Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Коллективный договор может быть изменен по соглашению заключивших его сторон. Такие изменения производятся в том же порядке, как и его первоначальное заключение, то есть с проведением коллективных переговоров (если иной порядок не установлен непосредственно в коллективном договоре).
Обоснование вывода:
Согласно ст. 40 ТК РФ коллективный договор — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
При необходимости коллективный договор может быть изменен или дополнен по соглашению заключивших его сторон. Законодательство не предусматривает возможности изменения коллективного договора в одностороннем порядке.
Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором (ст. 44 ТК РФ; смотрите апелляционное определение Иркутского областного суда от 25.10.2012 по делу N 33-8672/2012).
Например, коллективным договором может быть предусмотрено, что внесение изменений и дополнений в него производится в упрощенном порядке.
Если условиями действующего коллективного договора не предусмотрен иной порядок согласования изменений коллективного договора, то процедура по внесению изменений начинается с проведения коллективных переговоров между представителями сотрудников и работодателя (ст. 36 ТК РФ).
Сторона-инициатор направляет представителям другой стороны письменное предложение в произвольной форме о начале коллективных переговоров (часть 1 ст. 36 ТК РФ).
Сторона, получившая предложение, должна вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).
Представлять интересы работников при ведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора могут: первичная профсоюзная организация (часть 3 ст. 37 ТК РФ), единый представительный орган, который будет представлять всех сотрудников учреждения (часть вторая ст.
37 ТК РФ), либо иные представители, избираемые сотрудниками (часть вторая статьи 29 ТК РФ) (смотрите определение Московского областного суда от 02.09.2010 N 33-16981).
Интересы работодателя при проведении коллективных переговоров может представлять руководитель учреждения или уполномоченные им лица (часть 1 ст. 33 ТК РФ).
Стороны должны согласовать изменение коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала переговоров (часть 2 ст. 40 ТК РФ)*(1).
Проект изменений коллективного договора и приложений к нему разрабатывается комиссией по заключению коллективного договора. Согласованные изменения вступают в силу с момента подписания соответствующего соглашения между работодателем и председателем первичной профсоюзной организации (либо — при отсутствии профсоюзной организации — представителем трудового коллектива) (ст.ст. 42, 43 ТК РФ).
Изменения оформляются отдельным документом, в котором обязательно должны быть указаны (смотрите, например, примерную форму дополнительного соглашения о внесении изменений в коллективный договор (подготовлено экспертами компании “Гарант”)):
— реквизиты изменяемого коллективного договора;
— наименование работодателя;
— представители сторон — участников переговоров;
— причины изменений;
— сами изменения;
— порядок вступления изменений в силу.
Коллективный договор с изменениями в течение семи дней со дня подписания направляется на уведомительную регистрацию в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ по труду или орган местного самоуправления (если это предусмотрено региональным законодательством) (ст. 44 и 50 ТК РФ).
Важно при проведении коллективных переговоров соблюдать сроки, предусмотренные законодательством.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Трошина Татьяна
Информационное правовое обеспечение ГАРАНТ
http://www.garant.ru
Многоканальный телефон: (347) 292-44-44
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Если в ходе переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий производится в порядке, установленном гл. 61 “Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров” ТК РФ.
Источник: http://www.bashinform.ru/likbez/1240831/
Содержание
- 1 Внесение изменений в коллективный договор
- 2 Изменения в коллективный договор. Как оформить?
- 3 Как оформить изменения в коллективный договор образец
- 4 Порядок внесения изменений в правила внутреннего трудового распорядка
- 5 министерства труда и социального развития Краснодарского края
- 6 В коллективный договор организации было внесено изменение. при заключении соглашения о внесении изменений в коллективный договор не была соблюдена процедура внесения изменения, прописанная в коллективном договоре: изменения в коллективный договор подлежат предварительному рассмотрению постоянно действующей двухсторонней комиссией по заключению и выполнению коллективного договора
Внесение изменений в коллективный договор
Для внесения изменений в коллективный договор нужны переговоры. Тот, кто их инициировал, отправляет другой стороне предложение. Как оформить достигнутый компромисс, и пункты, о которых не удалось договориться, узнайте в статье.
Минимальный ежегодный отпуск в России — 28 календарных дней. Гражданам, занятым на работах с вредными (опасными) условиями труда положен дополнительный отпуск.
Кроме того, все без исключения работники имеют право на обязательное пенсионное, социальное и медстрахование.
За работу во вредной среде, особых климатических условиях, ночью и сверхурочно, закон гарантирует доплату, а при вредной работе еще и лечебно-профилактическое питание.
Все вышеперечисленные гарантии аннулировать нельзя. Другое дело — соцпакет. Оплачивать фитнес, питание, проезд, повышенные больничные компания не обязана. Поэтому если организация оказалась в трудном финансовом положении, дополнительные гарантии разрешено отменить.
Порядок внесения изменений
Социальные гарантии предоставляют работникам на основании:
- трудового договора;
- коллективного договора;
- локального нормативного акта.
Как отменить льготу, зависит от документа, которым она установлена.
Если дополнительные гарантии для работников предусмотрены в локальном акте, утвержденном директором (в положении об оплате труда, например), их отменяют приказом соответствующего содержания.
Правки в трудовой договор вносят по письменному соглашению сторон (ст. 72 ТК Трудового кодекса РФ).
Чтобы исправить коллективный договор, придется провести новые коллективные переговоры и согласовать изменения с представителями работников.
Важно!
От коллективного договора нельзя отказаться
Если договор не менять, а просто не выполнять закрепленные в нем обязательства, нанимателю грозит административный штраф от 3000 до 5000 руб. (ст. 5.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Как внести изменения в коллективный договор
При внесении изменений в коллективный договор в ТК РФ смотрите статью 44-ю. В ней говорится о том, что коллективный договор изменяется и дополняется:
С инициативой провести коллективные переговоры, вправе выступить и представители работников (профсоюз), и наниматель. Об этом говорится в части 1 статьи 36 Трудового кодекса РФ. Когда инициатор изменений — работодатель, он направляет представителям работников предложение о начале переговоров.
Чтобы приступить к обсуждению изменений у представителей работников есть семь календарных дней. Срок считают с даты, когда получено предложение.
Согласиться на переговоры — значит направить в адрес работодателя ответ со списком сотрудников, которые будут участвовать в работе комиссии, и их полномочий.
Уже на следующий день после того, как наниматель получит ответ, переговоры считаются начавшимися. Такой порядок следует из части 2 статьи 36 Трудового кодекса РФ.
О том, где и когда состоятся обсуждения, представители сторон договариваются между собой (ч. 9 ст. 37 Трудового кодекса РФ).
Как оформить изменения в коллективный договор
В результате обсуждений стороны подписывают дополнительное соглашение о внесении изменений в коллективный договор. Если по каким-то вопросам договориться не удалось в течение трех месяцев, подписывают:
- согласованные изменения;
- протокол разногласий (ст. 38 и ч. 2 ст. 40 Трудового кодекса РФ). Неурегулированные разногласия можно обсуждать в ходе дальнейших переговоров (ч. 3 ст. 40 Трудового кодекса РФ).
Когда новые условия коллективного договора вступают в силу, указывают в нем самом. С новой редакцией документа придется ознакомить всех работников организации.
Порядок изменений и дополнений предписывает в семидневный срок направить допсоглашение на уведомительную регистрацию:
- либо в территориальное отделение Роструда;
- либо в орган местного самоуправления, если это предусмотрено законами соответствующих субъектов РФ (муниципалитет, местная администрация).
Об этом говорится в части 1 статьи 50 Трудового кодекса РФ.
Чиновники изучат документ и если найдут условий, ухудшающие положение сотрудников по сравнению с нормами трудового законодательства, сообщат компании (ст. 50 Трудового законодательства РФ). Но требовать изменений они не вправе.
Протокол разногласий
Дорогой коллега, дарим кофеварку за подписку на «Главбух»!
Узнать больше
На все ваши вопросы с радостью ответят по телефону 8 (800) 505-87-17.
Источник: https://www.glavbukh.ru/art/50864-vnesenie-izmeneniy-kollektivnyy-dogovor
Изменения в коллективный договор. Как оформить?
Внесение изменений в коллективный договор – пример гармоничного сотрудничества работодателя с персоналом и профсоюзной организацией. Корректировка согласованных ранее положений является добровольной процедурой. Инициатором ее может выступать любая из заинтересованных сторон.
Внесение изменений в коллективный договор: причины
Основными причинами для появления корректировок в нормах колдоговора могут служить:
- предприятие-работодатель изменило свое название;
- произошла смена организационно-правовой формы;
- на законодательном уровне были отменены некоторые меры социальной или материальной поддержки работников, которые содержит действующая версия договора;
- дополнение к коллективному договору, образец которого имеется на предприятии, может быть инициировано, если организации был присвоен другой класс условий труда;
- желание работодателя улучшить условия работы для своего персонала;
- вынужденная отмена некоторых дополнительных льгот сотрудникам из-за финансового кризиса в отрасли или на конкретном предприятии.
Как вносятся изменения в коллективный договор?
При появлении у одной из сторон или у обоих участников соглашения желания внести корректировки в текущую версию колдоговора инициатор письменно предлагает всем заинтересованным лицам принять участие в обсуждении новшеств. При получении такого уведомления с предложением второй стороне отводится неделя на составление письменного ответа.
В ответном сообщении дается согласие на участие в обсуждении обновленного проекта коллективного соглашения и приводится состав уполномоченных представителей для работы в комиссии.
Порядок внесения изменений в коллективный договор, образец документального утверждения обновленных пунктов регламентируются Трудовым кодексом в ст. 44.
Нормы закона гласят, что все новшества привносятся в локальные акты предприятия в форме колдоговора по процедуре, аналогичной алгоритму действий при составлении первоначального экземпляра документа.
На следующий день после поступления в адрес инициатора ответа на запрос об участии в обсуждении нового варианта соглашения, переговоры считаются начатыми. У участников есть 3 месяца, чтобы прийти к единому мнению или внести только согласованные вопросы в колдоговор, а остальные отразить в протоколе разногласий.
Изменения в коллективный договор – как оформить всю процедуру, должны знать все участвующие в коллегиальных дебатах. Для этого на начальном этапе руководством предприятия издается приказ о составе комиссии. На время работы членов комиссии они освобождаются от своих основных обязанностей, за ними сохраняется право на среднюю заработную плату.
Внесение изменений в коллективный договор предполагает наложение запрета на ряд действий работодателя в отношении членов комиссии из числа сотрудников организации:
- нельзя применять к ним меры дисциплинарных взысканий;
- не допускается осуществление перевода на другие должности;
- на период участия в комиссии работодатель не может инициировать их увольнение (ст. 39 ТК РФ).
Внесение изменений в коллективный договор, образец которого составляется путем поиска компромисса между всеми участниками, продолжается формированием проекта изменений и дополнений. Если составленный проект отображает желания и возможности представителей всех сторон, то корректировки вносятся в договор.
На следующем этапе готовится приказ о внесении изменений в коллективный договор. Его должен подписать руководитель организации и все участники переговорного процесса. Заключительный шаг – уведомительная регистрация новшеств в соглашении в соответствующем органе по труду. Ответственность за это возлагается на работодателя.
Датой вступления в силу изменений считается дата приказа, утверждающего введение новых норм в колдоговор. Дата уведомительной регистрации не может оказывать существенное влияние на этот срок.
Изменения и дополнения к коллективному договору: образец приказа
Утверждение предполагаемых нововведений в соглашение между работодателем и персоналом невозможно без оформления приказа по предприятию. Обязательной процедурой является подписание этого приказа всеми участниками комиссии, ответственной за поиск компромиссного варианта колдоговора.
Изменения в коллективный договор – как оформить приказ:
- в тексте необходимо привести основные реквизиты изменяемого коллективного соглашения;
- указывается наименование предприятия-работодателя;
- перечисляются участники процедуры обсуждения проекта нового колдоговора с обеих сторон;
- перечисление в тексте приказа причин нововведений;
- по пунктам отражаются вводимые изменения;
- оговаривается схема вступления в силу обновленного варианта документа.
При документальном отражении новых положений колдоговора необходимо отслеживать соответствие предлагаемых норм действующему законодательству.
Образец приказа при изменениях к коллективному договору
Источник: https://spmag.ru/articles/izmeneniya-v-kollektivnyy-dogovor-kak-oformit
Как оформить изменения в коллективный договор образец
- 1 Изменения в коллективный договор пошагово
- 2 Как оформить изменения в коллективном договоре
- 3 Коллективный договор образец приказа
- 4 изменение коллективного договора
- 4.1 Как вносятся изменения и дополнения в действующий коллективный трудовой договор?
- 4.2 Изменения в коллективный договор Как правильно внести изменения в колдоговор: в пятницу рабочий день на час короче, но обед становиться 48 минут. Дайте ссылку на источник, где это прописано. И правила внесения изменений.
- 4.3 могут ли быть внесены изменения в коллективный договор по оплате труда и если да, то когда?
- 4.4 Может ли новый директор вносить изменения в коллективный договор? Кол. договор был принят коллективом и прежним директором, но еще не подписан отделом по труду.
- 4.5 Как правильно вносить изменения в коллективный договор?
- 4.6 Как правильно внести изменения в коллективный договор (в раздел об оплате труда)?
- 4.7 как оформить изменения в коллективный договор по внесенному протесту прокурора.. прокурор внес протест в связи с имеющимся нарушением в коллективном договоре — в котором указано, что зарплата работникам подсобного хозяйства выплачивается раз в месяц.. надо поменять на два раза в месяц.. но как это должно выглядеть, если для изменения коллективного договора действует тот же порядок, что и для его заключения, т.е путем переговоров и собрания.. на основании протеста прокурора как внести изменения- оформить это приказом или как..?
- 4.8 Как правильно внести изменения в коллективный договор — созвать собрание работников, составить протокол и приложение — э Как правильно внести изменения в коллективный договор — созвать собрание работников, составить протокол и приложение этого достаточно?
- 4.9 хотелось бы разобраться по поводу изменения коллективного договора .Работница «Владхлеб» с 17 июня по 22 июля 2002 года находилась в ежегодном отпуске за рабочий год с 1 июля 2001 года по 30 июня 2002 года продолжительностью 36 календарных дней. После выхода из отпуска она узнала, что на предприятии с 1 июля 2002 года действует новый коллективный договор, которым для всех работников установлен ежегодный отпуск в 42 календарных дня. Работница обратилась в отдел кадров с просьбой предоставить ей дополнительные 6 календарных дней, в соответствии с новым коллективным договором. Однако, получила отказ. За защитой своего права на отпуск она обратилась в государственную инспекцию труда. Как разрешиться спор?
- 4.10 Подскажите как оформляются изменения к коллективному договору Протоколом или приказом, Или тут вообще что то другое????
- 4.11 Неужели нет таких кто вносил изменения в коллективный договор??? Где практики??? Помогите , а? Как это все оформить, протоколом? Или чем? Скинте образец- срочно очень надо.
- 4.12 Внесение изменений в коллективный договор? Здравствуйте! Нам нужно внести изменения в коллективный договор организации из-за перехода на новую систему оплаты труда и аттестации работников, как это правильно сделать в соответствии с ТК РФ? Можно ли принять новый коллективный договор если срок старого еще не истек?
- 4.13 Может ли организация изменить коллективный договор в одностороннем порядке без уведомления
- 4.14 По каким основаниям и можно ли вообще в судебном порядке расторгнуть (признать недействительными) изменения и дополнения к коллективному договору
- 4.15 Какие изменения нужно внести в коллективный договор государственного учреждения всвязи с изменением ТК? Прошу дать ссылки, сослаться на статьи, реально посоветовать..
- 4.16 Дополнение и/или изменение условий коллективного договора. Нужно ли представлять для регистрации как и первоначальный текст коллективного договора?
- 4.17 Наших работников (4 человека), пенсионеров, переводят на 0,5 ставки, должен ли согласовывать профком эти изменения?
Если орган по труду выявит условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, об этом сообщают представителям сторон, подписавшим договор, и в соответствующую госинспекцию труда (ч. 3 ст. 50 ТК РФ). Подобные условия признаются недействующими.
Вместо них сторонам придется руководствоваться положениями трудового законодательства. О чем важно помнить: 1.
При любых изменениях договора или при утверждении нового документа проводите общее собрание, ание и сбор подписей руководства и профсоюзных лидеров под перечнем измененных или утвержденных вопросов. 2.
Обычно все расходы, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством, коллективным договором. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не предусмотрено коллективным договором (ч.
Важно
Коллективный договор организации предусматривает обеспечение дополнительных прав и гарантий для работников.
Заключается он обычно по инициативе работников с целью улучшения условий труда, повышения социальной защищенности и др.
Процедура заключения коллективного договора определяется нормами ТК РФ.
Но ТК РФ устанавливает только основы социального партнерства, общий порядок ведения коллективных переговоров.
Конкретные нормы по ведению переговоров, заключению коллективных договоров, внесению в него изменений и дополнений, а также по организации контроля за его выполнением могут устанавливаться в порядке, определенном сторонами в самом коллективном договоре либо в отдельно разработанном локальном нормативном акте организации (Положении), принимаемом в порядке, установленном ст.
372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
Внесение изменений в коллективный договор
В случае если такого пункта нет или он ссылается на норму, установленную в Трудовом кодексе, то все изменения следует проводить аналогично процедуре заключения коллективного договора.
Справка Кто может вносить изменения в коллективный договор По установленной ст.
36 ТК РФ норме, с предложением о внесении изменений в коллективный договор может выступать как работодатель, так и представители работников.
Проведение переговоров об изменении коллективного договора Как и первоначальный договор, все предлагаемые изменения и дополнения к существующему коллективному соглашению проводят через переговоры.
Порядок ведения коллективных переговоров описан в ст. 37 ТК РФ. Инициатор изменений должен направить другой стороне письменное уведомление о начале переговоров.
Изменения в коллективный договор
В этом случае обязательно оформляется протокол разногласий, в котором указывается, какие конкретно предложения о включении тех или иных условий в договор были выдвинуты сторонами.
Протокол разногласий сторон (внесение изменений в коллективный договор, образец): Скачать чистый бланкСкачать в .doc Скачать заполненный образецСкачать в .
doc Оформление изменений в коллективный договор После согласования путем коллективных переговоров вносимых в коллективный договор изменений и оформления протокола разногласий, стороны приступают к подписанию новой (измененной) редакции коллективного договора.
По решению работодателя и работников вносимые изменения в коллективный договор могут быть оформлены в виде дополнительного соглашения.
На офисный мусор тоже нужен паспорт отходов Компании, в ходе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности (например, мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный), обязаны составлять паспорт отходов, а также устанавливать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. < … Несвоевременное перечисление удержанного агентом НДФЛ не всегда приводит к штрафу В случае, когда налоговый агент не перечислил вовремя удержанный НДФЛ, но сам обнаружил свою ошибку и уплатил недостающую сумму налога вместе с соответствующей суммой пеней, штрафовать его не должны. < … Разбираемся с вопросами по применению онлайн-кассы Порой бывает сложно самостоятельно разобраться в тонкостях «кассового» законодательства. К примеру, нужно ли выбивать чек, если за юрлицо платит физлицо и наоборот? Когда формировать «расходный» кассовый чек? < …
Внесение изменений в коллективный договор (комиссарова т.ю.)
- он может основываться на установленном ТК порядке заключения колдоговора (путем коллективных переговоров);
- может быть определен сторонами в самом договоре.
Согласно установленному законом порядку:
- Заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное предложение начать коллективные переговоры, в данном случае по вопросу изменения определенных условий договора или дополнения договора новыми положениями.
- Вторая сторона в семидневный срок с момента получения письма направляет инициатору ответ с указанием своих представителей — участников переговоров.
- Работодателем выносится приказ о создании комиссии для ведения коллективных переговоров.
- Подготавливается проект изменений и дополнений колдоговора, который обсуждается всем трудовым коллективом.
Как внести изменения в коллективный договор: пошаговая инструкция
Мнение юриста-экспера: Коллективный договор заключается сроком не менее одного года и не более трех лет.
По его окончании, договор можно продлить на тот же срок как без изменений, так и с внесением изменений.
В статье описан порядок внесения таких изменений. Напрашивается вопрос, а зачем в него вносить изменения? Кому это нужно? Вообще, сам коллективный договор, нужен прежде всего работникам, а не руководству предприятия. Потребность внесения изменений возникает тогда, когда его положения не работают, или не способствуют улучшению условий труда и отдыха трудящихся.
Еще возникают ситуации, что при заключении коллективного договора, о чем-то забыли, недосмотрели.
Или жизнь сама подсказывает, что нужны перемены. Как правило, все изменения стараются принимать накануне следующего года.
Это обусловлено планированием затрат на реализацию условий коллективного договора.
Ответ должен быть послан в письменном виде с указанием представителей и их должностей, так же, как и предложение. Переговоры считаются официально открытыми на следующий день после того, как согласие будет получено. Следующий этап – это создание комиссии.
Вполне вероятно, что комиссия уже есть, так как была создана при переговорах о составлении коллективного договора. Однако, с того времени скорее всего некоторые участники выбыли из комиссии, или срок службы комиссии был ограничен и уже истек на данный момент.
Нарушение этого правила может рассчитываться как несоблюдение Трудового Кодекса РФ. С другой стороны, если информация является личной, конфиденциальной, то разглашать партнеру по переговорам ее не следует.
Источник: http://yurist123.ru/izmeneniya-v-kollektivnyj-dogovor-poshagovo/
Как оформить изменения в коллективном договоре
28 июн 2017 Порядок оформления изменений и дополнений к коллективному договору. 26 июн 2014 Причинами внесения изменений в коллективный договор могут стать
Источник: https://sroorgru.com/kak-oformit-izmeneniya-v-kollektivnyy-dogovor-obrazets/
Порядок внесения изменений в правила внутреннего трудового распорядка
Одним из основных документов, регулирующих внутренний трудовой распорядок организации независимо от ее формы собственности, признаны правила внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР). Со временем может возникнуть необходимость внесения изменений в данный локальный нормативный правовой акт. Быстро и правильно справиться с этой задачей вам поможет предлагаемая публикация.
Общие положения
Внутренний трудовой распорядок – это регламент (порядок) выполнения работниками работы у нанимателя под его руководством и контролем.
Внутренний трудовой распорядок регулируется ПВТР, утверждаемыми нанимателем с участием профсоюзов, и другими локальными нормативными правовыми актами по вопросам труда (п. 2 Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Минтруда РБ от 05.04.2000 № 46).
ПВТР признают локальным нормативным правовым актом, который в соответствии с законодательством устанавливает порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания и т.д.
Как правило, утверждают ПВТР приказом или распоряжением руководителя организации с участием представителя профсоюза, если таковой имеется в организации.
Порядок внесения изменений
Локальный нормативный правовой акт или отдельные его положения могут быть изменены или отменены (признаны утратившими силу) локальным нормативным правовым актом высшей или равной юридической силы. При составлении проектов таких актов, содержащих изменения, вносимые в другие локальные нормативные правовые акты, необходимо соблюдать определенные правила. При этом внесением изменений считаются:
– замена слов, цифр; – исключение слов, цифр, предложений; – новая редакция структурной единицы локального нормативного правового акта;
– дополнение структурной единицы, статьи, пункта, главы, раздела локального нормативного правового акта, новых слов, цифр или предложений.
Внесение изменений в локальные нормативные правовые акты оформляется самостоятельным локальным нормативным правовым актом, в котором, в свою очередь, изменения, вносимые в каждый такой акт, оформляются самостоятельными пунктами.
Порядок внесения изменений в ПВТР законодательством о труде четко не определен. Поэтому в случае необходимости внесения изменений надо прибегать к действиям, аналогичным содержащимся в законодательстве. Так, по мнению автора, порядок внесения изменений в ПВТР должен повторять порядок принятия этого документа.
В то же время на практике ПВТР не всегда выступают самостоятельным локальным нормативным правовым актом организации. Иногда они являются приложением к коллективному договору. В таком случае изменения необходимо вносить аналогичным внесению изменений в коллективный договор способом.
Таким образом, при желании внести изменения в ПВТР наниматель может столкнуться с обстоятельствами, которые напрямую влияют на порядок действий при их внесении.
К таким обстоятельствам относятся: наличие либо отсутствие в организации профсоюза; вопрос о том, являются ли ПВТР самостоятельным локальным нормативным правовым актом организации или приложением к коллективному договору; большое количество вносимых изменений, при которых целесообразно принять новые ПВТР.
Итак, рассмотрим несколько ситуаций с подобными обстоятельствами и необходимый порядок действий при них.
Ситуация 1
В организации создан профсоюз, и ПВТР приняты как самостоятельный локальный нормативный правовой акт.
В данной ситуации порядок действий будет следующим.
В профсоюз нанимателя необходимо направить проект изменений и его обоснование.
После его изучения профсоюз представит нанимателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.
В случае согласия профсоюза с проектом изменений, вносимых в ПВТР, наниматель утверждает его. При несогласии он может принять вариант изменений, предложенный профсоюзом, либо провести дополнительные переговоры с ним в целях достижения взаимоприемлемого решения.
Все разногласия оформляются протоколом, но даже при их наличии руководитель организации имеет право принять изменения, вносимые в ПВТР, самостоятельно, но после профсоюз может обжаловать их в суд или начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном Трудовым кодексом РБ (далее – ТК).
Ситуация 2
В организации отсутствует профсоюз, и ПВТР приняты в организации как самостоятельный локальный нормативный правовой акт.
В данном случае изменения в ПВТР вносятся на основании решения нанимателя без предварительного согласования.
От редакции:
Порядок действий в данной ситуации будет следующим.
Наниматель издает приказ, в котором будут определены:
– работник, который будет отвечать за разработку изменений, вносимых в ПВТР; – лица, которые должны будут оказать содействие в разработке таких изменений; – лица, которые должны будут согласовать их;
– сроки составления и согласования данных изменений.
После истечения установленных сроков следует получить подготовленные и согласованные изменения в ПВТР и утвердить их.
Ситуация 3
В организации создан профсоюз, и ПВТР являются приложением к коллективному договору (его неотъемлемой частью).
В этом случае изменения в ПВТР необходимо вносить в порядке, предусмотренном для внесения изменений в коллективный договор, т.е. вносить их по взаимному согласию сторон (работников организации, в лице которых выступает профсоюз, и нанимателя или уполномоченного им представителя (ст. 372 ТК)).
От редакции:
В данном случае наниматель уже не имеет права самостоятельно в одностороннем порядке внести изменения в ПВТР, поскольку без согласия и подписания их профсоюзом они не будут иметь юридической силы.
Для внесения изменений любая из сторон имеет право направить другой стороне письменное требование о проведении коллективных переговоров по изменению ПВТР, являющихся приложением к коллективному договору.
Уведомление следует оформить письменно, чтобы в случае возникновения спора было документальное подтверждение факта обращения одной стороны к другой.
Уведомление вручается лицу, ответственному за прием корреспонденции, или отправляется письмом с уведомлением о вручении.
Если инициатором является профсоюз, то при возникновении необходимости внесения изменений в коллективный договор он направляет руководству организации предложение о начале переговоров по данному вопросу. Если инициатор – наниматель, то действия осуществляются в обратном порядке: наниматель направляет в профсоюз предложение о начале переговоров.
После получения вышеуказанного письменного предложения другая сторона обязана начать коллективные переговоры в 7-дневный срок. По договоренности сторон срок может быть иной, чем определенный ст. 357 ТК. Так, в предложении может назначаться конкретная дата переговоров сторон по корректировке содержания ПВТР, являющихся приложением к коллективному договору.
Образец предложения о проведении коллективных переговоров по внесению изменений в ПВТР, являющиеся приложением коллективного договора, смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 26 журнала.
Для начала коллективных переговоров нанимателю необходимо издать приказ о начале таких переговоров, сроки проведения которых должны быть согласованы с профсоюзом. В нем нужно указать состав комиссии, уполномоченной для ведения коллективных переговоров, обсуждения и подготовки изменений в действующий коллективный договор в части ПВТР.
Следует иметь в виду, что если коллективным договором предусмотрено обязательное утверждение проекта коллективного договора на общем собрании (конференции) работников, то и проект изменений в ПВТР в сложившейся ситуации также должен пройти данную процедуру.
Справочно: если в тексте коллективного договора содержится ссылка на то, что в отличие от проекта коллективного договора дополнения и изменения вносятся решением совместного заседания представителей нанимателя и профсоюза без обсуждения на общем собрании коллектива, то это является нарушением действующего законодательства. Все изменения должны быть обсуждены и приняты на общем собрании трудового коллектива.
При необходимости подготовленный проект изменений следует обсудить и доработать во всех подразделениях предприятия, его филиалах и других обособленных отделениях.
Обсуждение проходит на общем собрании трудового коллектива.
Образец изменений в ПВТР, являющиеся приложением к коллективному договору, смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 26 журнала.
Образец протокола общего собрания трудового коллектива смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 28 журнала.
Изменения в ПВТР в сложившейся ситуации будут являться неотъемлемой частью коллективного договора. Они вступают в силу с момента подписания и также подлежат регистрации в местном исполнительном или распорядительном органе по месту нахождения нанимателя.
Поэтому после принятия и подписания их необходимо зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию коллективного договора (ст. 371 ТК).
От редакции: Для регистрации изменений понадобится представить в соответствующий орган следующие документы: 1) заявление с просьбой о регистрации; 2) изменения, вносящиеся в коллективный договор, каждая страница которых подписана сторонами;
3) копии документов, подтверждающих полномочия сторон на подписание изменений в коллективный договор.
Ситуация 4
Наличие большого количества изменений в ПВТР, сделанных в разное время.
При большом количестве внесенных изменений целесообразно утвердить новые ПВТР, а старые признать утратившими силу.
Сделать это можно путем издания приказа.
Образец приказа об утверждении новых ПВТР и признании утратившими силу ранее действовавших смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 27 журнала.
Алгоритм кадровых действий при внесении изменений в ПВТР
Поскольку работником, ответственным за разработку изменений, вносимых в ПВТР, чаще всего назначают специалиста по кадрам, предлагаем вам алгоритм кадровых действий при внесении изменений в ПВТР.
От редакции:
В данном алгоритме рассмотрен порядок действий при внесении изменений в ПВТР, являющиеся самостоятельным локальным нормативным правовым актом организации.
Алгоритм кадровых действий при внесении изменений в ПВТР
Шаг 1. Подготовьте проект приказа о разработке проекта и внесении изменений в ПВТР и передайте его на подпись руководителю.
В данном приказе необходимо определить:
– лицо, ответственное за разработку изменений, вносимых в ПВТР (в нашем случае – специалист по кадрам, вместо него данная роль может быть отведена руководителю кадровой службы, юрисконсульту, замдиректора или иному работнику организации); – лиц, оказывающих содействие в разработке проекта изменений, вносимых в ПВТР (к ним могут относиться руководители структурных подразделений организации, другие работники); – лиц, согласовывающих проект изменений, вносимых в ПВТР (к ним могут относиться руководители структурных подразделений организации, начальник юридического отдела, другие работники); – сроки и этапы разработки и составления проекта изменений, вносимых в ПВТР; – сроки согласования проекта изменений, вносимых в ПВТР;
– срок утверждения ПВТР с внесенными в них изменениями.
Образец приказа о разработке проекта и внесении изменений в ПВТР смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 25 журнала.
Шаг 2. Разработайте и подготовьте проект изменений, вносимых в ПВТР, используя помощь лиц, определенных для этого приказом.
Разработка может осуществляться на основании докладных записок руководителей структурных подразделений.
Шаг 3. Согласуйте проект изменений, вносимых в ПВТР, с кругом лиц, определенных в приказе.
Согласовать проект изменений, вносимых в ПВТР, необходимо со всеми лицами, уполномоченными на это приказом о разработке проекта и внесении изменений в ПВТР.
Шаг 4. Согласуйте проект вносимых в ПВТР изменений с профсоюзом (при его наличии).
При наличии профсоюза проект изменений, вносимых в ПВТР, необходимо согласовать с ним, поскольку ПВТР должны устанавливаться нанимателем с участием профсоюза (ст. 195 ТК). Формулировка нормы ст. 195 ТК «с участием профсоюза» означает, что на документе должна присутствовать подпись представителя работников, подтверждающая согласование изменений, вносимых в ПВТР, с профсоюзом.
Если профсоюза в организации нет, то руководитель организации утверждает ПВТР единолично.
Шаг 5. Передайте разработанный и согласованный проект изменений в ПВТР на утверждение руководителю организации.
Утвердить изменения, вносимые в ПВТР, руководитель организации может следующим способом:
– учинив гриф утверждения на самих ПВТР;
– издав приказ об утверждении изменений и введении в действие ПВТР с учетом внесенных изменений.
Шаг 6. Ознакомьте с измененными ПВТР всех сотрудников организации.
Источник: https://www.spok.by/izdaniya/ya-spok/poryadok-vneseniya-izmenenii-v-pravila-v_0000000
министерства труда и социального развития Краснодарского края
Ваш Браузер не осуществляет полноценную поддержку JavaScripts, что может приводить к задержкам работы на страницах портала.
Порядок внесения изменений в коллективный договор
19.07.2018 Обычная важность
Одним из способов регулирования социально-трудовых отношений между работодателем и работниками является заключение коллективного договора. С течением времени может возникнуть необходимость внесения изменений в коллективный договор, например из-за законодательных нововведений или изменившихся условий деятельности организации. Как правильно оформить изменения в коллективный договор и какой порядок этой процедуры? Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). Такой договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. и структура коллективного договора определяются ст. 41 ТК РФ, однако с учетом финансово-экономического положения работодателя в нем могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с теми, что установлены законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. Право заключать коллективные договоры есть у всех работодателей независимо от форм собственности, со стороны работников может выступать первичная профсоюзная организация, а если таковой нет – выбранные представители работников. Предложение о внесении изменений в коллективный договор. Любая из сторон – как работодатель, так и работники – вправе проявить инициативу, начав коллективные переговоры об изменении условий данного договора. Для этого представители стороны-инициатора должны направить представителям другой стороны письменное предложение в произвольной форме о начале коллективных переговоров с приложением проекта изменений. Представители стороны, которые получили такое предложение, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня его получения (ч. 2 ст. 36 ТК РФ). Согласие вступить в переговоры по изменению коллективного договора необходимо выразить в письменной форме с указанием представителей и их полномочий. День, следующий за днем получения инициатором ответа, является моментом начала переговоров (ч. 2 ст. 36 ТК РФ). Если инициатором переговоров выступили представители работников, одновременно с направлением работодателю предложения необходимо известить об этом также все иные первичные профсоюзные организации и в течение последующих пяти рабочих дней создать с согласия остальных профсоюзов единый представительный орган либо включить их представителей в состав уже имеющегося органа. Если в указанный срок данные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия, однако в течение месяца со дня начала переговоров право направить своих представителей за ними сохраняется. В связи с началом коллективных переговоров работодатель обязан освободить работников, участвующих в коллективных переговорах, от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев (ч. 1 ст. 39 ТК РФ). Кроме этого, работников, участвующих в переговорах по внесению изменений в коллективный договор без предварительного согласия органа, уполномочившего их представлять интересы трудового коллектива, работодатель не имеет права подвергать дисциплинарному взысканию, переводить на другую работу, увольнять по своей инициативе. Исключение составляют случаи расторжения трудового договора за совершение проступков, за которые в соответствии с законодательством предусмотрено увольнение с работы. Если инициатором изменений является работодатель, предложение о начале переговоров направляется в адрес выборного органа полномочной профсоюзной организации. А если профсоюза нет, например, если он распался в течение действия договора? В таком случае нужно обратиться к работникам, чтобы они выбрали своих представителей. Для этого работодатель сам организует общее собрание (конференцию) трудового коллектива, на котором работники могут сделать такой выбор. После того, как стороны вступили в переговоры, создается комиссия (ч. 7 ст. 35 ТК РФ). Возможно, она уже была создана раньше – при проведении переговоров по заключению коллективного договора. Однако если некоторые члены выбыли из комиссии или срок ее работы был ограничен локальным нормативным актом, необходимо все-таки формировать комиссию заново. Именно она будет определять сроки, место, порядок проведения переговоров и разработки проекта изменений договора. Для правильного формулирования изменений договора сторонам понадобятся различные сведения, а также, не исключено, помощь экспертов и специалистов. Помните, что стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. Таково требование ст. 37 ТК РФ. При этом, если сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной), участники коллективных переговоров и другие лица, связанные с ведением таких переговоров, не должны их разглашать, иначе им не избежать дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности. Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством, коллективным договором. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не предусмотрено коллективным договором (ч. 2 ст. 39 ТК РФ). Обычно эти расходы возлагаются на работодателя. Не всегда предложения о внесении изменений желанны для всех сторон переговоров. Нередко случается так, что в ходе переговоров достичь согласия не удается. В таком случае составляют протокол разногласий по неурегулированным вопросам, а по пунктам с достигнутым согласием, вносят изменения в коллективный договор. В дальнейшем урегулирование спорных вопросов может быть достигнуто в процессе переговоров или с применением норм, регулирующих трудовые споры коллектива (ст. 61 ТКРФ). Эти нормы трудового законодательства направлены на защиту прав работников. После согласования проекта изменений коллективного договора сторонами он подписывается представителями работодателя и работников. Со стороны работодателя его подписывает руководитель организации или уполномоченное лицо, а со стороны работников – председатель профсоюзной организации или иной представитель, избранный на общем собрании тайным анием. Как и сам коллективный договор, изменения в него должны быть зарегистрированы в соответствующем органе по труду. Направить на регистрацию изменения в коллективный договор работодатель должен в течение семи дней с момента подписания сторонами изменений.
При проведении регистрации орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством.
Если таковые будут выявлены, об этом сообщают представителям сторон, подписавшим договор, и в соответствующую государственную инспекцию труда (ч. 3 ст. 50 ТК РФ). Подобные условия признаются недействующими.
Вместо них стороны обязаны будут руководствоваться положениями трудового законодательства.
Источник: https://kubzan.ru/News/Detail/55b08394-cd80-4e94-a8e0-208afd6e53fc
В коллективный договор организации было внесено изменение. при заключении соглашения о внесении изменений в коллективный договор не была соблюдена процедура внесения изменения, прописанная в коллективном договоре: изменения в коллективный договор подлежат предварительному рассмотрению постоянно действующей двухсторонней комиссией по заключению и выполнению коллективного договора
Может ли нарушение процедуры внесения изменений в коллективный договор организации свидетельствовать о недействительности соглашения о внесении изменений в коллективный договор при рассмотрении индивидуального трудового спора в суде?
Ответ: Нарушение процедуры внесения изменений в коллективный договор организации не может свидетельствовать о недействительности соглашения о внесении изменений в коллективный договор при рассмотрении индивидуального трудового спора в суде, однако указанные изменения могут быть признаны судом недопустимым доказательством в связи с нарушением процедуры внесения изменений в коллективный договор.
Обоснование: Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором (ст. 44 ТК РФ).
Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 14.05.2010 N 1-В10-1, трудовое законодательство не содержит понятия недействительности коллективного договора в целом или его отдельных положений и в нем отсутствуют нормы о порядке признания коллективного договора (в целом либо его части) в качестве недействительного.
В соответствии со ст. ст.
9 и 50 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению при рассмотрении индивидуального трудового спора.
Вместе с тем положения коллективного договора не могут быть признаны недействительными по иску отдельного работника, поскольку он не является стороной этого коллективного договора и не наделен правом представлять других работников организации, права и интересы которых урегулированы коллективным договором.
Порядок ведения коллективных переговоров, в результате которых заключается и изменяется коллективный договор, установлен гл. 6 ТК РФ. В соответствии со ст. 38 ТК РФ урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, соглашения, производится в порядке, установленном ТК РФ.
Главой 61 ТК РФ установлен порядок рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров, причем правом выдвижения требований от имени работников в соответствии со ст. ст. 29 — 31, ч. 5 ст. 40, ч. 1 ст. 399 ТК РФ наделены не конкретные работники, а их представители.
Таким образом, защита индивидуальных трудовых прав работника, в том числе и при их нарушении положениями коллективного трудового договора, возможна только в рамках индивидуального трудового спора.
При рассмотрении этого спора суд вправе сделать вывод о неприменении норм локального нормативного акта, действующего в организации, если при этом нарушаются права работника, но не вправе признавать этот акт, принятый в результате коллективных переговоров, недействительным по иску отдельного работника (см. Определение Верховного Суда РФ N 1-В10-1).
Несмотря на указанную позицию высшей судебной инстанции в судебной практике встречаются судебные решения о признании коллективного договора недействительным в связи с нарушением процедуры его заключения (см., например, Определение Самарского областного суда от 23.06.
2011 N 33-6369/2011, которым подтверждена правильность позиции суда первой инстанции, признавшего недействительным коллективный договор в связи с отсутствием документов, подтверждающих решение трудового коллектива о наделении работника полномочиями на ведение коллективных переговоров по заключению коллективного договора).
Судебная практика свидетельствует, что положения коллективного договора, дополнительного соглашения к коллективному договору, принятые с нарушением процедуры ведения коллективных переговоров, могут быть признаны судом недопустимым доказательством и не применены.
Так, разрешая спор по иску работника, суд пришел к выводу о том, что была нарушена процедура внесения изменений в коллективный договор, предусмотренная ст. 44 ТК РФ, в связи с чем дополнительное соглашение к коллективному договору обоснованно признано судом недопустимым доказательством (Кассационное определение Волгоградского областного суда от 02.03.2012 N 33-604/2012).
А. Б.Иванов
Общероссийское отраслевое
объединение работодателей
«Союз работодателей атомной
промышленности, энергетики и науки России»
Источник: http://center-bereg.ru/z6830.html