Город хочет выкупить земельный участок под строительство школы, что делать?

2 способа получить землю: через аукцион земельных участков и без торгов

Город хочет выкупить земельный участок под строительство школы, что делать?
(обновлено 16 декабря 2019)

Аукцион земельных участков или земельные торги остаются любимым способом чиновников предоставлять землю.

Однако аукцион земельных участков не единственный способ получить землю.

Без торгов получить земельный участок легче, чем кажется.

Продолжаю делиться знаниями как получить участок от государства или местной администрации.

Напомню, пошаговая инструкция: Как получить земельный участок, помогает находить новые возможности в приобретении земли.

Изобилие вокруг, его нужно только разглядеть. При этом аукцион земельных участков не единственное направление, куда нужно смотреть.

В этой статье рассмотрим 2 способа.

Как получить земельный участокбез льгот?

Льготники, которые не могут получить земельный участок, используйте данные способы, поскольку они эффективны.

1-ый способ:

Получить землю через аукцион земельных участков.

Ниже рассмотрим на каких аукционах искать участки.

Как использовать земельный аукцион для приобретения участка в собственность или аренду.

2-ой способ:

Получить землю без торгов, минуя аукцион земельных участков.

Ниже рассмотрим по шагам как получать земельный участок каждым из 2 способов в отдельности.

А так же выясним плюсы и минусы получения земли на аукционе и без аукциона.

Поехали.

Как получить земельный участок на аукционе?

Некоторых людей отпугивает само словосочетание аукцион земельных участков.

Скрывающаяся за ним неизвестная процедура кажется очень сложной и жутко дорогой.

Однако, участие в аукционе земельных участков не сложнее, чем оформление загранпаспорта.

По поводу стоимости.

Приобрести землю на аукционе земельных участков очень часто удается по начальной цене.

Иными словами, на земельном аукционе всегда есть шанс, что повышения цены не произойдет.

На аукционе земельный участок покупают или получают в аренду.

Как правило, земельный участок, выставленный на аукцион, уже сформирован.

То есть участок, уже имеет границы и даже может быть поставлен на кадастровый учет.

Вам остается только подать заявку, пройти процедуру допуска к аукциону.

Как искать земельный участок?

Поиск хорошего аукционного участка целесообразно начать с официального сайта http://torgi.gov.ru

На нем размещается информация о проведении торгов.

Заходим на данный сайт.

В верхнем меню находим вкладку «Торги».

В выпадающем списке кликаем «Аренда и продажа земельных участков».

Откроется форма поиска аукционов по продаже и аренде земельных участков на всей территории России.

Искать подходящий аукцион земли можно через простую форму поиска или через расширенную.

Рассмотрим простой поиск лотов на аукционе земельных участков.

Потому что чем проще и понятнее, тем легче и быстрее найти подходящий лот.

В расширенной форме поиска я только покажу как выбирать одну опцию, чтобы в результатах отразились аукционы, в которых можно принять участие сейчас.

Поиск земельного участка начнем с заполнения 3-х полей формы.   

В первом поле  формы поиска в выпадающем списке нужно выбрать —  Тип извещения.

Система предлагает 2 типа извещений:

  • извещение о проведении торгов,
  • извещение о приеме заявлений граждан и КФХ о намерении участвовать в аукционе.

Если из выпадающего списка выбрать «Извещение о проведении торгов», то в результатах поиска отобразятся все проводимые аукционы.

Здесь выберем подходящие аукционы земельных участков и поучаствовуем в них.

Если выбрать тип — Извещение о приеме заявлений граждан и КФХ о намерении участвовать в аукционе, то в результатах поиска будут представлены не аукционы.

Вместо земельных аукционов отобразятся объявления о возможном проведении аукциона в будущем. При условии появления заинтересованных граждан.

Иными словами, этот тип извещения не о том, что проводится аукцион. Это предварительный сбор заявок для выяснения заинтересованности в земельном участке.

Для того, что бы найти земельный участок, выставленный на аукцион, нужно выбрать тип: «Извещение о проведении торгов».

Во втором поле просто выбираем страну размещения – Россия.

В третьем поле нужно выбрать местоположение земельного участка.

Как правило, достаточно выбрать субъект РФ и район или в город, в котором нацелены найти земельный участок.

В итоге в результатах поиска отобразятся земельные участки, выставленные на аукцион в конкретном районе.

Для примера, я ввел

местоположение земельного участка: Московская область, Пушкинский район.

В результатах поиска было найдено 7 лотов.

Все земельные участки, выставленные на аукцион, показаны в таблице.

Теперь остается изучить условия предоставления земли и выбрать подходящий вариант.

В пушкинском районе московской области на редкость немного аукционов земельных участков

Всего 7 лотов.

В некоторых других районах в результатах поиска появляются десятки, а то и сотни аукционов.

Если результаты поиска выдали огромное количество земельных участков, то используйте расширенный поиск.

В расширенном поиске, как правило, использую только одну опцию — «Статус». В этой опции из выпадающего списка выбираю статус «Объявлен».

Фильтр аукционов по статусу «Объявлен»  позволяет оставить в результатах поиска только те земельные участки, по которым торги еще не состоялись и есть возможность в них поучаствовать.

Иными словами, отсекаются ненужные земельные участки, которые уже проданы или сданы в аренду.

Для объективности нужно отметить, что в расширенном поиске есть и иные фильтры, которые позволяют находить только те участки, которые вас интересуют.

Я обычно не использую иные фильтры в расширенном поиске, потому что это позволяет шире оценить рынок земельных участков.

На что обратить внимание при выборе земельного участка на аукционе?     

Начальная цена продажи или аренды земельного участка важный параметр, на который все сразу обращают внимание.

Так же все оценивают площадь земельного участка.

На этих параметрах нет смысла подробно останавливаться.

Однако некоторые люди почему-то игнорируют и не смотрят на вид разрешенного использования земельного участка.

Если получаете земельный участок под строительство дома, то не выбирайте землю с разрешенным использованием Огородничество.

Такие участки могут быть дешевыми и привлекательными.

Но строительство дома на такой земле несет в себе риск потерять дом как самовольное строение.

Потому что начать строительство на таком земельном участке крайне затруднительно.

Подбирая земельный участок на аукционе нужно сразу смотреть на вид разрешенного использования.

Если участок нужен под строительства дома, то вид разрешенного использования должен быть  «Для индивидуального жилищного строительства».

Однако в целях объективности нужно отметить, что из этого правила могут быть исключения.

Если честно, я поначалу, не хотел раскрывать эту догадку, которую обнаружил при изучении пошаговой инструкции «Как получить земельный участок».

Но потом изменил свое решение и сейчас раскрою вам маленький секрет.

В отдельных случаях можно законно построить дом на участке с разрешенным использованием огород.

Например.

Если ищете участок под строительство дома, то смотрите на участки с иным разрешенным использованием. К примеру, под огород.

В чем секрет?

Секрет в умении использовать в своих целях Правила землепользования застройки.

В извещении о проведении аукциона почти всегда указывается кадастровый номер земельного участка.

Зная кадастровый номер земельного участка, можно за 2-3 минуты узнать его точное местоположение.

Для этого достаточно воспользоваться Публичной кадастровой картой.

Установив место расположения земельного участка, можно определить к какой зоне он относится.

Для этого используем карту градостроительного зонирования, которая является приложением к Правилам землепользования и застройки.

Затем находим в Правилах землепользования и застройки описание зоны, на которой расположен земельный участок.

В этом описании нас интересуют только основные виды разрешенного использования, которые применяются в указанной зоне.

Как правило, в каждой зоне указан не один вид разрешенного использования.

Каждая зона имеет несколько основных видов разрешенного использования. 

Если в перечне основных видов разрешенного использования присутствует ИЖС, то это очень хорошо.

Пусть участок выставлен на аукцион с разрешенным использованием — огород. На нем можно построить дом.

Потому что участок находится в зоне, которая в перечне основных видов разрешенного использования  имеет ИЖС.

За такой участок можно побороться.

Получить земельный участок в собственность, а потом изменить разрешенное использование земли.

Вот и весь секрет.

Другие секреты, в том числе:

  • как находить и использовать Правила землепользования и застройки,
  • смена разрешенного использования,
  • готовые образцы документов для получения земли и смены разрешенного использования земельного участка,

вы найдете сами в пошаговой инструкции:

Как получить земельный участок без специальных знаний?

Начните сейчас

Я получил 10 соток через аукцион земельных участков и 2 участка согласовали без торгов.

Результат оправдал мои ожидания.

Мы отвлеклись.

Возвращаемся к теме — аукцион земельных участков

В самой первой графе Таблицы с результатами поиска, вы обнаружите несколько значков.

Один из них — увеличительная лупа.

Кликнув на нее, вы получите доступ к основной информации по земельному участку, в том числе:

  • дата и время окончания приема заявок на участие в аукционе,
  • тип торгов: продажа земельного участка или сдача в аренду,
  • кадастровый номер земельного участка,
  • категория земель (например, земли населенных пунктов),
  • вид разрешенного использования земельного участка,
  • площадь земельного участка,
  • описание границ,
  • начальная цена земельного участка,
  • шаг аукциона,
  • размер задатка,
  • другая информация.

В других разделах извещения необходимо найти более подробную информацию о земельном участке.

В частности, ознакомиться с проектом договора, который будет заключаться с победителем аукциона или с единственным участником, допущенным к аукциону.

Там же можно найти и скачать шаблон заявки для участия в аукционе и перечень документов, которые нужно приложить к заявке.

Если сделано все правильно и вас допустили к аукциону, то нужно в назначение время явиться по адресу указанному в извещении и принять участие в торгах.

Добрый совет.

До начала аукциона установите психологический ценовой барьер, который нельзя переходить.

Как бы не хотелось получить именно этот земельный участок, ценовой барьер не переходим.

Это важно, потому что если переоцените финансовые возможности, выиграете аукцион, но не сможете оплатить, то вас наверняка включат в Реестр недобросовестных участников аукционов.

А это закроет вам возможность участия в других аукционах.

На этом закончим описание первого способа получения земельного участка.

Источник: https://paruslex.ru/2-sposoba-poluchit-zemelnyj/

Земля даром: как получить бесплатный участок в Украине

Город хочет выкупить земельный участок под строительство школы, что делать?

Чтобы получить свой кусочек бесплатной земли, конечно, придется постараться, но это вполне реально.

В Украине каждый совершеннолетний гражданин имеет право бесплатно получить в собственность несколько земельных участков на различные цели — невероятно, но факт. Такое право граждан закреплено в Земельном кодексе Украины и предусматривает возможность получить землю для:

  • ведения фермерского хозяйства;
  • ведения сельского хозяйства (2,0 га);
  • садоводства (0.12 га);
  • постройки гаража (0,01 га);
  • постройки дома (от 0,10 до 0,25 га);
  • постройки дачного домика (0,10 га).

Естественно, под словом “бесплатно” имеется в виду, что гражданину не придется оплачивать непосредственно цену земельного участка. Однако придется понести официальные расходы на оформление необходимой документации — около 5 тысяч гривен. А еще запастись терпением и временем, поскольку вся процедура может занять от полугода до нескольких лет.

Формально земельный участок можно получить в любой точке Украины независимо от места регистрации. Но на деле успех данного мероприятия не в последнюю очередь будет зависеть от выбора места расположения земельного участка.

В Киевской области, по понятным причинам, а также в Одесской и Херсонской областях, особенно у моря, получить землю практически невозможно.

При этом, несмотря на высокие коррупционные риски и забюрократизированность самой процедуры, при наличии запаса терпения и рационального подхода получить свой кусочек бесплатной земли вполне реально.

Блоги Иван Божко

Итак, что же нужно сделать, чтобы стать счастливым обладателем бесплатных гектаров? Постараюсь кратко изложить алгоритм действий.

Начать необходимо с подачи заявления о бесплатной передаче земельного участка в собственность в соответствующий орган исполнительной власти или местного самоуправления — все зависит от того, в чьей собственности он находится, его целевого назначения и, естественно, места расположения.

Такими органами в Украине являются:

  • сельские, поселковые, городские советы, если земля в коммунальной собственности;
  • районные государственные администрации или Государственная служба Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра, если земля находится в государственной собственности.

В заявлении обязательно указываем приблизительный размер участка и его целевое назначение.

Земельным кодексом Украины, а именно статьей 118, установлено, что к заявлению обязательно должны прилагаться

  • графические материалы с указанием желательного места расположения земельного участка;
  • согласие землепользователя (в случае, если земельный участок пребывает в пользовании других лиц);
  • документы, которые подтверждают опыт работы в сельском хозяйстве или наличие образования, полученного в аграрном учебном заведении (в случае предоставления земельного участка для ведения фермерского хозяйства).

Определиться с местом расположения земельного участка и получением графических материалов поможет Публичная кадастровая карта Украины, которая доступна онлайн. Помните, что уполномоченным органам запрещается требовать от вас дополнительные материалы и документы, которые не предусмотрены статьей 118.

Если в течение месяца на ваше заявление не поступит ответа уполномоченного органа — хоть с разрешением на разработку землеустроительного проекта, хоть с отказом — можете заказывать разработку проекта.

Следующий шаг — разработка проекта по отводу земельного участка. Для этого необходимо заключить договор с землеустроительной организацией, оплатить данные услуги и письменно уведомить уполномоченные органы о том, что вы начали разработку проекта.

Несмотря на высокие коррупционные риски и забюрократизированность самой процедуры, при наличии запаса терпения и рационального подхода получить свой кусочек бесплатной земли вполне реально

Найти землеустроительную организацию вы сможете по рекомендациям своих знакомых или с помощью интернета, например, через Государственный реестр сертифицированных инженеров-землеустроителей, который доступен на сайте Госгеокадастра. Выбираете юридическое лицо или физическое лицо-предпринимателя из данного реестра и начинаете разработку проекта отвода земельного участка.

В итоге вы должны получить на руки согласованный землеустроительной организацией с уполномоченными органами землеустроительный проект и, в зависимости от условий договора, Извлечение из Государственного земельного кадастра (ГЗК), в котором будет обозначен кадастровый номер земельного участка.

Блоги Иван Божко

После разработки и согласования землеустроительного проекта и получения Извлечения из ГЗК необходимо подать в уполномоченный орган заявление об утверждении разработанного проекта. К заявлению прилагаем проект и извлечение.

После принятия уполномоченным органом решения об утверждении проекта отвода и предоставлении в собственность участка необходимо обратиться в Регистрационную службу с заявлением для регистрации полученного права собственности на земельный участок.

Помните о том, что в случае отказа в предоставлении вам права собственности на землю вы можете обратиться в суд. Именно суд должен устанавливать законность оспариваемого отказа, а также наличие или отсутствие нарушения ваших прав уполномоченным органом.

Успех обжалования будет зависеть исключительно от обстоятельств дела и мастерства выбранного вами представителя, ведь не бывает двух одинаковых дел.

В любом случае, необходимо бороться за свои права, ведь сам закон не неплохой, проблема заключается именно в тех, кто различными путями пытается нажиться на ваших правах и не хочет выполнять возложенных на них обязанностей “за просто так”.

Присоединяйтесь также к группе ТСН.Блоги на  и следите за обновлениями раздела!

Источник: https://tsn.ua/ru/blogi/themes/law/zemlya-darom-kak-poluchit-besplatnyy-uchastok-v-ukraine-1033500.html

Землю – государству! В Ялте ради детей решили изымать участки

Город хочет выкупить земельный участок под строительство школы, что делать?

Власти Ялты планируют изымать земельные участки

Власти Ялты планируют изымать земельные участки у недобросовестных пользователей. С такой инициативой выступил исполняющий обязанности главы администрации города Иван Имгрунт.

Говорят, в городе катастрофически не хватает земли под строительство школ и больниц.

У кого будут отбирать участки, на каких основаниях и решит ли это вопрос нехватки земли в Ялте, разбирался «ФедералПресс».

Кемска волость? Да отбирайте!

Исполняющий обязанности главы администрации Ялты Иван Имгрунт заявил, что необходимо активно искать землепользователей, которые уклоняются от внесения арендной платы или не используют выделенный участок по назначению. Ответственными назначены ДИЗО, юридический департамент и департамент архитектуры и градостроительства.

«В Ялте катастрофически не хватает земельных участков для строительства социальных объектов – детских садов, школ, учреждений культуры, спорта, дополнительного образования.

Из-за этого город не может полноценно развиваться, поэтому ситуацию нужно исправлять.

Работу нужно усиливать! Если есть признаки того, что участок получен незаконно, надо сделать все для его возвращения в муниципальную собственность», – заявил Имгрунт.

И. о. мэра предлагает расторгать договор, если не платится арендная плата. Если не вносится плата за землю – применять вариант принудительного выкупа.

Имгрунт подчеркнул, что право принудительного выкупа земельного участка для государственных и муниципальных нужд по решению суда закреплено в статье 282 главы 17 Гражданского кодекса Российской Федерации и ряде иных нормативных актов.

Правда, перед этим с каждым подобным землепользователем будет проведена профилактическая беседа, заверили в мэрии. Прецеденты уже есть – подобным образом в собственность муниципалитета вернули площадь Советскую и земельный участок площадью 2315 квадратных метров в поселке Санаторное.

Напомним, что еще в июле власти Ялты заявляли о намерении инвентаризировать земли муниципального образования для дальнейшего строительства социальных объектов. Такое поручение давал еще прошлый глава города Алексей Челпанов. Тогда речь шла в основном о поиске свободных земельных участков для строительства школ и детских садов. Данные о результатах инвентаризации пока не обнародовали.

Экспроприация или реновация?

Юрист Александр Талипов говорит, что подобные механизмы изъятия участков, предложенные администрацией Ялты, совершенно законны.

В Земельном кодексе закреплено, что использование земель является платным, и неуплата аренды является нарушением, на основании которого договор может быть расторгнут через суд.

Если на участках находятся какие-то объекты, начинается полная процедура оценки и выкупа по кадастровой стоимости, предусмотренная в законодательстве.

На взгляд юриста, заявления Имгрунта скорее популистские и говорят о том, что власти плохо делают свою работу, раз у них нет до сих пор ни данных по инвентаризации, ни полного реестра земель, которые используются не по целевому назначению.

Еще по теме

Цены, туристы и Украина. Поезда на Крымском мосту изменят мир

«По сути, принимать какие-то отдельные постановления об изъятии земель глупо, так как есть установленные порядки. Реестр земель, которые используются не по целевому назначению, должен быть в администрации города.

Управление муниципального контроля должно проводить проверки требований Земельного законодательства, есть соответствующие службы, которые контролируют поступления от договоров аренды. Если все правильно контролировать, то объекты, которые не платят аренду, должны фиксироваться в администрации.

В этих случаях молча подают иски в суд, и все. Так что, скорее всего, эти заявления носят популистский характер», – считает Талипов.

По словам общественника и председателя местного отделения «Опора России» Виктора Ямникова, в городе действительно не хватает свободного места.

Земли, которые украинский план развития Ялты 2006 года предполагал отдать под постройку школ и больниц, в дальнейшем были переданы с нарушениями частным и юридическим лицам.

И если эти участки будут возвращены в муниципальную собственность, то, по мнению Ямникова, места хватит для всех объектов социальной сферы.

Ныне действующий генплан Большой Ялты предусматривает выделение земельных участков под строительство учреждений образования и здравоохранения. Например, в пгт Краснокаменка запланировано строительство на улице Центральной детского сада, в Алупке по улице Больничный тупик генплан предлагает разместить школу и так далее.

Но, по мнению Виктора Ямникова, территорий, отведенных в генплане под соцобъекты, не хватает для нужд города. К тому же в большинстве случаев речь идет о неких «общественно-деловых зонах» – теоретически внутри такой зоны можно построить и школу, и торговый центр, и фитнес-центр, и высотку с тренажерным залом в подвале.

«В этом генеральном плане очень много коммерческих интересов. Генпланом предусмотрены территории для строительства школ, но мы прекрасно понимаем, что население Крыма увечилось – сюда приехали переселенцы с Донбасса, россияне с материка, в том числе силовики и чиновники. Школы Ялты уже катастрофически переполнены», – говорит общественник.

Ялтинский журналист и общественник Сергей Сардыко уверен, что предложенный властями механизм не панацея.

По его мнению, ключевая проблема развития города в том, что нет четких ориентиров, и каждый новый очередной глава города принимает единоличные решения, какие объекты строить или реконструировать.

К тому же до сих пор неизвестно, какая динамика изменения населения Ялты прогнозируется в ближайшие годы.

«Хотелось бы, чтобы власти занялись реновацией. Многие здания можно модернизировать, отремонтировать, увеличить площадь. Мы помним, сколько детских садов было приватизировано, и теперь они стоят в руинах – их нужно выкупать и восстанавливать. Зачем находить новые стройплощадки?» – говорит Сардыко.

Цена вопроса

В Ялте не только самая дорогая земля и недвижимость на всем черноморском побережье Крыма, она в десятке самых дорогих по всей России.

По данным российского агентства недвижимости Rosrealt, средняя стоимость квадратного метра квартиры находится в районе 122 тысяч рублей – это на уровне Сочи, Санкт-Петербурга и Подмосковья.

За сотку земли придется выложить примерно 857 тысяч рублей – дороже во всей России участков нет за исключением Геленджика, где стоимость ста «квадратов» уже перевалила за миллион.

Еще по теме

Крым хочет получить дополнительные миллиарды

Большая Ялта (городской округ) по протяженности составляет 72 км вдоль моря, от Аюдага до Фороса, по площади – 284 кв. км.

Агломерация включает в себя Гаспру, Массандру, Гурзуф, Алупку, Ливадию, Никиту, Симеиз, Кореиз и еще ряд известных курортных поселков.

Но значительная часть земли принадлежат Ялтинскому горнолесному природному и Крымскому заповедникам, а потому строить на ней нельзя. Еще 8 % отведено под сельское хозяйство. К застройке доступно только 15 % свободной площади.

То, что свободной земли в Ялте уже не осталось, еще в 2011 году говорил тогдашний городской голова Алексей Боярчук. Однако темпы прироста ввода в эксплуатацию многоквартирных домов в Крыму, по данным Минстроя РФ, лучшие по стране по итогам 2018 года.

За пять лет объем ввода жилья в Крыму вырос на 20 % и составил 1,1 млн кв. м по итогам 2018 года. При этом, как отмечают в риелторской компании «Бест-Новострой», основная доля нового строительства приходится на Симферополь и Ялту – около 60 % от общего объема нового жилья. Это данные за 2017 год.

О том, что темпы ввода жилья высокие и сопоставимы с симферопольскими, говорится и в генплане Ялты. В 27 населенных пунктах была выделена земля под строительство жилья суммарной площадью 640 га, в том числе в Гаспре, Гурзуфе и даже в центре Ялты, в том числе в микрорайоне Васильевка.

То есть строить многоэтажки, получается, все-таки есть где.

«Жилищное строительство в Ялте надо прекращать, иначе мы потеряем не только ценную землю на берегу моря, но и само море – очистные сооружения уже не справляются с нагрузкой.

За пять лет у нас не было ни одного сноса незаконных объектов, а эту землю также можно использовать для нужд муниципалитета. Но школы и детские сады – это неинтересные объекты для частников, с них нет прибыли, в отличие от многоэтажек.

Поэтому многоэтажки строятся активно, а для школ места, получается, нет», – считает Сергей Сардыко.

ФедералПресс /Екатерина Лазарева.

Источник: https://fedpress.ru/article/2342054

Верховный суд разобрался с землей, на которой стоят частные дома

Город хочет выкупить земельный участок под строительство школы, что делать?

Кому по закону принадлежит земля, на которой стоит жилой дом, – собственнику земельного участка или новому хозяину дома? Такой “земельно-домовой” вопрос оказался до такой степени острым и болезненным, что рассудить спор смог только Верховный суд. Вынесенное им решение по одному частному спору может оказаться важным не только для тех граждан, которые непосредственно участвовали в этих судебных процессах, но и остальным собственникам земли и частных домостроений.

Суть возникшего конфликта проста. В Краснодарском крае некий гражданин оказался владельцем земельного участка и стоящего на нем жилого дома. Недвижимость перешла к нему по наследству.

Новый хозяин по дарственной уступил дом женщине, а она оформила на дом право собственности и зарегистрировала свою недвижимость в госреестре. Причем дама узаконила одновременно свои права и на дом, и на землю, на которой этот дом стоит.

Оформив все документы, гражданка дом благополучно продала.

Собственник земли пошел в районный суд с жалобой на действия женщины и нового хозяина дома.

Он потребовал аннулировать запись в Едином государственном реестре прав о регистрации земельного участка и признать сделку женщины и ее покупателя по купле-продаже земли и дома недействительными.

Он считал, что только у него есть право собственности на землю под домом, и женщина могла распоряжаться лишь строением, не трогая его участок.

Районный суд полностью удовлетворил требования истца, вернув ему землю. Краснодарский краевой суд с таким решением не согласился и отменил решение районного. Но решение второй инстанции отменил уже президиум краевого суда. Он вернулся к началу и сказал, что районный суд, пойдя навстречу собственнику земли, был полностью прав.

В итоге дело дошло до Верховного суда, который сказал – нет, не прав был президиум краевого суда, и подобные земельные споры надо решать иначе.

Вот логика главного суда страны. Итак, хозяин через дарственную передал женщине дом. Участок, на котором дом стоит, хозяин ей не передавал.

Женщина регистрирует на себя право собственности на дом и землю. Потом недвижимость продает. Районный суд, приняв от собственника земли иск, согласился вернуть мужчине землю. Вторая инстанция назвала это решение ошибочным.

Потому, что вопрос о признании прав мужчины на участок земли на повестке заседания районного суда не стоял. Там речь шла об аннулировании регистрации дома и земли, а также признании незаконным договора купли-продажи дома с землей.

А требования о признании права собственности мужчины на землю в иске не было прописано. Но почему-то районный суд этот вопрос решил. Судебная коллегия краевого суда на такую ошибку указала и районное решение отменила.

Президиум краевого суда все вернул на “районный уровень” и подтвердил, что право на спорный земельный участок принадлежит мужчине.

Верховный суд с таким вердиктом не согласился и указал судьям на Земельный кодекс. В нем установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. Это статья 1 пункт 1 подпункт 5. Согласно этой статье все “прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков”, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

В другой статье – 35-й того же Земельного кодекса дословно записано следующее: при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, и необходимым для его использования. Причем землю под домом и около пользует новый собственник на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Кстати, подчеркнул Верховный суд, точно такое же положение содержится и в Гражданском кодексе. Это статья 552. В ней говорится, что при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования части земельного участка на тех же условиях, что и до него имел продавец недвижимости.

Кроме этого, напомнил коллегам Верховный суд, есть еще один Федеральный закон. Он так и называется “О введении в действие Земельного кодекса”.

И в нем также предусмотрено, что граждане, к которым перешли права собственности на здания, объекты и сооружения, которые стоят на государственной или муниципальной земле, вправе зарегистрировать права собственности на такие участки, кроме случаев, когда земля не может предоставляться в частную собственность.

Верховный суд из всех этих правовых норм делает однозначный вывод – право пожизненного и наследуемого владения частью земельного участка, занятого зданием, переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника к новому одновременно с приобретением права собственности на здание.

Так что, получив дом, женщина получила пожизненное право владения участком, на котором он стоит. По ходу разбора этого гражданского дела неожиданно выяснилось, что мужчина, подаривший даме дом, свой земельный участок в собственность не оформлял.

Он считал себя хозяином участка, но соответствующего документа у него не было. Так что право на однократное, бесплатное приобретение в собственность земли также перешло к даме.

Верховный суд встал на сторону новой хозяйки, которая по закону оказалась права.

Источник: https://rg.ru/2013/05/21/zemlya.html

Изъятие земельных участков у граждан: новый порядок – новые проблемы?

Город хочет выкупить земельный участок под строительство школы, что делать?

В некоторых случаях принадлежащий гражданину земельный участок может быть изъят для государственных или муниципальных нужд.

Речь идет о ситуациях, когда именно в месте нахождения участка необходимо, например, проложить трассу федерального или регионального значения или протянуть линии электропередач (ст. 49 Земельного кодекса РФ).

При этом государство обязано возместить собственнику изымаемого участка его рыночную стоимость, понесенные убытки и упущенную выгоду. 

1 апреля вступил в силу закон, в котором содержатся изменения существующего ранее порядка изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 499-ФЗ).

Если прежде в Земельном кодексе РФ было всего несколько норм, определяющих процедуру изъятия земельных участков, то теперь в нем появилась целая глава, посвященная данному вопросу (гл. VII.1 Земельного кодекса РФ).

Государство аккумулировало опыт изъятия земельных участков, полученный при застройке Новой Москвы, организации Олимпиады в Сочи и подготовке к саммиту АТЭС во Владивостоке.

Для реализации этих проектов принимались отдельные законы, устанавливающие особый, упрощенный порядок изъятия земель.

Теперь этот опыт распространен на всех участников земельных отношений, и, например, при строительстве высокоскоростной магистрали Москва-Казань и развитии транспортной инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу 2018 года будут применяться только нормы Земельного кодекса РФ.

Основания изъятия земельного участка 

ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Ознакомиться с внесенными изменениями в Земельный кодекс РФ можно в системе ГАРАНТ. Для этого откройте кодекс, затем на панели инструментов выберите “Изменения в документе”, а в нем – “Обзор изменений”.

Как и до поправок, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть принято федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов федерации или органами местного самоуправления (п. 3 ст. 279 ГК РФ).

Но с 1 апреля в Земельном кодексе РФ появилась новелла – теперь данные органы могут принять решение об изъятии не только по своей инициативе, но и по ходатайству субъектов естественных монополий, недропользователей и иных организаций (п. 4 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ). Перечень таких организаций впоследствии будет определен Правительством РФ.

При этом ходатайствующая организация должна оплатить все расходы по кадастровым работам и выплате возмещения за изымаемую недвижимость, что позволит сэкономить бюджетные средства (п. 1 ст. 56.7 Земельного кодекса РФ). Эта поправка вызывает у экспертов опасения.

Так, специалист по недвижимости и земельным отношениям юридической фирмы “Тимофеев/Черепнов/Калашников” Мария Горина опасается, что нововведение может привести к смещению баланса интересов с граждан в сторону крупных компаний, в собственность которых перейдет земельный участок, и ущемить интересы правообладателей.

Это действительно может произойти, поскольку перечень оснований для отказа в удовлетворении ходатайства носит формальный характер (отсутствие схемы расположения участка, обращение к органу, который не уполномочен решать этот вопрос и т. п.) и при этом является закрытым (п. 9 ст. 56.4 Земельного кодекса РФ).

Выявление правообладателей изымаемого земельного участка 

Изъятие земельного участка начинается с выявления лиц, которым он принадлежит.

Для этих целей орган, принимающий решение об изъятии, направляет запрос в Росреестр, а если такой запрос не дал результатов – в архивы, органы государственной власти, органы местного самоуправления, в распоряжении которых могут находиться указанные сведения, а также предполагаемым правообладателям изымаемых земельных участков.

Помимо этого, поиски собственников изымаемых участков ведутся посредствам размещения сообщений на своем официальном сайте и на городских информационных щитах не менее, чем за 60 дней до принятия решения об изъятии (ст. 56.5 Земельного кодекса РФ).

Партнер юридической фирмы “АВЕЛАН” Сергей Казинец замечает, что законом не определены последствия игнорирования госорганом своей обязанности сделать запросы о розыске собственников изымаемого участка.

“Есть вероятность, что подобные нарушения не будут рассматриваться как безусловное основание для признания недействительным решения об изъятии”, – предполагает Сергей Казинец. Скорее всего, в этом случае будет действовать общее правило: владельцы земли, которые не были выявлены до ее изъятия, смогут потребовать только компенсации за участок за счет средств бюджета или за счет средств организации, которой он был передан. Возможность возврата земли при этом исключена (п. 11 ст. 56.5 Земельного кодекса РФ).

Если правообладатели изымаемой недвижимости не были выявлены, уполномоченный орган должен обратиться в суд с заявлением о признании права собственности Российской Федерации, субъекта федерации или муниципального образования на объекты недвижимого имущества, расположенные на изымаемых земельных участках (п. 10 ст. 56.5 Земельного кодекса РФ).

Юрист девелоперской компании “Сити-XXI век” Василий Шарапов предупреждает, что у граждан, чьи участки были оформлены в собственность до 1998 года [года вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. – Ред.], могут возникнуть проблемы.

“Сведения по таким объектам в государственных реестрах не значатся, поэтому выявить правообладателей этих участков будет сложно. Исключение составляют лишь земельные участки, собственники которых сами заявили о них в Росреестр (например, если такая недвижимость была объектом сделок, требующих совершения акта государственной регистрации).

В случаях, если правообладатели участков так и не будут найдены, новое законодательство предоставляет властям возможность признать право публичной собственности на такую недвижимость в судебном порядке.

После удовлетворения искового требования мы получим юридический казус – на одну недвижимую вещь будут претендовать два собственника”, – рассуждает Василий Шарапов.

Все эксперты портала ГАРАНТ.РУ сошлись во мнении, что собственникам земли, права на которую были оформлены до 1998 года, стоит проверить наличие сведений о праве на земельный участок в ЕГРП. Для этого гражданин может направить запрос в Росреестр о правах на имеющиеся у него объекты недвижимости.

Сделать это можно лично, через представителя, почтовым направлением (в этом случае подпись заявителя и верность копий прилагаемых документов должны быть удостоверены нотариально), через Единый портал госуслуг или многофункциональный центр, а также путем заполнения формы на сайте Росреестра. В последнем случае за запрос необходимо будет заплатить 250 руб.

, во всех остальных – от 500 (если запрос охватывает один округ) до 1500 руб. (51 и более округов) (приказ Минэкономразвития России от 16 декабря 2010 г. № 650, приказ Минэкономразвития России от 15 февраля 2012 г. № 58).

Ответ ведомство должно дать в течение пяти рабочих дней с момента поступления запроса – причем как в виде бумажного документа, так и в электронной форме по выбору гражданина, о чем необходимо указать в запросе (п. 2, п. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г.

№ 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

Если регистрация прав по каким-либо причинам затруднительна, необходимо регулярно изучать официальный сайт своего муниципалитета, на котором размещаются документы территориального планирования и проекты планировки территории, а также сайт региона.

При своевременном получении информации о предстоящем изъятии правообладатель сможет в срок подать заявление об учете прав на земельные участки (подп. 4 п. 5 ст. 56.

5 Земельного кодекса РФ), а также оспорить в дальнейшем действия властей, если это понадобится.

Решение об изъятии земельного участка 

После установления всех лиц, имеющих права на изымаемый земельный участок, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления принимает решение об изъятии. В нем должны быть указаны изымаемые земельные участки, расположенные на них объекты недвижимости, а также цель изъятия и реквизиты документов, в соответствии с которыми оно осуществляется (п. 4 ст. 56.

6 Земельного кодекса РФ). Если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, указывается также организация, его подавшая.

В течение 10 дней после принятия решения об изъятии уполномоченный орган доводит его до сведения заинтересованных лиц: размещает на своем официальном сайте и в печатных СМИ, направляет копию в Росреестр, правообладателям изымаемой недвижимости и в организацию, подавшую ходатайство об изъятии (п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ).

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения его копии, со дня возврата отправителю заказного письма, или со дня направления письма на электронную почту (а если нет сведений о месте его проживания или адресе “электронки” – то со дня опубликования решения об изъятии).

Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия и может быть обжаловано в суд (п. 13-14 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ).

Цена изъятого земельного участка 

На материальное возмещение при изъятии земельных участков могут претендовать не только их собственники, но и правообладатели, владеющим такими землями на правах аренды, безвозмездного пользования, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного (наследуемого) владения (п. 3 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ).

Выкупная цена изымаемого земельного участка определяется по результатам проведенной оценки (Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в Российской Федерации”).

При этом возмещению подлежит не только стоимость участка, но и убытки, а также упущенная выгода.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков осуществляется изъятие расположенных на них объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов.

При определении размера возмещения не подлежат учету объекты недвижимого имущества и их неотделимые улучшения, расположенные на изымаемом земельном участке и произведенные вопреки разрешенному использованию или условиям договора. Кроме того, стоимость объектов, строительство которых начато после уведомления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, также не будет возмещена (п. 2, п. 8 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ).

Размер возмещения определяется не позднее чем за 60 дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости. 

Соглашение об изъятии недвижимости 

Соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества.

Если лицу принадлежат земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, соглашение об изъятии недвижимости заключается в отношении всех принадлежащих данному лицу и подлежащих изъятию объектов недвижимого имущества (п. 2 ст. 56.9 Земельного кодекса РФ).

При наличии согласия лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества, в соглашении об изъятии недвижимости может быть предусмотрено предоставление им земельных участков или иных объектов недвижимости взамен изымаемых. К таким отношениям применяются правила гражданского законодательства о мене.

Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости (п. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ).

Собственник изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган, принявший решение об изъятии, либо в организацию, которая ходатайствовала об изъятии (п. 8 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ).

Если же владелец земли не согласен с условиями соглашения, он может отказаться от его подписания или представить альтернативные предложения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

Например, это может быть договор купли-продажи, в котором содержатся сведения о цене, если участок был приобретен недавно. А коммерческий директор холдинга Кирилл Упатов советует в подобных ситуациях проводить независимую оценку стоимости земли и прикладывать к предложениям ее результаты.

Партнер компании “Найдем Адвоката” Снежана Мальфанова напоминает, что правообладатель проводит такую экспертизу самостоятельно и за собственный счет.

Если уполномоченный орган согласится с этими доводами, размер возмещения может быть увеличен – правда, если изъятие проводится по ходатайству организации, орган должен будет согласовать это изменение с ней (п. 11 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ).

В случае, если правообладатель изымаемой недвижимости не подписывает проект соглашения об изъятии более 90 дней со дня его получения, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости (п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ).

Рассмотрев представленные сторонами доводы, суд решит, проводить принудительное изъятие участка или нет. Напомним, ранее собственник должен был быть уведомлен о предстоящем изъятии участка не менее чем за год. В новой редакции Земельного кодекса РФ это правило отсутствует.

Таким образом, с 1 апреля срок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд сократился в четыре раза.

Безусловно, теперь масштабные проекты будут реализовываться быстрее. Однако эксперты подчеркивают, что в результате поправок баланс интересов сместился в сторону государства.

“Граждане и ранее сталкивались с изъятием как с неким фактом, с которым уже нельзя ничего нельзя сделать.

С упрощением процедуры и уменьшением сроков согласования положение собственников может стать еще хуже”, – предостерегает Сергей Казинец.

***

В настоящее время практика изъятия земель по новым правилам еще не сложилась, однако редакция портала ГАРАНТ.РУ будет следить за ее развитием.

Источник: http://www.garant.ru/article/621824/

СтражЗакона
Добавить комментарий