Мы давно привыкли, что человек может жить не там, где прописан. Чаще всего люди снимают жилье, другие живут у родственников или знакомых, причем иногда за сотни километров от места регистрации. Обозреватель «РИАМО в Подольске» выяснила, какие проблемы могут возникнуть в этом случае и к чему следует быть готовым.
Аварком из Подольска о ДТП, правильном оформлении европротокола и выплатах>>
Регистрация или прописка?
© pixabay.com
В народе прижилось слово «прописка», но этот термин был актуален во времена СССР, сейчас использовать его некорректно.
Официально регистрационный учет – это фиксация сведений о месте жительства гражданина РФ. Нужно понимать, что это понятие включает в себя и регистрацию по месту жительства, и регистрацию по месту пребывания.
Согласно Конституции РФ, каждый гражданин России имеет право свободного перемещения и выбора места своего проживания. А значит, нет ничего незаконного в том, что человек зарегистрирован в одном месте, а проживает в другом. Однако в этом случае имеется ряд «подводных камней», о которых следует знать.
Место жительства и место пребывания
Местом постоянного жительства могут быть квартира, частный дом, общежитие, служебное жилье и ряд других помещений. Его адрес обязательно должен быть отмечен в паспорте – говорят, что гражданин зарегистрирован по данному адресу. По месту жительства человек может получать медицинскую помощь и другие социальные услуги.
Если же человек проживает вне места регистрации до 90 календарных дней, то такое жилье называется местом пребывания.
Чаще всего это съемные квартиры и дома, но могут быть и санатории, гостиницы, больницы и так далее.
Иными словами, это место, где человек находится не более трех месяцев – например, во время отдыха у родственников или в отеле курортного города. Данная информация нигде отмечаться не должна.
Как прописаться на даче в Подмосковье>>
Временная регистрация
Если человек находится вне своей постоянной регистрации более 90 календарных дней, то ему необходимо оформить временную регистрацию. В противном случае такому гражданину могут грозить штрафные санкции, а также ряд проблем.
Следует отметить, что временная регистрация не дает гражданину никаких прав на жилплощадь. Более того, собственник съемного жилья в любой момент может ее отозвать, и она сразу же будет аннулирована, а выданное человеку свидетельство потеряет свою силу.
Вопросы трудоустройства
© pixabay.com, Pexels
Первая сложность, с которой может столкнуться человек, приехавший из другого города или региона, к примеру, в Подольск на заработки, – трудоустройство. Не все работодатели готовы брать на работу людей без временной регистрации, поэтому рекомендуется оформить ее.
Для этого нужно обратиться в территориальный орган ФМС России и предоставить:
– документ, удостоверяющий личность;
– заявление о регистрации по месту пребывания;
– документ, являющийся основанием для временного проживания в указанном жилом помещении (договоры найма, поднайма, социального найма или заявление лица, предоставляющего жилое помещение).
Отдел по вопросам миграции УМВД России по городскому округу Подольск работает по адресу: улица Большая Серпуховская, дом 1/41. Телефон: 7 (4967) 63‑02-33. Время работы: понедельник – пятница с 9:00 до 18:00.
Также подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги» https://www.gosuslugi.ru/.
Трудоустройство в Подольске: вакансии от работодателей и составление резюме>>
Ненадежный арендодатель
Еще одна сложность, к которой следует быть готовым, – ненадежный арендодатель. Иногда бывает, что человек снимает квартиру, хозяин которой согласен оформить временную регистрацию.
Однако спустя некоторое время он внезапно просит срочно освободить жилье, аннулирует регистрацию и готов чуть ли не выгнать жильца на улицу.
Это не просто неприятно, но и может испортить ряд планов, в том числе и на трудоустройство.
Единственный способ защитить себя – при поиске квартиры пользоваться услугами риелтора, который поможет выбрать надежного арендодателя, и обязательно оформить договор аренды.
Что делать с долгами по наследству: советы специалистов>>
Социальные услуги
Александр Кожохин
Обратиться за экстренной медицинской помощью человек имеет право в любом городе и регионе страны. Однако для того, чтобы прикрепиться к ближайшей поликлинике или поставить ребенка в очередь в детский сад, потребуется временная регистрация. Также могут возникнуть сложности при назначении пенсионного пособия, социальных выплат и так далее.
Можно столкнуться и с проблемами при получении льготных услуг, например, бесплатного проезда в общественном транспорте. Более того, без постоянной регистрации человек не может рассчитывать на многие другие льготы, предназначенные для жителей региона.
Кстати, если документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, отсутствует, в качестве доказательства можно использовать договор об аренде жилья. Но будет ли он учитываться при оформлении тех или иных социальных услуг, нужно уточнять заранее.
Новые транспортные льготы для жителей Подмосковья>>
Уведомления
По закону, если человек не проживает по месту своей регистрации, то он обязан уведомить об этом не только органы власти, но и кредиторов.
В противном случае может произойти следующая ситуация: место фактического проживания не указано, и официальное извещение или требование об уплате пришло по адресу регистрации.
И даже если человек не имел возможности ознакомиться с ним, последствия в виде штрафов будут совершенно законными.
Стоит помнить, что при отсутствии сведений о фактическом месте жительства уведомления отправляются по адресу регистрации и автоматически считаются полученными. Поэтому если в жилье, где вы зарегистрированы, кто-то проживает – родственники или съемщики, то попросите их регулярно проверять почтовый ящик и сразу же сообщать вам о подобных письмах.
Жить в Подольске и держать пчел: свежий мед, апитерапия и медитация>>
Выселение
сайт GIPHY
Еще одна проблема, с которой можно столкнуться, – выселение ввиду длительного отсутствия по месту регистрации. Многим это кажется невозможным, тем не менее, такие случаи – не редкость. Если человек долго не проживает по месту постоянной регистрации и не планирует туда возвращаться, то право использования жилого помещения может быть утеряно.
Например, такая ситуация: человек зарегистрирован в квартире, но давно не живет там и не платит за коммунальные услуги. Там же проживает его родственник, с которым они постоянно спорят из-за жилья. Длительное отсутствие может стать вполне законным поводом для выселения.
Конечно, подобные вопросы решаются только через суд, а в качестве доказательств могут быть использованы показания соседей и социальных служб. Важным аргументом в данном вопросе может послужить и оплата коммунальных услуг – то есть, кто по факту оплачивает жилье и другие расходы.
Поэтому для собственного спокойствия все вопросы лучше обсудить заранее и время от времени возвращаться в квартиру, а также договориться с родственниками или жильцами оплачивать коммунальные услуги пополам.
Как разобрать и отремонтировать дверную защелку?>>
Голосование
© pixabay.com
В последние несколько лет у горожан появилась уникальная возможность выбрать место для ания самостоятельно. Для этого необходимо подать соответствующее заявление и прикрепиться к избирательному участку.
На выборах губернатора Московской области https://podolskriamo.ru/theme/411/vybory-gubernatora-podmoskovya-2018.xl 9 сентября 2018 года проать в Подольске смогут те, кто постоянно зарегистрирован в Подмосковье.
К примеру, если житель Люберец приедет в Подольск на выборы, то ему достаточно иметь только паспорт.
А вот если он прописан в другом регионе, к примеру, в Калужской области, то он не сможет проать без прикрепления к избирательному участку.
Источник: https://podolskriamo.ru/article/194681/prozhivanie-ne-po-mestu-registratsii-kakie-problemy-mogut-vozniknut.xl
Содержание
Можно ли выписаться в никуда?
В России любой социализированный человек обязан иметь штамп в паспорте с регистрацией по какому-то конкретному адресу (то, что прежде называлось пропиской). Если вы выписываетесь из своей квартиры или частного дома, то в течение десяти рабочих дней обязаны зарегистрироваться по новому месту жительства.
Но бывают ситуации, когда гражданину нужно срочно выписаться из квартиры, а прописаться пока некуда, либо нет необходимости (например, при отъезде за границу на ПМЖ). Как при этом нужно действовать в рамках правовых норм?
Необходимость выписать всех жильцов из квартиры может возникнуть в следующих случаях:
– вы продаете недвижимость с целью вложить вырученные средства в строительство своего частного дома или купить новостройку по договору долевого участия, но ваш будущий дом пока не достроен или даже находится в стадии котлована;
– вы уезжаете жить за рубеж, и регистрация на территории РФ вам больше не нужна;
– у вас отчуждает квартиру банк за долги или частный кредитор через суд за неуплату большого долга.
В зависимости от конкретного случая, выписка собственника и жильцов из квартиры будет производиться на основании их добровольного решения либо по решению суда.
Порядок действий
В описанных выше случаях выписаться из квартиры в территориальном ЕИРЦ не составит проблем. От вас потребуются паспорт и заявление о снятии с регистрационного учета на имя начальника ОУФМС по своему округу.
В заявлении нужно будет указать причину, по которой вы хотите выписаться с занимаемой жилплощади. Если человек выписывается внутри РФ, требуется указать новый адрес (зачастую – формальный. Эта информация не проверяется).
Если выписывается при отъезде на ПМЖ на границу – это тоже нужно указать в заявлении. Форма документа – произвольная.
Члены семьи собственника и иные лица, прописанные в его жилом помещении, также могут быть выписаны либо по их личному заявлению, либо по решению суда.
Регистрация по месту жительства неотделима от вселения и является подтверждением этого факта.
Если вы прописались в жилое помещение без намерения вселиться, то такая прописка может быть по иску заинтересованного лица аннулирована судом, как фиктивная.
Члены семьи собственника жилого помещения и иные лица бессрочно сохраняют право пользования этим помещением, при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Выписать их можно либо по личному заявлению, либо по решению суда, но такие решения суда в отношении лиц, отказавшихся от приватизации, бывают только в исключительных случаях.
Если вы хотите выписать человека со своей жилплощади, основанием может стать тот факт, что он не проживает в вашей квартире, т.е. имеет другое постоянное место жительства. Следовательно, утрачивает право пользования жилплощадью.
Статья 31 ЖК РФ гласит, что бывший член семьи, например, бывший супруг и (или) его родственники – утрачивают право пользования квартирой.
При переходе права собственности на квартиру к другому лицу, новый собственник имеет право потребовать выписки всех, кто был прописан в ней до перехода права собственности к новому владельцу, если иное не установлено договором или законом.
Если люди были прописаны в квартире до приватизации, их тоже можно выписать, но это будет более сложная процедура.
Статья 31 ЖК РФ «Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении» гласит:
членами семьи владельца квартиры являются его действующий супруг, дети и родители собственника. Прочие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы, могут быть признаны членами семьи в исключительных случаях, если они вселены в квартиру самим собственником.
Если квартира «пошла с молотка», суд может обязать бывшего собственника обеспечить помещением для проживания бывшего члена семьи (малоимущего и/или инвалида), перед которым у него имеются алиментные обязательства.
Согласно действующему закону, зарегистрированные в жилье граждане имеют право вселить в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без разрешения собственника.
При переходе права собственности на квартиру к другому лицу, бывший собственник и любые другие лица, прописанные в квартире бывшего владельца, теряют право пользования жилищем наравне с собственником (если договором или законом не предусмотрено иное).
Управляющая компания, а также совладельцы жилья, если они оплачивали за должника коммунальные услуги, могут через суд взыскать со злостного неплательщика долги по «коммуналке».
Когда у должника нет иных активов, суд может наложить взыскание на квартиру. Тогда квартира будет выставлена на торги, и с полученной суммы будет взыскан долг.
Такое возможно, если отчуждаемая квартира у должника – не единственная.
* * *
Во всех случаях, кроме отъезда за границу, бывшим собственникам понадобится в течение десяти дней зарегистрироваться по какому-то адресу – временно или постоянно, иначе будет выписан (небольшой) штраф.
В случае если вы – банкрот и лишаетесь своего единственного жилья за долги, вам придется зарегистрироваться по месту вашего фактического пребывания.
Для того, чтобы выписаться из квартиры, собственнику и его родственникам нужно будет предоставить в ЕИРЦ свои паспорта и заявления. «Листок статистического учета выбытия» заполняется гражданами, уезжающими на ПМЖ за границу.
В течение нескольких рабочих дней после приема заявления в территориальном отделении УФМС вам выдадут обратно паспорт с отметкой о снятии с регистрационного учета.
Не лишним будет напомнить, что при проведении сделки продавец жилья должен быть дееспособен и полностью обязан осознавать все совершаемые действия, т.е.
он не должен страдать психическими заболеваниями, быть человеком с умственными ограничениями.
Детей-собственников жилья защищает закон
Органы опеки сегодня не принимают участие в процедуре прописки несовершеннолетних детей, за исключением тех случаев, когда ребенок находится под опекой. Ребенок выписывается из продаваемой квартиры только совместно с родителями или опекунами.
При лишении родительских прав отца и матери ребенок сохраняет право проживания в квартире и право собственности, а в случае смерти родителей сохраняет право наследования, несмотря на лишение родительских прав.
При этом родители, лишенные родительских прав, право наследования за ребенком теряют. При раздельном проживании родителей выписка ребенка возможна лишь по их общему согласию.
Граждан возрастом до 18 лет, выписанных из продаваемой квартиры, необходимо зарегистрировать по адресу, где планируется их проживание.
Для военнообязанных – свои правила
Гражданину, состоящему на учете в военном комиссариате, необходимо сперва сняться с учета в военкомате по месту прописки, а затем встать на учет в новом военкомате, по месту временной или постоянной регистрации.
При этом военнообязанный гражданин заполняет в ЕИРЦ заявление по форме № 6 с отрывным талоном, предъявляя сотрудникам данной организации паспорт РФ, документ, подтверждающий право собственности на жилье, в которое он собирается прописаться, – т.е.
выписку из ЕГРН об объекте недвижимости, а также военный билет или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Затем нужно уведомить военкомат по прежнему месту жительства о желании сняться с учета.
Там военнообязанный подписывает заявление установленного образца, после чего работник военкомата ставит штамп о снятии с учета в военном билете (или прописном), а также в карточке регистрации.
Затем потребуется встать на учет в военкомате по новому месту жительства – с постановкой нового штампа в военном билете (или прописном) и в карточке регистрации. В ЕИРЦ, в свою очередь, также будут поставлены соответствующие штампы в паспорт.
Чем грозит отсутствие прописки?
Человек, не имеющий постоянной или временной регистрации на территории РФ, выпадает из социума. У него возникают трудности при пользовании социальными льготами, получении бесплатного медицинского обслуживания, трудоустройстве. Скорее всего, без регистрации он не сможет получить водительские права, свидетельство пенсионного страхования и медицинский полис.
Даже само его нахождение на территории РФ без регистрации квалифицируется органами охраны правопорядка как административное правонарушение и наказывается штрафом в размере 1,5-2,5 тысячи рублей (в зависимости от региона).
Чтобы не произошло разных казусов, человеку, продающему единственную квартиру, стоит заранее позаботиться о регистрации в другой квартире или доме. Зачастую граждане в таких обстоятельствах договариваются о прописке за небольшую плату в деревенских домах у каких-либо знакомых или дальних родственников, получают временную регистрацию в сельской местности.
В настоящее время граждане по всей стране могут проживать без регистрации по месту фактического нахождения до 90 дней. Данные изменения в Правила были внесены постановлением Правительства РФ от 22.12.2004 года № 825.
Органами регистрационного учета являются:
– в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в приграничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются органы внутренних дел, – органы внутренних дел;
– в остальных населенных пунктах – органы местного самоуправления.
Источник: https://www.cian.ru/stati-mozhno-li-vypisatsja-v-nikuda-273937/
В украине можно будет зарегистрироваться по любому адресу без согласия владельца жилья: как это..
Все мы давно привыкли, что получить определенные административные услуги, документы или справки можно только по месту прописки. Хотя юридически советский институт прописки в Украине был отменен и теперь это называется регистрацией граждан, суть его во многом осталась прежней.
Поэтому еще весной нынешнего года Офис поддержки административных реформ начал разрабатывать законопроект, упраздняющий прописку и внедряющий современную систему регистрации граждан.
На днях этот законопроект «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» был зарегистрирован в Верховной Раде Украины и в ближайшее время может быть вынесен на рассмотрение депутатов. Если закон будет принят, то он вступит в силу с 1 января 2021 года.
«Сейчас все еще действует советская система контроля. Орган регистрации никому не верит и только после долгих проверок выносит свой вердикт — регистрировать человека или нет.
Наша реформа предусматривает декларативный принцип: человек просто сообщает о месте своего проживания и прилагает только заявление.
Система базируется на доверии и похожа на американскую», — заявил один из авторов законопроекта народный депутат Украины Сергей Березенко.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что действующий механизм учета населения в Украине приводит к накоплению в реестрах территориальных общин информации о месте проживания, которая на 30%, а в отношении детей — до 63% не соответствует действительности.
Граждане предпочитают проживание без регистрации или регистрируются не по месту жительства.
При этом около полутора миллионов внутренне перемещенных лиц вообще находятся вне учета реестров территориальных общин, что, в свою очередь, приводит к нарушению их избирательных прав.
Зарегистрироваться в квартире можно будет через интернет
Чтобы разобраться, какие новшества в регистрации граждан предлагает новый законопроект, «ФАКТЫ» обратились к одному из его разработчиков — руководителю сектора политики и реинжиниринга Офиса реформ административных услуг Людмиле Рабчинской.
— Что изменится в процедуре регистрации? Куда обращаться и какие документы для этого потребуются? Какие есть способы регистрации?
— Сначала напомню, что сейчас для этой процедуры нужно прийти в орган регистрации или центр предоставления административных услуг (ЦПАУ), причем вместе с владельцем жилья, если у человека, желающего зарегистрироваться, нет документа на право проживания.
А в случае принятия разработанного нами законопроекта будет три способа оформления регистрации. Первый — это, как и сейчас, прийти в орган регистрации или ЦПАУ. Второй — подать заявление на специальном сайте в режиме онлайн. И третий — отправить заявление о регистрации почтой. Хочу отметить, что никаких других документов не надо, подается только заявление.
— Если, кроме заявления, никаких других документов не нужно, то как сотрудник, оформляющий регистрацию, проверит, что заявление подаю именно я? А если кто-то захочет вдруг подать от моего имени заявление о регистрации меня в Полтаве, несмотря на то, что я живу в Киеве. Такое возможно?
— Если заявитель регистрируется путем посещения органа регистрации или ЦПАУ, то он предъявляет паспорт. Если заявителя регистрирует его представитель, то последний предъявляет доверенность и свой паспорт.
Если же регистрация проходит в режиме онлайн, то человек использует свою электронную подпись, которая его идентифицирует. Если заявление отправляется почтой, подпись заявителя подтверждает нотариус.
Эта система уже хорошо отработана на других услугах.
— Действительно ли любой человек может подать заявление на регистрацию в определенной квартире без согласия ее собственника?
— Регистрируются не в квартире, а по адресу квартиры. Согласие ее собственника для регистрации не нужно. Живешь — регистрируйся. Владелец дает согласие на проживание. Это другие правовые отношения и регистрации не касаются. Регистрация будет служить для учета населения, как сейчас это происходит в других странах, а не для решения имущественных и жилищных прав.
— Как быть, если владелец жилья против регистрации постороннего человека или даже родственника? Сможет ли он оспорить факт регистрации и в каком порядке?
— Если посторонний человек или родственник живет в его квартире, то запретить ему зарегистрироваться собственник не вправе. Но оспорить факт регистрации сможет в случае, если указанные лица зарегистрировались, но не проживают в квартире.
Ведь сейчас почему собственники против регистрации других людей? Потому что действующая прописка, которая только называется регистрацией, связана с правом на проживание. Сегодня владелец дает согласие на регистрацию и оно приравнивается к предоставлению права на проживание в квартире. То есть лицо, которому дано такое согласие, можно выселить только через суд.
А в случае принятия закона все будет по-другому.
В частности, эксперты информационно-правового портала «Украинское право» проанализировали наш законопроект и пришли к выводу, что если его примут, то, очевидно, права владельцев недвижимости станут более защищенными и расширенными, поскольку во внесудебном порядке можно будет достаточно легко снять с регистрации лицо, которое уже не проживает в квартире либо зарегистрировалось в квартире ошибочно или фиктивно.
Штамп в паспорте о прописке ставить не будут
— То есть получается, что по новому закону собственник может снять с регистрации любого человека, не являющегося владельцем, в том числе несовершеннолетнего? Как же тогда ограничения на такие действия, предусмотренные Гражданским кодексом и рядом других нормативных актов? С другой стороны, не получится ли, что арендатор зарегистрирует себя и своего ребенка, а хозяин потом не сможет снять несовершеннолетнего с регистрации самостоятельно, поскольку это противоречит закону?
— Если ребенок не живет в квартире, в которой зарегистрирован, то собственник через орган регистрации снимает его с регистрации. Существующие ограничения связаны не с регистрацией, а с проживанием.
То есть если ребенок действительно проживает по адресу регистрации, то снять с регистрации невозможно. Сначала, точно так же, как и сейчас, нужно выселить ребенка через суд. Однако вопрос выселения и вселения абсолютно не связан с регистрацией.
Тут каждый владелец самостоятельно решает, кого приглашать пожить в свою квартиру.
— Если собственник может оспорить регистрацию лица, не проживающего в квартире, то как вообще можно будет доказать или опровергнуть факт проживания зарегистрированного человека в квартире? Ведь каждый будет говорить свое. И вообще, что значит юридически «проживает в квартире»? Если там есть какие-то вещи человека и он иногда заходит, то проживает или нет? Мне кажется, могут возникнуть коллизии из-за некой неопределенности.
— Гражданский кодекс дал человеку право иметь несколько мест проживания. Действующий Закон Украины «О свободе передвижения и свободном выборе местожительства в Украине» и наш законопроект предусматривают регистрацию только одного места проживания.
Причем законопроект определяет процедуру подтверждения места проживания, в частности, заполнение опросника, который даст ответ, какое отношение к квартире и какую связь с ее владельцем и проживающими в ней имеет зарегистрированный, что он там действительно живет, а не приехал к другу погостить на недельку. Опросник также определит документы, которыми можно подтвердить проживание. Например, документ (расписка), удостоверяющий передачу денег арендодателю за проживание в квартире.
Правилами регистрации места проживания, а также методикой оценки собранных подтверждающих данных, принятие которых предусмотрено законопроектом, будут детально расписаны признаки проживания и то, чем их подтверждать. Когда человек будет регистрироваться, его ознакомят с этими признаками. Таким образом, прежде чем зарегистрироваться, он должен подумать, как в случае чего подтвердит свое местожительства.
— Будет ли ставится пометка о регистрации в паспорте или другом документе, удостоверяющем личность?
— Если человек захочет, то ему обязаны занести сведения о регистрации в паспорт. Но такая отметка не обязательна, — отметила Людмила Рабчинская.
О том, как будет проводиться регистрация людей, проживающих в общежитиях, в арендованных квартирах или вовсе не имеющих постоянного места жительства, «ФАКТЫ» расскажут в следующей статье. Также вы узнаете, возможны ли махинации с регистрацией, например, при проведении выборов, и какую ответственность будут нести люди, нарушающие порядок регистрации.
Кстати, при аренде жилья очень важно не только правильно выбрать квартиру, но и грамотно оформить договорные отношения с ее хозяином. Да и арендатора договор с квартирантами может защитить от лишних расходов и рисков.
Фото Сергея ТУШИНСКОГО, «ФАКТЫ»
Читайте нас в Telegram-канале, и
Источник: https://fakty.ua/286315-v-ukraine-mozhno-budet-zaregistrirovatsya-po-lyubomu-adresu-bez-soglasiya-vladelca-zhilya-kak-eto-ponimat
Жить не по прописке: с какими проблемами сталкиваются украинцы
В Украине 3,3 млн взрослых людей живут не по месту регистрации, что составляет 12% от всего населения. Как правило, это люди, которые переезжают в другие города, арендуют квартиры и не регистрируются по новому месту жительства.
В то же время, в Украине есть 0,9 млн детей, которые живут не по месту регистрации, 0,7 млн взрослых, которые живут вообще без регистрации, 1,5 млн внутренне перемещенных лиц и 0,4 млн иностранцев. Такую аналитику недавно представил центр CEDOS.
Эксперты поясняют, что проблема с пропиской становится общенациональной, провоцирует коррупцию и множество проблем.
Действительно, регистрация места жительства осталась важной для доступа украинцев к различным услугам. 21% людей, которые живут не по месту регистрации, считают, что из-за этого их права значительно ограничены.
Тем не менее, многие не спешат регистрироваться или же просто не имеют такой возможности.
У людей, которые живут не по месту регистрации есть множество проблем: им приходится стоять в очередях, чтобы поменять место ания, они не могут восстановить утерянный паспорт и отдать ребенка в школу. .
Вспомните новость: Прописка «автоматом» – регистрировать место жительства украинцев будут по-новому
Проблемы со школами и не только
Еще совсем недавно вопрос прописки был более чем актуален для медобслуживания. Наша первая героиня Наталья обратилась в киевскую травматологию с переломом пальца, но в больнице ответили, что могут дать только справку, а вот для того, чтобы открыть больничный, необходимо ехать в больницу по месту прописки.
“Я жила на Печерске, прописка была на КПИ, и мне с поломанным пальцем ноги было не очень удобно ездить через весь Киев. Меня отправили к заведующей отделения, и та сказала платить добровольный взнос – 500 грн.
Мне выдали квитанцию, и я заплатила эту сумму прямо у них в терминале.
За это мне открыли карту на год, но спустя некоторое время я снова обратилась в эту больницу, а моей карты там уже не было”, – рассказывает Наталья.
Медреформа в Украине продолжается, и подписание договора с семейным врачом (который, в свою очередь, должен направлять пациентов к узким специалистам) не связано с пропиской. Но это, пожалуй, единственный пример, когда людям без прописки стало немного легче.
Отдать ребенка в школу и сад можно по месту жительства, только не стоит забывать, что сейчас действует приоритет для тех, у кого есть регистрация. Уже после того, как будут зачислены все дети с пропиской в районе учебного заведения, начнется зачисление остальных.
Татьяна из Киева рассказывает, что ей пришлось менять прописку, чтобы отдать ребенка в ближайшую школу.
“С прошлого года в первый класс берут в первую очередь по прописке. За каждой школой есть закрепленная территория. Дети по прописке попадают в школу 100%, если прописки нету, документы подаются позже “на свободные места”.
У нас школа во дворе и наш дом закреплен за этой школой.
Дочка не была вообще нигде прописана, поэтому прописали ее здесь, чтобы отдать именно в эту школу”, – говорит Татьяна и добавляет, что прописывались они только для того, чтобы отдать дочку в школу около дома.
Варвара из Винницы рассказывает другую историю, когда отсутствие прописки оказалось для нее проблемой. В Винницу девушка переехала больше пяти лет назад, когда поступила в Национальный медицинский университет им. Пирогова. С тех пор она снимает квартиру, т.к. получить общежитие и прописку там достаточно проблемно.
Но когда Варвара хотела взять в аренду быттехнику для новой квартиры – везде слышала отказ.
“Мы с соседкой по квартире хотели взять в аренду стиральную машинку. Звонили по всем объявлениям на сайтах, но везде требовали прописку и говорили, если нет прописки – нет и техники. Объясняли это тем, что, если у нас нет местной прописки, мы сможем просто забрать машинку себе, а арендодатели не будут потом знать, где ее искать”, – делится историей девушка.
Нельзя назвать такие отказы законными, но арендовать технику предлагали частники, которые сами и устанавливали правила.
Вспомните новость: Прописка через інтернет
А что насчет участия в выборах
Наверное, одна из наибольших сложностей жизни не по прописке – это выборы и необходимость смены места регистрации.
Для того, чтобы ать на всеукраинских (парламентских или президентских) выборах, украинцы могут просто прийти на ближайший избирательный участок и написать заявление.
Правда, нужно предоставить документ, который подтверждает, что вы живете именно в этом городе. Это может быть справка с работы, договор об аренде квартиры и т.д.
Елена рассказала нам, что впервые ей удалось проать только недавно. Она переехала в Киев и пыталась сменить место ания, но из-за того, что она работает как как физическое лицо-предприниматель, справку с работы, которая бы подтверждала, что она живет в Киеве, взять не может. А все ФЛП регистрируются только по месту прописки, ведь все налоги от них отчисляются в местные бюджеты.
“Справку с работы взять не могу, т.к. работаю, как ФЛП. Квартиру арендую, но договор оформлен на моего парня, поэтому подтвердить, что я живу в Киеве не получается. Сейчас “забила” на это и катаюсь к родителям, чтобы проать, а ехать к ним более 500 км”, – комментирует девушка.
Еще хуже обстоит ситуация, если у тебя совсем нет прописки. И таких людей в Украине 700 тыс. Оказаться в таком положении проще простого: так, при поступлении в институт и заселения в общежитие всех заставляют прописываться именно там. А после выписки из общаги по окончанию учебы многим просто не с руки ездить за сотни километров в родной город, чтобы заново прописаться.
“У меня были проблемы даже не с тем, что я жила не по прописке, а с тем, что прописка у меня вообще отсутствовала. Когда ты поступаешь в другой город и приходится в общежитии, тебе приходится менять прописку непонятно для чего. Выпускаясь, ты снимаешься с этой регистрации. И вот после выпуска я осталась без прописки.
В то время я уже официально работала и трудности возникли при оформлении зарплатной карты. Для банковской карты необходима хоть какая-то прописка, а у меня же не было никакой. Хорошо, что согласились оформить карту по договору об аренде квартиру, хоть он и был подписан не на меня, а на сожительницу”, – поясняет Ольга.
Девушка добавляет, что жизнь не по прописке добавляет проблем с анием, т.к. даже в этом году на первый тур выборов она поехала ать по месту прописки, а на второй не пошла.
Пользуйтесь консультацией: Чем прописка отличается от регистрации
“Изменить место ания проблематично из-за страшных очередей, в которых не очень хочется стоять после рабочего дня”, – говорит Ольга.
В похожей ситуации оказался и Кирилл из Житомирской области. Парень рассказывает, что после окончания института остался без прописки.
“Вообще не планировал прописываться в общежитии, но выбора нам особо не давали. Когда закончил институт, заставили выписаться, поэтому пришлось потратить несколько дней, чтобы отстоять в очередях в администрации.
Выписывался для того, чтобы снова прописаться в родном городе, так как хотел проать на местных выборах. К счастью, домой езжу часто, поэтому особой проблемой это не было.
Но все равно не понимаю, зачем была прописка в общаге и лишняя трата времени”, – подытожил Кирилл.
Уже давно речь идет о том, чтобы начать реформу регистрации места проживания, ведь украинцы, которые живут не там, где зарегистрированы, сталкиваются со множеством трудностей, начиная с того, что не могут отдать детей в школы и детские сады, и заканчивая оформлением субсидий и пенсий.
Напомним в Верховной Раде недавно был зарегистрирован законопроект 9218 “О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине”.
Законопроект предусматривает, что для регистрации или снятия с регистрации будет подаваться только заявление-декларация, которое даже можно будет подать онлайн.
А внесение отметок в паспорт о месте проживания будет необязательным и будет осуществляться только по желанию лица. Вместе с тем, законопроект предлагает ввести новые штрафы.
Источник: СЕГОДНЯ
Источник: https://protocol.ua/ru/git_ne_po_propiske_s_kakimi_problemami_stalkivayutsya_ukraintsi/
ВС: Прописанный в квартире ребенок имеет право на квадратные метры
Важное решение принял Верховный суд, разобрав иск о законности прописки ребенка. Этим вердиктом высший суд страны ответил на болезненный житейский вопрос: а какие права есть у детей на квадратные метры, в которых его прописали родители? И как это сказывается на хозяйском положении того родственника – владельца жилья, который прописал у себя ребенка?
В Пензе отец обратился с иском к дочери и попросил признать ее человеком, который не приобрел право пользования квартирой. Иск предъявил матери ребенка, так как девочка была несовершеннолетней. Сам иск отец объяснил тем, что с женой они разведены. С самого рождения по взаимной договоренности девочку прописали у бабушки, матери отца.
А супружеская пара с дочкой жили в другой квартире, которая принадлежала матери девочки. После развода квартира, в которой прописан ребенок, после смерти матери перешла к нему. Жилье муниципальное, и он стал его основным нанимателем. Но в этой квартире прописана его дочь.
Основной аргумент отца – девочка никогда не жила в бабушкиной квартире, поэтому у нее нет на нее никаких прав.
Бывшая жена в интересах своей дочери подала встречный иск. Она заявила, что после развода вопросов по поводу прописки дочери у бывшего мужа не возникало. Девочка – несовершеннолетняя, не может самостоятельно выбирать, где жить. Отец не дает ей ключи и на порог не пускает, так как квартиру сдает. А права пользования каким-либо другим помещением у ее дочери нет.
Поэтому женщина попросила судей вселить несовершеннолетнюю дочь в бабушкину квартиру. Решение райсуда было таким: отцу – отказать, а с иском матери – согласиться. Позже областной суд принял другое решение: отказать матери и удовлетворить иск отца. Дело дошло до Верховного суда.
Судебная коллегия по гражданским делам перечитала это дело и сказала: после того, как ребенка прописали в квартире, он приобретает права на нее.
Простая формальность – прописка несовершеннолетнего у бабушки дает ребенку пожизненное право на жилье. Аркадий Колыбалов / РГ
Вот как рассуждала высшая судебная инстанция. Областной суд, когда он пересмотрел решение районного, отказавшегося выписывать ребенка, рассуждал так. На момент регистрации девочки у бабушки отец не был нанимателем квартиры и в ней не жил. Регистрация ребенка носила чисто формальный характер.
И фактически девочка в спорную квартиру не вселялась с момента рождения. А живет ребенок по месту жительства матери. С таким вердиктом Судебная коллегия по гражданским делам не согласилась. Сразу после рождения ребенка прописали в бабушкиной квартире, в которой был прописан и отец ребенка.
Ни мать, ни отец, ни бабушка не возражали. Родители это подтвердили в суде.
Важен еще один момент. Когда отец стал вместо умершей матери нанимателем жилья и подписывал договор социального найма, он не оспаривал тот факт, что в квартире зарегистрирована его дочь. Он включил дочь в договор, как члена семьи. Верховный суд напомнил законы, которые надо применять в этом случае.
И начал он с Конституции, в которой сказано, что никого нельзя произвольно лишить жилья. Следующая – 65-я статья Семейного кодекса. В ней сказано следующее: “…интересы детей должны быть основной заботой родителей”.
А в Гражданском кодексе (статья 20-я) записано, что местом жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, признается местожительство его родителей. Есть еще Жилищный кодекс. В нем 69-я статья, в которой говорится, что члены семьи нанимателя жилья по договору соцнайма имеют равные с нанимателем права.
А члены семьи нанимателя – это те, кто вписан в договор социального найма. В 71-й статье Жилищного кодекса сказано, что временное отсутствие нанимателя или кого-либо из членов семьи, не влечет изменения их прав по договору социального найма.
По смыслу этих норм права, несовершеннолетние приобретают право на жилую площадь, определенную им в качестве места жительства соглашением родителей. Форма такого соглашения законом не установлена.
Заключение подобного соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жильем. Причем это право может возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что дети не имеют возможности сами реализовать свое право на вселение. Высший суд подчеркнул: закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого человек признается приобретшим право пользования жилым помещением.
Еще важное соображение, высказанное судом.
Само по себе проживание ребенка и его родителей в квартире, которая не является тем местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим права пользования тем жильем, нанимателем которого является один из его родителей. Причем тем родителем, который сам признал ребенка в договоре найма своим членом семьи. Все это, подчеркнул Верховный суд, и не учла апелляционная инстанция.
А еще Верховный суд сказал – ссылка областного суда на то, что мать девочки купила в собственность квартиру, в которой она зарегистрирована одна, не имеет правового значения для разрешения такого спора.
Источник: https://rg.ru/2013/07/30/propiska.html