Незаконные действия со стороны полиции

                                                                    Начальнику ГУВД____________________

                                                                   Прокурору_________________________

______________________

______________________

______________________

От адвоката НО “Самарская областная коллегия

адвокатов” Антонова А.П., рег. № 63/2099

в реестре адвокатов Самарской области

Адрес для корреспонденции: г. Самара,

пр-кт Карла Маркса, д. 192, оф. 619

Тел. +7-987-928-31-80

(ордер на защиту в уголовном деле)

«____» _________ 20 ___ г

 в интересах ___________________

ЖАЛОБА

на неправомерные действия сотрудников УВД

Постановлением следователя М. СЧ СУ при УВД по ___ области возбуждено уголовное дело № по факту совершения преступления, предусмотренного частью 4 ст. 204 УК РФ.

В качестве подозреваемых по настоящему уголовному делу были задержаны руководители службы безопасности завода граждане Т. и М.Е.Д.

Фактическое задержание произошло около 15 часов 00 минут 28 мая 2009г., когда названные сотрудники предприятия, находясь при исполнении служебных обязанностей, покидали офис дебитора ЗАО «К компании ООО «КВ», расположенный по адресу: ….

В указанное время, руководители СБ завода были ограничены в праве на свободу передвижения действиями сотрудников ОРЧ 1 (по линии БЭП) УВД по Курской области и им было объявлено о задержании, в связи с имеющимся  подозрением в причастности данных лиц к преступной деятельности.  После чего подозреваемые были принудительно доставлены в УВД по Курской области.

Следовательно, по смыслу пункта 15 ст. 5 УПК РФ, с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ в Постановлении  от 27 июня 2000 г. N 11-П, защита считает, что моментом фактического задержания подозреваемых М. и Т.а следует признать 28 мая 2009г.

15 часов 00 минут, поскольку органом уголовного преследования была  осуществлена целенаправленная деятельность по принятию мер, которыми были реально ограничены свобода и личная неприкосновенность, включая право на свободу передвижения, путем удержание официальными властями с целью принудительного привода и доставления в органы дознания (следствия).

В соответствии с правилами ст. 22 Конституции РФ и корреспондирующими ей нормами статьи 10 УПК РФ, задержание или заключение под стражу допускается без решения суда на срок не более 48 часов.

В силу части 1 ст. 92 УПК РФ, после доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 настоящего Кодекса.

В нарушение приведенных норм права, протокол задержания подозреваемых был составлен лишь 29 мая 2009г. в 05 часов 55 минут, т.е. по истечении 15 часов с момента фактического задержания, при условии того, что время доставления подозреваемых в орган дознания не превысило 30 минут.

В тоже время, в течение данного периода времени подозреваемые дали письменные объяснения об обстоятельствах происшедшего без разъяснения им права, гарантированного п.3 ч.4 ст.46 УПК РФ и пунктом 3 ст.

6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод в редакции Решения Европейского Суда по правам человека от  24 ноября 1993 года по делу Ymbrioscia, Series A, no.

275, para 36, согласно которому отказ задержанному в доступе к адвокату в течение первых часов допросов полицией в ситуации, когда праву на защиту мог быть нанесен невосполнимый ущерб, является — каким бы ни было основание такого отказа — несовместимым с правами обвиняемого, предусмотренными Европейской Конвенцией.

При этом под обвинением в смысле статьи 6 Конвенции, необходимо понимать не только официальное уведомление об обвинении, но и иные меры, связанные с подозрением в совершении преступления, которые влекут серьезные последствия или существенным образом сказываются на положении подозреваемого (Решение ЕСПЧ от 27 февраля 1980 года по делу Deweer, Series A, no. 35, para 44, 46)

Поскольку Т. и М. были освобождены лишь 30 мая 2009 года в 20 часов 30 мин., т.е. по истечении 6 часов с момента окончания предельного срока задержания, при отсутствии решения суда, обосновывающего необходимость задержания на срок до 5 суток в порядке ст.

108 УПК РФ, защита считает, что, помимо прочего, действиями сотрудников правоохранительных органов, было нарушено конституционное право подозреваемых, предусмотренное ст.

22 Конституции РФ, поскольку  задержание происходило с превышением предельного срока, установленного Основным Законом Государства.

Вместе с тем, согласно правилам ст. 164 УПК РФ, при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц.

В соответствии с Принципом 21 Свода принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (утвержден Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 43/173 от 9 декабря 1988 года), запрещается злоупотреблять положением задержанного или находящегося в заключении лица с целью принуждения его к признанию, какому-либо иному изобличению самого себя или даче показаний против любого другого лица.  Ни одно задержанное лицо не должно подвергаться во время допроса насилию, угрозам или таким методам дознания, которые нарушают его способность принимать решения или выносить суждения.

Однако эти требования норм права не были выполнены органом уголовного преследования, осуществившим задержание подозреваемых, поскольку на подозреваемых М. и Т.

оказывалось прямое психологическое давление в форме предложения дать показания в отношении Генерального директора ЗАО «___», изобличающие последнего в совершении преступления, предусмотренного частью 4 ст.

204 УК РФ в форме участия в составе организованной группы лиц.

При этом сотрудник полиции, представившийся начальником ОРЧ 1 (по линии БЭП), обещал задержанным свое личное покровительство, изменение процессуального статуса подозреваемых на свидетелей, в случае их согласия оговорить руководителя завода Г. и под контролем правоохранительных органов  провести телефонную беседу с последним на основе записи, которой будут сформированы доказательства обвинения.

Более этого, неправомерными действиями сотрудников УВД было нарушено право задержанных Т. и М. на ночной сон, поскольку последним не давали возможности отдохнуть и в течение ночного периода времени они систематически, с интервалом 30-60 мин.

, посещались оперативными сотрудниками в кабинете УВД, которые продолжали оказывать давление на подозреваемых, настойчиво склоняя последних к даче ложных показаний в отношении руководителя завода, тем самым, подавляя волю задержанного, провоцируя формирование патологической усталости, страха, нарушение адекватного восприятия происходящего, сопровождающееся невозможностью эффективно защищаться посредством анализа ситуации и.т.п. [1]

Таким образом, по мнению защиты и в нарушение предписаний ст. 3 Евроконвенции, согласно которой никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию, в отношении подозреваемых были применены пытки, поскольку Пленум Верховного Суда в Постановлении  от 10 октября 2003 г. N 5 разъяснил (п.15):

«…В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания».

Исходя из изложенного, поскольку неправомерными действиями должностных лиц правоохранительных органов были существенно нарушены права и свободы граждан Т. и М.

прошу

• Провести проверку по изложенным фактам
• Установить виновных и привлечь указанных лиц к ответственности, в соответствии с правилами нормативно-правового регулирования, действующими в государстве.
• Взять ситуацию с расследованием данного уголовного дела под личный контроль и не допустить проявлений властного произвола и незаконных методов воздействия на участников уголовного судопроизводства.

Приложения:

1. копия протокола опроса подозреваемого Т., полученного адвокатом.
2. копия протокола опроса подозреваемого М. полученного адвокатом.

«____» ______________ 20 __ г.

С уважением,                                        защитник (адвокат) _____________________ А.П. Антонов

[1] — Комитет ООН по правам человека в Заключении по делу Тереруас против Уругвая, ссылаясь на положения    Международного Пакта о гражданских и политических правах, указал на незаконность действий полиции, когда на протяжении длительного времени заключенному препятствовали и не давали спать из-за непрерывного допроса продолжительностью более 11 часов, несмотря на объяснения заключенного о его непричастности к преступному акту… по делу установлено, что полицией были под видом допроса применены пытки, т.к. на протяжении всего периода допроса лицу задавался один единственный вопрос в различных словеснвсных вариациях и несколькими сотрудниками управления тайной полиции / Заключение № 126у-99 от 13.06.1999г. по сообщению № 15-1997 // Прецедентные дела Комитета ООН по правам человека, сост. Проф. М.Шейнин, Турку 2006г., стр. 214-223.

Источник: https://pravo163.ru/zhaloba-na-nezakonnye-dejstviya-sotrudnikov-uvd-nezakonnoe-i-dlitelnoe-zaderzhanie-istochnik-httpwww-ugpr-ruarticle1379-jaloba-na-nezakonnye-deystviya-sotrudnikov-uvd-nezakonnoe-i-dlitelnoe-za/

Неправомерные действия сотрудников полиции

Любые взаимоотношения в современном мире невозможно построить без общего взаимодействия людей между собой. Сосуществование в обществе определяется условными правилами, которым следуют все участники, регламентируя, таким образом, поведение человека. Для того чтобы нормально существовать были созданы законы, неповиновение которым ведет к наказанию.

Также за порядком призваны следить соответствующие органы. Это продиктовано возможностью придерживаться безопасного и достойного уровня жизни в обществе. Однако закон преступается не только обычными гражданами, но и самими представителями правоохранительных органов.

Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции

Сотрудники различных государственных служб являются людьми, которые выполняют особые функции. Они также обязаны придерживаться особенных требований при выполнении своих профессиональных обязанностей.

И,прежде всего, это относится к полицейским, представляющим собой никого иного как представителей органов, призванных охранять правопорядок в обществе.

Каждый сотрудник полиции просто обязан не только поддерживать общественный порядок, но и моментально реагировать на ситуации, когда этому порядку угрожает опасность, ликвидируя возникающие угрозы.

Невзирая на то, что каждый полицейский берет на себя функцию защиты правопорядка, нередко имеют место быть неправомерные действия сотрудников полиции.

Поскольку представители правоохранительных органов наделяются особенными полномочиями, иногда некоторые сотрудники теряют над собой контроль, начиная превышать свои прямые обязанности в уверенности, что ему не придется отвечать за свои поступки.

В связи с этим граждане могут иметь претензии к тому, как полицейские выполняют свои обязанности.

И если вы видите в действиях представителя правопорядка превышение своих полномочий, то вы имеете полное право подать соответствующую жалобу на неправомерные действия сотрудников полиции.

Это документ должен быть грамотно оформлен и точно излагать суть ваших претензий к сотруднику или сотрудникам органов правопорядка.

Неправомерные действия сотрудников полиции: куда обращаться?

Жалобу на полицейских следует рассматривать с двух сторон.

1. Прежде всего, данный документ является обращением к соответствующим уполномоченным органам, в котором указывается поведение представителя правопорядка, не соответствующее его обязанностям или превышает таковые. Собственно, ваша жалоба будет основанием для начала специфического процесса с целью отстаивания своих прав или прав людей, против которых были направлены действия группы полицейских или одного сотрудника.
2. С другой стороны образец жалобы на неправомерные действия сотрудников полиции представляет собой документ, который должен быть составлен на основе соответствующих рекомендаций для возбуждения дела по рассмотрению незаконного поведения полицейского.

При оформлении такой жалобы, стоит учитывать, что на данный момент существует 2 способа сделать подобное обращение. Первый вариант – это жалоба на бездействие представителей органов правопорядка.

Характерная особенность данного документа заключается в том, что вы убеждены, что работник полиции превысил свои полномочия.

Все сотрудники таких органов имеют строго регламентированный список своих обязанностей.

Этот перечень предусматривает разнообразные ситуации и способ реагирования полицейского на них.Собственно, если человек принял решение подать подобную жалобу, то он должен проверить, есть ли у него основания вообще делать это.С другой стороны, можно написать жалобу о бездействии сотрудника полиции.

Как самый весомый аргумент жалобы на полицейского – это Закон об обязанностях представителя правоохранительных органов.

В этом случае простое нежелание полицейского выполнять те или иные действия не могут быть обстоятельством для закрытия такого дела.

Также можно сказать, что если гражданин сталкивается с подобной ситуацией, он просто обязан пожаловаться на такого сотрудника органов правопорядка.

Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции – куда обращаться?

В нынешнее время существует несколько инстанций, которые обязаны принять вашу жалобу на полицейского для рассмотрения. Выбор, куда идти, должен делать сам заявитель, исходя из своих собственных соображений.Помимо этого, обратиться можно сразу в несколько инстанций.

Самым простым способом является обращение к руководителю сотрудника, к которому у вас есть претензии.Для этого вам необходимо посетить отделение, где работает полицейский, действия или бездействие которого вас смущает.

В отделении вам обязаны предоставить информацию о том, действительно ли у них работает этот человек, причем скрывать такие сведения в полиции не имеют права.Начальник отдела обязан рассмотреть вашу жалобу без отказа.

Это его прямая обязанность.

Также с целью защиты своих прав вы можете пойти в прокуратуру.Сотрудники этой инстанции должны не только принять вашу жалобу, но и проверить сотрудника полиции в самые короткие сроки. Это входит в компетенцию данного органа.

Источник: https://100yuristov.com/cat/ugolovnoe-pravo/nepravomernye-dejstviya-sotrudnikov-policii/

Жалоба на действия полиции: как и куда её подавать

Если вы считаете действия полиции в отношении себя неправомерными, их лучше всего обжаловать по горячим следам. Чем быстрее вы обратитесь в управление собственной безопасности ГУВД Москвы, тем быстрее его сотрудники смогут остановить своих распоясавшихся коллег.

Жалуемся в УСБ по горячим следам↑

Попасть в поле зрения полиции – ситуация сама по себе неприятная. Но если вдобавок стражи закона по-хамски себя ведут, вымогают деньги или каким-то образом превышают служебные полномочия – общение с ними может стать настоящим кошмаром. Для защиты граждан от таких представителей полиции существует специальная структура – Управление собственной безопасности (УСБ).

Подать жалобу на действия сотрудников полиции лучше всего по горячим следам. Чем быстрее вы обратитесь в УСБ, тем быстрее его сотрудники смогут остановить своих распоясавшихся коллег.

Устные жалобы на действия полиции принимаются по следующим телефонам:

УСБ ГУВД Москвы: (495) 255-96-57

УСБ ГУВД Московской области: (499) 317-24-66

УСБ МВД РФ: (495) 667-07-30

Борьба с коррупцией и правонарушениями должностных лиц: 8-800-250-02-35 (бесплатная «горячая линия»), 8 (495) 667-74-47 («горячая линия»): для обращения по вопросам нарушения прав и законных интересов граждан сотрудниками органов внутренних дел.

Если же телефонов Управлений собственной безопасности нет под рукой, нужно просто позвонить 02. При обращении в 02 или в УСБ сразу потребуйте зафиксировать ваш звонок.

Во время телефонной беседы вам необходимо сообщить информацию о себе, оставить контактные телефоны и подробно рассказать сотруднику УСБ о том, какие именно некорректные действия стражей порядка вынудили вас подать жалобу на полицию.

Пишем жалобу на полицию↑

Однако наиболее эффективный способ призвать сотрудников полиции к ответу – письменная жалоба в УСБ. Чтобы это оружие попало точно в цель, бумагу надо грамотно составить.

https://www.youtube.com/watch?v=cgGh1BJTRn8

В письменной жалобе на противоправные действия полиции подробно укажите место, время и обстоятельства происшествия, опишите действия сотрудников полиции, которые вы считаете неправомерными. Обязательно укажите все данные нарушивших ваши права полицейскими. Также можно указать номера патрульных машин.

В конце потребуйте от УСБ привлечь нарушителей к ответственности. Данные лица, подающего жалобу, должны быть указаны в документе максимально подробно: фамилия, имя и отчество, адрес, телефон, паспортные данные, дата подачи заявления, личная подпись. Без этого вашу жалобу к рассмотрению в УСБ не примут.

Даже сотрудники Управления собственной безопасности зачастую покрывают своих. Поэтому самый простой способ подать жалобу так, чтобы в УСБ ее не завернули – заказное письмо с уведомлением о вручении. В этом случае Управление собственной безопасности будет вынуждено принять ваше обращение и провести проверку.

По закону, вам обязаны ответить в течение месяца с момента поступления жалобы в УСБ. При отправке почтой срок поступления жалобы отсчитывается от даты, указанной в уведомлении о вручении, которое возвратиться к вам по указанному обратному адресу.

Чтобы подстраховаться, можно отправить сразу три копии: в УСБ г. Москвы, столичную прокуратуру и мэру города. В этом случае в жалобе стоит указать, в какие инстанции вы направили копии.

По поданной вами в УСБ жалобе на действия полиции будет проведена проверка. При незначительных нарушениях ваших прав этого, как правило, бывает вполне достаточно, чтобы привлечь виновных к служебной ответственности.

Требуем возбуждения уголовного дела↑

Если же сотрудники полиции совершили серьезное правонарушение: незаконное задержание, личный досмотр, рукоприкладство, подбрасывание наркотиков или патронов, изъятие паспорта, вымогательство крупных сумм – в прокуратуру нужно подавать не жалобу, а заявление о возбуждении уголовного дела по факту превышения полномочий (или самоуправства, или вымогательства взятки) сотрудниками полиции. Такими делами занимается прокурор района или города, или его заместитель. Процедура прокурорской проверки в данном случае жестко регламентирована законом. Обидевшему вас сотруднику полиции придется несладко – вплоть до увольнения из органов или уголовного срока.

Также вы можете самостоятельно подать заявление в суд. Этот вариант подходит и тогда, когда вас не устраивают меры, принятые по вашей жалобе или заявлению УСБ и прокуратурой.

Источник: https://www.molnet.ru/mos/ru/police/o_3267

Куда можно пожаловаться на бездействие и незаконные действия сотрудников полиции

Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 20 апреля 2018. Время чтения 8 мин.

Обязанности полиции и полицейских, установленные Законом о полиции. Что может послужить причиной для обжалования действий (бездействия) полиции. Порядок действий потерпевшего при нарушении полицейскими своих должностных обязанностей и прав граждан. Перечень вышестоящих органов, осуществляющих надзор за деятельностью полиции и рассмотрение жалоб.

Работники правоохранительных органов должны защищать благополучие граждан, служить закону и вести себя безупречно. К сожалению, не каждый полицейский считает своим долгом защищать интересы граждан.

Лица, чьи права были нарушены, должны знать, куда пожаловаться на бездействие полиции и ненадлежащее исполнение полицейскими своих обязанностей.

Нормативная база

Основания, порядок обжалования незаконных действий, а также бездействия полицейских и рассмотрения жалоб регулируются следующими нормами права:

Норма права
Ст. 53 Закона о полиции	Предусмотрено право граждан обжаловать действия (бездействие) сотрудников полиции
Ст. 11.2 Закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»	Установлены требования к рассмотрению и порядку подачи заявления
Статья 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»	Устанавливает рассмотрение жалоб и заявлений о нарушении закона
Закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»	Устанавливает требования о порядке и сроке рассмотрения жалобы
Ст. 124 Уголовно-процессуального кодекса РФ	Установлен 3-дневный срок и порядок рассмотрения заявлений
Ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ	Установлен судебный порядок рассмотрения заявлений на действия или бездействие полиции

Основные обязанности полиции

Полный перечень обязанностей полиции содержит 42 пункта и подробно прописан в статье 12 Закона о полиции.

По основным категориям обязанности полиции можно разделить на:

1. Выявление, раскрытие и пресечение правонарушений, преступлений (принятие и регистрация заявлений, дознание, выявление причин совершения противоправных деяний).
2. Поддержание безопасности и охрана правового порядка (обеспечение безопасности граждан, в том числе в общественных местах и при проведении массовых мероприятий, принятие необходимых мер по спасению людей и охране имущества, проявление содействия службам спасения).
3. Осуществление оперативно-розыскной деятельности (выявление, предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений; розыск граждан, в том числе подозреваемых лиц и преступников; содействие органам уголовно-исполнительного наказания).
4. Осуществление контроля за соблюдением норм, стандартов и правил по обеспечению безопасности дорожного движения (регулирование дорожного движения, оформление ДТП и т. д.).
5. Осуществление контроля за хранением и оборотом оружия.
6. Осуществление мероприятий по выявлению и пресечению террористических актов и экстремистской деятельности.

Обязанности полицейских

Статья 5 Закона о полиции обязывает полицейского при общении с гражданскими лицами назвать свои должность, фамилию, звание, показать служебное удостоверение, разъяснить причину обращения к ним.

Основные обязанности сотрудников полиции раскрываются в статье 27 Закона о полиции.

К ним относятся:

• знание и соблюдение Конституции РФ, нормативных актов, регулирующих деятельность органов внутренних дел;
• выполнение служебных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (регламентом);
• соблюдение прав и законных интересов граждан при выполнении служебных обязанностей;
• неразглашение государственной тайны и любых иных сведений, о которых стало известно в результате выполнения служебных обязанностей;
• выполнение распоряжений начальства;
• сбережение госимущества;
• сообщение сведений об официальных доходах;
• уведомление руководства о возможном конфликте интересов;
• сообщение о выходе из российского гражданства и приобретении иного гражданства;
• сообщение о коррупционных действиях заинтересованных лиц.

При этом каждый полицейский, независимо от его положения и чина, обязан:

• оказывать первую помощь пострадавшим от несчастных случаев, правонарушений и преступлений;
• в случае поступления ему заявления о возможном либо совершенном противоправном деянии принять меры по выявлению и пресечению правонарушения или преступления, оказать меры по спасению пострадавших лиц и задержать преступника.

Рис. 2. Формальный подход к делу. Источник: сайт «БК55.ru»

Основания для подачи жалобы

Основанием для подачи жалобы на полицейского являются как его незаконные действия, так и бездействие.

Гражданин может подать жалобу на сотрудника, если нарушены его права, некачественно проводится расследование либо разрешение его заявления.

Кроме того, полицейские могут превышать должностные полномочия и совершать незаконные действия в отношении гражданских лиц.

Нарушение обязанностей сотрудниками полиции:

• не реагирование на вызов;
• отказ в возбуждении уголовного дела;
• отсутствие проведения проверочных мероприятий по заявлению;
• неполная проверка обстоятельств, указанных в заявлении;
• отсутствие проведения необходимых мероприятий после возбуждения уголовного дела.

К нарушениям прав граждан в связи с превышением полицейскими полномочий и совершении противоправных действий относятся:

• оскорбление граждан;
• проведение досмотра или обыска без соответствующего разрешения;
• применение силы;
• вымогательство денег;
• незаконное задержание либо арест;
• обращение не по форме (не показывает удостоверение, не называет гражданина по ФИО).

Когда жаловаться

Каждый человек имеет право защищать свои права и законные интересы любым законным способом.

Обжаловать действия (бездействие) сотрудников органов полиции возможно в любой ситуации, когда происходит нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина, в том числе его права на личную неприкосновенность.

Важно! При обжаловании бездействия полицейского в суд следует помнить, что срок такого обращения – три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении прав и законных интересов!

Куда пожаловаться на полицейского

Куда жаловаться	Примечание
МВД	Позвонить по телефону горячей линии (звонок – основание для проверки) или заполнить форму электронного обращения на сайте МВД
Территориальный ОВД	Жалоба подаётся на имя начальника ОВД, обычно рассматриваются жалобы на грубое поведение полицейских, незаконное задержание
Прокуратура	Рассматривает правомерность совершения действий (бездействия), связанных с возбуждением уголовного дела и проведением оперативно-розыскных мероприятий
УСБ (Управление собственной безопасности)	В случае произвола, вымогательства денег, УСБ занимается борьбой с коррупцией и правонарушениями сотрудников полиции
Суд	Рассматриваются жалобы на постановления об отказе в возбуждении и прекращении уголовного дела (ст. 125 УПК РФ), а также незаконные действия в отношении гражданина в рамках гражданского судопроизводства
Общественный совет МВД России	Обеспечивают согласование интересов граждан для решения важных вопросов деятельности полиции
Совет по правам человека при Президенте РФ	Гарантирует своевременное и точное рассмотрение жалобы

В большинстве случаев за защитой интересов лица, чьи права были нарушены, обращаются к руководству органов полиции, вышестоящий орган или в прокуратуру. Между тем, инстанций, рассматривающих жалобы на бездействие (незаконные действия) полицейских, намного больше.

Важно! Не рассматриваются жалобы на действия (бездействие) сотрудников полиции, поданные анонимно!

Рис. 3. Бездействие полицейских. Источник: сайт «ТВ МИГ»

Самый лёгкий и быстрый способ – подать жалобу по горячей линии или позвонить на номер 112. При звонке потерпевшему необходимо описать сложившуюся ситуацию, сообщить, какие права и интересы были нарушены, кем и когда.

Все звонки и разговоры, поступающие по телефонам горячей линии и полиции, обязательно записываются и проверяются. Такого обращения будет достаточно для проведения проверки жалобы. Звонок будет являться доказательством при проведении служебного расследования.

Список телефонов горячей линии всех городов Российской Федерации можно найти на сайте МВД.

Руководство ОВД

Подать заявление руководству территориального отдела внутренних дел можно лично, записавшись предварительно на приём к начальнику, направив по электронной почте либо через приёмную руководства.

В тексте жалобы необходимо указать инициалы и фамилии пострадавшего и сотрудника полиции, описать, какие им были совершены противоправные действия либо в чём выразилась пассивность сотрудника.

В течение тридцати дней с момента обращения жалоба должна быть рассмотрена. Если факты, изложенные в жалобе, подтвердились и в действиях сотрудника отделения внутренних дел выявлены нарушения, то по результатам служебной проверки полицейский привлекается к ответственности.

Скачать образец жалобы на полицейского.

Прокуратура

Прокуратура является органом надзора за деятельностью сотрудников органов внутренних дел.

Прокурор вправе истребовать из органов полиции любой материал, любое уголовное дело, изучить его, проверить. В случае, если прокурором будет установлено нарушение, органом полиции даётся незамедлительное указание на их устранение.

Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 дней со дня поступления. В некоторых случаях допускается увеличение срока рассмотрения жалобы до 10 дней.

Управление собственной безопасности

Управление собственной безопасности — государственная структура, которая следит за тем, чтобы органы полиции работали согласно должностным регламентам и не нарушали прав и законных интересов граждан. Именно сюда эффективнее всего писать.

УСБ в основном рассматривает жалобы, связанные с выявлением случаев вымогательства и нарушением личных прав граждан при досмотре, рукоприкладстве и угрозе жизни и здоровью.

По результатам проведения проверки по заявлению гражданина может быть принято решение о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудника правоохранительных органов при выявлении в действиях сотрудника признаков уголовного преступления.

Обратиться в УСБ можно по телефону горячей линии, а также лично, либо заполнив электронную форму на сайте Управления МВД России по субъекту РФ.

Суд

Обжаловать бездействие или действия полицейских можно и в судебном порядке.

При этом нарушения могут быть обжалованы как в рамках уголовного, так и гражданского процесса.

В соответствии со ст. 125 УПК РФ в судебном порядке обжалуются постановления об отказе в возбуждении либо прекращении уголовного дела и иные действия, нарушающие права и законные интересы граждан как участников уголовного судопроизводства. Заявление рассматривается судом в пятидневный срок.

В рамках гражданского процесса рассматриваются заявления, связанные с неправомерными действиями полицейских в отношении граждан.

По результатам рассмотрения заявления суд выносит решение:

• об оставлении заявления без удовлетворения;
• о признании бездействия (действий) незаконными или необоснованными (с указанием исправить допущенные нарушения).

Скачать бланк искового заявления.

Общественный совет МВД России

Данный орган осуществляет контроль за деятельностью МВД на общественном уровне. Жалобу можно подать на имя председателя совета, обратившись по телефону горячей линии или онлайн.

Совет по правам человека при Президенте РФ

Обращение в совет по правам человека, как и в администрацию Президента РФ, гарантирует своевременное и точное рассмотрение жалобы на незаконные действия полицейских с обязательным уведомлением заявителя о результатах проверки.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Подать жалобу можно:

1. Онлайн через интернет (на официальных сайтах).
2. Обратившись лично через приёмную.
3. Направив жалобу по почте письмом с заказным уведомлением.

Жалоба рассматривается в срок не более 30 дней.

После проведения проверки ответ должен быть направлен заявителю в письменном виде по почте либо на адрес электронной почты, указанной в жалобе.

Форма и содержание жалобы

Жалоба обязательно подается в письменном виде в свободной форме и должна содержать:

• указание, кому подаётся жалоба (наименование государственного органа, ФИО руководителя);
• данные заявителя (ФИО, адрес местонахождения, электронной почты, телефон);
• дату и время происшествия, все известные сведения о сотрудниках полиции, нарушивших права и интересы (в том числе ФИО, должность, звание и т. д.);
• суть конфликта, описание ситуации и основания для подачи жалобы;
• требования со ссылками на нормы закона;
• дату и подпись.

Источник: https://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-policiyu/

Незаконные действия полицейских: как пожаловаться

Наш современный мир настолько непредсказуем и полон сюрпризов, что не знаешь, как себя вести в той или иной ситуации.

Вот, например, Вы столкнулись с несправедливостью по отношению к Вам со стороны полицейского. Вы знаете, что вы правы, но как это доказать. Как при ненадлежащем отношении взять под контроль ситуацию.

Куда и к кому обращаться, когда Вас высыпали кучу «приятностей» — далее в статье.

Незаконные действия. Типы

Активные действия. К ним следует отнести ненадлежащее общение. Это могут быть обиды, ругань и др.; поверхностная проверка или осмотр; неправомерная проверка документов.

Бездействие. В тех случаях, когда игнорируется устное заявление о правонарушениях, не предоставляется помощь в опасной ситуации и др. А это может понести за собой угрозу для общества.

Если Вы решили подать жалобу, то следует в прокуратуру, в соответствии с нормами Уголовного процессуального кодекса.

Вы пишете заявление о совершенном преступлении (статья 365 Уголовного кодекса о превышении полномочий и обязанностей на службе).

Куда и как обращаться

Жалобы можно разделить на два вида — это общая и процессуальная. Первая — это тогда, когда по отношению к Вам действовали незаконно или совсем никак не действовали. С этой жалобой следует обращаться к руководителю полиции или СБУ. Также можно обратиться устно, позвонив на 102 или по телефону call-центра — 0800500202.

Процессуальная — когда Вы есть участником уголовного или административного производства. Ходатайство на неправомерность действий или наоборот Вы должны подать, руководствуясь требованиями процессуального законодательства. Об этом — в ст. 267 КУоАП и гл. 26 (ст. 303-313), соответственно и в УПК.

Кроме того, нелишне обратиться в прокуратуру, направив копию письма.

В случае избиения, пытки, угроз расправы, безосновательное содержание, необходимо сразу идти в прокуратуру, написать заявление в Госсбюро расследований.

Когда ждать ответа

Заявление должны рассмотреть срочно (до 15 дней). Могут продлить срок до месяца, однако заявитель должен быть уведомлен.

Как быть в случае отказа

Бывает и такое, что в отделении полиции жалобу принимать не собираются. Стоит знать, что полиция не имеет права отказывать или откладывать дело в связи с праздниками или нерабочим днем ​​и тому подобное. Ссылаться можно на ст. 12 Закона Украины «О Национальной полиции».

Несмотря ни на что, правоохранители обязаны безотлагательно и круглосуточно принимать заявления. Об этом говорится в п. 1, гл. 2 Инструкции, утвержденной Приказом №1377 МВД Украины. Вместе с тем, должны в письменном виде сообщать заявителю о результатах проверки, принятое решение.

Как вывод, когда Вам говорят, чтобы Вы шли в тот район, где произошло событие, это недопустимо.

Следует знать:

1. Если недоволен решением или действиями в отношении жалобы — можно обратиться в суд.
2. Обращение можно подать как индивидуально, так и коллективно.

   В отношении несовершеннолетних — жалоба подается их законными представителями. Так же заявление может написать и трудовой коллектив, организация, если это поручение потерпевшего.

3. Целесообразно, когда потерпевшего привлекают к служебной проверке.

Как писать жалобу

• В «шапке» заявления указывается адресат (контакты и сведения о руководителях полиции размещены на сайте npu.gov.ua) / Стоит ставить копию в прокуратуру.
• Отмечается ФИО, адрес (анонимность не допускается). По желанию можно указать телефон.
• По центру пишется «Жалоба» на незаконные действия сотрудников полиции.
• Первый абзац — описывается суть обращения (такого то числа по отношению ко мне совершили незаконные действия и т. д.). Излагается в свободной форме. Лучше — четкими предложениями. От слов типа «возможно» стоит отказаться. Здесь должна быть конкретика.
• Если есть сведения о полицейском-нарушителе, лучше об этом указать. Совет: запомнить номер жетона (нагрудный знак). За ним можно провести идентификацию правоохранителя. При наличии свидетелей — высшая гарантия эффективного рассмотрения.
• Следующий абзац — своеобразное напоминание полиции, что они должны рассмотреть жалобу. Указать законодательство.
• Подпись, дата.

Следовательно, не стоит бояться полицейского, при этом не следует провоцировать, ругаться и размахивать руками.

Спокойно, без лишних слов укажите на то, что по отношению к Вам действуют незаконно. Пусть знают, что Вы человек в «курсе». Когда же ситуация вышла из-под контроля — смотреть вышенаписанное.

Информацию о консультировании по вопросам прав граждан, Вы можете получить на сайте.

Незаконные действия полицейских: как пожаловаться

Источник: https://vash-yuryst.ua/nezakonnye-dejstviya-policejskix-kak-pozhalovatsya/

Минимум знаний для самозащиты от противоправных действий милиции

Дистанция между обществом и милицией – безосновательный социальный барьер или мера предосторожности? Все больше мы говорим о том, какие страшные «оборотни в погонах» патрулируют улицы наших городов. Все больше милиционеры обижаются на жесткую критику в их адрес.

Агрессия, хамство, произвол, взяточничество, вымогательство – примерно таким мы представляем себе рядового патрульного, когда собираемся на вечернюю прогулку. Поэтому прилагаем максимум усилий, чтобы обойти такое «приятное» знакомство.

Но что делать, если уж пришлось ближе, так сказать, изнутри посмотреть на работу правоохранителей? Как не стать жертвой? Как спровоцировать конфликт, который вряд ли решится в вашу пользу? Что можно и нужно требовать от работника внутренних органов? На эти и другие распространенные вопросы, связанные с безопасной и плодотворной коммуникацией с работниками патрульной службы, ответила активистка кампании «Защита и охрана: точки взаимодействия с молодежью», член «Донецкого правозащитного центра» Алена Игнатьева.

По какому поводу у меня могут проверить документы?

Во-первых, следует запомнить, что милиционер не имеет полномочий проверять ваши документы без обоснованного подозрения. Для патрульных существует четыре возможных причины проверки документов и других проявлений интереса к вашей личности.

Во-первых, это правонарушениеили преступление, которое милиционер видел лично и которое вы только совершили (или продолжаете совершать: например, пьете пиво в общественных местах). Но не забывайте, что для подтверждения факта совершения необходимо, чтобыбыломинимумдва свидетеля.

Во-вторых, интерес правоохранителей может быть оправдан, если на вас прямо указали потерпевшие или свидетели правонарушения/преступления (помните, что в этом случае также необходимы показания минимум двух человек). В-третьих, вы можете подпадать под ориентировку.

В этом случае резонно будет спросить у патрульного подробности и попросить посмотреть текст лично. К сожалению, не существует нормы, которая обязывает его предоставить вам для ознакомления ориентировки, но характер ответа (немотивированная агрессия, угрозы и т.п.) позволит несколько прояснить реальную цель обращения.

В-четвертых (и это самое простое), интерес к вам правоохранитель может пояснить наличием на личных вещах или непосредственно на вас следов преступления. Эти четыре причины являются исчерпывающим перечнем.

Конечно, можно себе представить ситуацию, которая требует вмешательства, но не подпадает ни под один из пунктов (например, рядом с вами только что ограбили ювелирный магазин и милиционеры пытаются найти преступника), но в таких случаях уместно руководствоваться здравым смыслом и существующими законами. Например, факт ограбления никоим образом не означает, что вас можно побить или проверять личные вещи просто на улице.

Что же собственно является общественным местом?

Сегодня почти все знают, что, например, распитие алкогольных напитков в общественных местах запрещено законом. Но что такое «общественное место»? Самые распространенные среди молодежи ответы – это «все улицы» и «места, где одновременно собирается много людей».

Конечно, эти ответы не имеют ничего общего с официальным толкованием. На самом деле это понятие относительно конкретное. Более того, существует перечень «общественных мест», утвержденный городскими исполкомами отдельно для каждого города (его можно найти среди решений на сайте исполкома).

В него обычно включают городские парки, скверы, площади; отдельно – учреждения культуры, образования, здравоохранения, детские площадки, остановки общественного транспорта и подобное.

Конечно, существуют большие трудности с тем, чтобы объяснить это рядовому милиционеру-«ППС-нику», но это нужно иметь в виду, если вы считаете составления протокола незаконным и хотите его обжаловать.

Может ли патрульный проверять личные вещи на улице?

Ни в коем случае. Единственное место, где можно проводить личный досмотр и досмотр вещей – это помещение райотдела (или помещения сельских советов, если в населенном пункте нет райотделов).

К тому же, осмотр должен осуществляться исключительно в присутствии двух понятых и с составлением отдельного протокола. И понятые, и милиционер, который осуществляет осмотр, должны быть одного с вами пола.

Требование «показать сумку» или «достать вещи из карманов» на улице или в другом, не предназначенном для этого помещении, является незаконным.

Стоит ли платить штраф на месте?

«Штраф на месте» – это такая мифическая процедура, которой не существует в законодательстве о милиции, но которую обычно предлагают, «чтобы не ехать в райотдел». Конечно, такой «штраф» является взяточничеством. Помните, что сотрудники ВД ни в коем случае не могут получать от вас деньги, а все штрафы уплачиваются только после составления протокола и рассмотрения его в суде.

Обязательно ли для составления протокола нужно идти в райотдел?

Очень типичная ситуация – требование пройти в райотдел для составления протокола о мелком административном нарушении (распитие слабоалкогольных напитков, курение, мелкое хулиганство и т.п.).

Следует запомнить, что в таком случае протокол составляется на месте, кроме случаев, когда это физически невозможно.

Но отсутствие бланков протоколов отнюдь не принадлежит к таким причинам, потому что каждый патруль должен иметь их при себе в соответствии с Уставом патрульно-постовой службы.

Могу ли я снимать милиционера на видео?

Вопрос о фотосъемке и видеосъемку милиционеров – не только вопрос свободного сбора информации, потому что иногда это бывает едва ли не единственной возможностью доказательства своей невиновности и/или неправомерных действий милиционера. Формально не существует никакого запрета на видеосъемку (кроме съемки в т.н. режимных помещениях, к которым относятся и служебные помещения райотделов).

Существует статья 34 Конституции, статья 302 Гражданского Кодекса и статья 7 Закона Украины «Об информации», позволяющие свободно собирать, хранить, распространять информацию.

На практике после первой же попытки сфотографировать милиционера вы, скорее всего, получите свою порцию немотивированной агрессии и типичных ответов (которые от этого не становятся более законными) – якобы «вы нарушаете мои права» или «начальство запрещает».

Но если вы все же решите доказывать работнику милиции, что он – лицо публичное (а милиция, вообще-то, работает гласно в  соответствии со ст. 7 Закона «О милиции») и при исполнении обязанностей является представителем власти, обязательно делайте это максимально корректно и вежливо, не провоцируйте и не усугубляйте часто и без того не совсем дружественную реакцию.

Что делать, если сотрудник ВД угрожает?

В случае, если милиционер вам угрожает применением силы или спецсредств (а вы при этом не сопротивляетесь, не нападаете на милиционера и ведете себя, по вашему мнению, достаточно адекватно), первое, что нужно сделать – позвонить на 102 и сообщить о неправомерных действиях.

Во-первых, все звонки на 102 записываются и определенный период (30 суток) сохраняются.

Во-вторых, сам факт звонка обычно положительно влияет на поведение милиционера-нарушителя: он понимает, что его действия, как минимум, не останутся безнаказанными (по поводу каждого звонка получаются письменные объяснения и проводится служебная проверка).

После этого, если есть такая возможность, следует позвонить друзьям или родственникам и сообщить им ваше местонахождение и фамилию-звание угрожающего вам милиционера (вы же попросили его предъявить удостоверение в начале беседы, правда?).

Куда жаловаться на неправомерные действия милиционера?

Если вам не очень повезло в общении с милицией, существует три пути обжалования и восстановления ваших прав. Во-первых, жалоба руководству. Это может быть начальник райотдела, горотдела или областного ГУМВД – зависит от ущерба, который был причинен. Кроме этого, имеет смысл сообщить о преступлении в управление внутренней безопасности.

Во-вторых, заявление в прокуратуру (которая, кстати, и должна осуществлять надзор над соблюдением законодательства в ОВД). И, наконец, судебный иск. Конечно, при обжаловании следует руководствоваться принципом соизмеримости: заявление в областную прокуратуру по факту хамства со стороны патрульного – это как «из пушки по воробьям».

Напротив, обращение к начальнику райотдела в случае избиения или пыток также не имеет никакого смысла.

Справка:

Информационно-образовательная программа по установлению контроля над соблюдением прав человека сотрудниками ОВД Украины «Защита и охрана: точки взаимодействия с молодежью», которая администрируется Правозащитным центром «Поступ», реализуется при финансовой поддержке Национального фонда развития демократии (NED) и Фонда содействия демократии Посольства США в Украине в партнерстве со Всеукраинской образовательной программой «Понимаем права человека» и Ассоциацией УМДПЛ. Ознакомиться с информацией, которая поможет тебе избежать неприятностей и не пострадать от жестокого обращения блюстителей порядка можно на платформе Социальной сети активистов-правозащитников.

Пресс-служба Правозащитного центра «Поступ»

Источник: https://postup.lg.ua/ru/news/minimum-znaniy-dlya-samozashchity-ot-protivopravnyh-deystviy-milicii