Нужна ли институту лицензия, для осуществления подготовки частных охранников?

Получение и продление статуса

Нужна ли институту лицензия, для осуществления подготовки частных охранников?

*  Группа охранных предприятий “ТАГГЕРД” (ЧОП Москва) приглашает на работу физически здоровых граждан России и военнослужащих запаса для работы в Москве и Подмосковье (частная охрана в Москве), в качестве охранников и на руководящие должности. Подробнее об условиях работы читайте на странице ВАКАНСИИ ЧОП. 

Продление срока действия удостоверения осуществляется только после прохождения переобучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников в образовательном учреждении, имеющем соответствующую лицензию. Срок действия удостоверения продлевается на 5 лет. Для продления удостоверения гражданин обязан не позднее, чем за 30 дней до окончания срока действия удостоверения, представить в органы ОЛРР ОВД все выше перечисленные документы, а также копию и оригинал документа, подтверждающего прохождение курса повышения квалификации.

В случае утраты удостоверения, приведения его в негодность, изменения ФИО, гражданин обязан письменно сообщить об этом не позднее 10-ти дней с момента наступления таких событий в ОЛРР ОВД по месту нахождения учетного дела, для получения нового удостоверения или дубликата. Срок действия удостоверения при этом не изменяется. Для получения дубликата удостоверения, граждане, в зависимости от причин, в дополнение к указанным выше документам, представляют:

– в случае утраты (хищения) документа – справку об обращении в ОВД по данному факту;

– если документ пришел в негодность – сам документ (то, что от него осталось);

– в случае изменения ФИО – справку из уполномоченных органов государственной регистрации, подтверждающую данные изменения.

Для внесения изменений в удостоверение в связи с изменением места жительства, гражданин обязан письменно сообщить об этом в орган внутренних дел по месту нахождения учетного дела в течение 15-ти рабочих дней после получения документов, подтверждающих данные изменения.

Аннулирование удостоверения охранника происходит в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Решение об аннулировании принимается органами внутренних дел.  Основанием для аннулирования является получение подразделением ОВД по месту нахождения учетного дела информации:

1. О повторном (в течение года) привлечении гражданина к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, общественный порядок и общественную безопасность;

2. Об изменении гражданства либо получении второго гражданства;

3. О вступившем в законную силу решении суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным;

4. О получении гражданином заболевания, препятствующего исполнению им обязанностей частного охранника, или выявлении факта наличия такого заболевания;

5. Выявлении иных обстоятельств, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника.

Основанием для аннулирования удостоверения является также:

–  добровольный отказ гражданина от удостоверения;

–  получение заключения о невозможности допуска гражданина к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновения угрозы общественной безопасности;

–  вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении гражданина;

– окончание срока действия удостоверения, если гражданин не предпринял без уважительных причин мер по его продлению.

Удостоверение подлежит изъятию также в случаях:

– получения органом внутренних дел информации о предъявлении его владельцу обвинения в совершении преступления;

– непрохождения повторной периодической проверки на пригодность к действиям, связанным с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

Выдача удостоверения частного охранника является государственной услугой, которая определена Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника, введенным в действие приказом МВД России от 29.09.2011г. №1039.

 Профессия «частный охранник» и квалификационные требования к ней определены в приказе Минздравсоцразвития России № 199 от 17 апреля 2009 г., и внесены в Единый тарифно-квалификационный справочник работ профессий рабочих (Выпуск № 1). Данный приказ закрепляет и нормативное категорирование частных охранников.

Предусмотрено три профессиональных разряда охранников: 4-й, 5-й и 6-й, имеющих следующие различия:

– Охранник 4-го разряда может осуществлять трудовые функции по оказанию охранных услуг только с использованием специальных средств;

– Охранник 5-го разряда – с использованием гражданского оружия самообороны (газовое оружие, в том числе баллончики со слезоточивыми и раздражающими устройствами, электрошоковые устройства и т.п.) и специальных средств;

– Охранник 6-го разряда – с использованием служебного оружия, гражданского оружия самообороны и специальных средств (т.е. всего спектра разрешенного оружия и специальных средств).

 В соответствии с Положениями руководящих документов МВД РФ, все частные охранники проходят плановую периодическую проверку знаний и практических навыков (квалификационный экзамен) в следующие сроки: 

– охранники 6-го разряда – один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, в том числе в порядке продления срока действия указанного разрешения;

– охранники 5-го разряда – один раз в 2 года в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты выдачи разрешения на хранение и ношение гражданского оружия, в том числе в порядке продления срока действия указанного разрешения;

– охранники 4-го разряда – один раз в 2 года в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки.

Для организации приема экзаменов в органах внутренних дел создаются экзаменационные комиссии в порядке, установленном МВД РФ.

Лица не прошедшие периодическую проверку знаний (не сдавшие экзамен и не подтвердившие квалификацию), к работе в качестве частного охранника не допускаются.

При этом в ОВД по месту нахождения личного дела охранника направляется выписка из решения экзаменационной Комиссии, на основании которой у работника изымается личная карточка охранника, которая может быть возвращена ему только после сдачи периодической проверки.

Квалификационный экзамен состоит из проверки теоретических знаний, полученных по программе профессиональной подготовки охранников, и практических навыков применения специальных средств, гражданского и служебного оружия, в соответствии с получаемой гражданином квалификацией.

Объем необходимых теоретических знаний зависит от получаемой квалификации в соответствии с положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и состоит из следующих основных дисциплин:

1. Правовая подготовка;

2. Тактико-специальная подготовка;

3. Использование специальных средств;

4. Техническая подготовка;

5. Медицинская подготовка;

6. Огневая подготовка.

Результаты сдачи квалификационного экзамена оформляются экзаменационным листом. Экзаменационный лист подписывается членами комиссии, принимавшими экзамен. Комиссия в течение 5-и рабочих дней принимает решение о присвоении или подтверждении квалификации охранника, в соответствии с положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

ОКАЗАНИЕ УСЛУГ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ – НАША ПРОФЕССИЯ!

Источник: http://www.taggerd.su/info/professiya-chastnyy-ohrannik/

Как стать охранником? Пошаговая инструкция

Нужна ли институту лицензия, для осуществления подготовки частных охранников?

Чтобы получить право заниматься частной охранной деятельностью, необходимо пройти несколько этапов.

  1. Проверьте, дано ли вам право заниматься частной охранной деятельностью.

    По законодательству РФ охранником может стать гражданин Российской Федерации, которому исполнилось 18 лет, кроме лиц:

    • признанных решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
    • имеющих заболевания, которые препятствуют исполнению ими обязанностей частного охранника;
    • имеющих судимость за совершение умышленного преступления;
    • которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
    • в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности;
    • досрочно прекративших полномочия на государственной должности или уволенных с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, из органов прокуратуры, судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее трех лет;
    • у которых удостоверение частного охранника было аннулировано за неоднократное привлечение в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, если после принятия решения об аннулировании прошло менее года;
    • не прошедших обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  2. Пройдите медицинскую комиссию для получения справки формы 002 с заключением о пригодности заявителя по состоянию здоровья заниматься охранной деятельностью (справка действительна в течении 11 месяцев).
  3. Пройдите обучение по курсу профессиональной подготовки частных охранников 4, 5 или 6 разряда.

    Понятие «разряды для частных охранников» введено приказом Минздравсоцразвития России от 17 апреля 2009г. №199. В соответствии с возможностью использования специальных средств и оружия при выполнении должностных обязанностей предусмотрено три разряда:

    • 4-й разряд позволяет осуществлять функции по оказанию охранных услуг только с использованием специальных средств – резиновой палки и наручников;
    • 5-й разряд предоставляет право использовать в работе гражданское оружие самообороны – газовые пистолеты, баллончики, электрошокеры и т.д.;
    • 6-й разряд допускает использование всего спектра разрешенного служебного огнестрельного оружия.

    Для каждой категории охранников установлено определенное количество часов обучения:

    • для охранников 6-го разряда – не менее 266 часов;
    • для охранников 5-го разряда – не менее 174 часов;
    • для охранников 4-го разряда – не менее 98 часов.

    По завершении курса обучения вам необходимо будет сдать выпускной экзамен по месту обучения и получить свидетельство с указанием присвоенного разряда.

  4. Пройдите процедуру сдачи квалификационного экзамена квалификационной комиссии и получите соответствующее свидетельство.

    Квалификационный экзамен состоит из проверки теоретических знаний и практических навыков применения специальных средств и (или) оружия.

    Для того чтобы сдать теоретическую часть экзамена, необходимо письменно (на компьютере) ответить на вопросы билета:

    • для охранников 6-го разряда – 10 вопросов (допускается одна ошибка),
    • для охранников 5-го разряда – 9 вопросов (можно сделать 2 ошибки),
    • для охранников 4-го разряда – 7 вопросов (допустимо дать 2 неправильных ответа).

    Для проверки практических навыков применения специальных средств предусмотрены следующие задания, которые должны быть выполнены правильно за отведенное время.

    Для охранников 4-го разряда:

    • использование шлема защитного;
    • использование жилета защитного;
    • применение палки резиновой;
    • применение наручников.

    Охранники 5-го разряда должны также показать умение в использовании:

    • электрошокового устройства (ЭШУ);
    • аэрозольных устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами (газовых баллончиков).

    Для 6-го разряда, помимо вышеуказанных заданий, необходимо выполнить упражнения по:

    • прицельной стрельбе с места по неподвижной цели;
    • прицельной стрельбе с места по появляющейся цели (в ограниченное время).

    По результатам сдачи экзамена оформляется экзаменационный лист за подписью членов комиссии, принимавших экзамен.

    В течение 5 рабочих дней после принятия комиссией соответствующего решения выдается квалификационное свидетельство Если вы не смогли сдать экзамен успешно с первого раза, вам предоставят возможность пересдать его. Время и место повторной сдачи экзамена в этом случае устанавливает комиссия.

  5. Подайте документы для получения удостоверения частного охранника в отдел (отделение) лицензионно-разрешительной работы (ЛРР) органов внутренних дел

    Перечень документов:

    • Копия паспорта гражданина РФ;
    • Копия свидетельства о прохождение в НОУ курса обучения по программе подготовки частных охранников соответствующего разряда;
    • Копия свидетельства о присвоении квалификации частного охранника;
    • Медицинская справка с заключением о пригодности заявителя по состоянию здоровья заниматься охранной деятельностью (форма 002), с момента выдачи которой прошло не более одного года;
    • Справка о прохождении дактилоскопической регистрации;
    • 2 матовые фотографии (4х6 см);
    • Заявление-анкета о выдаче удостоверения (как правило, заполняется на типовом бланке при посещении ОВД);
    • Квитанция об оплате госпошлины за выдачу удостоверения частного охранника (1200 руб.).
  6. Получите удостоверение частного охранника (УЧО) в соответствующем подразделении ЛРР.

    Удостоверение частного охранника оформляется в пределах 30 рабочих дней с момента подачи документов.

      Получив удостоверение частного охранника, Вы можете устроиться на работу в частную охранную организацию в качестве охранника соответствующего разряда.

Важно!

  • Частный охранник не имеет права самостоятельно оказывать охранные услуги по договору с клиентом. Договор с клиентом заключается самой ЧОО, имеющей соответствующую лицензию.
  • Гражданин, работающий в охранной организации в качестве охранника без наличия удостоверения, а также охранная организация, допустившая его к работе, могут быть привлечены к административной ответственности.

Источник: http://schoolbayard.ru/education-security/65.html

1. Проверьте, дано ли вам право заниматься частной охранной деятельностью

По законодательству РФ охранником может стать гражданин Российской Федерации,которому исполнилось 18 лет, кроме лиц:

  • признанных решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • имеющих заболевания, которые препятствуют исполнению ими обязанностей частного охранника;
  • имеющих судимость за совершение умышленного преступления;
  • которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
  • в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности;
  • досрочно прекративших полномочия на государственной должности или уволенных с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, из органов прокуратуры, судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее трех лет;
  • у которых удостоверение частного охранника было аннулировано за неоднократное привлечение в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, если после принятия решения об аннулировании прошло менее года;
  • не прошедших обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Пройдите медицинскую комиссию

Пройдите медицинскую комиссию для получения справки формы 002-О/у и 003-О/у с заключением о пригодности заявителя по состоянию здоровья заниматься охранной деятельностью (справка действительна в течении 12 месяцев).

3. Пройдите обучение по курсу профессиональной подготовки частных охранников 4, 5 или 6 разряда

Понятие «разряды для частных охранников» введено приказом Минздравсоцразвития России от 17 апреля 2009г. №199. В соответствии с возможностью использования специальных средств и оружия при выполнении должностных обязанностей предусмотрено три разряда:

Для каждой категории охранников установлено определенное количество часов обучения:

По завершении курса обучения вам необходимо будет сдать выпускной экзамен по месту обучения и получить свидетельство с указанием присвоенного разряда.

  • 4-й разряд позволяет осуществлять функции по оказанию охранных услуг только с использованием специальных средств – резиновой палки и наручников;
  • 5-й разряд предоставляет право использовать в работе гражданское оружие самообороны – газовые пистолеты, баллончики, электрошокеры и т.д.;
  • 6-й разряд допускает использование всего спектра разрешенного служебного огнестрельного оружия.

4. Пройдите процедуру сдачи квалификационного экзамена

Пройдите процедуру сдачи квалификационного экзамена  и получите соответствующее свидетельство.

Квалификационный экзамен состоит из проверки теоретических знаний и практических навыков применения специальных средств и (или) оружия.

Для того чтобы сдать теоретическую часть экзамена, необходимо письменно (на компьютере) ответить на вопросы билета. Для проверки практических навыков применения специальных средств предусмотрены следующие задания, которые должны быть выполнены правильно за отведенное время.

Для охранников 4-го разряда:

  • использование шлема защитного;
  • использование жилета защитного;
  • применение палки резиновой;
  • применение наручников.

Охранники 5-го разряда должны также показать умение в использовании:

  • электрошокового устройства (ЭШУ);
  • аэрозольных устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами (газовых баллончиков).

Для 6-го разряда, помимо вышеуказанных заданий, необходимо выполнить упражнения по:

  • Прицельной стрельбе с места по появляющейся цели в ограниченное время из огнестрельного нарезного короткоствольного служебного (боевого) оружия
  • Прицельной стрельбе с места по появляющейся цели в ограниченное время из огнестрельного служебного гладкоствольного длинноствольного оружия отечественного производства.
  • Прицельной стрельбе с места по неподвижной цели в заданное время из гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения отечественного производства.

По результатам сдачи экзамена оформляется экзаменационный лист за подписью членов комиссии, принимавших экзамен и выдается свидетельство о присвоение разряда. Если вы не смогли сдать экзамен успешно с первого раза, вам предоставят возможность пересдать его. Время и место повторной сдачи экзамена в этом случае устанавливает комиссия.

5. Подайте документы для получения удостоверения частного охранника в отдел (отделение) лицензионно-разрешительной работы (ЛРР) органов внутренних дел по месту регистрации

Перечень документов:

  • Копия паспорта гражданина РФ;
  • Копия свидетельства о прохождение в НОУ курса обучения по программе подготовки частных охранников соответствующего разряда;
  • Копия свидетельства о присвоении квалификации частного охранника;
  • Медицинская справка с заключением о пригодности заявителя по состоянию здоровья заниматься охранной деятельностью (формы 002-О/у и 003-О/у), с момента выдачи которых прошло не более одного года;
  • Справка о прохождении дактилоскопической регистрации;
  • 2 матовые фотографии (4х6 см);
  • Заявление-анкета о выдаче удостоверения (как правило, заполняется на типовом бланке при посещении ОВД, либо на официальном интернет-портале государственных услуг https://www.gosuslugi.ru/);
  • Квитанция об оплате госпошлины за выдачу удостоверения частного охранника (2000 руб.).

6. Получите удостоверение частного охранника (УЧО) в соответствующем подразделении ЛРР

Удостоверение частного охранника оформляется в пределах 30 рабочих дней с момента подачи документов.

Получив удостоверение частного охранника, Вы можете устроиться на работу в частную охранную организацию в качестве охранника соответствующего разряда.

Важно!

  • Частный охранник не имеет права самостоятельно оказывать охранные услуги по договору с клиентом. Договор с клиентом заключается самой ЧОО, имеющей соответствующую лицензию.
  • Гражданин, работающий в охранной организации в качестве охранника без наличия удостоверения, а также охранная организация, допустившая его к работе, могут быть привлечены к административной ответственности.

Как и где пройти мед.комиссию Как и где пройти дактилоскопию

Источник: http://pravouu.ru/kak-stat-okhrannikom.php

Ответственность за превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб

Нужна ли институту лицензия, для осуществления подготовки частных охранников?

(Кузнецов А. П., Изосимов С. В.) («Юрист», NN 11, 12, 2000)

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРЕВЫШЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ СЛУЖАЩИМИ ЧАСТНЫХ ОХРАННЫХ ИЛИ ДЕТЕКТИВНЫХ СЛУЖБ

/»Юрист», N 11, 2000/

А. П. КУЗНЕЦОВ, С. В. ИЗОСИМОВ

Кузнецов А. П., доцент кафедры общеправовых дисциплин Нижегородского юридического института МВД РФ, кандидат юридических наук.

Изосимов С. В., старший преподаватель кафедры общеправовых дисциплин Нижегородского юридического института МВД РФ, кандидат юридических наук.

Смена общественно-экономических отношений обусловила появление и развитие в нашей стране предпринимательской деятельности и бизнеса. В настоящее время характерной чертой преобразований, происходящих в России, является то, что экономика начинает реально базироваться на различных организационно-правовых формах собственности .

Такое положение, однако, уже имело место в истории нашего государства. В этой связи становится весьма актуальным изучение опыта регулирования уголовно-правовых отношений, возникающих по поводу совершения преступлений служащими коммерческих и иных организаций и, в частности, сотрудниками частных охранных и детективных служб.

Историческое исследование этого вопроса способствует углублению научных представлений о сущности преступлений данной категории, выявлению тех обстоятельств и событий, которые определяют их возникновение.

Обозначенный подход позволяет раскрыть социальную обусловленность возникновения уголовно-правовых запретов за данные деяния, обнаружить причинно-следственную зависимость между названным нормативным образованием, закрепленным в новом Уголовном кодексе РФ, и порождающими его общественными потребностями. ——————————— См.: Мазур С. Ф.

Уголовно-правовые и криминологические средства борьбы органов внутренних дел с преступлениями в сферах кооперативной и предпринимательской деятельности. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1991. С. 3.

Как справедливо заметил Н. С. Таганцев, изучение истории догмы есть средство понимания действующего права. Развивая этот тезис, он писал: «Именно всякое правовое положение, действующее в данном государстве, хотя бы оно непосредственно и не вытекало из самого народа, а из государственной власти, непременно коренится в прошлой истории этого народа.

Известно то важное значение, какое имеет историческое толкование в сфере действующего законодательства.

Если мы, например, желаем изучить какой-нибудь юридический институт, существующий в данное время, то для правильного его уяснения себе мы должны проследить историческую судьбу его, то есть те поводы, в силу которых появилось данное учреждение, и те видоизменения, которым подверглось оно в своем историческом развитии» .

Иными словами, в каждом ныне действующем нормативном образовании имеется известный элемент прошлого. Не является исключением и действующее уголовное законодательство России, предусматривающее ответственность за совершение преступлений служащими частных охранных и детективных служб. ——————————— Таганцев Н. С. Курс уголовного права. Вып. 1. СПб., 1874. С. 21.

Известно, что на протяжении всей истории в России существовали охранники, стражи, оберегающие что-либо или кого-либо. Так, например, обязанности по охране общественного порядка до учреждения в 1505 году Московской полиции выполняло особое управление, имевшееся в каждой части города.

Оно состояло из объезжих голов, бояр с подъячими, решеточных приказчиков и сторожей. Сторожами были обычные обыватели, отправлявшие общественную земскую повинность натурой, которые должны были день и ночь непрестанно ходить каждый по своей улице, «чтобы бою, грабежу и никакого воровства и разврата не было» .

Вместе с тем никаких нормативно-правовых актов, непосредственно регламентирующих их деятельность, не было. Однако это вовсе не означает, что данные лица осуществляли свои охранные функции по своему усмотрению.

Некоторые отрасли российского права (например, земельное, лесное) содержали нормативные предписания, регулировавшие деятельность сторожей. Наиболее полно предусматривались права и обязанности охранников лесным законодательством.

Устав лесной 1872 года закрепил положение о том, что для охранения казенных лесов учреждается во всех губерниях и областях, где существует лесное управление, постоянная лесная стража . ——————————— См.: Калейдоскоп // Мир безопасности. 1997. N 5. С. 20. Устав лесной 1872 года / Сост. Д. Коковцев. СПб., 1876. 545 с. См.: Там же. С. 28.

Согласно данному законодательному акту на службу в лесную стражу поступали лица всех сословий в возрасте не моложе 21 года и «по возможности грамотные».

Чины лесной стражи при определении на службу приводились к присяге Мировым судьей, после чего они считались состоящими на государственной службе . ——————————— См.: Там же. Приложение к ст.

93 «Положение о лесной страже в казенных лесах». С. 358.

В обязанности лесных сторожей входило: охрана лесов; наблюдение за лесами и лесными работами; воспрепятствование самовольным порубкам леса и др. В случаях необходимости они были обязаны оказывать содействие земской полиции в задержании разбойников, дезертиров и бродяг в лесах (ст. 192) . ——————————— См.: Там же. С. 55.

Уже тогда законодатель придавал большое значение условиям применения оружия. Устав четко определял порядок использования огнестрельного оружия и предусматривал ответственность за «употребления без явной необходимости оружия».

Статья 197 говорила о том, что офицеры лесного ведомства (лесничие) могут приказать употребить оружие в случае точной необходимости: а) при поимке разбойников, когда лесная стража наряжается для того по требованию земской полиции; б) при насильственных порубках с огнестрельным оружием, когда порубщики приготовляются к обороне; в) для собственной обороны при самовольных порубках, хотя без вооружения, но когда самовольные порубщики приготовляются напасть превосходящей силой на лесную стражу; г) для собственной обороны при преследовании насильственных и самовольных порубщиков, если они нападают с целью избежания поимки . ——————————— См.: Устав лесной. СПб., 1876. С. 56.

В статье 198 закреплялось право служителя лесной охраны на необходимую оборону. Характерное отличие данной нормы от предыдущей статьи выражалось в возможности применения оружия без соответствующего приказа лесного офицера, при наличии угрозы жизни и здоровью со стороны нападающих.

Если же при поимке и преследовании лесных преступников лесные служители допускали применение оружия без явной необходимости и при этом причиняли раны, увечье или смерть, то они привлекались к уголовной ответственности по статье 827, которая при определении наказания отсылала к статье 1466 (убийство) и статье 1494 (нанесение увечья, раны или иного повреждения здоровью) Уложения о наказаниях 1845 г. Помимо государственной стражи, существовала стража частных лесов и вольнонаемная стража. В главе первой третьего раздела были закреплены положения, касающиеся частного леса. В примечании к статье 1421 указывалось, что для надлежащего присмотра за исполнением правил, а также с целью охраны частных лесов от самовольных порубок владельцы были обязаны содержать при лесных дачах особых сторожей. Количество стражи определялось постановлением уездного дворянства, утвержденного губернатором. Лесные сторожа частных лесов подвергались непосредственному надзору земской полиции, которая «в случае надобности побуждала сторожей к исполнению их обязанностей» . ——————————— См.: Устав лесной. СПб., 1876. С. 298 — 299.

По смыслу примечания под «особыми сторожами» понимались лица, не состоящие на государственной службе, следовательно, они в полной мере относились к частным охранникам. Необходимо подчеркнуть, что владельцы частных лесов в обязательном порядке должны были вводить штат сторожей.

В случае отсутствия таковых подвергались денежному штрафу из расчета 30 копеек за каждый день без охраны. Судя по тому, что в дореволюционной России 10% лесов находилось в частном владении , количество частных сторожей было достаточно внушительным. ——————————— См.: Зайцев Д. М. Лесное законодательство.

СПб., 1913. С. 68.

Стража в частных имениях наделялась правами, предоставленными стражам казенных лесов, только относительно утверждения в звании лесных сторожей, в случаях преследования нарушителей закона о частном лесе и при защите от нападений со стороны лиц, нарушающих указанный закон.

Круг других прав и преимуществ, согласно правилам, введенным 15 мая 1867 года, не распространялся на частных охранников . ——————————— См.: Шилов Д. Порядок расследования нарушений лесного устава. Руководство для лесничих, заведующих казенными и частными лесами и для мировых судей. СПб.

, 1879. С. 239.

Стража частных лесов на основании статей 568 — 570 Устава лесного и приложения к статье 93 не относилась к органам правительственной власти. Следовательно, частные сторожа не признавались должностными лицами. Поэтому к уголовной ответственности за совершенные преступления и проступки сторожа частных лесов привлекались на общих основаниях .

К тому же диспозиция статьи отделения «О нарушении постановлений о частных лесах» непосредственно предусматривала в качестве субъекта преступления частного сторожа.

В ней говорилось, что лесные чины, заведующие и управляющие частными лесами, а также лесные сторожа за повреждение, истребление, присвоение или растрату лесных материалов из вверенных дач и за другие преступления и проступки по заведованию частными лесами подвергаются общим наказаниям, определенным за данные преступления Уложением о наказаниях (ст.

1681, 1682, 1704, 1709 и 1711). Иными словами, указанная статья представляла собой ссылочную норму. ——————————— См.: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. СПб., 1912. С. 563. См.: Там же. С. 419.

Статьи 1681 и 1682 считались привилегированными составами и закрепляли ответственность за присвоение и растрату. Наказание назначалось в виде ареста от 3 месяцев до 1 года, а в случае совершения преступления по легкомыслию или при добровольном возмещении причиненного ущерба — арест не свыше 3 месяцев.

За умышленное истребление или повреждение имущества, предоставленного на временное хранение (ст. 1704), частные сторожа могли быть подвергнуты наказанию в виде лишения всех прав и привилегий, с обязательным возмещением причиненного ущерба и отдачей в исправительные арестантские отделения 4-й или 5-й степени.

Это означало, что согласно статье 31 Уложения 1845 года (в редакции 1885 г.) работы в указанных учреждениях в первом случае могли быть назначены на срок от 2,5 до 3 лет, во втором — от 1 до 1,5 лет.

Положения статьи 1709 предусматривали ответственность поверенных (представителей), которые допускали злоупотребления, выражавшиеся в «сношениях или сделках с противниками своего доверителя во вред ему» . ——————————— См.: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г. СПб., 1912. С. 1132.

Статья 1711 Уложения о наказаниях признавала наказуемыми истребление, повреждение, присвоение, злонамеренную утайку или растрату вверенных актов или имущества. Следует отметить, что данная норма не содержала собственной санкции и отсылала к наказаниям, закрепленным в статьях 1681, 1682 и 1622 указанного источника.

Следует сказать, что в примечании к статье 1421 Устава лесного было предусмотрено положение, согласно которому нарушители, виновные в оказании сопротивления частным сторожам, сопровождавшегося нанесением побоев, привлекались к уголовной ответственности как за неповиновение должностным лицам.

Так, например, они могли быть подвергнуты наказанию по статье 271 (сопротивление чиновнику в отправлении должности) либо по статье 285 (оскорбление чиновника побоями или насильственными действиями при исполнении им служебных обязанностей) и др.

Однако данное обстоятельство не служило основанием к причислению частных сторожей к лицам, состоящим на государственной службе . ——————————— См.: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г. СПб., 1879. С. 564.

В отношении «преследования нарушений», совершенных в частных лесах, имелась одна особенность, которая позволяла выделить их в особую группу. Статья 585 Лесного устава, а также статьи 18 и 20 Устава о наказаниях определяли, что возбуждение судебного преследования зависит от воли пострадавшего, а возбужденное преследование может быть прекращено примирением .

Как видно, данное положение содержало принцип диспозитивности, в связи с чем указанные преступления относились к делам частного обвинения. Отмеченное правило распространялось и на частных сторожей.

Таким образом, если совершенное преступление причиняло вред исключительно интересам частного собственника и тот не имел намерения привлечь виновного к ответственности, то частный страж мог и не подвергаться мерам уголовно-правового воздействия, а его наказание в этом случае могло состоять в возмещении вреда лесовладельцу в гражданско-правовом порядке.

——————————— См.: Шилов Д. Порядок расследования нарушений лесного устава. Руководство для лесничих, заведующих казенными и частными лесами, и для мировых судей. СПб., 1879. С. 241.

Из вышесказанного следует, что частные сторожа в соответствии с ранее действовавшим российским законодательством не признавались должностными лицами и подвергались наказаниям на общих основаниях, хотя и обладали некоторыми властными полномочиями, характерными для должностных лиц.

Что касается частного сыска, то его зарождение и развитие как социально значимого явления начало осуществляться в России только в конце XX века, то есть уже в настоящее время.

Хотя еще в 1910 году в Министерство внутренних дел России поступило несколько ходатайств со стороны лиц, «занимающих видное положение», о разрешении основать в России «Всероссийское Частное сыскное бюро». Авторы указывали на важность инициативы в таком серьезном общественном деле.

Однако данное предложение встретило тогда категорический отказ со стороны официальных учреждений . ——————————— См.: Предисловие к русскому переводу книги М. Фридмана. Фридман М. Рабочее движение и агентство Пинкертона. СПб., 1910. С. 5.

Источник: http://center-bereg.ru/m4025.html

Как получить удостоверение охранника в Московской области

Нужна ли институту лицензия, для осуществления подготовки частных охранников?

Любая охранная деятельность, которая предусматривает применение технических спецсредств и огнестрельного оружия, подлежит обязательному лицензированию.

Документом на право оказывать охранные услуги является удостоверение частного охранника (УЧО).

О том, как получить лицензию охранника в Подмосковье и какие документы нужно подготовить для получения УЧО, читайте в материале портала mosreg.ru.

Узнайте, как получить помощь в найме сотрудников российскому работодателю в Подмосковье>>

Разряды охранников

Для осуществления частной охранной деятельности одним из обязательных условий является получение разряда охранника. В официальное удостоверение частного охранника будет внесен этот идентификатор.

Всего выделяется три разряда:

  • 4 разряд – допуск к работе со специальными средствами, допускающий использование резиновой дубинки (палки) и наручников;
  • 5 разряд – допуск к работе со специальными средствами и гражданским оружием самообороны (газовые пистолеты и баллончики, а также электрошокеры);
  • 6 разряд – допуск к работе со специальными средствами, гражданским и служебным оружием.

УЧО на 6-й разряд автоматически включает деятельность, допустимую для охранников 5-го и 4-го разрядов, а УЧО на 5-й разряд – виды деятельности для 4-го разряда.

В соответствии с требованиями нормативных правовых актов, программы первоначальной подготовки охранников по времени рассчитаны на:

  • 4 разряд – 99 часов;
  • 5 разряд – 174 часа;
  • 6 разряд – 266 часов.

Как получить услугу по профориентации граждан в Подмосковье>>

Порядок получения удостоверения

Если гражданин решил заниматься частной охранной деятельностью, ему необходимо получить лицензию охранника или удостоверение частного (личного) охранника (УЧО).

Для начала нужно пройти медицинскую комиссию в учреждении здравоохранения по месту регистрации (прописки) и получить справку по форме 002-О/У с заключением о пригодности к работе в охране. Данная справка необходима для записи в школу охраны.

Затем, согласно закону «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», нужно пройти соответствующее обучение на курсах по программе подготовки частных охранников и выдержать квалификационный экзамен.

Также пройти обучение охранника можно в специальных обучающих центрах. Учащихся знакомят с работой охранника, учат разбираться в нормативной документации, также предусмотрена физическая и психологическая подготовка.

программы подготовки зависит от требуемого разряда.

Узнайте, какие сервисы сферы здравоохранения доступны через портал госуслуг Московской области>>

Где учат на частных охранников

По закону каждый желающий устроиться на работу в качестве охранника должен пройти обучение по программе «Подготовка частных охранников».

В Московской области получить разряд и пройти необходимую подготовку можно в специализированных учебных заведениях. В зависимости от разряда (4, 5 или 6) срок обучения длится от 98 часов до 266 часов.

В курс входят: правовая подготовка, тактико-специальная подготовка, огневая подготовка (на 5 и 6 разряды), использование специальных средств, техническая подготовка, психологическая подготовка, первая помощь, специальная физическая подготовка.

Учебные заведения в Подмосковье, которые обучают по программе подготовки частных охранников:

  • «Центр профессиональной подготовки», городской округ Мытищи;
  • ЧОУ ДПО Учебный центр «Айсберг», городской округ Красногорск;
  • ЧОУ ДПО «Школа охраны «Святовит», городской округ Химки;
  • ООО «Тир-Спортинг», Одинцовский муниципальный район;
  • НОУ ДПО «УЦ «Кобальт», городской округ Жуковский;
  • НОЧУ ДПО «СОВА-Р», Коломенский городской округ;
  • НОЧУ ДО «Альфа Профи», городской округ Дзержинский.

По результатам сдачи экзамена присваивается квалификация соответствующего разряда и оформляется свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии. По завершении обучения выдается «Свидетельство о присвоении квалификации частного охранника».

Данное свидетельство нужно предоставить в Центр лицензионно-разрешительной работы Главного управления войск национальной гвардии по Московской области вместе с соответствующим заявлением и комплектом документов по адресу: Московская область, г. Котельники, Новорязанское шоссе, 4.

Читайте, как получить водительские права через интернет в Подмосковье>>

Как получить удостоверение частного охранника

Удостоверение частного охранника (УЧО) выдается сроком на 5 лет. Чтобы его получить, можно подать электронное заявление через единый портал госуслуг РФ или же лично в региональный центр лицензионно-разрешительной работы МВД (ЦЛРР ГУ МВД) России по Московской области). Вместе заявлением подается пакет необходимых документов.

Перечень документов для получения удостоверения частного охранника:

  • заявление-анкета о выдаче удостоверения;
  • копия паспорта гражданина РФ;
  • копия свидетельства о присвоении квалификации частного охранника;
  • копия свидетельства о прохождении профессиональной подготовки;
  • медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих выполнению обязанностей частного охранника;
  • сопроводительное письмо руководителя охранной организации с указанием лиц, которым необходимо выдать удостоверения (с приложением заявлений указанных лиц);
  • фотография размером 4×6 см.

Сотрудник отдела лицензионно-разрешительной работы примет документы и сообщит о сроке готовности удостоверения. Затем нужно оплатить госпошлину. Госпошлина за выдачу удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника составляет 2 000 рублей.

В назначенный день нужно прийти в центр лицензионно-разрешительной работы за удостоверением. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более 45 дней.

В лицензии указываются виды охранных услуг (охрана объектов или имущества, консультирование клиентов по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств, обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий, обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов), которые может осуществлять охранник.

По истечению срока действия удостоверения частного охранника, необходимо его продлить. Для продления срока действия УЧО работник обязан пройти курсы повышения квалификации.

Как получить услугу по профессиональному обучению безработных граждан в Подмосковье>>

Ограничения для работы охранником

Согласно закону «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», частными охранниками не могут быть:

  • лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации;
  • не достигшие 18 лет;
  • признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • не представившие медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника;
  • имеющие судимость за совершение умышленного преступления;
  • не прошедшие профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника либо представившие документ о квалификации, присвоенной по результатам профессионального обучения для работы в качестве частного охранника, со дня выдачи которого прошло более 5 лет;
  • состоящие на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
  • досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, из органов прокуратуры, судебных органов;
  • не прошедшие обязательной государственной дактилоскопической регистрации;
  • повторно привлеченные в течение одного года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Как получить пропуск для проезда грузовика по МКАД в Подмосковье>>

Алиса Ирисова

Источник: https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/kak-poluchit-udostoverenie-okhrannika-v-moskovskoi-oblasti

СтражЗакона
Добавить комментарий