Действие амнистии в административном праве

Адвокат г. Белгород – Колесников Иван Владимирович

Действие амнистии в административном праве

В это понятие включаются противоправные и виновные действия, а также бездействия лиц, физических и юридических, за которые по законодательству РФ установлены меры административной ответственности.

Устанавливается такая ответственность Кодексом об административных правонарушениях, а также другими актами, касающимися административных правонарушений.

Если ваши действия подпадают под определение какой-либо статьи в этих нормативных правовых актах, то вам стоит нанять адвоката по административным делам или же проконсультироваться у него по своему вопросу.

Помните о том, что, каждый может быть признан виновным в административном правонарушении, если будет доказан тот факт, что у этого лица была возможность не нарушать закон, но никакие меры им не были предприняты, чтобы соблюсти все нормы законодательства, которые предписаны по закону.

В административных правонарушениях существует ряд объектов, против которых и направлено это правонарушение. К ним стоит отнести собственность граждан или юридических лиц, а также государственную собственность, здоровье граждан, общественную нравственность и порядок, экология также будет относиться к объектам посягательства.

Кого касаются административные дела?

Помнить следует и том, что подвергнуться административной ответственности может любое лицо, которое достигло определенного возраста, а именно шестнадцати лет.

Такие лица, а также все остальные старше этого возраста, могут быть подвержены следующему наказанию: •    предупреждению; •    административному штрафу; •    у этого лица может быть изъято орудие, которым было совершено правонарушение, но изъятие это может быть возмездным, т.е.

с компенсацией стоимости; •    орудие правонарушения могут просто изъять у гражданина, который должен понести административное наказание; •    совершившего административное правонарушение могут лишить специального права, которое было ему предоставлено ранее; •    могут наложить административный арест; •    если лицо, которое совершило административное правонарушение, является иностранным гражданином или лицом без гражданства, то его могут выдворить за пределы России; •    гражданин может подлежать дисквалификации; •    и совершившее административное правонарушение лицо должно будет приостановить свою деятельность при вынесении такого рода решения.

Если вы попали в сложную ситуацию, которая связана с административными правонарушениями, или же вам пытаются вменить статью уголовного кодекса вместо административного, или же наоборот, ваше право было нарушено и вы желаете справедливого наказания для правонарушителя, то вам следует обратиться к профессиональному адвокату по административным делам, который сможет оказать вам квалифицированную помощь по любому вашему вопросу.

Какие услуги может оказать адвокат по административным делам?

Так в этом перечень услуг можно отнести следующее: •    адвокат ознакомится с документами по административному делу; •    затем он определит стратегию и тактику по ведению такого дела; •    поможет в поиске и сборе всей необходимой информации и доказательств, которые необходимо будет предоставить в суд; •    адвокат также вызовет и опросит всех свидетелей по делу; •    также он сможет выявить и предоставить суду все нарушения, которые будут им замечены в процессуальных действиях, если таковые имели место быть при оформлении административного дела; •    им будут найдены все дополнительные доказательства, которые не были изначально найдены по делу об административном правонарушении; •    адвокат будет заниматься защитой ваших интересов в суде во время разбирательства, и такая защита также будет возможна при вашем отсутствии; •    еще им может быть проведана процедура обжалования в вышестоящие инстанции того постановления суда, которое будет вынесено по итогам рассмотрения административного дела; •    адвокат по административным делам подготовит и направит  надзорную жалобу;

•    он также сможет обжаловать постановление,  которым наложено административное взыскание или произведен арест имущества.

И это далеко не все правовые действия, которые могут быть произведены профессиональным адвокатом по административным делам в ходе работы по вашему делу. Многие правовые вопросы, о которых вы даже и представления не имели, будут решены специалистом в данной правовой  сфере.

Согласно российскому законодательству, и в частности Кодексу об административных правонарушениях, в производство по административным делам включаются следующие правовые действия: •    будет возбуждено административное дело по факту правонарушения; •    затем дело будет рассмотрено; •    будут собранны и оценены все доказательства по административному делу; •    далее последует применение мер, которые смогут обеспечить производство по делу об административном правонарушении; •    после чего будет принято решение, которое будет оформлено как  определение или постановление; •    возможно, после этого также будет произведено обжалование по административному делу;

•    и последней процедурой может быть надзорная жалоба, целью которой является пересмотр дела, решение по которому уже вступило в законную силу.

Виды юридической помощи, оказываемой адвокатом по уголовным делам:

  • устное и письменное консультирование по вопросам уголовного и уголовно-процессуального права;
  • процессуальная защита на стадии предварительного расследования (дознание, предварительное следствие);
  • процессуальная защита на стадии судебного разбирательства в суде первой и последующих инстанций;
  • обжалование постановленного приговора в апелляционном и кассационном порядке;
  • процессуальная помощь свидетелю при допросе или опрашиваемому лицу;
  • представление интересов потерпевшей (пострадавшей) стороны;
  • защита интересов юридических лиц при осуществлении оперативно-розыскных и следственных мероприятий.

Основные линии защиты, избираемые адвокатом по уголовным делаи при осуществлении защиты:

  • оправдание подзащитного в виду отсутствия в его действиях состава преступления или события самого преступления;
  • прекращение незаконного уголовного преследования;
  • изменение неправильной квалификации преступления (переквалификация преступления на менее тяжкое, исключение пунктом обвинения);
  • смягчение мер ответственности для подзащитного (условное осуждение, назначение наказания ниже низшего предела).

Услуги адвоката по уголовным делам предоставляются по следующим категориям уголовных дел:

  • о преступлениях против личности;
  • о преступлениях против жизни и здоровья;
  • о преступлениях против чести, свободы и достоинства личности;
  • о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы человека;
  • о преступлениях, против собственности, экономики и экономической деятельности;
  • о преступлениях против службы в коммерческих и иных организациях;
  • о преступлениях в сфере общественной безопасности и общественного порядка;
  • о преступлениях в сфере компьютерной информации;
  • о преступлениях против государственной власти;
  • о преступлениях против правосудия и порядка управления.

Стоимость услуг адвоката по уголовным делам можно уточнить по телефону +7 (4722) 21-91-99, +7-910-737-38-95

Услуги арбитражных адвокатов:

  • Консультирование по всем вопросам арбитражного дела: изучение представленных клиентом документов, оценка судебной перспективы спора, принятие неотложных, обеспечительных мер и другие.
  • При необходимости ознакомление с материалами дела непосредственно в арбитражном суде.
  • Досудебное урегулирование спора, участие в переговорах, составление претензий и иных документов.
  • Подготовка процессуальных документов для разбирательства: ходатайств, жалоб, заявлений и иных.
  • Сбор необходимых доказательств и документов, направление адвокатских запросов.
  • Выработка правовой позиции по делу с учетом доводов оппонентов.
  • Подготовка и подача искового заявления в арбитражный суд, письменных возражений (отзывов) и пояснений.
  • Подготовка и подача встречного искового заявления.
  • Подготовка проекта мирового соглашения, согласование мирового соглашения со сторонами арбитражного дела, утверждение мирового соглашения в арбитражном суде.
  • Участие адвоката в судебных заседаниях при рассмотрении дела в арбитражных судах различных инстанций.
  • Подготовка и подача апелляционных, кассационных и надзорных жалоб.
  • Получение судебных актов, в том числе и исполнительных листов.
  • Сопровождение исполнительного производства.

Необходимость обращения к арбитражным адвокатам

Арбитражный процесс является сложным для человека, не являющегося юристом, так и для юриста, который в своей деятельности не имеет постоянной арбитражной практики. Кроме того, любому юристу необходимо иметь соответствующий опыт в рассмотрении спора, который требует принятия незамедлительных и правильных решений, от которых фактически зависит дальнейший исход дела.

Адвокат по гражданским делам в г. Белгород

Сегодня многие люди из-за невозможности мирного урегулирования споров, касающихся раздела движимого и недвижимого имущества, присвоения прав на бизнес или других личных интересов, вступают в конфликтные отношения и прибегают к услугам адвокатов по гражданским делам.

Проконсультироваться по любым спорным юридическим вопросам подобного характера у опытного гражданского адвоката в Белгороде, а также получить квалифицированную помощь такого специалиста для быстрого и успешного решения подобных проблем в обычном или судебном порядке вы можете в компании «Грибаков, Поляк и партнеры».

Грамотный юрист по гражданским делам, конечно, должен присутствовать при любом судебном разбирательстве, если истец или ответчик хочет не только чувствовать себя более уверенно, но и добиться положительных результатов в разрешении интересующей его проблемы. Опытный адвокат, ведущий не первое гражданское дело, сможет правильно выстроить линию защиты или обвинения, чтобы его подопечный в конце концов вышел победителем и был полностью или хотя бы частично удовлетворен как морально, так и материально.

Однако не все задумываются над тем, что многие вопросы зачастую можно решить, так сказать, полюбовно, не доводя дело до суда.

Ведь если адвокат по гражданским делам хорошо знает свое дело, то он может дать прежде всего полезный совет, который позволит не только сэкономить время и нервы, но и деньги человека, затевающего судебную тяжбу.

Естественно, это при условии, что проблемой занимается опытный гражданский адвокат.

Помимо консультации, адвокат по гражданским делам в Белгороде, как, впрочем, и в любом другом городе, поможет грамотно составить договор или любой другой документ, чтобы он имел юридическую силу и позволил однозначно удовлетворить интересы обеих сторон без вмешательства третьих лиц. Ведь лучшие адвокаты по гражданским делам, хорошо знающие законы и разбирающиеся в их тонкостях, способны предвидеть любые «подводные камни» и исключить вероятность каких-либо спорных моментов.

Именно в нашей компании вы можете обратиться за помощью адвоката по гражданским делам как к профессионалу в вопросах юриспруденции.

Источник: http://xn-----6kcahcckchgd9ayccoh5anefga3cov.xn--p1ai/index.php/109-amnistiya

Госдума сможет объявлять амнистии водителям-нарушителям

Действие амнистии в административном праве

Новый Кодекс об административных правонарушениях разрешит Госдуме объявлять амнистию для всех, кто наказан в административном порядке.

В первую очередь новация коснется, конечно, водителей, так как они и постоянная, и массовая клиентура КоАП. Теперь они смогут рассчитывать на прощение по большим праздникам.

По данным Судебного департамента при Верховном суде РФ, только за шесть месяцев прошлого года суды наказали за те или иные нарушения статей КоАП почти 2 миллиона 800 тысяч человек. В том числе за различные водительские нарушения были наказаны около 700 тысяч человек.

Почему новые поправки в КОАП ударят по бизнесу

В будущем некоторым водителям-нарушителям, может быть, повезет, и они очень легко отделаются. А амнистии – нельзя этого исключать – могут стать миллионными.

Сейчас профильный комитет в Госдуме заканчивает подготовку к первому чтению проекта нового Кодекса об административных правонарушениях.

Документ масштабный. Во многом он меняет всю систему наказаний за административные правонарушения. Как заявляют разработчики документа, процесс по таким делам должен стать более состязательным, а значит, появится больше возможностей для аргументированной защиты.

Вводится также градация правонарушений – грубые, значительные и менее значительные. Но, пожалуй, одно из самых резонансных предложений касается амнистии.

Сегодня Госдума может объявлять амнистию только по уголовным делам. Скажем, в прошлом году была объявлена амнистия в честь 70-летия Победы. Под ту амнистию попали более 230 тысяч человек.

Но непосредственно из мест лишения свободы вышли более 40 тысяч человек – как осужденные, так и подследственные из СИЗО.

Остальные прощенные отбывали альтернативные наказания, не связанные с казенным домом.

Процедура такова: в соответствующем постановлении парламент перечисляет составы преступления, попадающие под прощение.

А также, возможно, устанавливает некоторые требования к осужденным. Скажем, человек должен компенсировать ущерб. И т.п. Другим постановлением Госдума определяет порядок применения амнистии.

Такая же система будет предусмотрена и для амнистий по административным правонарушениям. Пока трудно сказать, будет ли Госдума одновременно объявлять амнистии по уголовным и административным делам или разделит.

Но в любом случае амнистии должны стать более массовыми.

Наверное, точно можно предположить только одно: не будет массовых амнистий для водителей, наказанных за пьянство за рулем.

Так и в Уголовном кодексе есть определенные статьи, которые никогда не попадают под амнистии. Прямых предписаний, за что можно амнистировать, за что нельзя, нет в Уголовном кодексе, не будет и в КоАП.

Но есть вещи, которые не делаются просто потому, что они не делаются. И все.

На какие нарушения ПДД не распространяется скидка за оплату штрафа

Интересный вопрос, как именно будут прощать. Если человек успел заплатить штраф до того, как постановление об амнистии вступило в силу, деньги уже не вернут. Зато если человек еще носит квитанцию в кармане, а его статья попала под амнистию, то деньги останутся в семье.

Правда, скорее всего в этом случае все-таки придется посетить ГИБДД или как-то связаться с теми, кто уполномочен проводить амнистию. Потому что надо будет “погасить” квитанцию, чтобы долг не висел. Впрочем, порядок применения амнистии по административным правонарушениям еще будет прорабатываться.

Зато если водитель был лишен прав, то в случае амнистии он сможет вернуться за руль раньше. Для многих профессионалов, кстати, такое наказание часто становится трагедией.

“Я работал водителем в фирме, но так случилось, что меня на полгода лишили прав, – рассказал недавно корреспонденту “РГ” водитель, подрабатывающий в одном из интернет-сервисов такси.

– Место работы было хорошим, зарплата высокая, меня ценили. Но ждать не стали, уволили. А когда получил права назад, то найти работу не смог.

Так что сейчас днем работаю на заводе за небольшую зарплату, занимаюсь тем, что мне неинтересно, а вечером подрабатываю в такси”.

Если бы уже год назад Госдума была вправе объявлять амнистию для водителей, история этого человека, возможно, не была бы столь грустной. Ведь прав, кстати, лишают не только за пьянство за рулем. Оставление места происшествия, например, тоже грозит водителю пешеходным сроком. Иногда, конечно, такое поведение непростительно. Но бывают и другие ситуации.

Скажем, водитель задел светофор или въехал в забор, а потом ударил по газам и был таков. В таких случаях водитель тоже должен остановиться и вызвать ГИБДД. А если уехал, то это будет считаться оставлением места аварии. В судебной практике есть дела, когда за это лишали водительских прав.

Но если в государстве будет большой праздник, то скорее всего подобные нарушители окажутся среди кандидатов на амнистию.

В КоАП появится статья о жестоком обращении с животными

Кстати, всего за полгода по данным Судебного департамента прав были лишены более 320 тысяч человек. В том числе за невыполнение обязанностей в связи с ДТП были лишены прав более 19,5 тысячи человек. Правда, в эту цифру входят и те, кто уехал, и те, кто выпил после аварии до приезда ГАИ.

За само же бегство с места аварии могут наказать по разному: или лишить прав на срок от года до полутора лет, или отправить под административный арест до 15 суток. За полгода под арестом за оставление места аварии побывало более 20 тысяч водителей. Зато на свободу они вышли с правами.

К тому же не надо забывать, что под амнистию могут попадать не только водители, но и все остальные правонарушители. А одно из распространенных наказаний в КоАП – это обязательные работы. Амнистия сможет закрывать таким людям трудодни.

Кроме того, актом амнистии лица, привлеченные к административной ответственности, могут быть признаны не подвергнутыми административному наказанию. Это очень важный момент. Так как за некоторые повторные правонарушения предусмотрено более серьезное наказание.

Есть и такие правонарушения, за которые второй раз предлагается привлекать уже к уголовной ответственности. Поэтому, если подобная статья попадет под амнистию, человек сможет жить как будто с чистого листа.

Естественно, амнистии смогут открывать и двери полицейских спецприемников, где граждане отбывают административный арест. Согласно судебной статистики, за полгода под административным арестом побывало более 610 тысяч человек.

Но вряд ли амнистии сильно увеличатся за счет административных арестантов – в силу скоротечности такого ареста. Не успеют к человеку применить акт амнистии, как закончится срок ареста и двери откроются сами собой.

Источник: https://rg.ru/2016/02/16/gosduma-smozhet-obiavliat-amnistii-voditeliam-narushiteliam.html

Выгоды и подводные камни амнистии капиталов

Действие амнистии в административном праве

Андрей Гордеев / Ведомости

6 февраля 2019 г. президент Владимир Путин предложил снова продлить минимум на год амнистию капиталов. Это будет уже амнистия 3.

0: как и раньше, ее цель – создание условий для легализации бизнеса и сокращения теневой экономики, а также репатриации капитала и увеличения инвестиций в российскую экономику – хотя бы за счет капиталов, происхождение которых не позволяет без применения механизма амнистии «показать» их в России, либо принадлежащих тем людям, чьи активы не хотят видеть западные финансовые институты. Успешными ли были две первые кампании и стоит ли дожидаться третьей?

Первая амнистия капиталов – амнистия 1.0 – проводилась в России с 1 июля 2015 г. по 30 июня 2016 г. (фактически до 31 декабря 2015 г., но затем срок был продлен еще на полгода).

Первоначальный вариант амнистии требовал репатриации имущества, находящегося в странах, не обменивающихся информацией с Россией, но впоследствии требование о репатриации было отменено.

Согласно заявлениям официальных лиц ФНС в прессе, в рамках первого этапа декларирования было подано порядка 7200 специальных деклараций, что не оправдало ожиданий законодателей (официальные итоги не раскрывались).

Довольно сложно оценить, много это или мало. Если сравнивать с общим числом налогоплательщиков, то, безусловно, очень мало.

С другой стороны, наверное, правильно будет считать не всех россиян, а только имеющих существенные активы за рубежом, использующих иностранные корпоративные структуры и иностранные счета – это должны быть как минимум долларовые миллионеры, число которых, по различным неофициальным оценкам, составляет порядка 100 000–150 000 человек. Это и есть «целевая аудитория» амнистии.

Год назад по поручению президента первая амнистия капиталов была продлена на период с 1 марта 2018 г. по 28 февраля 2019 г. Условия второго этапа декларирования повторяли условия первого этапа с некоторыми изменениями в пользу декларанта.

Так, в частности, амнистия 2.

0 давала физлицам возможность добровольно задекларировать недвижимость, транспортные средства, ценные бумаги, счета в иностранных банках и контролируемые иностранные компании (КИК), что освобождало их от налоговой, административной и уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов и таможенных платежей, а также за неисполнение требований законодательства о валютном регулировании и валютном контроле в отношении указанных в декларации имущества (источников его приобретения), банковских счетов и КИК. Декларантом могло быть любое физлицо, ограничения в отношении гражданства и налогового резидентства отсутствовали. Эта амнистия распространяется на деяния, совершенные до 1 января 2018 г., за исключением нарушений валютного законодательства: по таким нарушениям амнистия покрывает период по дату подачи специальной декларации.

Кроме того, налогоплательщики освобождаются от взыскания налогов, связанных с приобретением, использованием либо распоряжением имуществом или КИК, а также с зачислением средств на иностранные счета, указанные в специальной декларации (за исключением налогов, подлежащих уплате в отношении прибыли и имущества КИК), если обязанность по уплате налога возникла до 1 января 2018 г.

Официальных данных по количеству поданных специальных деклараций в рамках амнистии 2.0 пока нет. Однако как юридическая фирма мы видим значительное увеличение интереса к декларированию со стороны наших клиентов.

В числе причин роста такого интереса мы можем назвать присоединение России к международному автоматическому обмену информацией о финансовых счетах, первый массив данных по которому был уже получен ФНС в конце 2018 г.

Причем такой обмен предполагает получение Россией информации не только по личным счетам российских налоговых резидентов в иностранных банках, но и по счетам компаний, бенефициарами (контролирующими лицами) которых являются налоговые резиденты России.

В условиях глобальной информационной прозрачности и международного сотрудничества в этой сфере сокрытие зарубежных активов легальным путем становится практически невозможным.

Амнистии 1.0 и 2.0 должны были снять психологический барьер, связанный с историческим недоверием граждан к российскому государству. Сегодня неизвестны случаи, когда ФНС нарушила бы свои обязательства в части режима конфиденциальности полученной по амнистии информации.

Это важно: многие опасались вопросов со стороны правоохранительных органов, но первый и второй этапы амнистии пока не подтвердили эти опасения. Специальные декларации передаются на централизованное хранение в ФНС, а содержащиеся в них сведения составляют налоговую тайну.

Другие госорганы не вправе получить к ним доступ, а специальная декларация и приложенные к ней документы могут быть истребованы только по запросу самого декларанта.

Предоставление гарантий не зависит от того, представлены ли декларантом сведения обо всех объектах, которые могут быть задекларированы по амнистии, или только об их части, как и от того, предоставлена ли декларантом информация об источниках приобретения декларируемого имущества.

Факт представления декларации, а также содержащиеся в ней сведения не могут быть использованы в качестве основания для возбуждения уголовного дела, производства по делу об административном или налоговом правонарушении.

Они также не могут быть использованы в качестве доказательства в рамках таких дел, за исключением случая, когда декларант сам просит приобщить их.

Но важно помнить, что подача специальной декларации освобождает от ответственности при условии, что на дату ее представления не возбуждено уголовное дело или не начато производство по делу об административном или налоговом правонарушении.

В числе факторов, способствующих принятию решения о раскрытии, стоит упомянуть также неблагоприятную международную обстановку, санкции, сложности, возникающие у российских клиентов иностранных банков, которые все чаще сталкиваются с требованиями этих банков подтвердить законность происхождения средств, зачисленных на их счета, а также выполнение обязанностей по декларированию счетов в России и уплате налогов в отношении активов, хранящихся на иностранных счетах. В итоге мы видим все больше стимулов для людей, десятилетиями скрывавших свои зарубежные активы, «узаконить» свои отношения с государством.

Однако у амнистии есть и свои подводные камни. По амнистии можно задекларировать лишь ограниченный перечень активов, куда не входят нематериальные активы, долговые обязательства, предметы искусства и наличные деньги.

Нельзя задекларировать и имущество, уже не принадлежащее декларанту.

Кроме того, амнистия не распространяется на такие популярные «предпринимательские» статьи УК, как мошенничество или легализация денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем.

Последний день амнистии 2.0 – 28 февраля 2019 г., т. е. фактически осталось несколько дней. И, на наш взгляд, тем, кто в принципе решил воспользоваться амнистией, будет правильно сделать это сейчас, во вторую амнистию, по нашему мнению наиболее комфортную для налогоплательщиков.

Почему есть смысл поспешить? Как следует из заявления президента, условия третьей амнистии будут жестче, чем у второй. Дополнительными обязательными условиями будет перевод денежных средств в Россию с декларируемых счетов (чего не требовалось по амнистии 2.

0), а в случае бизнеса – его регистрация в «районах с особыми правовыми условиями» (имеются в виду специальные административные районы – САРы). Кроме того, президент считает целесообразным освободить от НДФЛ прибыль КИК сроком на один год для физлиц, которые станут налоговыми резидентами России в 2019 г.

И если перевод денежных средств с «амнистированных» счетов в Россию для многих будет приемлемым (к тому же российское законодательство никоим образом не запрещает перевод средств с российских счетов на иностранные счета, уведомления об открытии которых поданы в налоговые органы), то условие о редомициляции КИКов в САРы для большинства бенефициаров может оказаться нецелесообразным либо невыполнимым в силу отсутствия правовой возможности для такого действия в стране текущей регистрации КИКа.

Кроме того, практически все бенефициары – налоговые резиденты России свои КИКи уже задекларировали и соответствующим образом выстроили и оптимизировали бизнес-модели. Что-то вновь менять для многих, наверное, не будет иметь большого смысла.

Источник: https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2019/02/24/794971-podvodnie-kamni

Бизнесмены, пенсионеры и чернобыльцы :: Национальные проекты :: РБК

Действие амнистии в административном праве

б) награжденных госнаградами СССР или России;

в) несовершеннолетних, а также мужчин старше 55 лет и женщин старше 50 лет;

г) женщин, имеющих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов и беременных, одиноких мужчин, имеющих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов.

  • Освободить впервые осужденных за экономические преступления небольшой и средней тяжести (некоторые виды мошенничества, некрупную растрату и злоупотребление полномочиями) индивидуальных предпринимателей и членов органа управления коммерческих организаций, совершивших преступления в рамках предпринимательской деятельности. Всего по составам УК, перечисленным в документе, за 2017 и 2018 годы были осуждены почти 29 тыс. человек, подсчитал РБК по данным судебного департамента Верховного суда.  
  • Освободить впервые осужденных по предпринимательским статьям УК. Титов включает в них 19 статей УК, в том числе различные виды незаконного предпринимательства. Всего за 2017 и 2018 годы по этим статьям были осуждены около 8 тыс. человек, подсчитал РБК.
  • Освободить осужденных за преступления в сфере экономики (21-я и 22-я главы УК) ненасильственного характера, которые отбыли срок, достаточный для применения УДО. То есть не менее одной трети срока, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести, не менее половины срока за тяжкое преступление, не менее двух третей срока наказания — за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания для ранее условно-досрочно освобождавшихся.
  • Сократить на четверть неотбытую часть наказания для осужденных на срок свыше пяти лет за умышленные преступления в сфере экономики, совершенные без применения насилия.
  • Освободить от наказания условно осужденных и тех, кому неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания или отбывание наказания отсрочено, а также осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы.
  • Прекратить уголовные дела о преступлениях, совершенных до начала действия амнистии, в отношении подозреваемых и обвиняемых по экономическим статьям в совершении преступлений небольшой и средней тяжести.
  • Прекратить уголовные дела в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений по неосторожности, за которые предусмотрено максимальное наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы.
  • Прекратить уголовные дела в отношении подозреваемых и обвиняемых в преступлениях, за которые не предусмотрено наказание, связанное с лишением свободы.

Перечень экономических статей в предложениях Титова — «достаточно очевидный», эти составы часто применяют именно в отношении бизнеса, говорит эксперт юридической компании «Пепеляев групп» Сергей Таут.

Следствие «с большим трудом» официально признает, что преступления, вменяемые бизнесменам, совершены в сфере предпринимательской деятельности, отметил Таут.

Поэтому число тех, кто подпадает под амнистию, может быть гораздо меньше числа осужденных по указанным составам.

Во время предыдущих экономических амнистий условием прекращения преследования являлось полное погашение ущерба, «который зачастую определялся весьма произвольным образом и был непосильным для обвиняемого», — отметил также Таут. По его мнению, при подготовке грядущей амнистии «важно не попасть в эту ловушку».

Широкая амнистия с акцентом на экономику может быть полезна для российского инвестиционного климата, считает эксперт.

Он отмечает, что заявленную властями ставку на свободу предпринимательства как ответ внешним ограничениям статистика уголовного преследования в экономической сфере не подтверждает. Ежегодно в России возбуждается порядка 200 тыс.

дел в сфере экономики, и наказания по ним сопоставимы с насильственными преступлениями вроде убийства или разбоя, указал Таут.

Какова практика крупных амнистий

Предыдущая крупная амнистия прошла в России в 2015 году и была приурочена к 70-летию Победы. Тогда под амнистию попали более 220 тыс. человек, большая часть из которых были осуждены условно.

«Очень важно, чтобы в перечень статей, на которые действие амнистии не распространяется, не включили экономические статьи», — заявил РБК Борис Титов.

Он напомнил, что ряд тяжких экономических преступлений был исключен из амнистии к 70-летию Победы.

СПЧ продолжает собирать различные варианты списков на амнистию, сказала РБК член совета Екатерина Винокурова. По ее мнению, Титов как бизнес-обмудсмен представил «логичный список». Свои предложения готовят также омбудсмен Татьяна Москалькова, уполномоченный по правам ребенка Анна Кузнецова и другие правозащитники.

Винокурова добавила, что в СПЧ намерены добиться включения в списки на амнистию фигурантов дел по ст. 212 УК (массовые беспорядки). Она предложила рассмотреть варианты включения в амнистию осужденных по ст. 280 УК (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности) и впервые осужденным по «наркостатье» 228.1 УК.

Для утверждения списка амнистированных Госдума должна успеть принять соответствующее постановление в весеннюю сессию.

Под амнистию 2015 года подпали пенсионеры, инвалиды, беременные, женщины с детьми, несовершеннолетние, чернобыльцы, а также полицейские и военные, принимавшие участие в боевых действиях.

Освобождали от наказания впервые осужденных, чей срок лишения свободы не превышал пять лет. Тогда, по оценкам Кремля, амнистия коснулась примерно 260 тыс. человек.

При этом депутаты отклонили поправки, распространяющие ее на фигурантов «болотного дела».

Авторы: Владимир Дергачев, Маргарита Алехина

При участии: Дмитрий Алексеев, Кирилл Сироткин

Источник: https://www.rbc.ru/society/04/09/2019/5d6e786d9a79470c4217655f

Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

Действие амнистии в административном праве

Новая редакция Ст. 24.5 КоАП РФ

1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

8.1) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

2. В случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.

5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

3.

В случае выявления административного правонарушения, связанного с управлением транспортным средством физическим лицом, не достигшим на момент совершения противоправного действия возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении прекращается после применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, необходимых для пресечения соответствующего противоправного действия.

4.

В случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению.

Источник: http://koapkodeksrf.ru/rzd-4/gl-24/st-24-5-koap-rf

СтражЗакона
Добавить комментарий