Владимир Смирнов/ТАСС
Согласно нормам Гражданского кодекса, энергосбытовые организации не могут в одностороннем порядке расторгать договор с физическими лицами. Проще говоря, прежде чем вам «отрезать провода», коммунальщики обязаны заручиться вашим согласием.
Но у них другая точка зрения. Вернее, они апеллируют не к закону, а к подзаконным актам, которые разрешают за задолженность более чем за два месяца «приостановить» подачу электроэнергии.
Как возникла эта правовая коллизия, выясняла «Парламентская газета».
Содержание
- 0.1 Просто взять и отключить нельзя
- 0.2 Противоречие нужно устранять
- 0.3 Как сэкономить деньги и нервы при оплате за свет
- 1 Остались без света. Как коммунальщики обесточивают квартиры должников за ЖКУ
- 2 Что делать, если отключили электроэнергию за задолженность
- 3 Отключение электроэнергии за неуплату услуг: закон и порядок, права и акты, особенности
- 3.1 В каких случаях и при каких задолженностях отключают электроэнергию по закону
- 3.2 Категории граждан, которым не имеют права отключать свет за долги
- 3.3 Могут ли отключить свет за неуплату, если есть маленький ребенок
- 3.4 Законно ли отключение электроэнергии за неуплату других коммунальных услуг
- 3.5 Порядок отключения
- 3.6 Кто имеет право отключить свет
- 3.7 Уведомление об отключении электроэнергии ха неуплату
- 3.8 Акт об отключении электричества за неуплату
- 3.9 Что делать, если отключение произошло без предупреждения
- 3.10 Налогообложение НДС подключение отключение за неуплату электроэнергии
- 3.11 Незаконное отключение услуги и закон о защите прав потребителей, штрафы
- 3.12 Штраф за самовольное отключение электроэнергии
- 3.13 Размер штрафа за самовольное подключение к сети
- 3.14 Возобновление подачи электроэнергии после отключения за неуплату
- 4 Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2019 году
Просто взять и отключить нельзя
Читайте по теме В 2018 году, по данным Центра финансовых расчётов, задолженность потребителей на розничном рынке электроэнергии составила 269 миллиардов рублей. Это почти на 20 процентов больше чем в прошлом году, причём 19 процентов от этой суммы составляют долги населения.
Энергосбытовые компании бьют тревогу: многие граждане не платят за электричество по несколько лет. Как их заставить рассчитаться с долгами? Правильно — отключить электричество, что происходит сплошь и рядом.
Однако статья 546 Гражданского кодекса прямо указывает: перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создаёт угрозу жизни и безопасности граждан. Это значит, что выяснять отношения с неплательщиком энергосбытовая компания должна в суде, не прекращая при этом выполнять условия договора.
Тем не менее соответствующее постановление Правительства и другие подзаконные акты наделяют поставщика правом приостановить подачу электроэнергии в случае «неполной оплаты потребителем коммунальной услуги».
Под этой формулировкой понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы, подтвердил «Парламентской газете» председатель Комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Игорь Шпектор.
Чаще всего сотрудники ресурсоснабжающей компании отключают свет в квартире и опломбируют оборудование, чтобы должник не мог подключиться к электросети.
По установленному подзаконными актами регламенту сначала энергосбытовая компания должна предупредить неплательщика о необходимости погасить задолженность при помощи письменного уведомления (за получение которого нужно будет расписаться) или заказным письмом (через почту, с отчётом о вручении). После этого у должника есть 20 дней, чтобы оплатить долг. В это время поставщик (опять же согласно подзаконным актам) имеет право ограничить подачу света в квартиру неплательщика. Однако этим правом организации пользуются крайне редко. «Далеко не во всех домах есть техническая возможность приостановить подачу электроэнергии в квартиру должника», — уточнил глава комиссии ОП РФ. Поэтому чаще всего сотрудники ресурсоснабжающей компании отключают свет в квартире и опломбируют оборудование, чтобы должник не мог подключиться к электросети.
Противоречие нужно устранять
«У Гражданского кодекса безусловный приоритет над подзаконными актами, следовательно, отключение света в квартирах должников без их согласия противозаконно», — считает первый замглавы Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов. Исправлять сложившуюся ситуацию, по его мнению, необходимо на законодательном уровне, исключив из подзаконных актов нормы, которые противоречат закону. Читайте по теме
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Игорь Ананских согласен с коллегой по палате в том, что апеллировать в решении этой ситуации следует к нормам Гражданского кодекса.
«Потребитель в итоге выиграет суд, но на это уйдёт несколько месяцев, в течение которых он будет сидеть без света, так как энергокомпании руководствуются постановлением Правительства», — констатировал парламентарий.
Замглавы Комитета Совета Федерации по экономической политике, председатель Центрального совета Объединения потребителей России Вячеслав Тимченко, в свою очередь, указал на лазейку, которую используют энергосбытовые компании, чтобы вынудить должников к погашению задолженности.
«В соглашении, которое заключается между потребителем и поставщиком, могут заранее оговариваться условия расторжения договора о пользовании электроэнергией», — уточнил сенатор. Таким образом, если в соглашении прописано, что неуплата за электричество является основанием для его отключения, это как бы уже не противоречит Гражданскому кодексу.
Ведь компания заранее получила разрешение у гражданина, что отключит ему услугу, если он не будет за неё платить.
Однако в Госдуме считают, что у нормы ГК, согласно которой в квартире гражданина нельзя отключить свет, не может быть разночтений. «Это слишком вольная трактовка Гражданского кодекса», — прокомментировал инициативу энергокомпаний Михаил Емельянов.
В соглашении, которое заключается между потребителем и поставщиком, могут заранее оговариваться условия расторжения договора о пользовании электроэнергией.
В свою очередь, Игорь Ананских отмечает, что пока не устранена коллизия, важно сократить время, в течение которого гражданин останется без света. Ведь такие дела обычно рассматриваются судами двух инстанций.
Одним словом, у каждого неплательщика в случае, если ему отключат электричество, есть шанс выиграть дело в суде и добиться возобновления услуги в полном объёме. Но на это уйдёт не один месяц. Во время осенней сессии депутаты Госдумы постараются законодательно решить этот вопрос. А пока они советуют гражданам не дожидаться судебных повесток и оплачивать коммунальные услуги в срок.
Как сэкономить деньги и нервы при оплате за свет
- Заключить прямой договор с энергосбытовой организацией. Это стало возможным после вступления в 2018 году поправок в Жилищный кодекс. Таким образом, платежи будут поступать в организацию, минуя посредника в виде управляющей компании. В случае если прямой платёж не был заключён, а деньги до поставщика электроэнергии не дошли именно из-за действий управляющей компании, жильцы многоквартирного дома вправе требовать от компании не только компенсацию убытков, но и морального ущерба.
- В случае если вы уезжаете надолго, лучше внести платёж за несколько месяцев вперёд, исходя из нормативов по счётчику. Если у вас нет возможности оплатить аванс, оставьте в отделении энергосбыта заявление, где указан период отсутствия и примерный срок погашения задолженности.
Источник: https://www.pnp.ru/social/zakonno-li-otklyuchit-elektrichestvo-za-dolgi.html
Остались без света. Как коммунальщики обесточивают квартиры должников за ЖКУ
За какой период задолженности по коммунальным платежам собственникам и нанимателям квартир отключают некоторые жилищно-коммунальные услуги и как это происходит? Подробности – в материале корреспондента агентства «Минск-Новости».
Юрисконсульты РСЦ № 2 Советского района Анастасия Юндина и Юлия Кишкевич – хрупкие симпатичные девушки. Общение с должниками – их повседневная работа.
Нажимая на кнопку звонка квартиры, говорят они, невозможно предугадать, откроют ли дверь, и если да, то какой человек предстанет на пороге и как отреагирует на известие, что его пришли отключать.
Уверенности придают сопровождающие девушек один-два работника ЖЭУ, которые выполняют техническую часть мероприятия по приостановлению предоставления ЖКУ. Такие обходы совершаются еженедельно. График адресов РСЦ разрабатывает совместно с ЖЭУ.
Основания для отключения ЖКУ – электроэнергии, горячей воды, ТВ-каналов, газа – прописаны в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 16 декабря 2005 г. № 1466.
В нем, в частности, говорится: «Организация, предоставляющая коммунальные услуги, вправе приостановить предоставление данных услуг гражданину, имеющему без уважительных причин задолженность по их оплате за два и более расчетных периода и не погасившему эту задолженность в течение 5 дней после получения письменного предупреждения, которое доставляется по почте заказным письмом или вручается гражданину под расписку».
Чаще всего квартиры неплательщиков только обесточивают. Это технически проще сделать, тем более если электрощиток расположен на межэтажной площадке или в тамбуре, а не в квартире. Коммунальных благ не лишают семьи с зарегистрированными несовершеннолетними детьми, а также тех, кто идет на контакт и обосновывает причину задолженности.
– Какого-то документально утвержденного перечня уважительных причин образования задолженности не существует, поэтому каждую ситуацию в РСЦ и ЖЭУ рассматривают индивидуально, – рассказывает начальник РСЦ № 2 Советского района Светлана Тяглик.
– Человек мог заболеть, выехать за пределы страны, потерять работу, получить инвалидность.
Должником можно стать и в одночасье, когда в ходе сверки показаний индивидуальных приборов учета воды выясняется, что фактически потребленный объем гораздо больше заявленного и оплаченного.
В таких случаях по заявлению гражданина составляется график погашения задолженности – он будет выплачивать сумму частями в течение нескольких месяцев и при этом пользоваться всеми ЖКУ. Нередко бывает: пришли отключать, хозяин квартиры просит подождать и тут же бежит оплачивать долг. Идем навстречу.
Тем временем в РСЦ прибывает электромонтер ЖЭУ № 2 Советского района Дмитрий Потупчик.
Как позднее пояснит главный инженер этого жилищно-эксплуатационного участка Николай Потупчик, сантехника или хаус-мастера для отключения горячей воды (холодную воду в целях предотвращения распространения антисанитарии оставляют) направляют только при наличии большой задолженности, когда ранее предпринятые меры не были эффективны.
Опять же, чтобы поставить заглушку на стояк в конкретной квартире, туда еще нужно попасть. Большинство жильцов, у которых перекрывают электроснабжение, вносят необходимые платежи, поэтому попытаться отключить и воду у двухмесячных уклонистов нет необходимости.
Все в сборе, можно отправляться. Нам предстоит посетить 8 квартир: на ул. Берестянской, Платонова, Гикало и Краснозвездной.
– Застать дома, конечно, удастся не всех жильцов, а кто-то может просто не открыть дверь, – вводит в курс дела Ю. Кишкевич.
– Тогда сразу производим отключение, если щиток на площадке, а в двери оставляем памятку с информацией о приостановлении технического обслуживания электрощитка, которое будет возобновлено после погашения задолженности и оплаты затрат, связанных с подключением.
Если счетчик в квартире, возвратимся повторно через какое-то время. Также оформляем исполнительные надписи о принудительном взыскании задолженности, подаем соответствующие исковые заявления в суд, и к делу подключается судебный исполнитель.
Начали с дома № 18 на ул. Гикало, в котором живет неплательщица с задолженностью 228 рублей. Первое препятствие, возникающее, впрочем, по всему маршруту, – дверь в подъезд. Юрисконсульты набирают на панели домофона номер квартиры, но в ответ – тишина. Приходится сигналить другим жильцам, пока не впустят.
На звонок и стук в квартиру реакции не последовало.
Благо распределительный щиток на площадке.
Д. Потупчик отключает автомат на квартиру – табло на электросчетчике гаснет. Для пущей уверенности проверяет вольтметром отсутствие напряжения. Затем отсоединяет от токоведущих частей автомата контактные провода… Дальнейшие действия по понятным причинам оглашать не будем.
– Теперь гражданину нужно оплатить долг, принести в ЖЭУ подтверждающий документ, получить квитанцию на оплату подключения – это 8,62 рубля, снова сходить на почту или в банк, принести чек. По закону возобновить подачу электроэнергии нужно в течение не более двух суток, но обычно делаем это гораздо быстрее, – поясняет Дмитрий.
По следующему адресу – дом № 15 на ул. Берестянской – дверь открыла женщина средних лет.
– У вас задолженность 179 рублей 78 копеек, и мы вынуждены принять меры по отключению электроэнергии, – объясняют юрисконсульты.
– Ой, все забываю. Обещаю завтра оплатить. Не отключайте, пожалуйста, у меня маленький ребенок…
– Хорошо, но если платеж не поступит, отключения уже не избежите.
– Спасибо большое…
Электромонтер, уже открывший щиток на площадке, закрыл дверцы. Возможно, через день ему придется снова побывать по этому адресу и уже выполнить вышеописанную техническую процедуру.
Идем дальше.
– Ребенок, кстати, в этой квартире не зарегистрирован, – уточняет по дороге А. Юндина. – Но учитывая, что раньше задолженности за владельцем не числилось, вошли в положение. К должникам, которые периодически «забывают» по несколько месяцев платить за ЖКУ, отношение иное.
Удалось достучаться еще до двух «уклонистов».
Так, проживающий в доме № 6 на ул. Краснозвездной пенсионер объяснял причину маленькой пенсией, нехваткой денег и заверил, что оплатит.
По этому адресу платежи поступали нерегулярно, иногда частями, при этом зарегистрированы несколько человек, которые должны нести солидарную ответственность за оплату ЖКУ. Электросчетчик расположен в квартире.
Проверяющие потребовали пройти для отключения, но пенсионер захлопнул дверь. В дальнейшем разбираться с владельцем, предпринимать меры по взысканию задолженности будет судебный исполнитель.
В доме № 33 на той же улице диалога как такового не состоялось. Из распахнувшейся двери в нос ударил запах антисанитарии, вылетело несколько мух, а мужчина, от которого, кстати, спиртным вроде и не пахло, казалось, не понимает, чего от него хотят. Электроэнергию отключили (щиток на площадке).
По некоторым из оставшихся намеченных адресов либо не удалось побеседовать с жильцами, и их квартиры обесточивали, либо электроэнергия уже была отключена. В последних случаях цель визита заключалась в том, чтобы пообщаться, разъяснить возможные последствия, а также проверить, не было ли самовольных подключений. Есть среди жильцов такие умельцы…
Справочно
По информации филиала «Единый расчетно-справочный центр г.
Минска» КУП «Центр информационных технологий Мингорисполкома», в столице за январь – май текущего года предупреждения о приостановлении предоставления некоторых ЖКУ были направлены 37 756 собственникам и нанимателям квартир. В итоге были отключены 7 595 потребителей: 6 874 от электроэнергии, 39 – от горячего водоснабжения, 681 – от ТВ-каналов, 1 – от газоснабжения.
Фото Сергея Лукашова
Источник: https://minsknews.by/kak-kommunalshhiki-obestochivayut-kvartiryi-dolzhnikov-za-zhku/
Что делать, если отключили электроэнергию за задолженность
Вы здесь: Мы все иногда попадаем в неприятные ситуации, одной из которых вполне может быть нехватка денег на оплату коммунальных услуг.
Как правило, при задолженности в несколько месяцев приходят представители энергоснабжающей компании, отключают электричество и ставят пломбу на счетчик для предотвращения самовольного подключения электричества.
Попали в такую ситуацию и не знаете, что делать, если отключили свет за неуплату? Для начала выясните, правомерно ли Вам обесточили квартиру либо частный дом.
Ниже мы предоставили порядок действий, которые должна выполнить управляющая компания (в дальнейшем, УК), чтобы по закону отключить Вас от действующей электросети. Ознакомьтесь с предоставленной информацией, чтобы узнать, куда обращаться при возникновении проблемы и как временно (незаконно и законно) подключить электроэнергию.
На каком основании могут выключить электроэнергию
Согласно действующим законам отключить свет у Вас дома могут в том случае, если неуплата составляет 3 и более нормативных месячных платы за электричество. Помимо этого УК обязана за 30 дней перед отключением электроэнергии обязательно известить неплательщика о своих намерениях.
Если по истечению этого срока Вы не оплатили задолженность, должно прийти еще одно уведомление, которое обязательно выдается под расписку.
Последнее извещение, которое выдается Вам на руки, гласит о том, что если Вы в течение 3 дней не погасите долг за квартплату, управляющая компания на законном основании отключит электричество.
В данном случае все зависит от требований вашей снабжающей компании, с которой вы заключили договор.
Как правило, в договоре на предоставление услуг по электроснабжению квартиры (дома) прописываются обязанности обеих сторон (поставщика электроэнергии в лице энергоснабжающей компании и потребителя – собственника жилища), а также меры, которые будут приниматься в случае нарушения условий договора.
Данная информация является правдивой и взята из Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Если в Вашем случае порядок действий был не такой, к примеру, свет отключили за неуплату без предупреждения и без решения суда, можете пожаловаться в соответствующие органы – прокуратуру либо ФАС (Федеральная антимонопольная служба).
Также, когда Вы обнаружите, что электричества нет, наверняка зададитесь вопросом – «куда звонить?». Первым делом позвоните в Вашу управляющую компанию, ЖКХ, ТСЖ или другую компанию, с которой вы подписывали договор на электроснабжение квартиры (дома).
Они и расскажут, почему случилось отключение.
Как самостоятельно решить проблему
Для начала Вы должны узнать, на каком основании отключили свет и имели ли вообще право электрики трогать Ваш счетчик.
Если в договоре по электроснабжению было указано, что в случае неуплаты в установленный срок ваша квартира будет отключена от электричества без предварительного предупреждения, то смысла жаловаться нет, так как вина ваша.
Также в договоре может быть указано, что вы будете отключены от электричества за неуплату только после предварительного уведомления.
Конечно, если письменно извещение на руки Вы не получали, это говорит о том, что отключение произошло без предупреждения. В этом случае Вам нужно жаловаться в указанные выше органы. Можете также сказать, что незаконное обесточивание квартиры вызвало у Вас ряд проблем, а именно:
- Испортилась еда в холодильнике, который был обесточен после отключения электричества.
- Из-за отсутствия освещения в квартире Вы споткнулись и получили травму
Если еще прикрепить к этому доказательства – справку о получении травмы и судиться с управляющей компанией на основании самоуправства, можно добиться неплохой компенсации, которая покроет часть неуплаты, за которую Вам отключили свет в доме либо квартире.
Также существует множество нюансов, поэтому, прежде чем что-то предпринимать, лучше проконсультироваться с юристом.
К примеру, что делать, если в течение нескольких месяцев не была погашена неуплата за электроэнергию по причине того, что в квартире продолжительное время никто не проживает.
Если же процедура отключения электроэнергии за неуплату была выполнена законным путем, и УК действовала по решению суда, Вам придется для начала оплатить задолженность, получить соответствующую квитанцию и обратиться в управляющую компанию.
Там необходимо будет оплатить повторное подключение квартиры (частного дома) к электросети, стоимость которого зависит от утвержденных тарифов в снабжающей организации (обычно требуют оплатить 1000-1500 рублей).
Если помимо задолженности вам был выписан штраф (например, за самовольное подключение и хищение электроэнергии), то без его оплаты или заключении договора о его реструктуризации (при наличии такой возможности) вам не подключат электричество.
После оплаты всех задолженностей с вами согласуют дату и приблизительное время, когда представитель снабжающей организации подключит вас к электросети. Обычно подключение осуществляют в определенные дни недели в порядке очереди.
Что можно сделать, пока нет электричества
Существует несколько способов, которые позволят включить свет, пока его отключили за неуплату. Некоторые, как Вы понимаете, нелегальные и грозят приличными штрафами, а некоторые вполне законны и помогут решить кратковременные трудности. Итак, по порядку перечислим, как подключить самому электричество на временной основе:
- Отключили электроэнергию в квартире и желаете включить ее обратно? Если многоквартирный дом является панельным, то наверняка Вам известно, что между граничащими квартирами розетки установлены друг напротив друга в пустоте. Вы можете снять свою розетку и договорившись с соседом сделать перемычку, благодаря которой появится свет и у Вас. Конечно, это не законно и соседа придется отблагодарить, а когда проблемы с неуплатой решаться и электрик придет подключать Вашу квартиру, не забудьте снять перемычку! Следует учитывать, что линия проводки была рассчитана на нагрузку одной розетки, поэтому к данной розетке можно будет подключить небольшую нагрузку (в зависимости от того, в каком состоянии находится проводка в соседней квартире, и на какую нагрузку рассчитана линия проводки). При этом сосед не сможет эксплуатировать данную розетку, пока вы к ней подключены. Также следует помнить, что такой способ опасен и может привести к серьезным последствиям — повреждению проводки и ее возгоранию, как у вас в квартире, так и в квартире соседа.
- Легальный способ – опять-таки, договориться с соседом, чтобы на время пока электричество отключили, у него в розетку можно было подключить удлинитель и протянуть к себе в квартиру. Таким образом, Вы сможете подключить светильники и не слишком мощную бытовую технику. Суммарная нагрузка включаемых электроприборов не должна превышать величину нагрузки, на которую рассчитана розетка, в которую включен удлинитель (как правило, не более 16 А). В данном случае следует учитывать, что если розетка, в которую будет включен удлинитель, и проводка в целом, находится в неудовлетворительном состоянии, то это чревато негативными последствиями.
- Если Вам отключили свет за неуплату в частном доме либо на даче, выручить сможет мобильная электростанция. Стоит она не очень дорого и к тому же может спасти, если электроэнергию будут отключать во время ремонтных работ. О том, как самому подключить генератор к сети дома, мы рассказывали в соответствующей статье!
- Также в квартире можете по аналогии с переноской подключить от розетки соседа удлинитель, на другом конце которого будет не блок розеток, а еще одна вилка. Перед этим все же рекомендуем проконсультироваться у электрика, получиться ли так сделать в Вашем случае, выдержит проводка и т.д. Следует учитывать, что такой способ позволит запитать минимальную нагрузку, при этом этот способ также может привести к повреждению проводки с последующим возгоранием.
- Подключение солнечных батарей также может решить проблему. Если на даче у Вас установлены альтернативные источники электроэнергии, не забывайте, что они будут работать даже, если отключили свет за неуплату.
Обращаем Ваше внимание на то, что лезть в этажный электрощиток и подключать провода к опломбированному счетчику обратно очень опасно и противозаконно.
Во-первых, это расценивается как воровство и наказывается высокими штрафами.
Во-вторых, без навыков в электрике работать с проводкой под напряжением очень опасно, поэтому лучше решить проблему с долгами, обратиться в управляющую компанию и заполнить документы, после чего Вам и так подключат свет!
о том, как работает генератор на даче:
Легальное решение проблемы, пока свет не подключили
Вот и все, что хотелось рассказать Вам по данному поводу! Надеемся, что теперь Вы знаете, что делать, если отключили свет за неуплату, куда обращаться и как самому подключить электричество!
Будет интересно прочитать:
Легальное решение проблемы, пока свет не подключили
Другие статьи по теме
- Новый способ защиты домашней сети от перенапряжения
-
Как защитить сеть от перенапряжения и что для этого нужно
Источник: https://samelectrik.ru/chto-delat-esli-otklyuchili-elektroenergiyu-za-zadolzhennost.html
Отключение электроэнергии за неуплату услуг: закон и порядок, права и акты, особенности
Электричество является одной из важнейших коммунальных услуг, представить жизнь без которой практически невозможно. Вполне естественно, что граждане должны своевременно оплачивать услугу, и при нарушении могут быть отключены от энергоресурсов. О том, как происходит процедура отключения света, и какие основания для этого нужны, расскажем далее.
В каких случаях и при каких задолженностях отключают электроэнергию по закону
Отключение электричества возможно при наличии определенных обстоятельств. Закон категорически запрещает самовольное отключение света, но при этом устанавливает другие причины, по которым пользователь может быть лишен доступа к электрической сети:
- Соглашение сторон. Между поставщиком и потребителем подписывается договор, в котором предусматривается отключение от электричества.
- Ситуации, независящие от потребителей. К ним относят выполнение ремонтных и профилактических работ в зимний период, аварийные и чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия.
- Неудовлетворительное состояние сетей и приборов, подключенных к ней.
- Потребитель накопил задолженность за свет, не исполняет возложенные на него обязательства.
Что касается минимальной суммы задолженности, при которой происходит отключение света на основании неуплаты, то законом не установлено никаких конкретных величин.
Новый закон, действующий с 2017 (а также и в текущем 2019) года, обозначил правило, согласно которому энергосберегающие компании вправе отключать столь необходимый ресурс всем потребителям, которые не оплачивали услугу более 2-х месяцев.
Данное правило прописано в п.118 Постановления Правительства РФ №354.
Категории граждан, которым не имеют права отключать свет за долги
Законодатель оберегает социально незащищенные категории граждан, и потому устанавливает ряд ограничений, касающихся отключения электричества и прочих вопросов ЖКХ.
Так, запрет на прекращение поставки электроэнергии будут действовать, если в квартире проживают:
- инвалиды;
- беременные женщины и представители многодетной семьи;
- маленький ребенок;
- ветераны ВОВ;
- на попечении потребителя есть инвалид, малолетние дети;
- нельзя отключать свет зимой, особенно если там живут несовершеннолетние.
Могут ли отключить свет за неуплату, если есть маленький ребенок
Закон прямо устанавливает запрет на отключение услуги из-за долгов квартплаты, если в квартире проживает ребенок, не достигший 18-летнего возраста. Однако в некоторых случаях энергосберегающая компания вправе отключить свет, но только после вынесения судебного решения. Иногда на вынесение вердикта уходят года.
При этом, судебная практика ориентируется на правило, по которому свет не могут отключить, если квартира (дом) является единственным местом проживания ребенка.
Законно ли отключение электроэнергии за неуплату других коммунальных услуг
Решение об отключении абонента от электросети за долги является вполне обоснованным и законным, если на то имеются определенные основания. Однако закон предусматривает, что производиться процедура отключения будет в строго определенном порядке и с соблюдением ряда обязательных требований. Также устанавливает запрещающий параметр, соблюдение которого обязательно.
Постановление Правительства РФ №334 указывает на необходимость обязательного оповещения граждан об отключении электроэнергии. Делать это можно несколькими способами:
- личное вручение абоненту уведомления под роспись;
- отправление заказного письма;
- отображение информации в одном из платежей ЖКХ;
- телефонное уведомление пользователя;
- отправка уведомления на электронную почту гражданина;
- оповещение через личный кабинет плательщика в системе ГИС ЖКХ.
Порядок отключения
Законодатель устанавливает определенный порядок отключения электроэнергии за неуплату и ограничение, действующее касательно этой процедуры. Энергосберегающие компании обязаны тщательно следовать всем утвержденным правилам, иначе могут столкнуться с проблемой, когда их действия будут признаны противозаконными.
Порядок отключения света будет следующим:
- Энергосберегающая организация определяет уровень задолженности. Если потребитель не оплачивает коммунальные платежи более 2-х месяцев, выносится предписание об отключении энергии.
- Должник получает официальное уведомление, подтверждающее решение поставщика прекратить доступ потребителя к энергоснабжению.
- В назначенную дату представители поставщика приезжают к потребителю, производят отключение света. Об этом также составляется специальный акт (см. ниже).
Кто имеет право отключить свет
Действующие нормы и принципы российской законодательной базы устанавливают, что отключить электроэнергию вправе только энергосберегающие структуры (например, Энергосбыт), выступающие в качестве поставщиков услуги.
Бытует популярное мнение, что отключить от электричества также может управляющая компания (ЖЭК, ТСЖ и т.д.), на практике это совсем не так. Подобные действия со стороны УК будут приравнены законом к противоправным проступкам, нарушители будут привлечены к ответственности.
Уведомление об отключении электроэнергии ха неуплату
Если пользователь попадает в ситуации, когда ему грозит отключение электроэнергии, он должен знать, что осуществить данную процедуру невозможно без предварительного уведомления гражданина. Закон выдвигает требование, по которому поставщик электроэнергии должен направить предварительное уведомление об отключении от света жилых помещений, известить его о предстоящем процессе.
Уведомление имеет стандартную форму и заполняется согласно действующих законодательных требований. Письмо отправляется минимум за 10 дней до даты предполагаемого прекращения поставок электричества.
Акт об отключении электричества за неуплату
Правительством РФ 04.05.2012 года было принято Постановление №442, устанавливающее правило полного (частичного) ограничения потребления энергоресурсов. Если энергосберегающая компания планирует отключить абонента от сети, ему должно быть направлено официальное уведомление, которое подтвердит, что вынесенное решение законно.
Как только подходит дата предполагаемого отключения услуги, дом (квартиру) должника посещают уполномоченные представители энергосберегающей компании, которые производят отключение от электросети.
После выполнения данной процедуры составляется акт об отключении электричества, подтверждающий законность процедуры.
В нем будут указаны обстоятельства, вынудившие поставщика отказаться от обслуживания абонента, варианты защиты интересов, а также варианты возврата должникам доступа к энергоресурсам.
Кроме того, в акт будут внесены следующие сведения:
- показания счетчика на момент отключения;
- номер документа;
- факт, подтверждающий, что имеется неуплата;
- адрес потребителя, которого лишают доступа к электричеству;
- указание технических сведений прибора учета электроэнергии;
- срок отключения и наименование подразделения, выдающего акт.
Что делать, если отключение произошло без предупреждения
Действующее Постановление Правительства №354 от 0605.2011 года устанавливает правило, согласно которому произвести отключение света за неуплату можно только после предварительного предупреждения должника. Если уведомление пользователю направлено не было, это свидетельствует о несоблюдении представителями энергосберегающих компаний правил обслуживания потребителей.
Если у вас пропал свет, то первое, что нужно сделать, это получить внятные пояснения о причинах отключения и отсутствии уведомления. Самый простой вариант, когда пользователь звонит диспетчерам. Сделать это можно при помощи:
- диспетчера УК (ЖЭКа), который отвечает за информирование граждан;
- представителей справочной службы энергосберегающей организации;
- сотрудников единого информационного центра, телефон которого можно увидеть на информационном табло в многоквартирном доме.
Отключение света без предупреждения является нарушением которое не правомерно, и за которое нарушитель будет нести ответственность.
Пользователи вправе взыскать с виновников отключения некую материальную компенсацию (пропажа продуктов в холодильнике, выход из строя различных приборов, из-за темноты потребитель получил травму), а также может претендовать на возмещение морального вреда.
Налогообложение НДС подключение отключение за неуплату электроэнергии
Отключение и подключение электроэнергии осуществляется платным образом. За выполнения всех действий, связанных с подключением (отключением) света пользователь обязан платить определенную сумму, в которую изначально включен НДС.
Что касается налогообложения при поставках электричества, то НДС изначально включен в тариф. Налог устанавливается на основании того, что энергосберегающая компания оказывает услугу поставки электричества, получает определенную прибыль.
Устанавливать дополнительную ставку НДС поставщик не вправе, так как данное действие будет являться фактическим нарушением налогового законодательства, и повлечет за собой судебное разбирательство. Во избежание проблем потребуется получить консультацию юриста.
Незаконное отключение услуги и закон о защите прав потребителей, штрафы
Законодатель предусматривает, что в вопросах отключения электричества гражданам из-за долгов необходимо придерживаться определенного порядка действий. Если игнорировать данное требование, не соблюдать правила, то отключение может быть признано как незаконное.
Как итог – нарушители будут наказаны и понесут ряд издержек, связанных с возобновлением доступа к энергоресурсам, оплатой компенсации морального и материального ущерба.
Если потребитель сталкивается с проблемой, когда имеет место неправомерное отключение, он вправе обратиться с жалобой в жилищную инспекцию, прокуратуру, отделение суда, антимонопольные службы.
О том, как взыскиваем ущерб, нужно проконсультироваться с юристом.
Штраф за самовольное отключение электроэнергии
Закон четко устанавливает правило, по которому осуществить самовольное ограничение доступа к электросетям категорически запрещается. Нарушители будут привлечены к ответственности, и для них предусматривается наказание в виде системы штрафов (статья КоаП):
- 1500-2000 рублей – для обычных граждан;
- 30000-40000 рублей – для организаций и должностных лиц.
Размер штрафа за самовольное подключение к сети
Подключать новых пользователей к электрической сети имеют право только квалифицированные сотрудники энергосберегающих компаний и организаций. Если пользователь принял решение проигнорировать действительные требования закона, и осуществит подключение к сети в частном доме самостоятельно, ему грозят определенные последствия.
Для физических лиц предусматривается штраф в сумме 1,5-2 тыс. рублей, для организаций, различных юридических лиц особо штрафные санкции будут более высокими – 30-40 тыс. рублей (аналогичные меры предусмотрены для гражданина, который являет собой ответственное лицо).
Возобновление подачи электроэнергии после отключения за неуплату
Возврат подключения к энергосети возможен исключительно после того, как потребитель погасит задолженность в полном объеме, или договорится с поставщиком о временной отсрочке платежей. Это входит в перечень прав, доступных для должников.
Порядок возобновления подачи электричества будет следующим:
- Потребитель договаривается с поставщиком об отсрочке выплат, или погашает задолженность за свет, воду и т.д. (включая платежи ОДН). В первом случае он получит справку, необходимую для возобновления поставки услуги.
- С документами, дающими право на возобновление подачи электроэнергии, пользователь обращается к исполнителю коммунальных услуг (например, Мосэнергосбыт), подтверждает отсутствие долгов.
- Потребитель оплачивает стоимость услуги по подключению электричества.
- В назначенное время жилище должника посещает электрик, который производит снятие пломб со счетчика, составляет акт о подключении энергоснабжения и может подключить обратно свет.
Источник: https://yurzona.ru/zhkh/otklyuchenie-elektroenergii-za-neuplatu-uslug-zakon-i-poryadok-prava-i-akty-osobennosti.html
Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2019 году
Электроприборы присутствуют в каждом доме, они неотъемлемая часть комфортной жизни человека. Поэтому и отсутствие электричества становится для нас катастрофическим явлением. За пользование этими благами необходимо платить, иначе возникает риск быть отключенным. Уточним, насколько большой нужно накопить долг за электричество, чтобы его отключили!
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.
Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.
Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг
Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:
1. Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:
- проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
- устранение аварий;
- произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.
2. Наступление случаев, зависящих от потребителя:
- отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
- ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
- несанкционированное подключение;
- подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
- любые нарушения договора.
Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).
Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.
— Могут ли отключить электроэнергию за неуплату без решения суда?
Да, могут! Для отключения электричества не нужно решение суда, а необходимо лишь вовремя уведомить неплательщика и соблюсти процедуру отключения света.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг
Ст. 119 в Постановлении № 354 предусматривает строгий порядок действий отключения электричества при неуплате в течении 20 дней.
Поэтому исполнитель должен придерживаться процедуры, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд.
Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.
Как написать жалобу на УК?
Образец жалобы на Энергосбыт в прокуратуру за незаконное отключение света
1. Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:
- вручением лично под расписку;
- заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.
2. Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник обязан погасить задолженность.
3. Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают.
4. В случае отсутствия возможности ограниченной подачи света, электроэнергию отключают после 30 дней не оплаты. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.
В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт об отключении электроэнергии, где указываются:
- дата производимых действий;
- данные потребителя;
- адрес отключаемого жилья;
- каким образом произведено отключение;
- показания прибора учета с указанием его номера;
- основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
- срок отключения.
Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.
Обратиться за восстановлением электроснабжения можно только после полного погашения долга. Как вариант, возможно достигнуть соглашения с исполнителем о предоставлении рассрочки платежа. Подключение света является услугой, за которую придется заплатить.
Для подключения света обратно нужно:
- Обратиться в обслуживающую организацию (например ОЭК), найти ее можно в квитанции.
- Оплатить услугу восстановления электричества, стоимостью около 600-800 рублей.
- В течении 2 дней должен прийти электрик и снять опломбировку (аб. 9 п. 120 ПП № 354).
Какие еще бывают наказания за неуплату
Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:
- Пени. За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/130 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Проверить расчет начислений можете в удобном онлайн калькуляторе.
- Выселение. Применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения.
Собственников помещения можно выселить только по решению суда.
Вообще отключить потребителя от электричества за неуплату других коммунальных платежей невозможно. Долг рассчитывается по каждой конкретной услуге и мера ограничения или отключения применима только именно по ней. Это значит, что при задолженности по воде, можно отключить только воду.
Если у потребителя в данный момент времени сложилась трудная финансовая обстановка, не позволяющая полностью оплачивать электричество, необходимо обратиться в управляющую компанию или к поставщику ресурса (в зависимости от того, с кем заключен договор на поставку энергии) за рассрочкой платежа. Обычно такую рассрочку предоставляют сроком на полгода. Это позволит избежать отключения электричества в квартире.
: Законно ли отключение электроэнергии за неуплату!
Источник: https://nedexpert.ru/kvartira/zhkh/otkljuchenie-jelektrojenergii-za-neuplatu-kommunalnyh-uslug/