Уменьшение испытательного срока? Уголовное право

Подобно тому, как условия отбывания реального наказания могут варьироваться в зависимости от поведения виновного, аналогично способен меняться и режим испытания условно осужденного.

При реально исполняемом наказании, например, лишении свободы, возможна смена режима исправительного учреждения, а также сам его вид.

При условном осуждении это выражается в сокращении испытательного срока и досрочном прекращении условного отбывания наказания, в продлении испытательного срока либо в досрочной отмене условного осуждения и отбывании осужденным назначенного наказания Российское уголовное право. Общая часть. / Под ред.

Наумова А.В. Кудрявцева В.Н. М., БЕК. 2000. С. 336.. Условно осужденный, принимающий усилия к собственному исправлению, добросовестно исполняющий возложенные на него обязанности и в целом характеризующийся положительно, вполне заслуживает досрочного прекращения условного осуждения и снятия судимости.

Возможность сокращения испытательного срока является серьезным стимулом для условно осужденного доказать свое исправление путем качественного выполнения возложенных на него обязанностей, активного участия в общественной жизни, оказания помощи другим условно осужденным в достижении исправления и прививании навыков, законопослушного и нравственного поведения. Эти утверждения не следует рассматривать как высокопарные. Идея условного осуждения, по существу, представляет собой шанс для виновного, предоставленный ему государством, полностью раскаяться и исправиться без назначения реально отбываемого наказания.

Практика применения условного осуждения показывает, по данным некоторых авторов, что большинство условно осужденных оправдывают оказанное им доверие Вырастайкин В. Условно-досрочное освобождение // Законность. 2008. № 2. С. 27..

Если проводить аналогию указанного стимула для условно осужденного с лицом, отбывающим наказание реально, то соответствующим стимулом для последнего является условно-досрочное освобождение от наказания или замена его не отбытой части более мягким видом наказания.

Важен вопрос о том, насколько может быть сокращен испытательный срок. Согласно ч. 1 ст. 74 УК РФ, условное осуждение может быть отменено по истечении не менее чем половины испытательного срока, установленного приговором суда. По нашему мнению, это справедливый объем сокращения.

В этом проявляется демократичность российского уголовного законодательства и его гуманизм. Минимальное истечение двух третей или четвертей испытательного срока либо иные подобные варианты менее предпочтительны. Заслужить сокращение срока на половину, а не на одну треть или одну четверть, будет более всего, на наш взгляд, стимулировать условно осужденного.

В то же время не стоит увеличивать объем сокращения испытательного срока. Специализированный государственный орган должен быть заинтересован не в том, как побыстрее сократить испытательный срок и отменить условное осуждение, сняв с себя, таким образом, ответственность, а в том, чтобы достичь необходимой и достаточной степени исправления виновного.

Если для этого требуется вся продолжительность испытательного срока, значит, и нет оснований его сокращения.

Минимальный испытательный срок, в соответствии с ч. 3 ст. 73 УК РФ, составляет шесть месяцев. Если будет установлен этот срок и применены положения ч. 1 ст. 74 УК РФ, то фактически отбытый условно осужденным срок составит три месяца.

Это, на наш взгляд, недопустимо малый испытательный срок: в течение этого периода времени условно осужденный не способен подтвердить собственное качественное исправление.

Длительность испытательного срока, как нами аргументировалось в предыдущем параграфе, должна быть от одного до трех лет, т.е. в таком размере он может устанавливаться по приговору суда.

Если приговором был установлен испытательный срок на один год и условно осужденный досрочно подтвердил свое полное исправление, то с учетом максимального объема сокращения — не более чем наполовину, минимальный срок будет шесть месяцев.

Итак, фактически отбытый условно осужденным испытательный срок не может быть менее шести месяцев.

Это в случае, если судом установлен минимально предусмотренный законом срок, по нашему мнению, — один год, который сокращен в максимальном объеме — на шесть месяцев.

Вообще максимальный объем сокращения любого по продолжительности испытательного срока при условном осуждении не должен превышать половины от установленного приговором суда.

И.А. Бурлакова, которая исходит из продолжитель-ности испытательного срока, закрепленной в действующей редакции УК РФ, предлагает следующее.

По ее мнению, необходимо оставить за судом возможность сокращения испытательного срока и одновременно закрепить за ним право сокращать срок в любом размере, но чтобы его минимальная фактическая длительность была не менее шести месяцев Бурлакова И.А.Указ. соч. С. 10..

Получается, что если установлен максимально возможный срок — пять лет согласно нынешней редакции ст. 73 УК РФ, то суд может его сократить на четыре с половиной года. Это недопустимо большой объем сокращения, что нами аргументировалось выше.

Некоторые авторы не допускали возможности сокращения испытательного срока, исходя из его минимальной продолжительности в один год Цепляева Г. О целях, функциях и системе наказания // Уголовное право. 2007. № 3. С. 15.. Мы придерживаемся, как было сказано, именно этой длительности.

И считаем вполне возможным применять сокращение срока испытания условно осужденного по указанным выше причинам. Из этого не следует делать такой вывод, что мы допускаем противоречие: по-нашему, минимальный срок может быть длительностью не в один год, а в шесть месяцев.

В последнем случае это не установленный, а фактически отбытый срок. Сократить установленный срок является правом суда, возникающим на основе соответствующего ходатайства специализированного государственного органа, руководствующегося только объективными данными.

Это должно восприниматься как исключение из общего правила, злоупотреблять которым не стоит.

Далее исследуем случаи продления испытательного срока, отмены условного осуждения и связанные с ней правовые последствия. Сокращение испытательного срока сродни изменению условий или режима в исправительном учреждении на менее строгие при отбывании лишения свободы.

Продление испытательного срока или отмена условного осуждения в принципе соответствуют усилению режима в колонии или замене одного наказания другим, более строгим.

Таким образом, если до этого мы рассматривали варианты, улучшающие положение условно осужденного, то теперь иссле-дуем возможности, ухудшающие его.

Ч. 2 ст.

74 УК РФ предусматривает возможность продления испытательного срока условно осужденному, если он уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание.

Продление испытательного срока является новой, не известной ранее действовавшему российскому уголовному законодательству, возможностью. Эта идея обосновывается в работах некоторых ученых Дворецкий М. Уголовная ответственность // Законность. 2008. № 1. С. 22..

Продление испытательного срока представляет собой продление самого условного осуждения, а именно, срока реализации уголовной ответственности. По нашему мнению, идея увеличения длительности испытательного срока несостоятельна.

При невыполнении условно осужденным условий испытания у суда не должно оставаться никаких сомнений в том, что он далее не заслуживает применения к нему такой мягкой по сравнению с наказанием уголовно-правовой меры, как условное осуждение. Исходя из нынешней редакции ст.

74 УК РФ, если условно осужденный не доказал свое исправление по истечении испытательного срока, он направляется для исполнения назначенного приговором суда наказания.

Испытательный срок при условном осуждении имеет ту же природу, которой обладает испытательный срок при приеме на работу в трудовом праве. Нормы данной отрасли не допускают продление испытательного срока. При несоблюдении каких-либо условий испытания, достаточно серьезных, по мнению работодателя, претендент не принимается на работу. Примерно та же ситуация и при условном осуждении.

Испытание призвано даваться один раз, его продление будет рассматриваться, в сущности, как новое испытание, установление нового испытательного срока. В уголовном праве России не допускается продление срока какого-либо наказания — ни основного, ни дополнительного.

Если осужденный злостно уклоняется от его отбывания, то возможна его замена на более строгое, например, штрафа — на обязательные или исправительные работы, либо арест; обязательных работ — на ограничение свободы или арест и т.д. Но не допускается продление срока какого-либо наказания или увеличение его размера.

Ибо это будет знаменовать собой не что иное, как привлечение осужденного во второй раз к уголовной ответственности за то же самое преступление. Почему же подобное должно допускаться при условном осуждении?

Условное осуждение и так представляет собой исключение, применяясь в случаях, когда суд счел возможным не назначать реально отбываемое наказание. Продление же испытательного срока — это как бы исключение из исключения.

Если условно осужденный не оправдал оказанного ему доверия, серьезно нарушив условия испытания, то ему следует не продлевать его срок, а отменить условное осуждение, принудив к реальному отбыванию назначенного ранее наказания.

Е.В. Бушкова верно отметила, что условно осужденный должен быть заинтересован в том, чтобы оправдать оказанное ему доверие, а не рассчитывать на последующее продление срока или назначение нового наказания Бушкова Е.В. Указ. соч. С. 19..

Ухудшение условий условного осуждения может и должно выражаться не в продлении испытательного срока, а в усилении контроля за условно осужденным и возложении на него дополнительных обязанностей.

Первое предполагает, например, увеличение количества явок условно осужденных в специализированный государственный орган, его сообщения о результатах деятельности, направленной на достижение собственного исправления.

Что касается дополнительных обязанностей, то они должны носить, прежде всего, безвозмездный характер.

Допустим, если не была возложена обязанность в виде выполнения каких-либо бесплатных общественных работ, то контролирующий осужденного орган может предъявить такое требование к условно осужденному. Необходимо в таких случаях усиливать воспитательную работу с виновным, заставлять его принимать участие в общественных мероприятиях, проводимых с различными группами населения.

Поэтому ст. 73 УК РФ следует дополнить словами: «Испытательный срок продлению не подлежит. В случае невыполнения осужденным требований отбывания наказания, неприменяемого условно, к нему применятся правила ст. 74 настоящего кодекса». А ч. 2 ст.

74 УК РФ следует изложить следующим образом: «Если осужденный уклонился от выполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, может усилить контроль за условно осужденным, либо возложить на него дополнительные обязанности, способствующие его исправлению».

Можно привести такое возражение, что контролирующий условно осужденного орган и так управомочен усиливать контроль за ним или ужесточать требования выполнения возложенных судом обязанностей.

Однако мы ведем речь о том, что при несоблюдении условий испытания у специализированного государственного органа появляется полное основание считать, что условно осужденный не достиг собственного исправления и по истечении испытательного срока подлежит реальному отбыванию назначенного наказания. Поэтому, на наш взгляд, не имеет смысла продлевать испытательный срок при нарушении условно осужденным предъявленных к нему требований. Наиболее целесообразно в этом случае усилить над ним контроль, принудительно-воспитательную работу, потребовать жесткого исполнения возложенных обязанностей либо ходатайствовать перед судом о возложении новых.

Ч. 3-5 ст. 74 УК РФ предусматривают случаи отмены условного осуждения и исполнения назначенного приговором суда наказания либо отбывания осужденным нового наказания, полученного путем сложения наказаний по совокупности приговоров. Эти нормы сконструированы по возрастающей: от наименее тяжкого преступления к наиболее тяжкому, что вполне справедливо.

В соответствии с ч. 3 ст. 73 УК РФ при назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление.

В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года – не менее шести месяцев и не более пяти лет.

Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

В случае назначения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части условно испытательный срок устанавливается в пределах оставшегося срока военной службы на день провозглашения приговора.

Таким образом, суд, применяя условное осуждение, указывает в приговоре не один, а два срока: срок назначенного наказания и испытательный срок. При этом продолжительность испытательного срока зависит от срока назначенного наказания и его вида.

Продолжительность испытательного срока зависит от срока условно назначенного наказания, однако это не означает, что он должен быть равен сроку наказания, т.е. испытательный срок может быть меньше по своему размеру или превышать срок наказания.

Испытательный срок представляет собой определенный промежуток времени, который имеет свои предельные границы и в течение которого осужденный своим поведением должен доказать свое исправление.

При применении условного осуждения после провозглашения приговора председательствующий разъясняет осужденному значение испытательного срока и предупреждает о последствиях совершения им в течение испытательного срока нового преступления или систематических нарушений общественного порядка (для военнослужащих – также воинского правопорядка), а также нарушения возложенных на него обязанностей, если таковые возлагались. Указанные разъяснение и предупреждение должны быть отражены в протоколе судебного заседания (п. 45 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока (ч. 1 ст. 74 УК РФ).

Таким образом, уголовный закон основанием для досрочной отмены условного осуждения признает: 1) несовершение в течение испытательного срока нового преступления; 2) добросовестное исполнение возложенных на него судом обязанностей; 3) ненарушение общественного порядка.

https://www.youtube.com/watch?v=ETyQj0kdRaM

Но наличия этих оснований еще недостаточно для досрочной отмены условного осуждения. Оно может быть отменено лишь в том случае, когда достигается определенный предел для установленного испытательного срока – по смыслу ст. 74 УК РФ, это не менее половины установленного испытательного срока.

Если контролирующий орган, с учетом вышеизложенных обстоятельств, приходит к выводу, что условно осужденный доказал свое исправление и выполнены условия испытательного срока, то он направляет в суд представление о досрочной отмене условного осуждения, а суд в свою очередь принимает решение удовлетворить или не удовлетворить это представление.

Существует и другое основание для отмены условного осуждения – амнистия. В этом случае время испытательного срока не имеет значения.

Если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое он был привлечен к административной ответственности, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может продлить испытательный срок, но не более чем на один год (ч. 2 ст. 74 УК РФ).

При наличии соответствующих оснований уголовноисполнительная инспекция направляет в суд представление о продлении испытательного срока (ч. 3 ст. 190 УИК РФ).

В ч. 2 ст. 74 УК РФ определены следующие основания для продления испытательного срока условно осужденному: 1) уклонение условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей; 2) нарушение им общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание.

Уклонение условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей представляет собой намеренное, по собственной воле, без уважительных причин неисполнение указанных в ч. 5 ст. 73 УК РФ обязанностей.

Иначе обстоит дело с нарушениями общественного порядка, виды которых перечислены в гл. 20 КоАП РФ.

Решая вопрос о продлении испытательного срока условно осужденному, суд должен обязательно проверить факт нарушения им общественного порядка и обоснованность применения мер административного взыскания, поскольку от оценки и проверки предоставленных материалов могут возникнуть разные варианты последствий.

Это вызвано тем, что некоторые нарушения общественного порядка регулируются КоАП РФ и УК РФ, т.е. они обладают свойством общественной опасности. Например, мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ) и хулиганство (ст. 213 УК РФ). Поэтому важно не допустить ошибку, которая может повлечь серьезные последствия для условно осужденного.

Если это административное правонарушение, то оно приводит к продлению испытательного срока, но если это окажется преступлением, то оно, как правило, влечет отмену условного осуждения и, следовательно, назначение наказания, которое реально исполняется. Данная ошибка повлияет и на погашение судимости[1].

Последствием нарушений, описанных в ч. 2 ст. 74 УК РФ, является продление испытательного срока.

Если условно осужденный, которому в силу ч. 2 ст.

73 УК РФ установлен максимальный испытательный срок, уклонился от исполнения возложенных на него обязанностей или нарушил общественный порядок, за что на него было наложено административное взыскание, суд, продлевая испытательный срок, в соответствии с ч. 2 ст. 74 УК РФ с учетом поведения осужденного и других данных, характеризующих его личность, может выйти за пределы максимального срока, но не более чем на один год.

Согласно ч. 3 ст.

74 УК РФ суд вправе по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, принять решение об отмене условного осуждения и исполнении приговора в части наказания, назначенного судом первой инстанции, в случае если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля. При этом систематическим нарушением общественного порядка является совершение условно осужденным в течение одного года двух и более нарушений общественного порядка, за которые он привлекался к административной ответственности; систематическим неисполнением обязанностей является совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение одного года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом (ст. 190 УИК РФ).

Вопрос об отмене условного осуждения разрешается в присутствии лица, в отношении которого принимается такое решение, за исключением случая, когда подтверждено, что условно осужденный скрылся от контроля (п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ “О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания”).

В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом (ч. 4 ст. 74 УК РФ). В соответствии с п.

47 указанного постановления при решении вопроса о возможности отмены или сохранения условного осуждения в отношении лица, совершившего в период испытательного срока новое преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средний тяжести, необходимо учитывать характер и степень общественной опасности первого и второго преступлений, а также данные о личности осужденного и его поведении во время испытательного срока. При необходимости для выяснения таких данных в судебное заседание может быть вызван представитель органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. Установив, что условно осужденный в период испытательного срока вел себя отрицательно, не выполнял возложенных на него обязанностей, нарушал общественный порядок и т.п., суд в силу ч. 4 ст. 74 УК РФ может отменить условное осуждение с мотивировкой принятого решения и назначить наказание по совокупности приговоров.

Вывод о возможности сохранения условного осуждения излагается в описательно-мотивировочной части приговора, а в его резолютивной части указывается на то, что приговор в части условного осуждения по первому приговору исполняется самостоятельно.

При совершении в течение испытательного срока нового умышленного преступления, относящегося к категории тяжкого или особо тяжкого, условное осуждение должно быть отменено (ч. 5 ст. 73 УК РФ). Наказание в этом случае назначается по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ, и должно быть реальным.

Правила, установленные ч. 4 и 5 ст. 73 УК РФ, применяются также, если преступления, указанные в этих частях, совершены до вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу. В этом случае судебное разбирательство в отношении нового преступления может состояться только после вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу.

Если в отношении условно осужденного лица будет установлено, что оно виновно еще и в другом преступлении, совершенном до вынесения приговора по первому делу, правила ст. 69 УК РФ применены быть не могут, поскольку в ст.

74 УК РФ дан исчерпывающий перечень обстоятельств, на основании которых возможна отмена условного осуждения. В таких случаях приговоры по первому и второму делам исполняются самостоятельно (п.

47 постановления Пленума Верховного Суда РФ “О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания”).

В отношении несовершеннолетних вопрос об отмене условного осуждения решается по-иному. Так, в соответствии с ч. 6.2 ст.

88 УК РФ в случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ.

При этом при принятии решения об условном осуждении несовершеннолетнего за новое преступление, которое не является особо тяжким, следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 6.2 ст.

88 УК РФ испытательный срок по каждому из приговоров исчисляется самостоятельно в рамках постановленных приговоров, которые также исполняются самостоятельно (п.

26 постановления Пленума Верховного Суда РФ “О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания”).