Моей бабушке принадлежит садовый участок — его ей выделило государство еще в 80-х годах. Но никаких документов о праве собственности не было.
Ольга Макеева
оформила право собственности на землю
Я помогла бабушке оформить землю в собственность по закону. В этой статье расскажу, что для этого нужно, где взять документы и сколько времени займет весь процесс.
В вопросе оформления земли важны нюансы, поэтому в случае с вашей землей порядок действий и результат может быть другим.
Если разбираться детально, землю предоставляло не государство, а садоводческое товарищество. Государство выделило ему большой кусок земли, который разделили на участки и раздавали гражданам. Наш участок тоже находится в садоводческом товариществе и предназначен для садоводства.
Однажды соседи по даче рассказали, что скоро все неоформленную землю заберет государство и отдаст олигархам на коттеджи. Бабушка схватилась за сердце. Неподалеку в самом деле располагается коттеджный поселок, который постепенно приближается к нашему садоводческому товариществу.
Пришлось отложить дела и заняться оформлением.
Дача моей бабушки. Дом мы оформлять в собственность не стали, потому что планируем его снести
Если затянуть с оформлением права собственности на землю, потом оформить его не получится. Или это будет сложнее и дороже.
Если нет никаких документов на участок, основные доказательства права на землю — объяснения дачника и свидетельские показания соседей. Если тот, кому выделили участок, умрет, спросить вообще будет не у кого. Останется надеяться на хорошего юриста, который придумает, как распутать эту ситуацию.
Даже если ваш участок находится в глуши, зарос кустами и никому не нужен, подумайте еще раз. Может быть всякое: соседи захотят расшириться, государству понадобится именно этот участок, чтобы построить дорогу или жилые дома.
Если вам земля не нужна, возможно, ваши дети или внуки захотят построить на ней дом. Но наследовать неоформленный земельный участок нельзя — наследники могут получить его, только если сейчас оформить право собственности на землю.
В советское время вся земля в стране принадлежала государству. Землю давали только в бессрочное пользование или в пожизненное наследуемое владение. У многих сохранились подтверждающие документы: постановление, решение, распоряжение муниципального органа о предоставлении участка, выписка из земельной шнуровой или похозяйственной книги.
Те, у кого есть такие документы, могут оформить землю в упрощенном порядке — по дачной амнистии. Она распространяется на землю, которую государство выделило до 30 октября 2001 года.
Дачная амнистия — это бесспорный порядок. То есть никто не спорит, что государство выделило землю именно вам.
По дачной амнистии можно узаконить не только землю, но и постройки на ней: дом, гараж, баню. Но это отдельная тема, и там другие требования. На нашем участке расположен летний дом, но мы собираемся его демонтировать и строить новый, поэтому право собственности на дом не оформляли.
В случае моей бабушки постановления о выделении участка или чего-то подобного не сохранилось. Поэтому дачная амнистия не подошла. Участок принадлежит городу до тех пор, пока я не докажу обратное. Получается, есть спор между бабушкой и городом, а кто прав, может решить только суд. Пришлось собирать документы и объяснять в суде, что бабушка имеет на землю право.
По закону дачная амнистия действует до 1 марта 2020 года. Оформить земельный участок в садоводческом товариществе через суд можно до 31 декабря 2020 года. Поэтому я решила поторопиться.
Единственный документ, который у нас сохранился и мог помочь, — членская книжка. Она подтверждала, что бабушка действительно была членом садоводческого товарищества и платила взносы.
Еще в книжке было указано, что за бабушкой закреплен участок под номером 38. Этого документа было недостаточно, чтобы оформить землю без суда, но в суде он сыграл основную роль.
У садоводческого товарищества есть право собственности на имущество, которое находится на его территории, в том числе на земельные участки. Члены товарищества вправе бесплатно получить в собственность участок для садоводства и огородничества. Это право не зависит от даты вступления в товарищество.
Бабушкин участок находился в садоводческом товариществе рабочих и служащих Мордовского научно-исследовательского института «Наука». Это товарищество было ликвидировано, а в 2016 году создано вновь и зарегистрировано как правопреемник товарищества, действовавшего в 80-е годы.
Если бы товарищество не реорганизовали, шансы получить землю были бы минимальными.
Оформление земельного участка мы начали с разговора с председателем садоводческого товарищества. Мы показали ему бабушкину старенькую членскую книжку, и нам взамен дали новую. Еще мы взяли копии учредительных документов товарищества. Через несколько дней председатель товарищества подготовил протокол о выделении бабушке ее участка.
Росреестр знает только о тех участках, которые поставлены на кадастровый учет и размежеваны, то есть у которых измерены точные координаты углов. С точки зрения государства, бабушкин участок не существовал. На публичной кадастровой карте его не было.
Схема — это чертеж участка в уменьшенном виде на кадастровом плане территории. Ее можно сделать самостоятельно, но я обратилась в организацию по землеустройству. Специально обученный человек — кадастровый инженер — приехал на место с необходимым оборудованием и составил схему бабушкиного участка.
Чтобы составить схему, не нужны никакие документы, кроме гражданского паспорта. Для дальнейшего оформления понадобится еще и межевой план, который тоже делает кадастровый инженер. За оба этих документа я заплатила 3570 рублей.
Публичная кадастровая карта. Оформленные земельные участки обведены краснымСхема земельного участка
Если пропустить этап обращения к администрации, суд оставит исковое заявление без движения, потому что нет доказательств нарушения прав.
В департаменте перспективного развития уже были бланки заявлений на разные случаи, в том числе и на случай моей бабушки. Я просто заполнила недостающую информацию о заявителе и об участке.
Подтверждающие документы. Чтобы суд удовлетворил иск, к нему нужно приложить максимум документов, которые подтверждают право на землю. Это:
- Учредительные документы садоводческого товарищества: устав, свидетельство о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет, протокол о назначении председателя.
- Документы, подтверждающие, когда и как садоводческому товариществу была выделена земля, в составе которой находится спорный участок. Эти документы можно попросить у председателя СНТ или у соседей, они одинаковые для всех.
- Схема земельного участка.
- Отказ администрации города предоставить земельный участок бесплатно.
- Членская книжка садоводческого товарищества.
- Протокол садоводческого товарищества о выделении земельного участка.
Для этого на сайте суда в разделе «Судебное делопроизводство» нужно выбрать «Поиск информации по делам». В графе «Участник» необходимо ввести наименование садового товарищества.
В списке дел, скорее всего, будут решения по аналогичным искам. Мотивировочную часть решения можно взять за основу для подготовки искового заявления, если обстоятельства дела совпадают.
Поиск информации по делам
Что писать в иске. В своем исковом заявлении я описала, какому садовому товариществу была выделена земля, на которой находится бабушкин земельный участок, кому и когда был выделен этот участок. Написала, что у бабушки есть членская книжка, которая подтверждает, что бабушка — член садоводческого товарищества.
Еще я указала, что бабушка все время обрабатывала участок: на нем растут плодовые деревья и кустарники.
Затем я написала об обращении в администрацию города, попросила суд признать незаконным их отказ и бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок.
Также в исковом заявлении нужно указать фамилии, имена, адреса и номера мобильных телефонов соседей по даче, чтобы суд мог вызвать их на заседание.
Поскольку земля находится на территории садоводческого товарищества, только оно может подтвердить, что бабушка действительно является его членом, платит взносы и обрабатывает землю.
Рассмотрение дела. Первое заседание — предварительное. С собой нужно принести оригиналы всех документов, которые вы приложили к иску. Судья посмотрит все документы, сверит копии с оригиналами, скажет, если чего-то не хватает, и назначит основное заседание.
Дело было рассмотрено в одном заседании, не считая подготовительного. Представитель администрации города против иска возражал. Председатель садоводческого товарищества не возражал и подтвердил все наши доводы. В итоге суд удовлетворил иск и обязал администрацию города Саранска бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок
В общей сложности с момента подачи иска до вынесения решения прошел месяц. Еще месяц потребовался на вступление решения в законную силу. Администрация города решение суда не обжаловала.
После того как решение вступит в законную силу, нужно опять подать в администрацию города заявление о предоставлении земельного участка в собственность. Но на этот раз уже есть решение суда. Поэтому нужно потребовать у администрации выполнить это решение и предоставить земельный участок.
Через 14 дней я получила постановление о предоставлении земельного участка. Это самый главный документ. Участок уже почти бабушкин.
Осталось зарегистрировать право в Росреестре. Для регистрации права собственности понадобится постановление из администрации города, межевой план на диске и квитанция об оплате госпошлины — 300 рублей.
На основании постановления администрации государственный регистратор оформит право собственности, а все сведения о новом участке возьмет из межевого плана. Всю эту информацию регистратор внесет в единый государственный реестр недвижимости — ЕГРН.
Через 20 дней мы получили в МФЦ выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности.
Постановление о предоставлении земельного участка
На оформление земельного участка в собственность бабушки ушел год. Я обратилась к председателю садоводческого товарищества в апреле 2017 года. Исковое заявление в суд подала 4 сентября 2017 года, а решение суд вынес 10 октября 2017 года. 21 марта 2018 года в Росреестре зарегистрировали право собственности на земельный участок.
Мы сэкономили на доверенности, потому что моя бабушка участвовала во всех делах и вместе со мной ходила в суд, в администрацию города и в МФЦ. С доверенностью получится немного дороже.
- Если в советские времена вашим родственникам выделили земельный участок, на него необходимо оформить право собственности. Это можно сделать в упрощенном порядке по дачной амнистии или через суд.
- Чтобы оформить землю в собственность, нужно собрать все имеющиеся документы на участок и отнести их в МФЦ. Там подскажут, какой способ оформления подойдет в вашем случае.
- Если возможен только судебный порядок, до суда нужно составить схему участка, а затем попросить муниципальную администрацию предоставить участок в вашу собственность.
- После получения положительного решения суда муниципальная администрация обязана исполнить решение и предоставить участок. Для регистрации права собственности понадобится межевой план.
Источник: //journal.tinkoff.ru/grandma-land/
Содержание
- 1 Земля даром: как получить бесплатный участок в Украине
- 2 Как оформить земельный участок под домом в собственность
- 2.1 Какие нужны документы для оформления земельного участка под домом в собственность?
- 2.2 Как оформить землю под домом в собственность?
- 2.3 Жилой дом в собственность: как оформить землю
- 2.4 Каковы особенности оформления земельного участка под домом в собственность?
- 2.5 Какие бывают случаи отказа в приватизации земли под жилым домом?
- 3 Верховный суд разъяснил, как бесплатно получить участок земли
- 4 Как оформить в собственность земельный участок?
Земля даром: как получить бесплатный участок в Украине
Чтобы получить свой кусочек бесплатной земли, конечно, придется постараться, но это вполне реально.
В Украине каждый совершеннолетний гражданин имеет право бесплатно получить в собственность несколько земельных участков на различные цели — невероятно, но факт. Такое право граждан закреплено в Земельном кодексе Украины и предусматривает возможность получить землю для:
- ведения фермерского хозяйства;
- ведения сельского хозяйства (2,0 га);
- садоводства (0.12 га);
- постройки гаража (0,01 га);
- постройки дома (от 0,10 до 0,25 га);
- постройки дачного домика (0,10 га).
Естественно, под словом “бесплатно” имеется в виду, что гражданину не придется оплачивать непосредственно цену земельного участка. Однако придется понести официальные расходы на оформление необходимой документации — около 5 тысяч гривен. А еще запастись терпением и временем, поскольку вся процедура может занять от полугода до нескольких лет.
Формально земельный участок можно получить в любой точке Украины независимо от места регистрации. Но на деле успех данного мероприятия не в последнюю очередь будет зависеть от выбора места расположения земельного участка.
В Киевской области, по понятным причинам, а также в Одесской и Херсонской областях, особенно у моря, получить землю практически невозможно.
При этом, несмотря на высокие коррупционные риски и забюрократизированность самой процедуры, при наличии запаса терпения и рационального подхода получить свой кусочек бесплатной земли вполне реально.
Блоги Иван Божко
Итак, что же нужно сделать, чтобы стать счастливым обладателем бесплатных гектаров? Постараюсь кратко изложить алгоритм действий.
Начать необходимо с подачи заявления о бесплатной передаче земельного участка в собственность в соответствующий орган исполнительной власти или местного самоуправления — все зависит от того, в чьей собственности он находится, его целевого назначения и, естественно, места расположения.
Такими органами в Украине являются:
- сельские, поселковые, городские советы, если земля в коммунальной собственности;
- районные государственные администрации или Государственная служба Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра, если земля находится в государственной собственности.
В заявлении обязательно указываем приблизительный размер участка и его целевое назначение.
Земельным кодексом Украины, а именно статьей 118, установлено, что к заявлению обязательно должны прилагаться
- графические материалы с указанием желательного места расположения земельного участка;
- согласие землепользователя (в случае, если земельный участок пребывает в пользовании других лиц);
- документы, которые подтверждают опыт работы в сельском хозяйстве или наличие образования, полученного в аграрном учебном заведении (в случае предоставления земельного участка для ведения фермерского хозяйства).
Определиться с местом расположения земельного участка и получением графических материалов поможет Публичная кадастровая карта Украины, которая доступна онлайн. Помните, что уполномоченным органам запрещается требовать от вас дополнительные материалы и документы, которые не предусмотрены статьей 118.
Если в течение месяца на ваше заявление не поступит ответа уполномоченного органа — хоть с разрешением на разработку землеустроительного проекта, хоть с отказом — можете заказывать разработку проекта.
Следующий шаг — разработка проекта по отводу земельного участка. Для этого необходимо заключить договор с землеустроительной организацией, оплатить данные услуги и письменно уведомить уполномоченные органы о том, что вы начали разработку проекта.
Несмотря на высокие коррупционные риски и забюрократизированность самой процедуры, при наличии запаса терпения и рационального подхода получить свой кусочек бесплатной земли вполне реально
Найти землеустроительную организацию вы сможете по рекомендациям своих знакомых или с помощью интернета, например, через Государственный реестр сертифицированных инженеров-землеустроителей, который доступен на сайте Госгеокадастра. Выбираете юридическое лицо или физическое лицо-предпринимателя из данного реестра и начинаете разработку проекта отвода земельного участка.
В итоге вы должны получить на руки согласованный землеустроительной организацией с уполномоченными органами землеустроительный проект и, в зависимости от условий договора, Извлечение из Государственного земельного кадастра (ГЗК), в котором будет обозначен кадастровый номер земельного участка.
Блоги Иван Божко
После разработки и согласования землеустроительного проекта и получения Извлечения из ГЗК необходимо подать в уполномоченный орган заявление об утверждении разработанного проекта. К заявлению прилагаем проект и извлечение.
После принятия уполномоченным органом решения об утверждении проекта отвода и предоставлении в собственность участка необходимо обратиться в Регистрационную службу с заявлением для регистрации полученного права собственности на земельный участок.
Помните о том, что в случае отказа в предоставлении вам права собственности на землю вы можете обратиться в суд. Именно суд должен устанавливать законность оспариваемого отказа, а также наличие или отсутствие нарушения ваших прав уполномоченным органом.
Успех обжалования будет зависеть исключительно от обстоятельств дела и мастерства выбранного вами представителя, ведь не бывает двух одинаковых дел.
В любом случае, необходимо бороться за свои права, ведь сам закон не неплохой, проблема заключается именно в тех, кто различными путями пытается нажиться на ваших правах и не хочет выполнять возложенных на них обязанностей “за просто так”.
Присоединяйтесь также к группе ТСН.Блоги на и следите за обновлениями раздела!
Источник: //tsn.ua/ru/blogi/themes/law/zemlya-darom-kak-poluchit-besplatnyy-uchastok-v-ukraine-1033500.html
Как оформить земельный участок под домом в собственность
Довольно часто складываются ситуации, когда жилой дом уже построен, а земля под ним в собственность не оформлена. Возникают подобные моменты в случае, когда земельный участок выдавался при Гражданском Кодексе РСФСР. На такую землю устанавливалось право наследуемого или бессрочного владения.
Однако в условиях сегодняшнего законодательства подобных полномочий нет, но действие они свое все же сохраняют. Владельцы таких наделов имеют право пользоваться ими, но распоряжаться, то есть продавать, дарить, обменивать, не могут.
Да и для передачи такой земли по наследству наследникам придется обращаться в судебные инстанции для установления своих прав.
Чтобы права на земельный участок были определены, владельцу необходимо внести сведения в базу недвижимости Росреестра. Для этого действовать можно либо в рамках дачной амнистии, либо приватизировать участок, в результате чего земля перейдет в единоличную или долевую собственность.
Какие нужны документы для оформления земельного участка под домом в собственность?
Оформить право собственности бесплатно владелец может, если на руках у него есть все необходимые документы и только единожды в жизни. В последующих случаях получить участок можно только при выкупе, при этом его стоимость определится с помощью кадастровой оценки. Если участок выделен в пользование бессрочно, то оформить на него право собственности можно через суд.
Чтобы приступить к непосредственному процессу оформления земли в собственность, первоочередно нужно подготовить следующий пакет документов:
- Заявление, составленное произвольно, которое адресовано муниципальному или государственному органу, который владеет землей.
- Бумаги, подтверждающие право собственности на дом, кадастровый паспорт на жилое здание, техплан, на котором выделены все имеющиеся на земле постройки.
- Договор или акт, которые подтверждают право бессрочного пользования участком или выделение его под ИЖС.
- Оценка стоимости недвижимости, основанная на заключении БТИ.
- Выписка из Росреестра, показывающая есть ли ограничения или обременения в отношении пользования участком.
- Справка о стоимости земли, выданная Земельным комитетом.
- Если интересы владельца предоставляет юрист или родственник, необходимо нотариально заверенная доверенность.
- Если будут устанавливаться границы долей, то необходимо предоставить протокол разграничения участка, принятый и подписанный всеми участниками в ходе специального собрания.
Если на земельный надел нет никаких документов, то для начала предпринимаются следующие шаги:
- владелец обращается в исполнительные органы по месту нахождения участка, чтобы были восстановлены бумаги на владение землей;
- в суд подается заявление с целью установить на землю право собственности в связи с приобретательным сроком давности, длительность которого 15 лет. При этом гражданину необходимо доказать, что он добросовестно владел имуществом все эти годы, содержал его и обслуживал, неся при этом расходы;
- подать заявление в муниципалитет или госорган, чтобы получить акт о выделении земли в собственность гражданину, чей жилой дом расположен на этой земле. Сюда же обязательно прилагается доказательство того, что строение принадлежит обратившемуся гражданину.
Как оформить землю под домом в собственность?
Оформить землю под домом в собственность можно несколькими способами:
- На основании закона о дачной амнистии. Процедура оформления упрощена.
- По решению суда, которое вступило в силу и является обязательным к исполнению.
- При выкупе. Орган государственной власти, которому принадлежит участок, продает гражданину участок при невозможности передать его в собственность на безвозмездной основе.
- Получить земельный надел в собственность по распорядительному акту муниципалитета или госоргана бесплатно.
Оформление земельного участка в рамках административной процедуры состоит из нескольких этапов:
- Проведение съемки участка. Осуществляют это геодезисты из специализированной организации. Съемка необходима для установления мест размещения строений на участке, размера надела и его целевого назначения.
- Обращение в орган власти по месту нахождения участка с целью согласования его границ.
- Получить выписку из кадастрового реестра, на основании которой будут закреплены границы земельного участка. Если возникает спорная ситуация, то необходимо оформить межевое дело, где будет составлен акт согласования с согласиями от всех соседей-собственников.
- Составление кадастрового плана на участок.
- Предоставление в Росреестр полного пакета документов.
Если жилой дом в собственности у нескольких владельцев, то они должны обращаться в государственный орган вместе с просьбой о выделении земли в собственность под их домом в долях.
При этом доли на землю оформляются согласно размеру той части дома, которая принадлежит каждому собственнику. Согласно ст.16 ЖК и ст.
36 ЗК, осуществляя регистрацию также необходимо предоставить согласие от обоих владельцев недвижимости, чтобы процедура прошла успешно.
При отказе одного из владельцев дома от оформления земли в собственность следует обращаться в судебный орган.
Жилой дом в собственность: как оформить землю
Процедура по оформлению земельного участка в собственность занимает довольно много времени, особенно в случаях, когда те или иные документы не нее отсутствуют. Стоимость каждой операции зависит во многом от региона проведения работ. Поэтому придется запастись терпением и готовиться к следующим срокам:
- Съемка геодезистов – до 30 дней, стоимость процедуры от 8 тыс. рублей.
- Определение границ участка с согласованием их в органе власти по месту нахождения земли – до 1 месяца. Стоимость варьируется от 9 до 15 тыс. руб. и зависит от сложности работ и согласования границ с соседями.
- Составление кадастрового плана и направление данных в реестр кадастра – месяц. Стоимость от 2 тыс. руб.
- Регистрация прав в Росреестре занимает от 10 до 15 дней, если все документы при этом имеются в наличии и отсутствуют ограничения на оформление права собственности. Если обнаруживаются нарушения или дефекты, то процедура может быть приостановлена на 30 дней. Стоимость регистрации для юридических лиц – 22 тыс. руб., для физических – 2 тыс. руб.
Если для оформления земли в собственность необходимо провести общее собрание участников дачного кооператива, то срок будет зависеть от явки. При этом для того, чтобы составить протокол собрания может понадобиться от пары дней до нескольких месяцев.
Каковы особенности оформления земельного участка под домом в собственность?
Особенности процесса оформления участка земли под домом в собственность зависят от многих факторов. Первая, довольно часто встречающаяся особенность – дом построен на арендованной земле.
В этом случае собственник жилого здания должен обратиться к арендодателю для установления права собственности на участок путем выкупа.
Если участок находится в собственности муниципалитета, то гражданин может обратиться для установления прав без платы.
Если данные об арендодателе владельцем земли потеряны, то восстановить их можно в Росреестре. Если землей владеет орган госвласти, то первоочередно гражданин обращается к нему с заявлением выделить земельный надел.
После регистрации права собственности на участок земли в Росреестре, физическое лицо может распоряжаться им по желанию: дарить, продавать, менять, завещать и т.д.
Еще одной особенностью является оформление земли под недостроенным домом. Такая постройка приобретает статут недвижимости только после введения ее в эксплуатацию, то есть установления пригодности для жилья (ст.36 ЗК РФ).
Если же дом сгорел, то оформить право собственности на землю можно тремя способами:
- возвести здание вновь,
- оформить землю по закону, который не предусматривает привязки ее к строению,
- если сохранилось более 70% конструкции жилой постройки, то документы о регистрации земли в собственность могут быть поданы. Процент сохранности устанавливается органами БТИ, которые выдают свое заключение после проведения осмотра объекта.
Какие бывают случаи отказа в приватизации земли под жилым домом?
Случаи, когда в приватизации земельного участка под жилым домом, могут отказать:
- дом расположен на территории зон заповедников или особо охраняемых государством землях;
- соседство с объектами культурного наследия;
- земля относится к ведению ФСБ или относится к линии служб безопасности;
- территория входит в государственный резерв;
- земля относится к категории с ограничительным статусом.
Поставь ей оценку – кликай на звезды!
статьи / 5.
Источник: //nedvizhimost-advice.ru/kottedzh_i_zagorodnyj_dom/registraciya_i_documenty/kak-oformit-zemelnyy-uchastok-pod-domom-v-sobstvennost/
Верховный суд разъяснил, как бесплатно получить участок земли
Верховный суд проанализировал, как на протяжении трех лет в регионах рассматривали судебные споры, связанные с дачными и садоводческими объединениями граждан.
Подобные анализы судебной практики особенно актуальны в разгар дачного сезона, когда граждане большую часть своего свободного времени проводят на ставших родными сотках.
Павел Королев: МЭР хочет частично ограничить дачную амнистию
Острых вопросов и конфликтных ситуаций в садоводческих товариществах рождается немало. Один из таких непростых вопросов – как оформить право собственности на садоводческий участок.
Дело в том, что законодательство в этом плане у нас в последнее десятилетие менялось, а выдавали по 6 соток сотрудникам некоторые предприятия еще в прошлом веке, не задумываясь о будущем. Поэтому у многих дачников есть, что называется, проблема с документами.
Где-то это просто пожелтевшая справка садоводческого товарищества дремучих годов, где-то и такой справки нет. Да и большинства тех предприятий уже не существует.
Как поступать дачникам в наше время, когда дача есть, а ни продать, ни подарить, ни завещать ее нельзя, если она не оформлена в частную собственность?
Верховный суд признает, что по поводу признания прав собственности на участок, расположенный на территории садоводческого или дачного товарищества, в стране так и не сложилась единообразная судебная практика. Проще говоря, то, что в одних регионах суды разрешают, в других запрещают.
Одни суды, когда рассматривают иски дачников о приватизации их же собственных участков, рассуждают следующим образом. Если садовод принес иск к местным чиновникам о признании за ним права собственности на землю, то ему следует отказать. Потому, что требование садовода незаконно.
Земельные участки садоводческих товариществ “не сформированы как объекты права”, не поставлены на кадастровый учет, им не присвоен кадастровый номер.
Поэтому право собственности на эти участки не может быть зарегистрировано, что в силу 131-й статьи Гражданского кодекса является обязательным.
Верховный суд назвал условия, при которых членам садовых объединений участок отдают даром. Сергей Михеев/ РГ
В противоположность такому мнению другие суды по поводу аналогичных исков заявляют следующее – формирование участка в установленном законом порядке с описанием и установлением его границ не является обязательным условием для его приватизации.
Такие суды считают, что важное значение имеют три обстоятельства. Первое – входит ли участок в состав садоводческого товарищества.
Второе – если это объединение было создано до вступления в силу Закона “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” N 66, то есть до 23 апреля 1998 года.
И, в-третьих, если гражданин хочет получить участок в собственность бесплатно, он должен быть членом этого товарищества и пользоваться участком на законных основаниях. Верховный суд разъясняет, что именно эта позиция судов – правильная.
Что должен знать хозяин неприватизированного участка в садово-дачном некоммерческом товариществе? Вот разъяснения Верховного суда.
По 25-й статье Земельного кодекса права граждан на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат госрегистрации в соответствии с Законом “О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.
Рассматривая иски граждан о приватизации своих участков суды должны руководствоваться не только Земельным кодексом, Законом “О введении в действие Земельного кодекса РФ” и законом о госрегистрации, но и прежними законами.
Росреестр зафиксировал рост популярности “дачной амнистии”
Так, в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденном Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации участков, которые люди получили до 1 января 1991 года, являются выданные в то время документы.
Прежде всего это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков. Ну а если эти документы отсутствуют, то их могут заменить так называемые земельно-шнуровые и похозяйственные книги и другие документы, которые есть в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, в органах архитектуры или у самих землепользователей.
В Законе “О введении в действие Земельного кодекса РФ” сказано, что если человек получил участок под садоводство, строительство дома или гаража на праве постоянного пользования или пожизненного владения еще до введения в действие Земельного кодекса, то он вправе зарегистрировать его на себя бесплатно. Есть, правда, исключения в законе, когда участок не дадут в частную собственность, но это касается единичных случаев. Их немного и все они перечислены в законе.
Если в документе на землю, выданном гражданину до принятия Земельного кодекса, не указано право или просто невозможно понять, на какое право гражданину дали участок, считается, что на праве собственности.
Особенности предоставления в собственность участков дачникам регулирует 28-я статья закона о садоводческих объединениях. Там прописано право граждан на приватизацию садовых участков, находящихся в бессрочной собственности.
Гражданская ответственность кадастровых инженеров будет застрахована
По 25-й статье того же садоводческого закона граждане имеют право регистрировать такие участки без чьего-то разрешения или согласия каких-либо местных чиновников.
В качестве примера Верховный суд привел ситуацию с некой дачницей, которая обратилась в суд с иском к комитету муниципального имущества и земельных ресурсов городской администрации. Истица оспаривала отказ местных чиновников предоставить ей в собственность участок бесплатно, так как она член садоводческого товарищества.
Районный суд дачнице отказал, сославшись на то, что у нее нет правоустанавливающих документов на дом и участок. А ее земельный участок был поставлен на кадастровый учет лишь в 2010 году. Членом же садоводческого товарищества истица стала в 2002 году. То есть после введения в действие Земельного кодекса.
Вышестоящий суд с таким решением не согласился и по просьбе дачницы его отменил и принял новое решение, адресованное местным чиновникам – передать женщине в собственность бесплатно ее участок.
Апелляция заявила – садовое товарищество, о котором шел спор, появилось в 1995 году – до вступления в силу закона “О садовых товариществах” .
Участок дачница получила законно и он целиком находится на территории товарищества, а дама – член этого объединения.
То есть налицо все условия для бесплатной передачи земли истице.
Источник: //rg.ru/2015/07/14/dacha.html
Как оформить в собственность земельный участок?
Начавшаяся в 2006 году «дачная амнистия» существенно облегчила жизнь владельцам не оформленной в собственность земли, дав им возможность зарегистрировать свои права в упрощенном порядке.
Но затронула далеко не всех. Есть участки, которые под действие упрощенного порядка не попадают.
О том, каким образом оформить их в собственность, рассказали специалисты Управления Росреестра по Красноярскому краю.
Согласно действующему законодательству, в упрощенном порядке оформляется собственность на участки, которые выдавались до 30 октября 2001 года (момента вступления в действие Земельного кодекса РФ).
Если участок был получен после этой даты или предоставлялся не конкретному лицу, а организации или коллективу, упрощенный порядок на него не распространяется.
По этой причине в рамках «дачной амнистии» нельзя, например, зарегистрировать права на земельные наделы, предназначенные для ведения садоводства.
Эти участки предоставлялись садоводческим товариществам единым массивом, после чего делились на отдельные наделы между конкретными лицами — членами садоводств. Кроме того, нельзя зарегистрировать права на землю по документу о предоставлении участка не на постоянной основе — например в аренду или временное пользование.
Как оформить право собственности на садовый участок
Участник садоводческого или дачного некоммерческого объединения сегодня имеет право приватизировать участок бесплатно, обратившись в администрацию того района, на территории которого находится эта земля. Обязательное условие: участок должен быть предоставлен до 2001 года (до вступления в силу Земельного кодекса).
Порядок оформления таких участков установлен в пункте 2.7 статьи 3 Земельного кодекса. Предоставление земельного участка осуществляется на основании заявления гражданина, подаваемого в орган местного самоуправления (администрацию). К заявлению нужно приложить:
схему расположения земельного участка (заказывается у кадастрового инженера);
протокол общего собрания некоммерческого товарищества садоводов, в котором говорится, что владелец участка действительно является членом садоводческой организации и ему был предоставлен этот участок.
Кроме того, необходим документ, подтверждающий отвод земельного участка для коллективного садоводства или дачного строительства. Все остальные документы, необходимые для предоставления участка, администрация запросит самостоятельно.
У упрощенного порядка оформления собственности на земли садоводств есть конечный срок действия: зарегистрировать свои права на участки таким образом садоводы смогут до 31 декабря 2020 года.
Бывает, что садоводческое общество прекратило свое существование как юридическое лицо, и землепользователи занимаются садоводством индивидуально, а значит, невозможно собрать все документы.
Если необходимые документы отсутствуют, например, нет документа, подтверждающего распределение участков в садоводческом товариществе, и найти их в архивах не удается, оформить права на участок можно через суд.
Не нужно переоформлять свои права на землю тем владельцам участков, у которых есть свидетельство о праве собственности, которое выдавалось земельными комитетами, местными администрациями (даже если в нем сказано «временное»). Этот документ имеет равную силу с записью о собственности на земельный участок в ЕГРП, поэтому права на землю считаются оформленными надлежащим образом.
Оформление участка под жилым домом
Если участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, был предоставлен в аренду после 30 октября 2001 года, для него действует обычный порядок предоставления — через решение уполномоченного органа. Как правило, это администрации городских и сельских поселений. Порядок предоставления участка под зданиями, сооружениями определен статьей 39.20 Земельного кодекса.
«Если основание для оформления земельного участка под жилым домом по «дачной амнистии» отсутствует, нужно обращаться в органы местного самоуправления.
В Красноярске это департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города, — объясняет начальник отдела регистрации прав на земельные участки Управления Росреестра по Красноярскому краю Виктория Максакова, — основанием для предоставления участка в собственность будет являться размещение на нем объекта капитального строительства. Установлено исключительное право собственников зданий, сооружений на земельный участок. Никто другой, кроме них, претендовать на земельные участки под этими зданиями не может».
Причем земельный участок может быть предоставлен как бесплатно, так и за деньги. На бесплатное получение участков имеют право льготные категории населения (к ним относятся многодетные семьи), всем остальным землю придется выкупать. Размер выкупной стоимости определяется исходя из кадастровой стоимости участка.
Законом «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» размер выкупной стоимости земли для физических лиц установлен на уровне 2,5% от кадастровой стоимости.
Как получить земельный участок сегодня?
Для тех, кто хочет получить землю, сегодня открыты два пути. Стать землевладельцем можно, участвуя в аукционах, которые проводят администрации поселений.
В таком случае администрация формирует земельные участки, размежевывает землю, ставит участки на кадастровый учет, после чего объявляет торги.
Сведения обо всех участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, которые предполагается предоставлять на аукционах, подлежат обязательному размещению на сайте www.torgi.gov.ru.
Для ряда участков существует специальный механизм предоставления земли. С 1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс. Статьей 39.
18 вводится новый порядок получения находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, обособленного участка для садоводства и огородничества.
Для этого заинтересованное лицо обращается в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации (если участок находится в Красноярске) или в администрацию поселений (для земельных участков в районах края) с просьбой предоставить ему этот участок.
Орган местного самоуправления в 30-дневный срок заявление рассматривает и в случае положительного решения размещает в трех средствах массовой информации извещение о предоставлении земельного участка.
Сообщения публикуются в СМИ, которое определено уставом поселения, как правило, это районная газета, на официальном сайте администрации поселения и официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов в отношении государственного и муниципального имущества //torgi.gov.ru.
Если в течение 30 дней с момента публикации не появляются заявки от других претендентов, земельный участок предоставляется заинтересованному лицу без проведения торгов. При этом заявитель сам вправе выбрать, в аренду или в собственность он хочет получить этот участок.
Если поступила хотя бы одна заявка от других желающих получить эту землю, участок выставляется на торгах.
«Возможность самостоятельно найти пустующий участок, подготовить на него документы и, если не оказалось других претендентов, получить его в аренду существовала и ранее, — поясняет Виктория Максакова, — но с 1 марта 2015 года был определен более строгий порядок предоставления участка. Теперь любой желающий может принять участие в торгах на территории всей страны, если он хочет переехать жить куда-нибудь, например в сельскую местность».
Если участок был предоставлен землепользователю в аренду, оформить его в собственность в дальнейшем можно будет, после того как на нем появится объект капитального строительства.
На бесплатное предоставление земли имеют право:
семьи, имеющие трех и более детей, которые не достигли восемнадцатилетнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, — до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет, детей, проходящих срочную военную службу по призыву (до достижения возраста 23 лет), а также детей, признанных инвалидами, до достижения ими возраста 18 лет;
молодые специалисты — граждане Российской Федерации, на момент подачи заявления не старше 35 лет, которые имеют законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, работают в сельской местности на территории Красноярского края в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в соответствии со специальностью не менее трех лет.
Татьяна Крупко
Источник: журнал “Сибирский дом” № 6 (148) июнь 2016
Источник: //rosreestr.ru/site/press/news/kak-oformit-v-sobstvennost-zemelnyy-uchastok/