Администрация хочет забрать паи

В ленобласти аграрная компания оставила работников без земли

Администрация хочет забрать паи

15 июля во Всеволожском городском суде встретятся аграрии и представители ЗАО “Племенной завод “Ручьи”. Число заседаний уже зашкалило за сотню, есть решения, которые противоречат друг другу, систематически оспариваются. Суть конфликта проста: руководство предприятия не хочет отдавать землю законным владельцам.

Получите вашу собственность

В 90-е годы работникам городских предприятий в рамках приватизации выдали ваучеры тех заводов, где они трудились. Аграрии же получили право на землю.

Земли совхозов теперь принадлежали их сотрудникам на правах долевой собственности.

Каждый владелец земельного пая мог выделить участок, создать фермерское хозяйство, а также имел право продать землю либо передать права пользования паем обществу.

В СЗФО начинающим фермерам раздадут свыше двух тысяч грантов

Работники подавляющего большинства хозяйств от такой приватизации много не получили. Участки в отдаленных совхозах не представляют большой ценности. С “Ручьями” – другое дело.

Сотрудникам предприятия выпал счастливый билет, их участки расположены в пригородной зоне Санкт-Петербурга.

В 1994 году глава администрации Всеволожского района Ленобласти издал постановление N 3630, согласно которому все сотрудники САОЗТ “Ручьи” получили в собственность по 2,11 гектара (81,9 б/га) земли сельскохозяйственных угодий.

С 2004 года предприятие стало предпринимать активные попытки забрать землю граждан, началась череда нескончаемых судебных процессов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, предприятие продолжило скупать у собственников земельные доли.

Многие работники продали обществу свои паи, малой части бывших сотрудников удалось выделить свои паи в натуре и распорядиться ими.

Часть работников отказалась продавать землю САОЗТ в надежде выделить участки в натуре по законодательству РФ с целью ведения КФХ.

До 2009 года в залах суда представители племзавода в основном спорили с администрацией Всеволожского района.

Но в штате муниципалитета есть сильные юристы, которым никакой суд не страшен, и когда совхоз проиграл суды с администрацией Всеволожского района, то подал в суд на всех граждан, получивших земельные паи, кроме особо приближенных к руководству “Ручьев”.

Главный аргумент “Ручьев” в том, что сотрудники, как бывшие, так и нынешние, внесли свои земельные паи в уставной капитал общества при создании САОЗТ “Ручьи”.

У экс-работников своя позиция. Они утверждают, что не вносили земельные доли в уставной капитал, а передали право пользования земельной долей САОЗТ “Ручьи” на 3 года, что и зафиксировано в уставе САОЗТ “Ручьи” 1995 года.

Как стать фермером

Крестьянские хозяйства редко появляются в чистом поле. Обычно они возникают на месте бывших колхозов и совхозов. Раньше, чтобы выделить свою долю аграриям, приходилось изрядно побегать, ведь необходимо было собрать всех обладателей права общедолевой собственности в одном зале, обсудить с ними границы участка, получить согласие и только тогда приступить к оформлению.

Каждый владелец земельного пая мог выделить участок, создать фермерское хозяйство, а также имел право продать землю либо передать права пользования паем обществу

В апреле 2014 года Пленум Конституционного суда принял важное постановление в защиту фермерских хозяйств и разъяснил законодательство. Порядок для тех, кто выделяет свою долю после 2011 года, значительно упростился. Желающим выделить земельную долю в натуре достаточно заключить договор с кадастровым инженером, который и производит выдел в установленном законодательством порядке.

Валентина Сорокина – одна из участниц злосчастного процесса. Она не трудится в “Ручьях” уже больше пятнадцати лет, но на судебные заседания ходит, как на работу.

Результат есть: женщине удалось путем титанических усилий не только отстоять свое право собственности на земельную долю в судах 2006-2010 годов, но и произвести выдел в натуре, оформить право собственности на земельный участок.

– Заседания суда по моему делу в 2010 году длились десять дней подряд с десяти утра до шести вечера, – вспоминает она. – Перерывов не было, мне все пытались доказать, что я не права.

Но в итоге суд встал на мою сторону… Однако весной 2014 на очередном заседании суда “Ручьи” уже в который раз основывают свою позицию тем, что я внесла свою земельную долю в уставной капитал общества в 1993 году.

Я как бывший главный бухгалтер

https://www.youtube.com/watch?v=2Xqh9BbPy7s

САОЗТ “Ручьи”, лично отвечающая за финансово-бухгалтерскую деятельность хозяйства, утверждаю, что земельные доли никогда не вносились в уставной капитал общества, а передавались на праве трехлетнего пользования.

Это подтверждается уставом 1995 года, а также тем, что привилегированные акции, положенные акционерам, внесшим в уставной капитал земельные доли, обществом не выпускались, а в проспекте эмиссии обыкновенных акций указано, что они образуются только за счет имущественных паев.

Лакомый кусочек

Итак, 10 лет судов. Процессы, решения по которым отменяют друг друга, иски, протесты, кассации, апелляции.

Доведенные до отчаяния бывшие работники “Ручьев” выходили на пикеты, писали открытые письма властям, но все их обращения спускались опять во Всеволожский район.

– Мы уверены, что нас не слышат только потому, что в число руководителей “Ручьев” входит депутат Законодательного собрания Ленинградской области Трафимов, – говорит Валентина Сорокина.

Источник: https://rg.ru/2014/07/15/reg-szfo/zemlya.html

Признание недействительным договора аренды земли

Администрация хочет забрать паи

В редакцию обратился житель села Вербки Игорь Сафонов с такой проблемой: «не могу забрать пай у фермера. Добровольно отдать не хочет. Пришлось обратиться в суд. Дело доходит до абсурда: на почте в селе Вербки отказались принять заказное письмо, увидев фамилию получателя – этого фермера. Прямо крепостное право какое-то… »

Игорь Сафонов:
«Хочу сам обрабатывать свою землю»
По словам Игоря, в декабре 2003 года его теща  Любовь Петровна согласно Договору передала свой пай (9,52 га) в аренду сельско-фермерскому хозяйству «Н». Фермер В.

выполнял условия договора, каждый год отдавал оговоренную оплату в натуральном виде (зерно, семена подсолнечника и т.д.). Сейчас пришли тяжелые времена, умер супруг Любови Петровны, и на семейном совете было решено, что будет выгоднее обрабатывать пай самим — получать намного большую прибыль, продавая урожай.

У Игоря есть опыт (он – фермер-одноосібник) и необходимое оборудование, включая сельскохозяйственную технику. Земля, собственником которой является Любовь Петровна, находится с края поля, что дает открытый доступ для обработки.

— Что плохого в том, что я хочу сам обрабатывать свою землю, кормить свою семью, получать прибыль? Согласитесь, собственник намного бережнее относится к земле, чем фермер. Несколько месяцев я не могу договориться с фермером. А ведь пай является частной собственностью – у нас есть государственный акт на право собственности.

Фермер землю всего лишь арендовал, а ведет себя так, как будто она его личная. И теперь вместо весенне-полевых работ я вынужден бегать по инстанциям и судам, чтобы забрать то, что принадлежит нашей семье, — резюмировал Игорь Сафонов.
Фермер В.: «Условиядоговора я выполняю.

Землю обрабатываю, людей не обижаю»
За комментарием по данной проблеме мы обратились к самому фермеру, директору хозяйства «Н» фермер В.. На разговор фермер В. шел неохотно, ссылаясь на занятость и нежелание оценивать ситуацию:
— Что я вам могу сказать? Условия договора я выполняю. Землю обрабатываю, людей не обижаю.

Поверьте, у меня множество обязательств, кредиты, лизинг. В современных реалиях быть фермером – не легкий хлеб. Пайщик имеет право подать в суд, пусть подает. Будем судиться.
— Но суды могут длиться годами…
— Да, это долгий процесс.
— А без суда, по договоренности, вы не готовы отдать землю?

— Не готов.
Фермер В., а были ли у Вас раньше случаи, когда пайщики хотели забрать свою землю?
— Были. Но это единичные, редкие ситуации.

Святослав Максимчук: «Пай – это частная собственность»
В областной государственной администрации журналисту подтвердили, что на Днепропетровщине редки случаи конфликтов между пайщиками и фермерами.

В подавляющем большинстве имеет место «перекуп» паев, когда один фермер предлагает большую арендную плату, чем другой.
Получается некий аукцион: «Я вам дам три мешка сахара», «А я – пять». В Управлении агропромышленного развития рассказали, что фермер не имеет права запретить пайщику самому обрабатывать свою землю.

«Пай – это собственность и человек вправе распоряжаться им на свое усмотрение. Единственная поправка на то, что земля эта сельскохозяйственного назначения».

Председатель Павлоградской районной администрации Святослав Максимчук тоже высказал мнение, что фермер должен вернуть землю пайщику, если тот хочет обрабатывать ее сам.

— Конечно, нужно учитывать и временной фактор, и условия договора, — сказал Святослав Евгеньевич, — фермер, наверное, имел перспективный план на данные гектары, но пай по закону является собственностью пайщика, поэтому он имеет полное право его забрать.

— Святослав Евгеньевич, Вы в прошлом тоже фермер, у Вас были такие случаи?
— Да, были. Это нормальный рабочий процесс.
— А Вы как председатель райадминистрации можете повлиять на конфликт фермера и пайщика?
— Нет, не могу. Это – договорные, хозяйственно-юридические вопросы. Точку в этом конфликте может поставить только суд, который, думаю, станет на сторону пайщика.

Владимир Мясоедов: «Отношения между пайщиком и фермером четко регулируются законом»

Юрист Владимир Мясоедов разъяснил нам данный вопрос следующим образом:
«Конкретно данный договор между пайщиком и фермером можно в суде признать недействительным. Пунктом 6 статьи 93 Земельного кодекса Украины установлено, что отношения, связанные с арендой земли, регулируются Законом Украины «Об аренде земли».

Согласно данному Закону, аренда земли – это основанное на договоре срочное платное владение и пользование земельным участком, необходимым арендатору для проведения предпринимательской и других видов деятельности. Если при заключении договора аренды земельного участка не были соблюдены требования ст.ст.

630 и 638 ГК Украины, согласно которым договор считается заключенным, считается, что стороны в надлежащей форме не достигли согласия по всем существенным условиям договора. Это соответствует правовой позиции выраженной в постановлении Судебной палаты по гражданским делам Верховного Суда Украины от 18.07.12, которое согласно ст.360-7 ГПК Украины является обязательным для всех судов Украины.

Согласно ст.

15 Закона Украины «Об аренде земли» существенными условиями договора аренды земли являются: объект аренды (кадастровый номер, местоположение и размер земельного участка); срок действия договора аренды; арендная плата с указанием ее размера, индексации, форм платежа, сроков, порядка ее внесения и пересмотра и ответственности за ее неуплату; условия использования и целевое назначение земельного участка, передаваемого в аренду; условия сохранения состояния объекта аренды; условия и сроки передачи земельного участка арендатору; условия возвращения земельного участка арендодателю; существующие ограничения (обременения) по использованию земельного участка; определение стороны, которая несет риск случайного повреждения или уничтожения объекта аренды или его части; ответственность сторон; условия передачи в залог и внесения в уставный фонд права аренды земельного участка.
Частью 2 ст. 15 Закона Украины «Об аренде земли» установлено, что отсутствие в договоре аренды земли одного из существенных условий, предусмотренных этой статьей, является основанием для признания договора недействительным в соответствии с законом. Следовательно, отсутствие в договорах аренды земли хотя бы одного из существенных условий, предусмотренных в ч. 1 ст. 15 Закона Украины «Об аренде земли», в частности условий сохранения состояния объекта аренды, является основанием для признания недействительными таких договоров аренды в соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона Украины «Об аренде земли». Исходя из вышесказанного, если в договоре аренды земельного участка отсутствуют существенные условия предусмотренные законодательством, то такой договор должен быть в судебном порядке признан недействительным. Согласно ст.21 Закона Украины «Об аренде земли» в случае признания в судебном порядке договора аренды земли недействительным, полученная арендодателем арендная плата за фактический срок аренды земли не возвращается».
— Все вышеизложенное – это юридическая сторона вопроса, — добавил Владимир Александрович. – Фактически, любой конфликт в нашем государстве возникает из-за материальной составляющей. Деньги – основа конфликта. Если бы фермер выплачивал пайщику достойную (фактическую) цену, я думаю, таких бы споров не возникало. А сейчас фермеры сами оценивают свой товар и отдают пайщику по той цене, которую они считают приемлемой (конечно, не по-коммерчески). Согласитесь, что 1200 гривен в год (!) за аренду земли площадью 9,5 га – ничтожно мало, поэтому пайщики и хотят избавиться от кабалы.

   Постскриптум: не для прессы…

Бухгалтер одного из сельских фермерских хозяйств Павлоградского района в частной беседе «не для прессы» поделилась, что многие селяне не довольны суммами арендной платы, которую выплачивают фермеры: «Им кажется, что руководители хозяйств их обманывают, недоплачивают».
— А на самом деле? — робко спрашиваю я.

— На самом деле фермеров сейчас обложили налогами со всех сторон, а о цене дизельного топлива и запчастей вообще страшно думать. Да еще сельские советы постоянно «доят» — помогите школе, помогите саду…
— Но если честно посмотреть, то у фермеров такие дома и машины, что директора шахт позавидуют, — не сдаюсь я.
— Да, но это нажито раньше, когда ситуация была более-менее.

Этот год для фермеров будет мега сложным.
— В связи со сложной экономической ситуацией, увеличилось ли количество людей, желающих забрать свой пай, чтобы обрабатывать самим?
— Откровенно говоря, людям выгоднее обрабатывать землю самим, но техника есть у единиц, да и народ у нас терпеливый. Селяне привыкли жить колхозами: что у всех, то и у нас.

Юридически и экономически подкованных людей в селах мало, основная масса селян – старики, а им не до защиты своих прав в судах.

( в газете «Западный Донбасс» от 13.04.2016 г.)

Источник: http://advokat-dnipro.dp.ua/uslugi-advokata/advokat-po-zemelnyim-sporam/dogovor-arendyi-zemli/

Бесплатная земля: Кто и как может получить участок в Украине

Администрация хочет забрать паи

В Кабинете министров Украины прогнозируют, что через год заработает рынок земли – соответствующий законопроект уже зарегистрирован в парламенте. Однако остается множество вопросов, которые требуют решения – от инвентаризации паев и определении владельцев до бесплатной передачи участков в собственность граждан.

Узнаем, как и сколько земли еще могут бесплатно получить украинцы.

Шесть земельных участков для каждого гражданина

Право на бесплатное получение земли утверждено на законодательном уровне. Так, согласно ст. 121 Земельного кодекса Украины каждый украинец может бесплатно получить участок земель государственной или коммунальной собственности в следующих размерах:

  • до 2 га – для ведения личного крестьянского хозяйства;
  • до 0,12 га – для ведения садоводства;
  • от 0,25 до 0,10 га – для возведения дома и его обслуживания (приусадебный участок). Так, в законе предусмотрено – 0,25 га – в селах, 0,15 га – в поселках и 0,10 га – в городах;
  • до 0,10 га – для индивидуального строительства;
  • до 0,01 га – для строительства индивидуальных гаражей;
  • для ведения фермерского хозяйства – размер пая определяется как средний по району или как средний для сельхозпредприятий.

Получить земельный участок определенного назначения можно лишь один раз, и если оформить, к примеру не 0,10 га, а 0,05 га, то вторую часть уже получить невозможно.

Куда обращаться, чтобы получить участок

В теории все выглядит просто – если законом предусмотрено, то отказов не может быть, но на практике придется пройти не один круг чиновников.

В первую очередь нужно обратиться с заявлением о выделении земли в орган местного самоуправления. Обращаться нужно по месту расположения желаемого участка.

В документе указывается размещения участка, его размер и целевое назначение. Стоит подкрепить заявление картой, на которой указано размещение земли.

Выкопировку из кадастровой карты или плана можно заказать в территориальном органе Государственной службы по вопросам геодезии, картографии и кадастра. Стоимость услуги составляет 0,03 размера минимальной заработной платы.

Но здесь можно сэкономить и сохранить время сделать указанные выкопировки самостоятельно – с помощью Google maps и  Публичной кадастровой карты.

Заявление и прилагаемые материалы должны рассматриваться в органах местного самоуправления не более месяца.

Следующим шагом, если местная власть позволит выделить землю, будет разработка проекта отвода земельного участка и подписания договора с организацией по землеустройству. Далее проект землеустройства нужно обязательно согласовать с территориальным органом Госгеокадастра.

В случае местонахождения земельного участка в пределах населенного пункта или на которой планируется размещение объекта строительства, необходимо также согласование с управлением по вопросам градостроительства и архитектуры местной государственной администрации или местного совета.

После согласования документа, нужно зарегистрировать земельный участок в Государственном земельном кадастре. В подтверждение государственной регистрации земельного участка заявителю выдается выписка из Государственного земельного кадастра о земельном участке.

Далее нужно утвердить проект землеустройства по отводу земельного участка. Для этого необходимо обратиться в местный совет, подав соответствующее ходатайство с согласованным проектом землеустройства и Выпиской из Государственного земельного кадастра о земельном участке.

Следующим шагом будет обращение в соответствующее местное управление государственной регистрации главного территориального управления юстиции с заявлением о государственной регистрации права собственности государства или территориальной общины на выбранный земельный участок.

После осуществления указанной выше регистрации местный совет или государственная администрация принимают решение о безвозмездной передаче земельного участка из государственной или коммунальной собственности в собственность.

В решении указывается кадастровый номер, местоположение и площадь земельного участка.

Последний шаг – это государственная регистрация права собственности земельного участка в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество и их обременений.

На самом деле такая процедура очень затратная и по времени и по средствам, ведь начиная от получения выкопировки и продолжая разработкой проектов нужно платить. Кроме того, местная власть может отказать в предоставлении земельного участка мотивируя, к примеру, несоответствием целевого назначения земли.

Купить или получить бесплатно

На сегодня вопрос о прекращении бесплатной раздачи земли из-за отмены моратория не поднимается. Политики больше озабочены национальной безопасностью и вероятностью концентрации украинских черноземов в руках иностранцев.

Речь не идет об отмене законного права на бесплатную землю украинцев и в новом законопроекте №2178 от 25.09.2019, который разрешает продажу земли сельхозназначения. Однако документ предусматривает свободный оборот земель государственной и коммунальной собственности, те же земли, что должны выдаваться бесплатно гражданам.

Так станет принятие проекта закона и введение рынка земли автоматической отменой права украинцев на бесплатную землю – покажет время. А сейчас есть не менее тревожные ситуации – ведь часть с/х земель, которая уже есть в собственности граждан числится только на бумагах – точного ее расположения не знает никто.

Народный депутат Украины (фракция “Батькивщина”), первый заместитель председателя Комитета ВРУ по вопросам энергетики и жилищно-коммунальных услуг Алексей Кучеренко убежден, что Украина не готова к введению рынка земли. По его словам, есть несколько серьезных проблем – “беда с земельным кадастром. Кроме того, с имущественными правами – беда, а земельные паи вообще не выделены в натуре”.

Кто на самом деле сможет купить земельный участок и сколько средств получит государство, читайте по ссылке.

Редакция не несет ответственности за мнение, которое авторы высказывают в блогах на страницах ZIK.UA

Если Вы заметили ошибку в тексте новости, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

Источник: https://zik.ua/ru/news/2019/10/05/besplatnaya_zemlya_kto_y_kak_mozhet_poluchyt_uchastok_v_ukrayne_1661439

Земельные паи – актуальная проблема для жителей Башкортостана

Администрация хочет забрать паи

27.12.2011 12:32:17

Тема земельных паев сегодня волнует многих жителей республики. Напомним, паевые земли – это земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей собственности собственников земельных долей после развала колхозов.

К сожалению, из-за юридической неграмотности не все жители Башкортостана могут воспользоваться своими законными правами на землю. Работники местных администраций всячески препятствуют оформлению паевых земель, многие вопросы, связанные с земельными участками на селе, решаются за закрытой дверью.

При этом, как утверждают знающие люди, часть паевых земель нынче пустует.

На некоторых из них работники экологических служб даже обнаруживают свалки бытовых отходов! В этих условиях достаточно абсурдным становятся разговоры о развитии села и сельского хозяйства в целом… Недавно в редакцию «Общественной электронной газеты» обратилась жительница одного из районов республики. Она попросила проконсультировать ее по поводу колхозных земель:

– Здравствуйте! Пожалуйста, подскажите, как вернуть отцу пенсионеру паевые земли! Мой отец – Кутлубаев Барый Вакилевич – народный заседатель, бывший депутат, кузнец- рационализатор, заслуженный работник колхоза “Урал”. В данный момент живет в Уфе, продал дом, уехал. В деревне остались сыновья. Можно ли им передать в собственность паевые земли? И что для этого нужно сделать? С уважением, его дочь Далия.

На эту тему мы решили побеседовать со специалистами. И вот что удалось выяснить:

– Возможность бесплатной однократной приватизации земельных участков и земель сельскохозяйственного назначения в республике заканчивается 1 января 2012 года, – огорчил нас ведущий специалист Управления  земельных и имущественных отношений администрации Уфимского района РБ Вадим Фаршатов. – Так что у вашего заявителя осталась всего неделя. Вряд ли за это время ему удастся оформить все документы. А в следующем году получить право собственности на паевую землю можно будет только через суд.

В то же время, как отметил Вадим Фаршатов, в 2012 году бесплатная приватизация участков может быть продолжена (если выйдет соответствующий закон). В любом случае, заниматься этим должен тот человек, который состоял когда-то в колхозе, либо его дети по доверенности.

Какова же процедура передачи земли в собственность? Это мы решили выяснить у общественного юриста Гузель Исянгуловой.

– Бывшему колхознику необходимо выделить «землю в натуре», то есть уточнить границы участка, – объясняет юрист. – Для этого нужно вызвать кадастрового инженера из районного центра и с его помощью провести межевание.

При уточнении границ конкретных земельных участков потребуется собрать всех собственников паев земли, не выделенной в натуре, на общее собрание для согласования границ участков. Это можно сделать через местную администрацию. Также потребуется взять кадастровую выписку о земельном участке.

Эта выписка из государственного кадастра недвижимости выдается бесплатно через две недели после обращения за ней по личному заявлению или по доверенности. После этого человек сможет распоряжаться землей как собственностью. А именно – продать, подарить, завещать и т.п.

Как добавила Гузель, полученную землю нужно обязательно обрабатывать. Если в течение трех лет собственник этого не делает, землю могут отнять. Таким образом, земли не должны быть заброшены.

– Можно ли человеку строиться на этой территории?

– Нет, поскольку это земля сельхозназначения. Исключение составляет лишь тот случай, когда Правительство на уровне субъекта вынесет постановление о переводе этой земли в другую категорию.

В то же время, архитектор из Стерлитамака, блогер Раис Буранбаев, предлагает иное решение проблемы:

– Если человек хочет строиться на землях сельхозназначения, необходима следующая процедура. После оформления права собственности нужно заказать у специалистов проект планировки (иными словами, бизнес-план развития территории на ближайшее время), – советует архитектор.

– В нем должно быть указано, какие именно строения и объекты вы хотите разместить на этих землях. Например, вы не хотите сажать на участке свеклу и морковь, а хотите построить ферму или наладить производство.

Ваш проект должен пройти общественные слушания (процедура формальна, и включает публикацию на официальном сайте муниципального образования и в местной прессе). Затем данный проект планировки утверждается главой администрации района.

После этого документ становится законным, и какие-то части вашего участка автоматически становятся землями поселений. Какая-то часть остается землями сельхозназначения. Все легко и просто!

– Но у нас в республике это почему-то не делается, – сетует собеседник «ОЭГ». – Главам администраций невыгодно принимать проекты планировок, потому что они лишаются права распоряжаться землей.

Что ж, мы не знаем, захотят ли сыновья Барыя Кутлубаева построить что-либо на своем земельном участке. Наверняка на сегодняшний момент они хотят, как минимум, получить эту землю в собственность. Получится ли у них это сделать без обращения в суд?

Источник: http://www.i-gazeta.com/news/region102/19113.html

Государство с 1 июля сможет отбирать земельные участки, используемые не по назначению

Администрация хочет забрать паи

С 1 июля вступает в силу Закон “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения”, который позволит местным властям в принудительном порядке изымать не используемые по назначению или с явными нарушениями земли сельскохозяйственного назначения. Кроме того, государство сможет наконец разобраться с земельными долями и с невостребованными земельными долями , которые были в свое время щедро розданы колхозникам. Неоформленные и невостребованные доли также перейдут в собственность местных муниципалитетов.

Сегодня, по данным Комитета Госдумы по аграрным вопросам, 80 процентов земель сельскохозяйственного назначения до сих пор юридически не оформлены. Это земли дачников и огородников, дольщиков и организаций. Например, собственники долей осуществили государственную регистрацию своих прав только на 18 млн га земельных угодий из 115 имеющихся.

Основная проблема легитимности использования земли существует и у сельскохозяйственных организаций.

В собственности этих организаций оформлено 3,5 млн га, остальные земельные доли используются на правах: аренды с госрегистрацией договоров аренды и без госрегистрации, а еще на правах представительства без оформления каких-либо документов на землю (фактически это самозахват невостребованных земельных долей).

Новый закон, по мнению экспертов комитета, восполнит пробелы в законодательстве и позволит в ближайшее время осуществить госрегистрацию прав 9 млн земельных долей и сформировать земельные участки на площади 95 млн га.

Если дольщики и собственники земельных участков самостоятельно не начнут приводить свои земельные дела в порядок, к делу подключатся муниципалитеты.

Уже сегодня на многих муниципальных сайтах висят обращения местных властей к населению и организациям о вступлении нового закона в силу. Местная власть согласно закону получила дополнительные полномочия и, по мнению экспертов, отныне является заинтересованной стороной.

По данным Комитета Госдумы по аграрным вопросам, в руки муниципалитетов только невостребованных земель может перейти около 22 млн га.

Если их затем продать за 15% кадастровой стоимости (закон устанавливает для продажи не более данного процента), то местные бюджеты пополнятся на 55 миллиардов рублей. Хороший стимул для работы, уверены в комитете, и это только часть возможного заработка.

Эксперты отмечают, что на практике заработать смогут не только муниципалитеты, но и председатели дачных, садовых товариществ и кооперативов, общества которых расположены на землях сельхозназначения.

Кстати, большинство из них как раз и находятся на таких землях. Заросшие бурьяном и много лет не используемые садовые и дачные участки также можно будет изымать.

Условия и процедура такой передачи устанавливаются данным законом.

Конечно, панике поддаваться не надо, эксперты считают, что добросовестным земледельцам беспокоиться нечего, отобрать землю будет все же не так просто. Однако привести в порядок документы и свои участки будет не лишним.

Как пояснил Виталий Бородкин, старший юрист юридической компании “Приоритет”, основанием для изъятия сельскохозяйственных земель стали следующие критерии: если участок земли используется с нарушением земельного законодательства и это повлекло существенное снижение плодородия или значительное ухудшение экологического состояния.

Конкретизировать критерии на “изъятие” еще предстоит правительству РФ. И если земельный участок в течение трех лет подряд с момента возникновения права собственности на него не использовался в соответствии с назначением. Признаки неиспользования также будут установлены правительством РФ.

При этом закон предоставляет право землевладельцам устранить нарушения порядка использования земельных участков. Если нарушения не будут устранены, то только в этом случае органы исполнительной власти субъектов РФ обратятся в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов.

Собственники могут избежать негативного сценария “расставания с земельным ресурсом”, если будут следовать нормам действующего законодательства, которое регулирует вопросы использования сельскохозяйственных земель.

“На мой взгляд, ситуация на рынке земли кардинально в ближайшее время не изменится, до тех пор пока правительством страны не разработаны критерии “ненадлежащего использования” и “неиспользования” земель сельхозназначения, – уверен Виталий Бородкин.

– Ожидать повального принудительного изъятия земель уже в июле или августе не стоит.

У крупных собственников земель есть время начать или продолжить использовать земли в соответствии с целевым назначением, продать или перевести эти земли в другие категории”.

Сама процедура изъятия земель будет выглядеть следующим образом.

Законом установлено, что реализация земельного участка, изъятого в принудительном порядке, осуществляется в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, возможна только с публичных торгов по правилам, которые определены Гражданским кодексом РФ, но в случае, если торги признаны несостоявшимися, земельный участок может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене торгов.

Денежные средства, полученные в процессе реализации земельного участка, выплачиваются бывшему собственнику за вычетом расходов, которые были произведены на подготовку и проведение публичных торгов.

Большую роль при разрешении вопросов, связанных с распределением земельных участков сельскохозяйственного назначения, закон отводит органам местного самоуправления.

“Установлен порядок, определяющий право сельхозорганизации или крестьянского (фермерского) хозяйства, использующего земельный участок, обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка или договора аренды в течение трех месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности по цене не более 15 процентов от кадастровой стоимости земельного участка (для купли-продажи), – пояснил Николай Степанов, партнер юридической фирмы “Муранов, Черняков и партнеры”. – Торги за право заключения договора купли продажи или аренды не проводятся, что может существенно увеличить количество сделок с земельными участками сельскохозяйственного назначения. Более того, муниципальный орган обязан в течение двух недель с момента госрегистрации права на земельный участок, выделенный в счет земельных долей, опубликовать в средствах массовой информации и разместить на своем официальном сайте в сети Интернет информацию о возможности приобретения такого земельного участка”.

Особо, по словам эксперта, следует выделить положения закона о невостребованных земельных долях.

“Так, неосуществление сельскохозяйственных работ собственником или иным лицом, владеющим земельным участком на законном праве в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, о которой отсутствуют сведения в решениях органов местного самоуправления, принятых до введения в действие Федерального закона “О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним”, будет считаться невостребованной долей, – отметил эксперт. – Орган местного управления составляет списки таких невостребованных земель, списки утверждаются общим собранием участников долевой собственности”.

Для нормального развития земельного рынка, по мнению экспертов, безусловно, обозначенные проблемы нужно было решить. Более того, представляется, что соответствующие изменения произведут определенный позитивный эффект на земельном рынке. Однако насколько сильным он будет, зависит от правоприменительных органов, а также от самих пользователей соответствующих земельных участков.

“Для эффективной работы предлагаемых норм нужна сильная и квалифицированная исполнительная власть на местах, – говорит Эдуард Олевинский, председатель совета директоров правового бюро “Олевинский, Буюкян и партнеры”.

– Не сомневаюсь, что снова встанет вопрос о качестве системы управления, сбалансированности различных ветвей власти, их ответственности и компетентности, состоятельности органов государственной власти и местного самоуправления”.

В равной степени, по мнению эксперта, это относится и к компетенции и ответственности различных собраний граждан, в данном случае владельцев земельных паев в общей долевой собственности.

“Чтобы собрание не только состоялось, но еще приняло решение, требуется большое и, кажется, теперь забытое “искусство”, которое раньше называлось умением работать с людьми, – отметил Эдуард Олевинский.

– Проблему иллюстрирует сложившаяся с ТСЖ ситуация, когда результаты собрания жильцов нередко просто фальсифицируются, а их отмена требует длительных судебных тяжб.

Полагаю, что закон оставляет возможность обойти предлагаемые нормы юридическими способами: перед правительством встанет весьма непростая задача установления критериев плодородия которые в принципе можно измерять и по ржи, и даже по камышу, если мода на камышовые крыши для бунгало докатится до России”.

Источник: https://rg.ru/2011/06/28/zemlya.html

Право на землю: оформление права собственности на земельный пай, акт на землю

Администрация хочет забрать паи

Как переоформить сельскохозяйственную землю. «Ракурс» уже писал о том, что 63 % сельских голов констатируют существование невостребованных земельных паев, в среднем на каждую сельскую общину их приходится по 35 единиц. А есть и такие села, где невостребованными остаются более 100 паев. В целом по Украине еще не нашли своих хозяев около 100 тыс.

земельных паев, то есть сегодня бесхозными остаются почти 3 млн га земель сельскохозяйственного назначения! И это при том, что земля — ценный ресурс и неизменный капитал Украины. «Ракурс» решил узнать, с чем связана такая загадочная ситуация.

Что это, равнодушие к земле и сельскому хозяйству, нежелание вступать в любые правоотношения с государством или что-то еще? Оказалось, все очень просто.

«Невостребованный пай — это земельная доля, закрепленная за определенным человеком, который по какой-то причине не подтвердил свое право собственности. Надо вернуться во времени к тому моменту, когда осуществлялось распаевание коллективного сельхозпредприятия.

Тогда составлялся государственный акт на право коллективной собственности, а к нему было приложение — список граждан, членов этого предприятия и пенсионеров из их числа. Но в жизни бывает всякое. Например, владелец пая умер, не подтвердив свое право собственности на землю, а его дети уехали куда-то за границу на заработки.

То есть наследники просто физически не могли оформить право собственности на этот участок.

Но они могут исправить ситуацию, как только появятся в Украине, обратившись в соответствующий орган земельных ресурсов для оформления своего права собственности на землю», — объясняет начальник управления землеустройства, использования и охраны земель Государственного агентства земельных ресурсов Александр Краснолуцкий.

Что интересно, законом не определен срок, в течение которого можно обращаться за своим наследством в виде земельного пая. Конечно, лучше это сделать в течение шести месяцев после смерти родственника, как это делается согласно закону при наследовании чего-либо.

Для принятия наследства прежде всего нужно обратиться к нотариусу для открытия наследственного дела. Это может быть государственный или частный нотариус по месту открытия наследства, то есть по последнему месту жительства умершего.

Если оно неизвестно, наследственное дело открывают по месту расположения пая.

Нотариусу необходимо подать заявление на получение наследства, к которому приложить свидетельство о смерти наследодателя. Его выдают отделы ЗАГСа на основании врачебной справки о смерти. Также необходимо приложить документы, подтверждающие родство наследника с наследодателем, паспорт, идентификационный код получателя и завещание (если оно есть).

На втором этапе оформления свидетельства о праве на наследство необходимо предоставить нотариусу оригиналы документов, подтверждающих факт обладания наследодателем земельным паем: государственный акт на право собственности на наследуемый земельный участок или сертификат, справки о нормативной денежной оценке; выписку из Поземельной книги и справки об отсутствии обременений или ограничений.

В случае, если участок не имеет кадастрового номера и, соответственно, Поземельная книга не открыта, нотариус делает запрос, которым определяет наследника на основании заведенного им наследственного дела.

Наследник, определенный в запросе, подает заявление о государственной регистрации земельного участка. В процессе регистрации участку присваивают кадастровый номер, и при этом открывается Поземельная книга, из которой и выдают выписку наследнику.

С этого момента нотариус может выдавать свидетельство о праве на наследство на земельный участок. На государственном акте нотариус делает отметку о переходе права собственности. После чего наследник может зарегистрировать свое право на пай в органах земельных ресурсов.

Право собственности на земельный участок (пай) приобретается с момента государственной регистрации прав на него.

Неунаследованный земельный пай можно получить и после указанного шестимесячного периода, но в случае опоздания с оформлением наследственной земли родственнику умершего придется доказывать свое право на наследство в суде. К счастью, такое наследство государство не отбирает, оно «аккуратненько» ждет своего нового владельца столько, сколько нужно. Если наследник действительно есть.

После соответствующего решения суда наследник сможет оформить на себя правоустанавливающий документ на земельный участок.

В случае, если умерший гражданин был внесен в государственный акт на право коллективной собственности, но по каким-то причинам не получил сертификат, его наследники все же могут получить пай-наследство.

Они, как и в вышеупомянутом случае с просрочкой, должны обратиться в суд, чтобы получить право собственности на земельную долю.

В случае, если суд возобновит это право наследника, он сможет оформить правоустанавливающий документ на земельный участок на себя.

До того момента, пока не появится правопреемник, земельным участком распоряжается соответствующая районная государственная администрация (если этот участок расположен за пределами населенного пункта) или сельский, поселковый или городской совет (если участок в пределах населенного пункта).

И только в том случае, если нет наследников, предусмотренных завещанием или законом, или наследники были устранены от права на наследование, или же они отказались от наследства или не приняли его, суд по заявлению соответствующего органа местного самоуправления по месту открытия наследства признает такое наследство выморочным.

А территориальные общины могут распоряжаться им по своему усмотрению, например, отдать кому-то в собственность или сдать в аренду.

Может ли новый владелец сразу же начать пользоваться своим участком? Только в том случае, если он не сдается в аренду, отмечает Андрей Харченко, начальник отдела разъяснения применения законодательства Государственного агентства земельных ресурсов.

Отметим, что в настоящее время подавляющее большинство земельных участков, полученных селянами во время распаевания, отдано в аренду сельскохозяйственным предприятиям и фермерам.

А смена собственника, в соответствии с законодательством, не является основанием для прекращения договора аренды земли.

Это возможно только в случае, если в договоре аренды изначально было прописано, что смерть арендодателя является основанием для прекращения действия договора, а это — довольно редкое условие. Таким образом, к новому собственнику переходят права и обязанности, возникшие у наследодателя по договору аренды.

«Новый владелец не имеет права в одностороннем порядке расторгнуть этот договор, если в договоре не было соответствующего пункта, предоставляющего владельцу такое право. Он должен ждать окончания указанного в договоре срока.

Когда срок действия договора аренды истекает, новый хозяин пая должен уведомить арендатора о том, что договор не будет продлен из-за желания собственника земли самостоятельно обрабатывать ее», — объясняет Андрей Харченко.

Однако нужно учесть, что, как правило, украинские селяне-землевладельцы владеют правами на некий клочок земли определенного размера, который на самом деле существует только на бумаге, так как в действительности не выделялся.

Такие бумажки-паи зачастую сдаются в аренду скопом, получается большое поле, а вот где чья доля на этом поле — никто знает.

Поэтому сначала нужно установить границы земельных участков в натуре (на местности) и закрепить их межевыми знаками, советует господин Харченко.

Впрочем, наследник земельного пая все же может внести изменения в действующий договор аренды. По крайней мере в части, касающейся личности арендодателя.

Для этого необходимо предоставить арендатору копию свидетельства о наследстве, копию государственного акта и копию документов, удостоверяющих личность нового владельца земельного участка, подписать с ним дополнительное соглашение к договору и обязательно его зарегистрировать. С января 2013 года вместо копии госакта можно предоставлять выписку из Государственного земельного кадастра.

«Арендная плата за пользование земельным участком должна быть выплачена наследнику в полном объеме согласно условиям договора аренды, но только после переоформления права собственности на земельный участок.

Если новый владелец хочет внести изменения в пункты об условиях аренды (например об арендной плате) до окончания срока действия договора, то это делается в судебном порядке», — отмечает Андрей Харченко.

Таким образом, закон довольно лояльно относится к владельцам (или даже потенциальным владельцам) земли и их наследникам. Но бывают случаи, когда закон не отражает принцип справедливости…

Александр Краснолуцкий отмечает, что в Госземагентство зачастую обращаются граждане, родители которых всю жизнь проработали в колхозе и умерли именно перед распаеванием.

Он говорит: «Они, к сожалению, не имеют права на земельную долю (пай), потому чтозакон четко определяет, что такое право есть только у тех, кто на момент дележа был членом коллективного сельхозпредприятия или пенсионером из их числа.

Бывают и случаи, когда человек проработал всю жизнь в колхозе, потом вышел из него, а через день начался дележ. Этот человек тоже, к сожалению, уже не имеет права на долю (пай) с колхозных земель».

Есть еще одна категория людей, обделенных законом. Не могут по закону владеть в Украине землями сельскохозяйственного назначения (пашня, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения) иностранные граждане.

Так получается, что дети селян-землевладельцев, которые уехали за границу работать и получили там иностранное гражданство, не могут наследовать земельные паи? И да, и нет. Как и все остальные, они имеют право на наследство, в частности могут наследовать земельные участки.

Однако земли, унаследованные ими, в течение года должны быть отчуждены.

«В течение года иностранные граждане могут пользоваться унаследованным земельным участком (паем) по своему усмотрению, но до завершения годового срока обязаны продать, подарить или любым другим способом отчудить эти участки», — объясняет Андрей Харченко.

По материалам совместного проекта Госземагентства Украины и Всемирного банка «Выдача государственных актов на право собственности на землю в сельской местности и развитие системы кадастра».

Источник: https://racurs.ua/298-pravo-na-roditelskuu-zemlu.html

СтражЗакона
Добавить комментарий