Как определить право собственности на землю при спорной ситуации?

Давность владения в отношении земельных участков | Новостройки

Как определить право собственности на землю при спорной ситуации?

Гражданское законодательство в РФ имеет пробелы, устранением которых занимаются законодатели не первый год. Большинство спорных моментов возникает в отношении земельных участков и права собственности на них.

Статья 234 ГК РФ даёт определение права собственности на все объекты недвижимости, однако, на практике часто возникают вопросы в области применения норм данной статьи. Чаще всего они касаются земельных границ.

Согласно российскому законодательству, срок приобретательной давности на земельные участки равен 15 лет плюс общий срок давности по гражданским делам.

То есть если лицо заняло участок земли, возвело там постройку, пользуется им, и ему никто не запрещает это делать и не просит освободить землю, то спустя указанный срок он получает право собственности в отношении занимаемой земли. И вот тут возникает масса вопросов.

Что если гражданин занял участок земли в заповедной зоне, построил жилой дом, ему никто не оказывал сопротивления и просто государственные или муниципальные органы не обратили на действия лица внимания.

Получается, что спустя срок приобретательной давности этот гражданин может оформить участок заповедной земли себе в собственность.

Однако, если разобраться в ситуации, были нарушены права собственности государства или муниципального образования на такой земельный участок, следовательно, об оформлении его в собственность «захватчиком» не может идти и речи, наоборот, самовольную постройку необходимо снести, а лицо наказать. Таким образом, приобретательная давность в данном случае применяться не может, и гражданское законодательство РФ противоречит само себе.

Подобные спорные случаи бывают и в гражданских правоотношениях на бытовом уровне. Зачастую соседи, которые являются собственниками земельных участков, принимают решения о взаимном заимствовании земель друг друга – если это приносит хозяйственную выгоду им обоим.

В некоторых случаях один из соседей соглашается, что второй частично пользуется его землёй, если в данный момент времени самому собственнику она не представляет интереса.

Проходит какое-либо количество времени, и владелец земли требует от соседа освободить часть его земли.

Реальные ситуации с земельными участками

Что делать, если к этому моменту срок приобретательной давности уже истёк? Может ли собственник спорной земли требовать признания неоспоримого права собственности за ним? Данную ситуацию можно рассматривать с нескольких сторон.

Первая ситуация. Сосед пользовался частью земельного участка без ведома собственника. Самому владельцу участка земля не нужна была, он не обращал внимания на неё; но спустя долгое время решил продать весь участок.

По нормам ГК РФ такой участок земли может быть признан бесхозным, и в его отношении применимы правила ст. 243 ГК РФ – то есть признание права собственности на часть земли за её фактическим владельцем на основании приобретательной давности.

Ущерб понесёт реальный собственник спорной земли.

Вторая ситуация. Сосед пользовался частью земельного участка с молчаливого соглашения собственника, который не высказывал своего недовольства и не требовал платы за такое использование своей земли. В противном случае речь будет идти об арендных отношениях.

В таком случае переход права собственности на часть земли к соседу не представляется возможным, не смотря на все нормы статьи и соблюдение условий, предусмотренных в ст.234 ГК РФ. Тот факт, что собственник не был против использования своей земли, не означает, что ему безразлична её судьба и что участок ему не нужен.

За соседом может быть признано право безвозмездного пользования спорной землей, которое предусматривает ст.24 Земельный кодекс РФ. Спор можно решить в судебном порядке.

Третья ситуация. Сосед пользуется землёй другого лица в связи с тем, что не установлены межевые границы в отношении обоих земельных участков. Собственники не знают, где заканчивается один и начинается другой земельный участок.

Если границы между участками так и не установлены на протяжении 15 лет и более (даёт основания возникновения законной приобретательной давности), то возникнет реальный спор, решение которого будет зависеть от обстоятельств дела.

Чаще всего при рассмотрении таких спорных вопросов в отношении земельных участков используется судебная практика подобных спорных дел.

Каким образом можно обезопасить своё право собственности на земельный участок, даже если в данный момент собственник им не пользуется?

Гражданское законодательство РФ обязует регистрировать право собственности на все принадлежащие лицу земельные участки. Порядок государственной регистрации земли включает в себя межевание, план, кадастровый учёт.

Все составленные проектные документы с указанием границ земли регистрируются в обязательном порядке в государственных органах, причём чаще всего соседи ставят свои подписи на межевом плане — что они согласны с указанными границами участка. Государственная регистрация права собственности на земельный участок – самый надёжный способ обезопасить свою землю от посягательств третьих лиц.

Никакое правило приобретательного права собственности не распространяется на земельные участки, которые зарегистрированы в установленном порядке без нарушений.

Похожие темы: Долгосрочная аренда земельного участка.

Источник: http://ack1.ru/library/davnost_vladeniya_v_otnoshenii_zemelnih_ychastkov.html

Определение порядка пользования земельным участком – советы адвокатов и юристов IQLaw

Как определить право собственности на землю при спорной ситуации?

Одной из распространенных категорий гражданского производства является определение порядка пользования земельным участком.

Обратиться к правосудию могут заинтересованные лица с любым видом права пользования наделом, при этом нет ограничений на размер спорного участка.

Конфликтные ситуации, которые невозможно разрешить досудебным порядком, рассматриваются в судах мировой юрисдикции. Вынесенное по окончанию процесса судебное решение становится обязательным к исполнению сторонами спора.

Положения по определению порядка пользования

Согласно ФЗ-№51 (в ред. 03.08.2018 г.), пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, определяется с учетом прав всех заинтересованных лиц.

При отсутствии мирового соглашения, порядок пользования определяется судом. Вопрос также регламентирован ст. 247 ГК РФ, определяющий порядок совместного пользования общим имуществом.

На первый взгляд, ситуация довольно прозрачна и земельный участок легко делится по количеству долевых владельцев.

Земельный раздел в натуре крайне осложнен дополнительными моментами:

  • дом и надворные постройки могут располагаться так, что землю разделить сложно. Например, домовладение расположено в углу надела, несколько собственников пользуются им, имея независимые входы и жилплощади. Как делить свободную от построек землю, если доступ для одного или нескольких владельцев будет затруднен или ограничен;
  • не проведено межевание и отсутствуют границы земельного объекта. Перед законным определением прав необходимо пройти кадастровые мероприятия, поставить земельный участок на регистрационный учет. Без кадастрового паспорта рассматривать иск не станут, заявление останется без движения. Наличие почтового адреса не является основанием, должны быть согласованы границы с соседними наделами;
  • должен быть установлен размер долевого владения каждого собственника, выдел доли производится также в судебном порядке или составляется нотариальное соглашение. Информация подтверждается выпиской из ЕГРН, в которой перечислены собственники и соответствующая доля спорного земельного участка.

Могут возникнуть другие, не менее сложные вопросы и претензии при установлении порядка совместного пользования объектом недвижимости. Как правило, определение порядка производится одновременно с разделом совместного домовладения. Более позднее обращение по данному спору характерно при изменении обстоятельств, смене одного или нескольких собственников, нарушении мирового соглашения.

До вступления в правовой спор по поводу порядка использования, следует оформить и иметь документ государственного образца: свидетельство или выписку ЕГРН.

Крайне важной характеристикой права является: исходя из фактического пользования или по долевому владению. Ситуация должна разрешаться до регистрации имущества в Росреестре.

Чтобы изменить сведения позднее, потребуются значительные затраты временного и материального порядка.

Когда обращаются в суд

Подавать исковое заявление можно в тех случаях, когда досудебное урегулирование спора не принесло желаемых результатов. Истцом выступает сторона, чьи интересы были нарушены, ответчиком может служить один или несколько совместных собственников земельного участка. Основанием для обращения по поводу определения дальнейшего порядка становится проведенная претензионная работа.

Другими словами, истец должен уведомить противную сторону о своих претензиях и последующем судебном разбирательстве. На реагирование предоставляется 30 дней, после чего можно обращаться в судебную инстанцию.

Уведомление посылается по почте официальным порядком. Если стороны пришли к компромиссу, то возможно составление соглашения по определению затрагивающих стороны пунктов.

Соглашение рекомендуется заверить нотариально и впоследствии придерживаться подписанного документа.

Довольно часто споры по землепользованию связаны с долевыми конфликтами. По существующим правилам, рассмотрение вопроса проводится с учетом первично построенного домовладения. Пристройки и расширение жилплощади одним из долевых владельцев не увеличит размер принадлежащего ему земельного участка.

Судебное определение

Следуя судебной практике и ст.82 АПК, на делимом участке с несколькими владельцами вновь проводят кадастровые работы. Границы раздела может определить независимая землеустроительная экспертиза, которую назначает судья по делу. При рассмотрении земельных споров учитываются следующие объективные обстоятельства (ст.36 ЗК РФ):

  • фактическое, сложившееся на момент спора землепользование;
  • долевое владение каждой стороны;
  • рекомендации кадастровой и экспертной организации по оптимальному определению внутренних границ;
  • требования градостроительного законодательства и ЗК РФ;
  • взаимоотношения сторон, наличие родственных взаимоотношений, соображения разумности.

Границы вновь определенных контуров земельных участков становятся основанием для раздела недвижимости. Совладельцы имеют право присвоения двум или более выделенным частям уникальных кадастровых номеров.

Вместо одного получится несколько участков, но вопрос не сможет решиться если возникнут споры по домовладению.

Возможен другой вариант: земля под домом остается в долевой собственности, остальная площадь делится в натуре и законодательно устанавливаются границы пользования.

Каждая конкретная ситуация требует индивидуального подхода. Не всегда раздел и определение связаны с гражданским конфликтом. Например, требуется выделить долю и продать (завещать, подарить) имущество, то есть распорядиться своей личной собственностью. При назначении правил землепользования обязательно учитываются необходимые условия.

  1. У каждого владельца должна быть возможность передвижения к своему наделу от мест общего пользования.
  2. Утверждаются места общего пользования, препятствия к ним считаются незаконными действиями.
  3. Иногда собственник имеет несколько выделенных контуров на общем участке. Должен обеспечиваться доступ между ними с использованием общих территорий.
  4. Наличие единого входа упрощает определение, поскольку общая площадь устанавливается вокруг дома в приемлемых границах, например, 1-2 метра.
  5. Площади общего пользования вычитаются из долевого надела, принадлежат всем участника. Например, земля под домом принадлежит всем с учетом долевой собственности.
  6. Отсутствие необходимости устанавливать контуры личного владения намного упрощает определение прав. Раздел гораздо проще и осуществляется согласно размерам долей.

Перечень может быть расширен, чтобы возможным стало объективное установление прав сторон. Судебное дело имеет соревновательный характер, стороны имеют возможность высказать свои точки зрения и подкрепить слова весомыми аргументами.

На практике обе стороны предоставляют суду досудебные независимые экспертизы по определению границ своих владений.

Суд рассматривает оба экспертных отчета и может назначить дополнительно судебную экспертизу, также возможно привлечение экспертов, выдавших заключение, в качестве свидетелей по делу.

Если выделенные контуры не удовлетворяют одну или обе стороны, то вопрос будет решаться в апелляционной инстанции.

Подать апелляционную жалобу на постановление первичного суда можно до вступления в силу, то есть в течение 30 дней. Решение мирового суда обжалуется в районной (городской) инстанции.

Регистрация в Росреестре полученного судебного определения совместного пользования не требуется.

Составление судебного иска

Заинтересованное лицо подает исковое заявление в мировой суд по месту нахождения земельного участка. Иск пишется в произвольной форме, но должны присутствовать обязательные реквизиты и указана мотивация. Процессуальный документ должен содержать проверенную фактическую информацию, подкрепляться ссылками на законодательные акты и не иметь помарок, зачеркиваний, исправлений.

От юридической грамотности искового заявления во многом зависит исход рассмотрения. Доводы истца должны быть обоснованны и понятны суду, в противном случае иск возвратят на доработку или оставят без движения.

искового заявления:

  • наименование суда, почтовый адрес;
  • паспортные данные истца и ответчика по делу;
  • суть спора и краткое описание ситуации;
  • просьбы истца, подкрепленные правовыми нормами;
  • список прилагаемых документов.

Просительная часть иска является проектом результативной части судебного решения, на которое рассчитывает заявитель. После принятия иска в работу, ответчик уведомляется об открытии процесса, может подготовиться и всесторонне защитить свои интересы. Чем шире будет сформирована и представлена доказательная база, тем обоснованнее будут выводы судопроизводства.

Необходимые документы для иска

  1. Документы (свидетельство или выписка ЕГРН) на часть дома и земельного участка.
  2. Технический план на капитальные сооружения.
  3. Межевое дело, кадастровый паспорт земельного участка.
  4. Инвентарное дело для определения порядка сложившегося пользования.
  5. Отчет независимой экспертизы по возможному порядку раздела.
  6. Другие документы, в том числе претензионная переписка.
  7. Платежный документ на погашение государственной пошлины (300 руб.).

Следует учесть, что затраты на экспертизу оплачивает сторона истца.

Эксперт должен ответить на вопрос: какие возможны схемы использования земли совладельцами. Суд выбирает оптимальный вариант из представленных экспертизой и обосновывает свои выводы ссылками на законодательство.

При положительном решении расходы, в том числе судебные и экспертные, оплачивает проигравший процесс ответчик.

Статус земельного участка

Вопрос пользования во многом зависит от юридического статуса объекта недвижимости. Если спорная ситуация затрагивает нескольких владельцев, то пользование рассчитывается в зависимости от величины долей.

При двух собственниках возможно установление правил с учетом фактически сложившихся обстоятельств. Согласно ст.

35 ЗК РФ, разрешение судебных споров по земельным участкам допускает две формы постановления: по факту и долям.

Юридическое значение имеют установившиеся правила пользования земельным наделом, подкрепленные соглашениями и договоренностями сторон.

Другими словами, если между совладельцами есть письменное соглашение, то оно требует исполнения, как любой двусторонний договор.

Смена одного из собственников требует вновь решения и закрепления договоренности, поскольку длящиеся взаимоотношения прекратились вместе с переуступкой права.

При сдаче в длительную аренду, оформлении сервитута и прочих действиях с долевой собственностью, потребуется указать на имеющиеся договоренности или судебное постановление. Наличие ограничений и задолженностей по объекту недвижимости не позволит пройти судебное рассмотрение. Первоначально придется закрыть долги и разрешить имеющиеся финансовые обременения, затем обращаться к мировому суду.

Выводом из подобной землеустроительной ситуации может служить следующее заключение. Если участок можно разделить в натуре на два независимых объекта учета, то рекомендуется пойти по данному пути.

При невозможности выделить долю в натуре и стать независимым собственником, придется договариваться между собой или обращаться к правосудию.

Полученное постановление станет основой дальнейшего совместного использования земельного надела.

Если вам необходима профессиональная онлайн-помощь юристов, обращайтесь к нам. Вы можете воспользоваться чатом, где Вам ответят наши специалисты Информация была полезна?

Источник: https://iqlaw.com/category/ru-zemelnoe-pravo/opredelenie-poryadka-polzovaniya-zemelnym-uchastkom

Как быть, если в документах на землю ошибка? | ЮРЛІГА

Как определить право собственности на землю при спорной ситуации?

С начала 2016 года в Украине кардинально поменялась система регистрации права собственности на недвижимость, в том числе и на земельные участки.

Несколько лет назад регистрация права собственности на приобретенный земельный участок выливалась в длительную процедуру переоформления права собственности: разработать техническую документацию, изготовить государственный акт на землю, пройти несколько инстанций и потерять уйму времени и нервов.

Теперь же основным “документом”, подтверждающим право собственности на землю, являются сведения в Государственном реестре прав на недвижимое имущество.

С 1 января 2016 года лица могут заключить сделку на приобретение земли и сразу же у нотариуса, который ее удостоверяет, провести ее государственную регистрацию. Документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, будут сведения из Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущество, которые выдаются в виде информационной справки.

Также параллельно в Украине действуют Государственный земельный кадастр (представляет собой единую государственную геоинформационную систему сведений о землях, расположенных в пределах государственной границы Украины, их целевом назначении, ограничениях в их использовании, а также данных о количественной и качественной характеристике земель, их оценке, о распределении земель между собственниками и пользователями) и Реестр земельных участков (в котором отражаются все данные о земельном участке, в том числе и кадастровый номер).

Однако при оформлении права собственности на земельный участок никто не застрахован от ошибок, которые могут сопровождать документы по земельному участку. Здесь предлагаю остановиться подробнее, так как такие ошибки могут стать препятствием для сделки отчуждения.

Итак, ошибки могут быть как технического (не соответствуют координаты, наложение участка на участок), так и документального характера (всевозможные описки в документах типа неправильного адреса).

Если же участок дарили или продавали либо иным способом отчуждали в течение последних 10 лет, то, собственно, проблем с ним не должно быть, за исключением того, что границы забора теоретически могут не соответствовать координатам.

Тут совет – вызвать землемера-геодезиста. Он сверится с координатами, и в случае нарушения со стороны соседей следует обратиться в орган местного самоуправления.

По итогам такого обращения – либо решить вопрос с соседями, либо обратиться в суд.

Очень частой проблемой является наложение участка на участок. Пункт 6 ст. 24 Закона Украины “О Государственном земельном кадастре” устанавливает в качестве одного из оснований для отказа в осуществлении государственной регистрации земельного участка нахождение в пределах земельного участка, подлежащего регистрации, другого земельного участка или его части.

При этом владелец не сможет получить кадастровый номер, который обязателен в случае отчуждения земельного участка. Это означает, что при отсутствии такого номера лицо не может полноценно распоряжаться своей собственностью: продать, подарить земельный участок или здание либо другое сооружение, расположенное на таком участке.

Из такой ситуации есть несколько выходов.

Один из вариантов – переоформить право собственности на земельный участок меньшего размера или иной конфигурации. В случае же, когда ошибка в пределах земельных участков возникла в процессе внесения сведений в Государственный земельный кадастр, применяются правила Порядка ведения Государственного земельного кадастра.

Согласно последнему, если факт несоответствия сведений Государственного земельного кадастра информации, содержащейся в документах, являющихся основанием для внесения таких сведений, подтвержден, то государственный кадастровый регистратор с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра безоплатно исправляет допущенную ошибку.

Также решением проблемы может быть обращение в орган местного самоуправления и суд – в зависимости от сути ошибки.

Исправление технических ошибок, допущенных в сведениях Государственного земельного кадастра вследствие наличия технических ошибок в документах, на основании которых были внесены такие сведения, осуществляется после исправления ошибок в указанных документах. Исправление других ошибок, допущенных в сведениях Государственного земельного кадастра вследствие ошибки в документации по землеустройству, оценке земель, также осуществляется после внесения изменений в такую документацию.

Исправление ошибок в сведениях о земельном участке может производиться и на основании технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельных участков в натуре (на местности), материалов инвентаризации или решения суда.

Итак, сначала необходимо обратиться в отдел Госземагентства и подать заявление об исправлении ошибки. А, скажем, если в государственном акте на право собственности на земельный участок неправильно указан адрес, к заявлению следует дополнительно приложить решение, например, сельского совета с указанием правильного адреса.

После внесения изменений в Государственный земельный кадастр и получения из него выписки о земельном участке уже с правильным адресом гражданину необходимо обратиться к Регистратору и зарегистрировать свое право собственности на земельный участок.

В любом случае не нужно затягивать решение спорной ситуации, а лучше и дешевле обратиться к профессиональному юристу.

Антон Бойко, адвокат

Подготовлено специально для Платформы ЛІГА:ЗАКОН Связаться с редактором

Источник: https://jurliga.ligazakon.net/analitycs/143587_kak-byt-esli-v-dokumentakh-na-zemlyu-oshibka

Спорные вопросы, связанные с оформлением земельных участков в собственность под объектами недвижимости

Как определить право собственности на землю при спорной ситуации?

Специалисты Правового центра ДВА М имеют обширный опыт участия в процедурах приобретения земельных участков из государственной собственности.

На нашем счету – довольно обширный пул положительно разрешенных в пользу заказчиков Правового центра дел, большинство из которых требовали не только глубокого знания действующего законодательства, но и понимания принципов работы государственных органов и умения разрешать нетривиальные задачи.

Наша цель – помочь Вам реализовать свои права на приобретение земельных участков при минимуме сопутствующих затрат.

Правовой центр ДВА М оказывает квалифицированные юридические услуги по защите прав на землю, в том числе, по вопросам приобретения прав на земельные участки под объектами недвижимости:

  • проводит правовую экспертизу ситуации для целей выбора надлежащего способа защиты права землепользователя;
  • представляет интересы клиентов при взаимодействии с уполномоченными органами и в судах по всем категориям споров, связанных с оформлением прав на землю;
  • обеспечивает подготовку обоснования площади земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости;
  • представляет интересы клиентов на стадии исполнения судебных актов по заявлениям о правах на земельные участки.

Как оформить земельный участок в собственность

Несмотря на достаточную четкость законодательного регулирования вопросов, связанных с приобретением земельных участков, занятых объектами недвижимости, без проведения торгов, на практике возникает множество спорных ситуаций, разрешение которых, как правило, связано с судебными спорами.

Основными проблемными вопросами являются:

1) определение площади земельного участка, необходимой для эксплуатации объектов недвижимости

Одним из классических вопросов, возникающих при предоставлении участков в собственность под объектами недвижимости, является вопрос соразмерности площади испрашиваемого участка и площади участка, необходимой для эксплуатации данных объектов.

Действующее законодательство ставит вопрос о порядке определения такой «соразмерности» в зависимость от того, приняты ли в соответствующем муниципальном образовании правила землепользования и застройки или нет.

По общему правилу, размер земельного участка под конкретные объекты недвижимости определяется на основании правил землепользования и застройки, а при отсутствии размеров в ПЗЗ учитываются нормативы отвода земель под конкретные виды деятельности, нормативы проектирования и прочая техническая документация.

В тоже время в большинстве ПЗЗ конкретные размеры участка предусмотрены только для индивидуального жилищного строительства, садоводства и т.д. Для большинства категорий нежилых объектов, производственно-складских, торговых, офисных т.д.

, а также многоквартирных домов правила отсылают к нормативной документации в сфере строительства – федеральным сводам правил (бывшие СНиП), и отраслевым нормам, региональным нормативам и т.д.

Данные документы, в свою очередь, предполагают расчет площади в исходя из многих обстоятельств.

В зависимости от вида деятельности площадь участка, необходимая для использования недвижимости, может превышать «пятно застройки» в среднем в три-десять раз. И, учитывая наличие различных, часто взаимно противоречивых, нормативов, разрешение вопроса во многом зависти от усмотрения проектировщика или судебного эксперта.

Рассмотрение судебного спора об определении соразмерности площади участка и объекта недвижимости невозможно без проведения судебной землеустроительной экспертизы с постановкой вопроса о том, какая площадь нужна для эксплуатации конкретных объектов недвижимости в соответствии с действующей нормативно-технической документацией.

Оформление земельных участков в собственность

Вместе с тем, даже будучи уверенным в том, что судебная экспертиза будет назначена в «дружественную» организацию с прогнозируемыми выводами экспертов, нельзя не учитывать, что любая экспертиза не имеет для суда заранее установленной силы.

Если в подобного рода экспертизе будет указано, что для эксплуатации будки площадью 30 кв. м. нужен участок площадью 1 гектар, суд практически гарантированно такое заключение не примет.

В подобного рода ситуациях землепользователю необходимо оценить наличие иных вариантов оформления прав на землю, а также целесообразность приобретения таких прав с учетом экономических факторов, а также возможных правовых рисков.

2) расширительное толкование перечня оснований для отказа в предоставлении участков в собственность

Среди наиболее частых необоснованных оснований отказов в выкупе земельных участков, не предусмотренных земельным законодательством, возможно выделить следующие:

а) нахождение части участка в красных линиях

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ (далее – ГСК РФ) красными линиями являются линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Нахождение испрашиваемого земельного участка или его части в планируемых границах указанных выше территорий не может быть расценено как резервирование данного участка, а также не может являться иным предусмотренным законодательством основанием для отказа в его предоставлении в собственность.

б) нахождение участка в границах природного комплекса

В соответствии с федеральным законодательством данное обстоятельство не является основанием для отказа в предоставлении соответствующего участка в собственность.

в) нахождение участка в границах земель, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями)

Расположение земельного участка в границах особо охраняемых природных территорий ограничивает такой участок в обороте и, следовательно, является основанием для отказа в его предоставлении в собственность.

Однако, федеральным законодательством не предусмотрено ограничение в обороте земель, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями.

В отношении таких земель должно быть принято решение об их резервировании.

Таким образом, для ограничения в предоставлении земельных участков, расположенных на землях, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, федеральным законом предусмотрен специальный правовой механизм – резервирование.

г) нахождение участка на территории производственной зоны, подлежащей реорганизации

Данное обстоятельство не ограничивает, не изымает из оборота и не запрещает приватизацию земельных участков, входящих в территорию производственных зон.

В случаях если соответствующие территории планируется использовать для иных целей, такие территории должны быть зарезервированы для государственных и муниципальных нужд.

Резервирование, осуществленное в соответствии с требованиями действующего законодательства, будет являться основанием для отказа в предоставлении в собственность участков, расположенных в пределах зарезервированной территории.

Отказ в предоставлении земельного участка в собственность по непоименованным в законе основаниям является неправомерным и может быть оспорен в судебном порядке.

3) оспаривание публичным органом прав на объекты недвижимости и законности их возведения

В ряде случаев при оформлении прав на землю под объектами недвижимости их собственник может столкнуться с попытками оспаривания прав на недвижимость со стороны публичных органов.

Основные претензии публичных органов могут заключаться в следующем:

– объект недвижимости является самовольно построенным либо реконструированным объектом

В силу действующего законодательства самовольная постройка не порождает права собственности у построившего ее лица. Факт регистрации права собственности в реестре прав на недвижимое имущество сам по себе не легализует самовольную постройку.

Если публичный орган отказал в предоставлении участка на основании отнесения объекта недвижимости к самовольным постройкам, дальнейшее оформление прав на землю, скорее всего, будет возможно после разрешения спора в отношении данного объекта.

Землепользователь в данной ситуации может занять активную позицию, то есть предъявить иск о легализации самовольной постройки, либо пассивную позицию, то есть ждать предъявления иска о сносе постройки и добиваться отказа в его удовлетворении.

При обжаловании в суде отказа в предоставлении участка в собственность, суд в любом случае не сможет избежать правовой оценки доводам публичного органа о самовольности возведенного объекта.

– объект недвижимости, несмотря на то, что его права зарегистрированы в реестре прав на недвижимое имущество, по своим физическим свойствам не является объектом недвижимости

Зачастую в качестве объектов недвижимости регистрируются объекты, которые таковыми не являются: разворотные площадки, заборы, плоскостные сооружения – стоянки и пр. Кроме этого, в ряде случаев грань между объектом недвижимости (то есть объектом, неразрывно связанным с земельным участком) и сборно-разборной конструкцией достаточно тонка и очень часто практически отсутствует.

Тем не менее, правовая разница между недвижимостью и «не недвижимостью» колоссальна: наличие недвижимости дает право на выкуп участка либо его приобретение в аренду без торгов, а «не недвижимость» может размещаться только в период действия договоров аренды после чего подлежит демонтажу.

При наличии спора о том, является ли тот или иной объект недвижимостью, публичные органы, как правило, отказывают в предоставлении участка в собственность и предъявляют в суд иски о признании права собственности отсутствующим.

Данная категория дел является достаточно сложной и, как правило, требует проведение судебной строительно-технической экспертизы, оценки факта осведомленности публичного органа о возведении спорного объекта, о первоначальных правах на земельный участок (в частности, предусматривали ли они право на возведение капитальных объектов) и пр.

Если подобного рода спор между собственником объекта недвижимости и публичным органом возник, оформление прав на землю до разрешения спора невозможно.

Правовой центр ДВА М осуществляет комплексное сопровождение проектов, включающих приобретение прав на земельные участки.

Мы подберем наиболее эффективную организационно-правовую схему реализации Вашего проекта, защитим Ваши права на применение льготных режимов и добьемся положительного разрешения споров с контрагентами и государственными органами во внесудебном или судебном порядке.

Наш опыт и деловые связи позволят минимизировать затраты времени и избежать дорогостоящих ошибок.

Источник: https://www.2m.ru/uslugi/obshchie-voprosy-zemelnykh-otnoshenij/priobretenie-zemelnykh-uchastkov/spornye-voprosy-s-oformleniem

Публичный и частный сервитут на земельный участок: что это такое, для чего нужен, как установить, что содержится в договоре?

Как определить право собственности на землю при спорной ситуации?

Установление сервитута на земельный участок – законный способ закрепить ограничение на право пользования чужим имуществом. Используется этот правовой инструмент в тех ситуациях, когда ограничение прав требуют интересы других собственников.

Что это такое?

Понятие сервитута описано в статье 274 ГК РФ и статье 23 ЗК РФ и представляет собой установку частичного права на пользование соседним участком земли. Эта процедура существенно ущемляет права собственника на пользование своим имуществом, поэтому введение сервитута не может быть произвольным.

В соответствии с положениями статьи 274 ГК РФ сервитут может быть установлен в следующих ситуациях:

  • При необходимости установления беспрепятственного доступа на соседний земельный участок.
  • При необходимости проведения государственных работ по возведению, реконструкции или использованию объектов инфраструктуры.
  • При возникновении необходимости проведения линии энергоснабжения на соседний земельный надел.
  • Когда ограничения на пользование землей соответствуют интересам множества лиц.

Важно! Введение сервитута накладывает серьезные ограничения на интересы собственника, поэтому требования всех законодательных актов должны исполняться неукоснительно.

Законом также предусмотрена государственная регистрация всех типов сервитутов в Росреестре. Сведения об установленных ограничениях и их сроках в обязательном порядке вносятся в базу ЕГРН.

Публичный

Понятие публичного сервитута закреплено в статье 23 Земельного Кодекса РФ. Его основной характеристикой является то, что одним из участников соглашения в обязательном порядке выступает государственный или муниципальный орган власти. При этом целью договора является защита прав и интересов неограниченного числа граждан.

Основаниями для применения публичного сервитута являются:

  1. Организация свободного доступа к водному объекту.
  2. Возможность проведения работ по ремонту и обслуживанию объектов коммунальной инфраструктуры.
  3. Необходимость проведения дренажных работ.
  4. Прогон животных сельскохозяйственного назначения.
  5. Сенокошение и организация выпаса скота в установленные временные периоды.
  6. Осуществление исследований и геологоразведывательных работ.

Частный

Частный сервитут – понятие, закреплённое в статьях 274–277 ГК РФ. Согласно установленным нормам владелец недвижимости (участка земли или построек) имеет право требовать от хозяина соседнего земельного надела права ограниченного пользования принадлежащим ему имуществом (землей).

Статья 277 ГК РФ. Обременение сервитутом зданий и сооружений

Применительно к правилам, предусмотренным статьями 274 – 276 настоящего Кодекса, сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком.

Основанием для установки частного сервитута является договор между заинтересованным лицом и владельцем земельного участка. Если мирным путем согласия достичь не удалось – спор может быть разрешен в судебном порядке.

Обременение, возникшее в результате установки сервитута, не лишает владельца недвижимости права на владение, пользование и распоряжение ею.

Основные причины для регистрации частных сервитутов

На законодательном уровне установлены следующие обстоятельства установления сервитута:

  • Приобретение законного права прохождения через соседний земельный надел.
  • Проведение прокладки линий связи, электропередачи или всех типов трубопроводов.
  • Снабжение земельного надела водой.
  • Для обеспечения возможности удовлетворения прочих нужд собственников.

Причины, которые могут повлечь наложение сервитута, указаны также в ФЗ № 123 «О племенном животноводстве» от 03.08.1995:

  • Обеспечение животных водой.
  • Для обеспечения выгона скота.
  • Для обеспечения возможности сбора и отвода воды.

Перечень документов

Набор документов, требующийся для установления сервитута, различается в зависимости от правовой принадлежности заявителя.

Для юридических лиц потребуются:

  • Правовой акт, являющийся основой для установки сервитута.
  • Учредительные документы организации, ее устав и учредительный договор.
  • Выписка из базы ЕГРЮЛ.
  • Доверенность, если интересы компании представляет доверенное лицо.
  • Согласие органов власти на установление ограничений.
  • Правоустанавливающие документы, подтверждающие статус муниципалитета.
  • Постановление о проведении общественных дебатов.
  • Кадастровый паспорт земельных наделов.

Граждане, имеющие статус физических лиц обязаны также предоставить:

  • Паспорт гражданина РФ.
  • Платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

Общими документами, требующимися для всех категорий граждан, являются:

  • Соглашение сторон.
  • Кадастровый паспорт с разметкой зон, на которые накладываются ограничения.

Если решение об установлении сервитута вынесено в ходе судебного процесса для проведения процедуры потребуется также предъявить постановление суда. Дополнительно потребуется приложить 2 копии документа заверенные печатью с отметкой о вступлении решения в законную силу.

Договор

Документ в обязательном порядке должен содержать следующие разделы:

  • Преамбула. Здесь должны быть указаны сведения об участниках сделки и информация о доверенностях, если интересы сторон представляют доверенные лица.
  • Предмет соглашения. В этом разделе указывается порядок установки сервитута и цели его введения.
  • Стоимость. Сервитут может быть установлен на возмездной основе, поэтому в тексте договора необходимо указать размер установленной платы, а также порядок расчетов.
  • Права и обязанности участников сделки.
  • Действия сторон при возникновении обстоятельств непреодолимой силы.
  • Реквизиты участников.
  • Подписи сторон.
  • Дату подписания соглашения.

К существенным условиям договора относят:

  1. Кадастровые данные на земельный участок.
  2. Информацию о формируемом обременении.
  3. Сведения о целях введения ограничений.
  4. Порядок расчетов между участниками сделки.

Как правило, к основному договору прилагаются:

  • Кадастровый паспорт земельного надела.
  • Схема участка и описание порядка его использования после установки обременения.
  • Расчет платы за сервитут.

Подписание соглашения должно происходить сразу после достижения сторонами договоренностей относительно его условий. Произойти это должно не позднее 30 календарных дней с момента разрешения имеющихся противоречий.

Как оформить на проезд к участку?

Для того, чтобы оформить согласительный договор на проезд к земельному наделу требуется:

  1. Обратиться к собственнику участка для проведения переговоров.
  2. Если участникам удалось достигнуть согласия – оформить договор о назначении сервитута в простой письменной форме.

    В тексте соглашения необходимо подробно описать все достигнутые договорённости. В будущем это позволит избежать двусмысленных трактовок и спорных ситуаций.

  3. После того, как договор будет подписан, стороны обязаны предоставить документы в Росреестр для проведения государственной регистрации.
  4. Если земля была арендована у государства помимо основного договора должны быть составлены также заявления в адрес органов местного самоуправления. Обращение администрация рассмотрит в течении 30 дней.

Судебное наложение

Если стороны не могут договориться об установлении сервитута мирным путем спор будет разрешен в судебном порядке.

Заявителю в ходе судопроизводства потребуется доказать:

  • Факт отсутствия возможностей реализации собственных прав без ущемления прав собственника спорного участка.
  • Факт наличия спорной ситуации между владельцем участка и истцом.
  • Обоснование использования для реализации своих прав именно этого участка земли.
  • Справедливость и достаточность платы для владельца земли, ущемленного в правах.
  • Срок установки ограничений.

Перед тем, как подать иск в судебные инстанции необходимо:

  1. Направить потенциальному ответчику соглашение о сервитуте и письмо с предложением в тридцатидневный срок подписать договор. В качестве доказательств суду потребуется предъявить документ о вручении владельцу земли обращения истца и его отказ от подписания договора.
  2. Получить результаты землеустроительного исследования, которые послужат доказательством необходимости установки сервитута.
  3. Провести оценку стоимости пользования чужим земельным наделом.

Заслушав доводы истца и владельца участка, суд самостоятельно определит оптимальные условия налагаемого обременения и его необходимость.

Плата за использование земли

Сервитут предполагает передачу третьим лицам прав на использование принадлежащего собственнику участка земли. Так как права владельца при этом ущемляются и он несет определенные убытки, законом предусматривается возможность установки соразмерной платы за сервитут на земельный участок.

Что влияет на размер?

Факторами, влияющими на размер взимаемой платы являются:

  • Доля земельного надела, на которую накладываются ограничения.
  • Степень ограничения права пользования участком собственника.
  • Частота использования и связанные с этим неудобства хозяина.
  • Степень влияния обременения на возможность проведения сделок и других манипуляций с недвижимостью.

Каждая из перечисленных выше характеристик делится на 5 значений, для чего вводится понятие дискретного диапазона значения факторов.

В зависимости от степени и интенсивности влияния фактора на землю его значение устанавливается в диапазоне от 0 до 100%. Шаг значений устанавливается в размере 25%, т. е. устанавливается 5 величин – 0, 25, 50, 75 и 100%.

Основания для прекращения

Действие сервитута может быть прекращено в связи со следующими обстоятельствами:

  1. Исчезновением причин, на основании которых она использовалась третьими лицами.
  2. Исчезновением физической возможности дальнейшей эксплуатации участка.

Также законными причинами прекращения действия обременения могут быть признаны:

  • Нанесение вреда окружающей среде.
  • Нанесение существенного вреда плодородному слою почвы.
  • Проведение не предусмотренных законом работ.
  • Нарушение установленных законом границ.
  • Отказ от внесения платы, установленной в договоре.

Отмена по согласованию

Действие сервитута также может быть прекращено по взаимному решению участников договора в том случае, когда у третьих лиц исчезают причины, из-за которых возникала необходимость использования участка.

В таком случае расторжение соглашения происходит согласно описанному в документе сценарию, а если данный пункт не был включен в текст соглашения – стороны составляют новый документ, в котором указывается факт и причина расторжения сделки.

Отменить действие публичного сервитута не представляется возможным если:

  1. Обремененный участок земли необходим для прохода к водоемам.
  2. Если земля используется для заповедников, охотничьих угодий и рыболовства.
  3. Если земельный надел используется государством для размещения коммуникаций или объектов инфраструктуры.

При возникновении споров относительно частных сервитутов любые конфликтные ситуации между участниками соглашения можно решить в судебном порядке.

Сервитут накладывает ограничение на права собственника в вопросе пользования и распоряжения земельным участком.

Чаще всего это вынужденная мера, которая позволяет третьим лицам в полной мере реализовать свои права по пользованию недвижимостью.

Так как права владельца обремененного участка существенно ущемляются государство строго контролирует процедуру оформления сервитута, а также разрешение спорных ситуаций и выплату компенсации за причиненные неудобства.

Источник: https://pravorzn.ru/zemelnye-voprosy/chastnyy-i-publichnyy-servitut/

СтражЗакона
Добавить комментарий