Могу ли я прописаться по месту регистрации ребенка, без согласия других жильцов?

Может ли мать зарегистрироваться на доле несовершеннолетнего сына?

Могу ли я прописаться по месту регистрации ребенка, без согласия других жильцов?

Разрешение на временную регистрацию возможно только с согласия всех собственников. Если отец ребенка и его сестра против Вашей регистрации, то зарегистрироваться на данной жилплощади, к сожалению, не удастся.

Но если Вы фактически проживаете на данной жилплощади с сыном, то в таком случае можно попытаться решить вопрос через обращение в суд с соответствующим заявлением.

Если суд примет положительное решение, то Вас зарегистрируют в квартире по месту жительства.

Как происходит раздел квартиры на доли?

Могу ли я выписать мужа из квартиры без его ведома?

Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:

К сожалению, нет. Действительно, по закону местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

В Вашем конкретном случае Вы можете зарегистрировать ребенка на свою жилплощадь без согласия долевых собственников, но он, будучи несовершеннолетним, Вас зарегистрировать на свою долю, к сожалению, не сможет. Ребенка можно вселить к матери или отцу без разрешения кого-либо, даже владельца жилища, но не наоборот.

Таким образом, при неудачной попытке договориться с собственниками или жильцами мать не сможет реализовать свое право проживать там, где зарегистрирован ее сын. Если же разрешения от владельцев получены, мать имеет право прописаться по адресу, где проживает ребенок.

Отвечает юрист Анна Слобожанинова:

Согласно действующему порядку, при оформлении регистрации по месту пребывания проживающие совместно с собственником совершеннолетние пользователи или сособственники должны в письменной форме выразить свое согласие на временное проживание гражданина (п. 25.

1 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации).

Без этих согласий органы МВД откажут в регистрации по месту пребывания.

Можно ли выписать из квартиры одного из собственников?

Как перевести квартиру из долевой в единоличную собственность?

Можно попробовать, при наличии технической возможности, подписать между сособственниками соглашение о выделе имеющихся долей квартиры в натуре, то есть покомнатно, и зарегистрировать его. В таком случае каждый собственник будет владеть отдельным помещением (комнатой), и согласие собственников других комнат для регистрации по месту пребывания гражданина в конкретной комнате не потребуется.

Если достичь вышеуказанного соглашения о разделе квартиры не удается, то законодательство предлагает судебный порядок удовлетворения требования одного из сособственников о выделении его доли в квартире в натуре.

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», гендиректор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Вот так просто прописаться без согласия соседей можно, только если эта доля выделена в комнату, то есть разделены счета, есть договор обслуживания на эту долю с УК и есть определение права пользования.

Получается комната в коммунальной квартире, которая полностью принадлежит Вашему сыну.

А если эта квартира его отца, Ваш сын участвовал в приватизации как член семьи и квартира отдельная по документам, то без разрешения всех сособственников прописаться в ней Вы не сможете.

Самый легкий на первый взгляд путь – договориться с семьей отца ребенка и получить после этого временную регистрацию. Для Ваших родственников это только небольшое увеличение квартплаты на срок Вашей регистрации. Временная регистрация автоматически прекращается по истечении срока, в отличии от постоянной, и не несет опасности для собственников.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Зарегистрировал в квартире иностранку на 3 года. Будут ли проблемы при выписке?

Узнала, что меня заочно выписали из квартиры. Что делать?

Как продать квартиру, если один собственник против?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/mozhet_li_mat_zaregistrirovatsya_na_dole_nesovershennoletnego_syna/7042

Новые правила временной регистрации стали полигоном для мошенников

Могу ли я прописаться по месту регистрации ребенка, без согласия других жильцов?

Чем временная регистрация арендатора жилья может быть опасна для собственника, узнал у юриста Sobesednik.ru.

«Прописка» — слово, для россиян по-прежнему имеющее важное значение.

Но многие ли понимают нюансы — зачем , к примеру, нужна постоянная и временная регистрация по месту жительства, чем они отличаются, какие права дает временная прописка…

И главное — чем вы, собственник квартиры, рискуете, временно регистрируя у себя друзей или жильцов сдаваемого вами жилья? Разбираемся с экспертом столичного агентства «Нора-недвижимость» Еленой Солдаткиной.

Без прописки — никуда

— Без временной регистрации в Москве (как и в других городах России) трудно устроиться на работу — законопослушные работодатели не возьмут. Если у вас нет временной регистрации, то ваши дети не пойдут ни в садик, ни в школу… Это все понятно. А вот обязан ли владелец квартиры, которую он сдает в аренду, оформлять своему жильцу временную регистрацию?

— Обязан. За отказ от этого, кстати, полагается штраф — от 2000 до 5000 руб. (а в Москве и Санкт-Петербурге — от 5 000 до 7 000 руб.).

Кроме того, если владелец отказывается временно прописать нанимателя, то жилец может подать на него в суд, и уже суд обяжет несговорчивого собственника временно прописать арендатора.

Но это лишь в том случае, если у сторон имеется договор найма и владелец сдает квартиру официально.

Более того — если есть договор найма, то наниматель может сам оформить временную регистрацию — на основании этого договора и без согласия собственника.

Вообще постоянная и временная регистрация регулируются законом от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года.

Родственников можно не прописывать

— Гостям и приехавшим погостить родственникам тоже надо оформлять временную регистрацию?

— Близких родственников прописывать не надо (если только речь не идет о том, что это пожилые люди и им надо будет получать пенсию по месту пребывания).

Что касается гостей, тут ситуация такая. Тем, кто имеет постоянную регистрацию в том же населённом пункте, временная прописка не нужна.

Для остальных действует общее правило: если гражданин находится вне места своего постоянного пребывания более 90 суток, он обязан зарегистрироваться в отделе ФМС и получить свидетельство о временной регистрации.

Так что вопрос в том, надолго ли к вам приехали гости и смогут ли они (если вы, скажем, за гостей планируете выдать квартиросъемщиков, а участковый заинтересуется данным фактом) доказать, что пробыли в гостях меньше трех месяцев: скажем, у них сохранились билеты на поезд или самолет…

Печальные последствия

— Многие собственники боятся соглашаться на временную регистрацию посторонних людей. Это действительно опасно?

— Если вы имеете ввиду, может ли владелец в результате этого утратить право собственности на жилье, тут ответ категоричный — нет (II раздел Жилищного кодекса и ГК РФ). И распоряжаться недвижимостью временно зарегистрированный не имеет никакого права — насчет этого тоже можно быть спокойным.

Однако неприятные последствия данного шага владелец квартиры получить все же может. Временно зарегистрированный гражданин получает такие же права, как и жильцы с постоянной регистрацией. То есть он имеет право не только находиться и проживать в квартире, но и прописывать своих несовершеннолетних детей на временный адрес без согласия на это собственника и других заинтересованных лиц.

— Но ведь на то это и временная регистрация, что она ограничена по срокам. Закончится срок аренды квартиры — и от нее ничего не останется… Чем, скажем, угрожает собственнику прописанный временно ребенок?

— Это отдельная тема.

К примеру, родитель может прописать несовершеннолетнего ребёнка на срок, превышающий срок своей временной прописки (так как нормативные акты, которые бы строго регламентировали сроки прописки ребенка, отсутствуют). И в результате вы получаете проблему — как только закончится срок регистрации родителя, он имеет право через суд принудительно зарегистрироваться обратно, по адресу своего ребёнка.

— А разве я, владелец, не смогу выписать временно прописанного в моей квартире чужого ребенка без согласия его родителей? Ведь в конечном счете все они временно прописаны с моего согласия и на моей собственной площади.

— Выписать ребёнка можно и без согласия родителей, но — только по решению суда, при предоставлении достаточных доказательств.

Чтобы избежать данной проблемы, советую владельцам квартир, прежде чем сдавать их в аренду, поинтересоваться у будущих жильцов, есть ли у них несовершеннолетние дети. И главное — лично контролировать даты планируемой временной регистрации, обязательно ходить со своими жильцами на приемы в многофункциональные центры Москвы, самому подавать и подписывать документы на регистрацию…

А вот для того, чтобы снять нанимателя с учета, ходить уже никуда не потребуется — срок временной регистрации прекращается автоматически, по истечении сроков договора найма. Если же договор отсутствует, то при оформлении временной регистрации зарегистрированным выдают на руки листок-вкладыш, где определены сроки, в том числе и конечная дата пребывания по данному адресу.

Уведомительный характер

— Не так давно в законодательство были внесены изменения, и теперь постановка на временный учет носит уведомительный характер. То есть человек говорит «хочу там зарегистрироваться» — и ему дают такое право. Как защищены собственники квартир? Было немало случаев, когда они буквально случайно узнавали, что в их жилье кто-то прописан…

— Действительно, новые правила были призваны упростить процедуру, а стали полигоном для мошенников, так как позволяют им зарегистрировать хоть пять человек. Но для этого мошенники все-таки должны знать паспортные данные владельца квартиры и иметь возможность воспользоваться интернет-сервисом сайта gosuslugi.ru.

— Правильно ли я поняла, что несмотря на то, что владелец квартиры обладает полным правом распоряжаться своей собственностью (то есть в том числе и прописать/выписать жильцов в любое время по своему усмотрению), он все равно должен обращаться в суд, если хочет выписать арендаторов принудительно до окончания срока временной регистрации?

— Совершенно верно. Все спорные ситуации в решении жилищных проблем решаются только через суд.

— А с какими еще исками в отношении нанимателей обращаются в суд владельцы?

— В основном это иски из-за отказа жильцов добровольно выселиться из съемной квартиры. Немало исков в связи с асоциальным поведением жильцов, неоплаченными долгами по коммунальным платежам.

Еще есть иски собственников о самовольной регистрации жильцов без согласия владельца… И еще дела по спорам о сроках выселения, если регистрация проходила без участия собственника. Ведь при подаче заявления жильцами через почту или в электронном виде нередко дата окончании срока регистрации отсутствует.

Источник: https://sobesednik.ru/nedvizhimost/20170112-novye-pravila-vremennoy-registracii-stali-poligonom-dlya-mos

Регистрация по месту пребывания: право или обязанность?

Могу ли я прописаться по месту регистрации ребенка, без согласия других жильцов?

Проверить необходимость регистрации

О «прописке», или немного истории вопроса

С советских времен в головах крепко засело трепетное отношение к вопросам «прописки». Особенно, если речь идет о регистрации в Москве.

Собственники сдаваемых московских (и, признаемся честно, не только московских) квартир всеми правдами и неправдами стараются не допустить прописки квартиранта на принадлежащей им жилплощади – от греха подальше, а то вдруг «потом не выпишешь», или еще хуже – начнет претендовать на хозяйское помещение?

До относительно недавней поры государственные органы страны неосознанно подыгрывали этим настроениям. Власти утверждали настолько сложные регламенты регистрации, что даже при активном стремлении собственника зарегистрировать жильца по всем правилам многие сдавались на середине процедуры.

https://www.youtube.com/watch?v=y_3NYKgsueM

Вспомнить только, как собственник должен был явиться в ЖЭК вместе с жильцом, имея на руках пачку документов на право владения жильем. И провести в этом ЖЭКе или ДЭЗе не менее двух нервных часов, стоя в различных очередях и в бешеном темпе заполняя то один, то другой документ.

Эта процедура повторялась каждые полгода, включая обязательное унизительное появление жильца у местного участкового.

Не мудрено, что в данных условиях временная регистрация по месту пребывания для жильца прочно увязывалась с благосклонностью и готовностью к содействию со стороны собственника-арендодателя.

Временная регистрация по-новому

Однако, времена неожиданно изменились – юристы называют это явление «либерализацией законодательства о регистрации».

21 мая 2012 года было принято Постановление Правительства РФ №713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства…».

В данных Правилах были изменены многие имевшие место ранее положения, и в результате изменилась сама концепция регистрации граждан. Из некоего «права» (причем, неясно чьего – проживающих, либо собственников квартир) она превратилась в прямую и недвусмысленную обязанность жильцов:

«Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию…»

Как оформить временную регистрацию?

В обновленном варианте Правил указано, что для временной регистрации по месту пребывания гражданин должен предоставить:

  • документ, удостоверяющий личность (обычно это паспорт)
  • заявление о регистрации от себя
  • и документ, являющийся основанием для временного проживания в данном жилом помещении (например, договор найма), ИЛИ заявление от лица, предоставляющего жилое помещение.

И это всё что требуется! Обратите внимание – ни слова о личном присутствии собственника помещения.

Новые Правила подразумевают, что собственник УЖЕ дал согласие на проживание квартиранта в принадлежащей ему квартире – тем, что заключил с ним ДОГОВОР НАЙМА этой квартиры.

Более того, в новом законе четко указано, что гражданин по своему желанию может подать заявление на регистрацию как лично, так и почтой либо через электронные системы. Примером такой системы является известный (и активно развивающийся) портал «Госуслуги» – вот ссылка на описание процедуры временной регистрации на данном портале.

Законодательство лишь предусматривает обязательное уведомление собственника о том, что на его территории зарегистрирован данный гражданин. Так, результатом процедуры временной регистрации на портале «Госуслуги» является отправка почтой уже готового Свидетельства о временной регистрации – на имя собственника, и на адрес, по которому проведена регистрация.

Консультация по регистрации жильцов

Выводы для собственника сдаваемого жилья

Что же делать собственнику квартиры в данной ситуации? В первую очередь, иметь в виду, что с его стороны будет незаконным (да и не очень возможным) препятствовать квартиранту в исполнении им своей гражданской обязанности – зарегистрироваться по месту фактического пребывания по истечении 90 дней. Если с жильцом был заключен договор найма квартиры (хотя бы простой письменной формы – ведь граждане не обязаны заверять гражданско-правовые договоры у нотариуса), то ему ничто не препятствует оформить временную регистрацию законным путем.

Конечно же, квартиру можно сдавать и не заключая договор. Однако, здесь существуют уже совершенно другие риски, что является темой отдельной статьи.

Проект “Правильная Аренда” готов предоставить весь спектр услуг для собственников квартир (домов), сдающих недвижимость в аренду:

Источник: https://moskvarenta.ru/registration/

Белорусы говорят «регистрация», но до сих пор подразумевают «прописку»

Могу ли я прописаться по месту регистрации ребенка, без согласия других жильцов?

В Беларуси уже более десяти лет действует институт регистрации граждан. Однако стереотипы о советской прописке оказались живучи не только среди старшего поколения, но даже среди молодежи.

Этим успешно пользуются различные аферисты и недобросовестные чиновники. Что необходимо знать, чтобы не попасть на их удочку?

Об этом Naviny.by рассказали один из разработчиков Положения о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания начальник УГиМ УВД Миноблисполкома Александр Курныш и его заместитель Инна Лялина.

— Недавно была прекращена деятельность гражданина, который на протяжении почти двадцати лет предлагал гражданам платные услуги по регистрации. При этом он убеждал своих клиентов, что без постоянной регистрации в Минске невозможно получить работу в столице.

Александр Курныш (А.К.) — Этот гражданин попал в поле нашего зрения давно, однако в свое время смог выйти сухим из воды. С другой стороны, его и ему подобных деятельность показала недостатки действующего в то время законодательства.

Нужно учитывать, что тогда было больше неприватизированного жилья и частного сектора в столице.

Ушлые люди благодаря махинациям с пропиской, расторжением старых браков и вступлением в новые на вполне законных основаниях меняли дом-трущобу на несколько благоустроенных квартир.

А стереотип о взаимосвязи регистрации по месту жительства и работы оказался живуч. Это и не удивительно, ведь прошло не так много времени с тех пор, когда для трудоустройства иногороднего в столице требовалось разрешение Мингорисполкома.

Безусловно, такой подход в наше время — архаизм, как и ряд других положений, сохранившихся с советских времен. Поэтому с целью реализации гражданами своих прав на свободу передвижения и выбор места жительства был разработан указ президента от 7 сентября 2007 г. № 413.

«О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания».

Инна Лялина (И.Л.) — К сожалению, отдельные руководители кадровых служб до сих пор отказывают в трудоустройстве, «потому что вы у нас не прописаны». Это незаконно, и гражданин может обжаловать отказ.

Проще говоря, место работы никак не связано с регистраций по месту жительства или по месту пребывания.

А вот если у человека нет никакой регистрации, тогда отказ в приеме на работу не противоречит действующему законодательству.

— Теперь у нас существует регистрация по месту жительства (постоянная) и по месту пребывания (временная). Каковы преимущества регистрации по месту жительства?

А.К.

— Если говорить о преимуществах, то это возможность стать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий с расчетом на льготный кредит, получение земельного участка или вступление в ЖСК.

Собственно, все махинации с регистрацией в основном и были связаны с жильем.

Теперь для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных в Минске нужно быть зарегистрированным в столице по месту жительства не менее 10 лет, в Минском районе — 5 лет.

Эти ограничения не распространяются на супругов, несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей, а также еще ряд категорий. Ценз проживания не учитывается, если человек располагает достаточными средствами на приобретение жилья. В этом случае он получает право на регистрацию по месту проживания.

Отметка в паспорте о постоянной регистрации дает гражданину ряд прав и обязанностей. К ней «привязаны» вся социалка, участие в выборах, учет в налоговой инспекции, воинский учет, регистрация транспортных средств.

По месту жительства закрепляются граждане и за медицинскими учреждениями, в то же время закон дает человеку право на выбор медучреждения и врача.

Но это отдельная тема, которую логично обсуждать с медиками, равно как и новации относительно поступления в гимназии со специалистами Минобразования.

И.Л. — В идеале, мне кажется, место регистрации и место учебы школьника не должны быть взаимосвязаны, потому что практика, когда способного ребенка из деревни регистрируют в городской квартире дальних родственников, чтобы он мог посещать гимназию, не самая лучшая.

Что расскажет о гражданине серия паспорта
сериярегион, в котором выдан паспорт
АВБрест и Брестская область
ВМВитебск и Витебская область
НВГомель и Гомельская область
КНГродно и Гродненская область
КВМогилев и Могилевская область
МСМинская область
МРМинск
РРпаспорта этой серии МИД выдает гражданам, проживающим в других государствах

— Регистрация по месту пребывания — дело добровольное. Для чего она нужна в принципе?

А.К.

— Иногда люди оформляют такую регистрацию, чтобы снизить платежи за коммунальные услуги, обслуживаться в ближайшей к месту реального жительства поликлинике.

Для нескольких категорий, в частности, для студентов в возрасте до 18 лет дневной формы обучения средних и высших учебных заведений, иностранных граждан, проживающих в Беларуси, граждан Беларуси, постоянно проживающих за границей, регистрация по месту временного проживания обязательна.

— А можно прояснить момент с временной регистрацией граждан Беларуси, постоянно проживающих за рубежом?

И.Л. — Речь идет о гражданах, легально проживающих за границей. Они получают паспорт серии РР, становятся на консульский учет в стране пребывания.

При этом в Беларуси они могут находиться в течение шести месяцев, а если этот срок превышен, то они становятся резидентами Беларуси.

На период нахождения в Беларуси человек и имеет право оформить временную регистрацию, например, в принадлежащей ему квартире.

— Есть ли какие-то ограничения по регистрации в квартире, принадлежащей человеку на праве частной собственности, близких родственников?

А.К.

— Квартирный вопрос испортил не одно поколение… У нас много квартир, принадлежащих семье на долевых условиях, то есть отец, мать и сын в свое время приватизировали квартиру.

Зарегистрировать жену на метрах, принадлежащих сыну, — закон не возбраняет, но поскольку квартира — общая собственность, то нужно согласие всех собственников.

Если квартира принадлежит одному члену семьи, то достаточно его согласия на регистрацию нового члена семьи, либо ранее проживавшего с ним родственника.

Общее правило такое, что для постоянной регистрации близких родственников преград в виде определенных метров свободной жилплощади не существует. В этом контексте к близким родственникам относятся четыре поколения: муж, жена, дети, родители супругов, а также родные братья и сестры, деды, бабки и внуки.

Отдельный порядок регистрации несовершеннолетних, если родители зарегистрированы по разным адресам, то необходимо письменное согласие одного из родителей о месте регистрации ребенка. Также несовершеннолетние получают регистрацию на основании соглашения о детях, которым определено, с кем из родителей будет проживать ребенок.

— Так или иначе «покупка» регистрации существует. Как это происходит на практике и какие существуют ограничения по регистрации не родственников?

А.К.

— Допустим, у вас есть 20 метров свободной жилплощади в квартире, принадлежащей вам на правах частной собственности в Минске. Вы решили заключить с кем-то договор найма, оформив человеку постоянную регистрацию.

Договор найма возмездный, вы договариваетесь о цене вопроса, помня, что обязаны платить налог. Для не минчан достаточно 15 метров свободной площади. Налог за сдачу в аренду недвижимости отличается за счет коэффициентов в Минске и в регионах.

Если речь идет о временной регистрации, то она оформляется без учета норм общей площади жилого помещения. Таким образом, «покупка» регистрации обходится не дешево.

— В каких случаях человек может потерять регистрацию по месту жительства?

А.К.

— Не будем касаться вопросов выселения по решению суда — это отдельная большая тема, скажу только, что человек теряет постоянную регистрацию на основании признания действий должностного лица, оформившего регистрацию, неправомерными. Напомню, что регистрирующим органом в Минске и других городах являются местные подразделения внутренних дел, в сельской местности — сельисполкомы.

— В советское время сотрудники милиции проверяли соблюдение паспортного режима. А теперь бывают такие проверки?

А.К.

— Бывают, но они носят ограниченный и точечный характер. Например, мы обязаны проверять соответствие места временной регистрации и реального проживания иностранного гражданина или лиц, получивших вид на жительство в Беларуси.

Также сотрудники милиции контролируют место проживания подучетного контингента. Перемещение законопослушных граждан внутри страны — вне поля зрения милиции.

— С какими советскими стереотипами касательно регистрации приходится часто сталкиваться на практике?

И.Л. — Прежде всего, это регистрация зятя или невестки. Не только пожилые люди, что еще можно как-то понять, но люди среднего возраста 45+ все еще не верят, что даже постоянная регистрация не дает права собственности на жилье, если человек не покупал его или не участвовал в приватизации.

Источник: https://naviny.by/article/20180527/1527413811-belorusy-govoryat-registraciya-no-do-sih-por-podrazumevayut-propisku

Шесть драм из-за прописки | Милосердие.ru

Могу ли я прописаться по месту регистрации ребенка, без согласия других жильцов?

Фото с сайта prosobstvennost.ru

Регистрация бывает постоянная – «по месту жительства», и временная – «по месту пребывания».

Человек, который приехал на заработки в другой город, но владеет жилплощадью на родине, может иметь одновременно оба вида регистрации. Постоянная оформляется бессрочно, как штамп в паспорте.

Это аналог прописки, упраздненной в 1993 году. Временная выглядит как свидетельство на бланке, и ее срок не может превышать 5 лет.

Работал на стройке, получил травму, стал бездомным

«Молодой человек, 30 лет, приехал в Санкт-Петербург с Дальнего Востока на заработки. Его родители умерли, но в наследство ему ничего не досталось, все было распределено между сестрами и братьями.

В родном городе он был “выписан”, а оформить регистрацию в Санкт-Петербурге возможности не было.

Знакомые помогли ему найти работу на стройке», – рассказывает об одном из клиентов руководитель консультационной службы благотворительной организации «Ночлежка» Наталья Шавлохова.

Получив травму, молодой человек какое-то время не мог работать. Накоплений у него не было, платить за жилье стало нечем, и он оказался на улице. Сотрудники «Ночлежки» помогли ему заселиться в приют, подлечиться. Но когда он занялся поисками новой работы, выяснилось, что отсутствие регистрации – большая проблема. А без работы уйти с улицы не получится.

«На собеседовании в транспортной компании, которая занимается грузоперевозками, ему сказали: мы готовы взять, но при наличии регистрации. Мы помогли ему оформить регистрацию по адресу приюта, и только после этого он поступил на работу», – рассказала Наталья Шавлохова.

«Наверное, треть людей, которые приходят в нашу консультационную службу, а каждый день к нам приходит от 30 до 70 человек, говорят: “Помогите мне устроиться на работу, меня без регистрации не берут”», – рассказал Григорий Свердлин, директор благотворительной организации «Ночлежка».

«По Трудовому кодексу, людям не могут отказывать в приеме на работу из-за отсутствия регистрации. Но если посмотреть подавляющее большинство объявлений о вакансиях, то везде будет написано, что требуются люди с регистрацией», – отметил он.

И дело не только в упрямстве кадровиков. «Они опасаются, что у человека не будет не только регистрации, но и СНИЛС. Такой риск действительно есть, но у многих эти документы имеются, несмотря на отсутствие регистрации. Кроме того, СНИЛС можно легко восстановить, в течение недели», – объяснил Григорий Свердлин.

Заболел раком легких, но медицинскую помощь не получал

Фото с сайта homeless.ru

«Мужчина, около 50 лет, пенсии пока не получает. Несколько лет назад он развелся и оставил жилплощадь супруге. У него была дача, не совсем пригодная для жизни – просто избушка с участком. В Петербурге снимал койку в хостеле. Потом у него начались проблемы со здоровьем, он остался без работы, деньги закончились, и он оказался на улице», – рассказывает Наталья Шавлохова.

«Год назад стало известно, что у него онкологическое заболевание, рак легких, – продолжает она.

– Система устроена так, что ты можешь пройти обследование, можешь попасть к врачу, но встать на учет в диспансер, получать высокотехнологичную медицинскую помощь, медикаменты и обезболивающие ты не можешь, если нет местной регистрации.

В приют “Ночлежки” этот человек заселился как раз для того, чтобы мы помогли ему получить медицинскую помощь. Мы оформили ему регистрацию, сейчас он проживает у нас, наблюдается у врачей, получает обезболивающее. Оказалось, что болезнь у него запущенная. Когда ему понадобится активная медицинская помощь, он отправится в хоспис».

«Многие виды высокотехнологичной медицинской помощи финансируются не из федерального, а из регионального бюджета. Поэтому получить ее может только человек, который имеет какое-то отношение к городу. А город отношение усматривает только в наличии регистрации. Человек может прожить в Санкт-Петербурге всю жизнь, но без регистрации получить такую помощь сложно», – отметила Наталья Шавлохова.

«Во многих регионах до сих пор невозможно получить даже полис ОМС, если нет штампа о регистрации в паспорте, – говорит Григорий Свердлин. – А без полиса человеку оказывают только экстренную медицинскую помощь».

Недавно Минздрав предложил внести изменения в законодательство, чтобы временно зарегистрированные граждане получали медицинскую помощь в том же объеме, что и обладатели постоянной регистрации.

Прописаться ближе к лицею

Фото с сайта deti-club.ru

«Для того, чтобы в Москве оформить через портал госуслуг заявку на прием ребенка в детский сад или в школу, нужно указать адрес регистрации. Без этого завершить процесс подачи заявки не получится», – напоминает Константин Троицкий, координатор программы по доступу к образованию комитета «Гражданское содействие».

Если у семьи есть временная регистрация или постановка на миграционный учет (для иностранцев), в школу ребенка примут, хотя и тут бывают проблемы, продолжил он. Но поступить в детский сад временная регистрация или постановка на миграционный учет очень часто не помогают. В этом случае ребенка обычно ставят в очередь, которая не двигается годами.

Документ, на который при этом ссылаются чиновники, – «Временные правила» зачисления детей в дошкольные учреждения. Как отмечается на сайте комитета «Гражданское содействие», министерство юстиции не проводило ни правовой, ни антикоррупционной экспертизы этих правил.

Родители без регистрации порой пытаются добиться зачисления ребенка в школу или детский сад через суд.

«Сейчас у нас в суде находится четыре иска только по школам, и еще пять по детским садам, – рассказал Константин Троицкий. – Преимущественно это граждане Афганистана, есть одна семья из Узбекистана». На родине эти дети учились в школе, но продолжить обучение в Москве без регистрации не могут.

«Мама, гражданка Белоруссии, работала в Москве по контракту. Она поставила себя и ребенка на миграционный учет, пришла в школу, а там у нее стали требовать постоянную регистрацию, хотя иностранный гражданин не может ее получить», – говорит Константин.

Трудности, связанные с регистрацией, характерны не только для Москвы. Например, в начале этого года форумы и интернет-сайты Нижнего Новгорода наводнили объявления, авторы которых предлагали родителям оформить за деньги временную регистрацию на территориях, закрепленных за известными в городе лицеями и гимназиями.

«Судите сами: только по этому году могу сказать, что соотношение временных и постоянных регистраций при поступлении в возглавляемое мною учебное заведение составляет примерно 70% к 30%» – рассказал директор одной из нижегородских школ.

Аналогичная проблема есть в Екатеринбурге. Там власти решают ее, объединяя территории, закрепленные за школами, чтобы у родителей была возможность выбора между несколькими учебными заведениями.

«У ребенка диабет, но мама не получает пособий»

Елена Буртина, член правления комитета “Гражданское содействие”. Фото с сайта dw.com

«Без регистрации можно встать на пенсионный учет, но никаких городских выплат в Москве получить нельзя – никаких пособий, никакой социальной помощи, – рассказала Елена Буртина, член правления комитета «Гражданское содействие».

– Раньше по временной регистрации можно было получать детские пособия. Сейчас нет.

После того как ответственность за многие виды социальной помощи была передана с федерального уровня на региональный, в Москве перестали давать детские пособия по временной прописке».

«Я знаю, например, одинокую мать с двумя детьми, – продолжила она. – У одного ребенка диабет, но она не получает никаких детских пособий, нам не удалось этого добиться, потому что у нее нет постоянной московской прописки».

Многодетную семью заочно лишили регистрации, а вместе с ней и льгот

Оксана и Андрей Илющук были зарегистрированы в московской муниципальной четырехкомнатной квартире вместе с мамой, отчимом, а также сводными братом и сестрой Оксаны. В семье родились шестеро детей: три мальчика и три девочки. Десять лет назад многодетная пара получила от государства коттедж в Солнцево по договору безвозмездного пользования (до совершеннолетия младшего ребенка).

По условиям программы, и родители, и дети должны были сохранять постоянную регистрацию в той квартире, где жили до переселения. Однако полтора года назад Оксана и Андрей узнали, что родственники через суд лишили их регистрации в московской квартире. Без регистрации остались не только родители, но и все шесть детей.

Теперь семье отказано в московских льготах и пособиях по многодетности, Оксана, имеющая вторую группу инвалидности, не может получать положенные выплаты. Возникли сложности с зачислением детей в школу.

Но самое главное – безвозмездное пользование коттеджем положено только москвичам. Власти могут потребовать от жильцов съехать в любой момент, пишет «Московский комсомолец».

Прожила всю жизнь в Москве, но паспорт получила лишь в 31 год

Григорий Свердлин, директор благотворительной организации «Ночлежка». Фото с сайта paperpaper.ru

«Маша родилась в Свердловске, ей было два года, когда мама приехала с ней в Москву, – рассказала Елена Буртина. – Из Свердловска мама выписалась, в Москве вышла замуж второй раз и летом 1992 года прописалась на жилплощади мужа». Потом отчим Маши потерял квартиру из-за денежной авантюры, какое-то время семья жила у его друга, но после его смерти и мама, и дочка оказались на улице.

«Для определения принадлежности к российскому гражданству критической датой является 6 февраля 1992 года, – объяснила Елена Буртина. – Это день вступления в силу российского закона о гражданстве.

Все, кто постоянно проживал на территории России на 6 февраля 1992 года, а потом в течение года не отказался от гражданства, являются гражданами России.

В феврале ни у мамы, ни у дочки московской прописки еще не было».

Матери российский паспорт все-таки выдали, а Маше пришлось жить без этого документа до 31 года.

Паспорт удалось получить лишь благодаря усилиям комитета «Гражданское содействие». Несмотря на то, что Маша всю жизнь прожила в Москве и в детстве имела местную прописку, сейчас регистрации у нее нет, потому что нет своего жилья. Пять лет назад она родила девочку, но найти работу без регистрации очень сложно, соответственно, невозможно снять жилье.

«Многие люди оказываются на улице, переехав в другой город. Они сталкиваются со сложностями в трудоустройстве, а если потерян паспорт, то найти работу совсем тяжело. Даже если его восстановить, в нем не будет регистрации. Такая ситуация как раз и приводит к бездомности», – говорит Григорий Свердлин.

По его словам, существующая система регистрации является одной из причин, по которым люди становятся бездомными.

«В каком-то смысле российская система регистрации является наследницей крепостного права», – считает он.

Собственники обязаны регистрировать жильцов, но боятся

Фото с сайта alljus.ru

Чтобы зарегистрироваться, нужно либо иметь квартиру (дом, комнату и т.п.), либо заручиться согласием всех ее владельцев. Но собственники крайне редко соглашаются на регистрацию жильцов, опасаясь непредвиденных юридических последствий.

«Когда люди снимают жилье, зачастую это никак не оформляется, – отметила Наталья Шавлохова. – Люди заселяются, платят собственнику, но договор не подписывают. Не оформляется и регистрация. Обычно это вызвано страхом, что у человека даже с временной регистрацией по месту пребывания появятся какие-то права на жилплощадь».

Естественно, временная регистрация никаких прав собственности не дает. Но проблемы возникнуть могут.

Например, если у людей, временно зарегистрированных в квартире, есть ребенок младше 14 лет, то его можно зарегистрировать по месту пребывания без согласия собственника.

«Родитель может прописать несовершеннолетнего ребенка на срок, превышающий срок своей временной прописки (так как нормативные акты, которые бы строго регламентировали сроки прописки ребенка, отсутствуют).

В результате вы получаете проблему – как только закончится срок регистрации родителя, он имеет право через суд принудительно зарегистрироваться обратно, по адресу своего ребенка», – говорит эксперт агентства «Нора-недвижимость» Елена Солдаткина.

Постоянная регистрация тоже не дает права собственности на жилплощадь. Но она позволяет участвовать в приватизации, если жилье муниципальное. Выселить человека, имеющего постоянную регистрацию, можно лишь с его согласия, либо в судебном порядке.

Штамп в паспорте дает гражданину право прописывать родственников по своему адресу, соглашаться или не соглашаться на регистрацию других жильцов, защищает его интересы в случае продажи квартиры.

Надо сказать, что регистрация по месту жительства или по месту пребывания – обязанность граждан. За проживание без регистрации предусмотрены штрафы: до 5 тысяч рублей для жильца и до 7 тысяч рублей для собственника квартиры (статья 19.15.1 КоАП).

Впрочем, фиктивная регистрация (когда человек не живет там, где зарегистрирован) наказывается гораздо строже: штраф от 100 тысяч рублей и даже лишение свободы до 3 лет (статья 322.2 УК).

Разделить задачи, или регистрировать всех желающих

Фото с сайта pinterest.com

«Одним из путей модернизации системы постоянной и временной регистрации, который позволил бы снять напряжение между собственниками жилья и людьми, желающими быть зарегистрированными, могло бы стать разделение двух задач прописки: обеспечение доступа к государственным услугам и регистрационный учет граждан в административных целях», – считает юрист Дарья Кузнецова.

Для бездомных, по мнению директора «Ночлежки», выходом могла бы стать «дополнительная, третья форма регистрации, чтобы люди могли регистрироваться по адресу социальных или медицинских учреждений – больниц или центров социальной адаптации».

«Все те места, куда обращаются и бездомные люди, и люди, освободившиеся из мест лишения свободы, могли бы делать временную регистрацию хотя бы на год по своему адресу. Тогда на улице оказывалось бы гораздо меньшее количество людей», – говорит он.

Сейчас зарегистрировать в социальном учреждении человека можно лишь в том случае, если он там живет. «Например, в “Ночлежке” мы можем зарегистрировать 52 человека, которые у нас живут. Для сравнения, в нашу консультационную службу в прошлом году обратились 3517 человек, и подавляющее большинство из них регистрации не имеют», – пояснил Григорий Свердлин.

Источник: https://www.miloserdie.ru/article/registratsiya-po-mestu-zhitelstva-odna-iz-prichin-bezdomnosti/

СтражЗакона
Добавить комментарий