимо.

Когда доверенность обязательна?

Разрешение одного из родителей, заверенное нотариусом, требуется, если ваш ребёнок выезжает за границу: либо сам, либо в сопровождении бабушек, тёть, знакомых, преподавателей.

pixnio.com

Отметим, что если ребёнок покидает страну только с одним из родителей, согласие второго не требуется. Однако если один из них изначально был против такой поездки, он может подать заявление в территориальные органы УФМС. Подробнее о порядке оформления несогласия на выезд за границу детей, читайте в нашей статье.

Для чего ещё может понадобиться согласие?

Бывают такие ситуации, когда принимать решение относительно дальнейшей судьбы ребёнка могут только родители или законные представители (опекуны). Таковыми не являются бабушки, дедушки и другие родственники.

pxhere.com

В случае, когда ребёнку потребуется медицинская помощь, родственники не могут дать согласие на её оказание или отказаться от услуг. Сам ребёнок тоже не в праве этого делать, так как он не достиг совершеннолетия, до 18-и лет за него отвечают родители. Тут и выручит доверенность. Если вы планируете отдать внука в детский сад, школу или какой-то кружок по приезду в другой город, тоже понадобится согласие законных представителей. Ведь воспитатель или учитель не может отдать несовершеннолетнего чужому человеку. Кроме того, с доверенностью родственник сможет получать данные об успехах, поведении ребёнка, ходить на родительские собрания и другое.

pxhere.com

Иногда проводник поезда может потребовать письменное согласие, если вы сопровождаете ребёнка до 10 лет. Если такого документа не будет, то, возможно (но не обязательно), вам откажут в посадке. Кроме того, спросить доверенность могут и при заселении в гостиницу. Если у вас не окажется согласия, а ваш внук ещё не достиг 14 лет, то администрация имеет полное право отказать в заселении. В этом случае доверенность выступает как подтверждение родства или полномочий. Особенно вопросы о наличии документа могут возникнуть, если у вас с ребёнком разные фамилии. Может быть и другая ситуация, в которой очень пригодится доверенность. Например, в том краю, куда вы приехали, пропал ребёнок, и полиция внимательно изучает всех детей, подходящих под описание. А тем более тех, кто путешествует без родителей. Если у вас на руках будет письменное согласие, то вопрос разрешится на месте.

pxhere.com

Как составить доверенность?

Понять, нужна доверенность или нет, достаточно просто.

Если ваш ребёнок уезжает с бабушкой или дедушкой в гости к родственникам, ничем не болеет, а в гостинице останавливаться не собирается, скорее всего, документ не понадобится.

Однако не забудьте отдать сопровождающему свидетельство о рождении ребёнка и полис ОМС. В других случаях, если имеются какие-либо сомнения, лучше написать согласие и заверить его у нотариуса.

pxhere.com

Что должно быть в доверенности?

• Паспортные данные папы и мамы. Если вы официально воспитываете детей один, то впишите только свои данные.
• Паспортные данные сопровождающего, так как он будет представлять интересы ребёнка в поездке.
• Причина составления документа: поездка на отдых, соревнования, олимпиаду, лечение и другое.

pixnio.com

• Действия, которые может совершать сопровождающий: получать данные о состоянии здоровья ребёнка в больнице, заселять в отель, защищать интересы и другое.
• Срок действия согласия. Можно ограничить его длительностью поездки. Если не укажете срок, то доверенность будет действовать в течение года.
• Подпись и дата.

Согласие может быть напечатано или разборчиво написано от руки. Желательно заверить документ у нотариуса. В особенности этот момент важен, если ребёнок едет за границу. Без печати нотариуса документ попросту недействителен.

9

Источник: https://www.biletik.aero/handbook/pomoshch/perelet-s-detmi/nuzhno-li-soglasie-ot-roditeley-esli-rebyenok-edet-otdykhat-s-babushkoy-ili-dedushkoy/

В отпуск по закону: как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу

19.05.2015

Начался сезон отпусков, и каждый родитель старается вывезти ребенка к морю, зачастую за границу. По статистике, всего 32% семей могут поехать отдохнуть все вместе.

Часто детей на отдых сопровождает только мать или отец, иногда бабушка, дедушка или другие родственники. Порой ребенок едет с сопровождающими: на спортивные сборы, в детский лагерь и т.п.

Чтобы при пересечении границы не возникло проблем, важно знать правила выезда ребенка за рубеж, которые за последние годы несколько изменились.

Многие граждане, запутавшись в юридических тонкостях, не понимают, порой, причины отказа в визе или запрета на пересечение границы. Нотариусы и эксперты Федеральной нотариальной палаты разъясняют, как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу, чтобы отпуск состоялся.

По законам Российской Федерации, если несовершеннолетний гражданин (лицо, не достигшее 18-летнего возраста — ред.) выезжает из страны вместе с хотя бы одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей — согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

Важно не забывать, однако, что речь идет только о выезде ребенка из Российской Федерации, а не о въезде в другую страну. «Есть два вида согласий, — комментирует начальник законодательно-методического отдела Федеральной нотариальной палаты Александр Сагин.

— Есть согласие родителей на выезд ребенка, которое предназначается для предъявления сотрудникам пограничной службы Российской Федерации. Соответственно, оно должно оформляться строго в соответствии с федеральным законом о порядке выезда из РФ и въезда в РФ.

А есть согласия, которые требуют консульские учреждения и посольства для оформления визы ребенка. Соответственно, как будет оформляться согласие для получения визы — регламентируется законодательством той страны, куда оно будет предъявляться».

У каждой страны свои правила и законы, касающиеся детей. Поэтому в большинство стран Шенгенского соглашения без согласия от второго родители ребенка не впустят, даже если он едет с другим родителем.

В некоторых странах, например, во Франции, согласие требуется от обоих родителей в любом случае, даже если ребенок едет за границу с одним из них. Впрочем, иногда можно обойтись согласием одного из родителей, если второй родитель не принимает участия в воспитании ребёнка и его местонахождение неизвестно.

В этих случаях вы должны иметь при себе подтверждающие данные факты документы. Поэтому, готовясь отправиться в поездку, уточните в консульстве или посольстве правила получения визы той страны, куда вы собрались въезжать. Ведь их незнание может стать причиной отказа вам и вашему ребенку в визе.

Причем о причинах отказа в визовом центре, обычно, не сообщают, и вы не узнаете, что такая «мелочь» сорвала отпуск.

Чаще всего вопросом о согласии задаются разведенные родители, один из которых собирается выехать вместе с ребенком за границу, либо если ребенок путешествует один.

Как сообщают в Пограничной службе ФСБ России, при путешествии ребенка за границу без сопровождения родителей, по российскому законодательству для выезда он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.

Согласие от второго родителя не нужно. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями и т. п. Также в согласии срок может быть определён указанием на событие, которое должно обязательно наступить.

Например, достижение совершеннолетия, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.

«Срок у нас определяется не как срок поездки с такого-то по такое-то, потому что гражданин Российской Федерации всегда имеет право беспрепятственно вернуться без всяких согласий, — отмечает нотариус Наталья Артемьева, член Комиссии Федеральной нотариальной палаты по законодательной и методической работе, — поэтому в данном случае — это срок выезда за пределы России. Срок выезда может определяться периодом времени, а период времени может быть любой. Отказать в совершении такого нотариального деятельности невозможно».

Формулировка в согласии «до окончания срока действия паспорта» нежелательна, а без указания данных паспорта вовсе недопустима, так как создаёт невозможность проверки соблюдения срока выезда на границе. Лучше всего указывать конкретную календарную дату.

Например, если срок действия заграничного паспорта ребенка истекает 1 января 2016 года, укажите в согласии «до первого января две тысячи шестнадцатого года». В согласии нужно указать также конкретные страны, в которые ребенок может выехать.

Общие, списочные формулировки, такие как «страны Шенгена», «страны Юго-Восточной Азии» и т.п. недопустимы.

Если второй родитель не согласен с тем, что его ребенок может выехать за границу России, он может заявить о своем несогласии в миграционную службу. Данные несовершеннолетнего получат пограничники, и тому будет временно ограничен выезд из России.

В этом случае вопрос о возможности выезда решается только в суде.

«Ребенка не выпустят за границу, если родитель принципиально не согласен с этим, — подчеркивает начальник отдела по законодательной и методической работе ФНП Александр Сагин, — в случае же, если оба родителя согласны на выезд несовершеннолетнего, то я не вижу в данном случае основания для отказа в совершении нотариального действия, так как нотариус убедился в воле заявителя. Если согласие выдается на длительный срок, например, вплоть до совершеннолетия, то вопрос, как второй родитель будет осуществлять свои родительские права в течение года или нескольких лет, которые ребенок проведет за границей (в соответствии с согласием), является сферой ответственности родителей. Ведь вполне вероятно, что ребенок будет там учиться или получать медицинскую помощь, а один или оба родителя будут его навещать. Нотариус никак это проверить не может. Законодательство этого и не требует».

Но и в этом случае нужно учитывать ту страну, куда ребенок и его сопровождающие собираются въехать. Многие страны, если ребенок собирается пересечь границу без сопровождения родителей, с третьими лицами, требуют согласие обоих родителей. В основном, это европейские страны. В случае отсутствия такового вашего сына или дочь попросту развернут на границе.

Однако есть ряд стран, для въезда в которые ребенку достаточно свидетельства о рождении, а также согласие одного родителя, если он путешествует с сопровождающими. Так, в Казахстан, Беларусь, Киргизию, Абхазию, Южную Осетию и Украину дети до 14 лет могут въезжать по свидетельству о рождении с вкладышем или отметкой о гражданстве России.

При получения согласия на выезд на руки обязательно обратите внимание на то, чтобы все данные: ваши, второго родителя и несовершеннолетнего были указаны верно, проверьте правильность дат и перечень стран.

Срок, указанный в согласии, должен соответствовать вашему волеизъявлению и, конечно, в первую очередь интересам ребенка.

«Одно дело, если ваш ребенок выезжает куда-то с любимой бабушкой, — отмечает Александр Сагин, — и совершенно другое, если согласие, например, оформляется на руководителя спортивной секции, с которой выезжает ребенок.

Какими бы ни были доверительными ваши с ним отношения, возможно, его права на сопровождение ребенка стоит как-то ограничить. То есть, например, выдать согласие только на время летних сборов, то есть на два-три месяца с указанием конкретных дат, либо на тренировочный или учебный сезон, также с указанием конкретных чисел. Но это решение зависит только от самих родителей».

Еще один вопрос, который часто волнует граждан, и его задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей.

Как в интервью «Российской газете» пояснил заместитель руководителя департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенант Рафаэль Даербаев, это не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта.

Зато, если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.

Источник: https://notariat.ru/ru-ru/news/v-otpusk-po-zakonu-kak-pravilno-oformit-soglasie-na-vyezd-rebenka-za-granitsu