Чаще всего вместо депортации государственные органы для лиц без гражданства применяют административные штрафы и наказания.
Случаи, когда применяется депортация для лиц без гражданства:
- лицо без гражданства нарушило законодательство или режим пребывания в данной стране;
- у лица без гражданства нет законных оснований находится на территории страны.
Нелегальная миграция является основной причиной применения административной депортации субъекта. И этот способ показал себя самым действенным среди других альтернатив. Если лицу запретили въезд в страну, то этот срок может быть от 3 до 5 лет. Срок определяется от тяжести нарушения режима пребывания в РФ. Причина также может стать важным фактором при депортации иностранного гражданина.
- При отказе добровольно выехать из РФ иностранные граждане будут депортированы незамедлительно.
- Если по истечении срока (обычно 5 дней) граждане не покинули территорию страны, они также депортируются.
- В том случае, если закон о пребывании иностранных граждан изменился, лицам предоставляются 3 суток для того, чтобы покинуть страну.
Содержание
- 1 Выдворение и депортация из РФ. Отмена выдворения
- 1.1 Последствия административного выдворения
- 1.2 За что может быть назначено административное выдворение и как его избежать?
- 1.3 Причиной выдворения из РФ может быть:
- 1.4 Как отменить выдворение?
- 1.5 Основания для отмены выдворения в судебном порядке
- 1.6 Отличия выдворения от депортации
- 1.7 Рассмотрим порядок и основания депортации, а также процедуру обжалования решения о депортации в судебном порядке
- 1.8 Отмена депортации
- 1.9 Последствия депортации из РФ
- 1.10 Учитывая процессуальную сложность обжалования решений о депортации, самостоятельно справиться с этим, мигранту не под силу. Успешно провести судебное дело и выиграть спор с УФМС поможет профессиональный защитник – адвокат, специализирующийся на подобных вопросах и хорошо знающий все тонкости миграционного законодательства
- 2 Дактилоскопия иностранных граждан: отпечатки пальцев мигранта для патента, РВП, ВНЖ
- 2.1 Что такое дактилоскопия рук?
- 2.2 Для чего нужна дактилоскопия в России
- 2.3 Дактилоскопия иностранных граждан
- 2.4 Обязательна ли дактилоскопия?
- 2.5 Дактилоскопия на патент на работу иностранному гражданину
- 2.6 Дактилоскопия на РВП
- 2.7 Дактилоскопия на ВНЖ
- 2.8 Как записаться на дактилоскопию?
- 2.9 Где сделать дактилоскопию?
- 2.10 Сколько стоит дактилоскопия
- 2.11 Как проходит дактилоскопия? Процедура снятия отпечатков пальцев иностранных граждан
- 3 Административное выдворение за пределы РФ (депортация). Нежелательность въезда
- 4 Оформление РВП, ВНЖ и Гражданства РФ | Единый центр документов
- 5 В россии могут разрешить пребывание иностранцев с вич
Порядок депортации лиц без гражданства
Когда гражданин получает предупреждение о депортации он имеет право обратится в миграционную службу, чтобы узнать причину выдворения из страны. ФМС не всегда сразу отвечает на заявку, поэтому, чтобы не терять время, необходимо лично обратится в орган миграционной службы и заполнить заявление.
Стоит учитывать, что гражданин имеет 10 суток после получения предупреждения, чтобы обжаловать решение выслать его из страны.
В каких случаях депортация может быть отменена:
- В России проживают родственники лица без гражданства и у них имеется российское гражданство.
- Человек без гражданства находится в браке в гражданином РФ. Подробнее о получении гражданства по браку можно узнать у юриста на сайте.
- Ребенок иностранного гражданина находится в браке с лицом имеющим гражданство РФ.
- У лица без российского гражданства есть законные основания вести бизнес в России, например патент.
- Есть вид на жительство.
- Лицу без гражданства необходимо срочно пройти жизненно важное лечение.
Депортация проводится за счет самого лица, незаконно находящегося в РФ. Если таких средств у иностранного подданного нет, то деньги берутся у родственников лица, либо за счет третьего лица, которое пригласило иностранца в страну. Если все вышеперечисленное невозможно, то процедуру оплачивают сотрудники посольства или органы, которые берут на себя ответственность выдворения лица.
Как избежать депортации:
- При пересечении границы, в паспортном столе, необходимо максимально полно и правильно заполнить миграционную карту. Сейчас технологии позволяют делать это сотрудникам пограничных служб, но все еще актуально проверять правильность информации самостоятельно.
- Пограничная служба должна быть уведомлена в том, что у лица без гражданства имеется вид на жительство в РФ.
- Необходимо сразу же по приезду встать на миграционный учет.
- Оформить патент на трудовую деятельность, если планируется длительное пребывание в РФ.
- Не нарушать подлинность документов и предоставлять только оригиналы.
Кто не может быть депортирован из страны:
- Беженцы и лица запросившие политическое убежище на территории страны.
- Лица, подавшие заявление на получение статуса беженца, но не являющиеся беженцами.
- Лица, жизнь которых находится под угрозой в родной стране по религиозным причинам и политическим преследованиям.
- Работники дипломатических миссий и послы.
Существует множество причин по которым человек может быть выслан из страны и при отказе делать это в добровольном порядке, власти имеют право использовать полицейский конвой и сделать это насильственно. При угрозе высылки из страны первым делом стоит обратится в миграционную службу РФ и проконсультироваться с юристом онлайн.
На данный момент рассматривается закон об отмене депортации лиц без гражданства. Апатриды особенно уязвимы в плане насильственной депортации, так как у них нет никакого миграционного статуса.
Поэтому данные лица наказываются долговременным пребыванием в специальном месте, выделенным для этих целей.
Госдума выдвигает проект по присуждению апатридам особенного миграционного статуса, благодаря которому те смогут беспрепятственно находиться на территории РФ.
Источник: https://ufms-gov.ru/articles/55-deportaciya-lic-bez-grazhdanstva.html
Выдворение и депортация из РФ. Отмена выдворения
Законодательство в целях предупреждения правонарушений в миграционной сфере предусматривает в качестве наказания административное выдворение. Альтернативной мерой ответственности является штраф. В редких случаях мигрант, допустивший нарушение, может избежать выдворения и отделать уплатой штрафа.
Например, если иностранец совершил незначительный проступок впервые, как правило, назначается штраф без выдворения за пределы РФ. Однако данное правило применяется во всех регионах России. Исключение составляют — Москва и Санкт-Петербург, а также их области. Однако именно в них и проживает большая часть иностранцев.
По закону выдворение в этих субъектах является обязательной мерой и назначается безальтернативно наряду с административным штрафом. Во всяком случае так было до недавнего времени, а именно, пока Государственная Дума не приняла пакет поправок к ст.18.
8 КоАП РФ, разрешив столичным судам ограничиваться назначением одного лишь штрафа без применения выдворения при исключительных обстоятельствах. В отдельной статье мы подробно рассказывали о поправках в закон о выдворении мигрантов, поэтому не будем касаться этой темы в настоящей статье.
Несмотря на наличие механизма, позволяющего при наличии определенных обстоятельств не назначать выдворение, все же в Санкт-Петербурге и Москве достаточно часто суды высылают из страны даже тех мигрантов, у которых в РФ проживают близкие родственники. Многие иностранцы, подвергнутые выдворению, не могут вернуться в РФ из-за запрета на въезд.
Это вынуждает их серьезно озадачиться вопросом об отмене выдворения. Подобная тема весьма популярна среди посетителей миграционного форума, и мы решили уделить ей отдельное внимание в настоящей статье. Мы коротко расскажем о том, что такое выдворение и депортация, в чем состоят их отличия.
Прочитав статью, Вы также узнаете о причинах выдворения и депортации и возможности их законной отмены. В свете сказанного, хотелось бы предупредить благоразумных читателей о том, что выдворение и депортация могут быть отменены только в установленном законом порядке. Не вступайте в контакты с лицами, обещающими Вам гарантировано снять депортацию и выдворение в обход законных способов. Это невозможно. Если Вас интересует то, как законно добиться отмены выдворения, тогда эта статья будет Вам полезна.
Выдворение из РФ — один из способов предотвращения и профилактики миграционных правонарушений. Сам процесс выдворения может быть, как принудительным, так и самостоятельным. В первом случае выдворение мигрантов обеспечивается судебными приставами на основании решения суда.
В процессе принудительного выдворения иностранца препровождают в аэропорт и сажают на самолет. А до исполнения принудительного выдворения нарушитель содержится в специальном учреждении – Центре временного содержания мигрантов. В Санкт-Петербурге таких центров два, один расположен в г.
Красное село, другой в Гатчинском районе.
Самостоятельное выдворение позволяет мигранту покинуть территорию РФ самому в течение установленного законом срока. Как правило, иностранцам, совершившим правонарушение впервые, при отсутствии оснований полагать, что они уклоняться от выезда из РФ, назначается выдворение в форме самостоятельного выезда за пределы страны.
Важно отметить, что исполнение выдворения возможно лишь на основании вступившего в законную силу постановления суда.
Для того, чтобы постановление о выдворении вступило в силу необходимо дождаться истечения 10 суток, отведенных законом на его обжалование.
В последующем, постановление о выдворении может быть исполнено только при условии, что оно не обжаловалось мигрантом и не было отменено вышестоящим судом.
Отмена выдворения – это сложный процесс. Минимизировать риски, и успешно справиться с вопросом отмены выдворения поможет специалист. Выбирая миграционного юриста, обратите внимание на наличие у него опыта решения подобных вопросов, наличие статуса адвоката.
Учитывая специфику миграционных споров, участие в деле опытного специалиста, разумеется увеличит шансы на положительных исход дела. А наличие у Вашего защитника статуса адвоката будет удобно Вам по многим причинам, так как адвокат имеет более широкий ряж полномочий наряду с обычным юристом.
Это особенно важно, если дело касается обжалования выдворения.
Последствия административного выдворения
Одним из самых существенных последствий применения к мигранту наказания в виде административного выдворения – это 5-ти летний запрет на въезд. По российскому законодательству, выдворение в обязательном порядке влечет ограничение права въезда в РФ на пятилетний срок.
Поэтому мигранту в момент его выезда за пределы РФ сотрудниками погранслужбы вручается письменное уведомление о том, что он не вправе въезжать в РФ в течение срока запрета на въезд.
Разумеется, запрет на въезд, в свою очередь, автоматически влечет аннулирование любых разрешительных документов, будь то патент, РВП или вид на жительство.
За что может быть назначено административное выдворение и как его избежать?
Причины выдворения указаны в федеральном законе. В основном, причиной выдворения может послужить нарушение мигрантом порядка въезда, пребывания или проживания в РФ.
Причиной выдворения из РФ может быть:
- Отсутствие у мигранта медицинской страховки
- Непостановка на миграционной учет или непродление регистрации
- Незаконное осуществление трудовой деятельности
- Неподача уведомления о проживании в РФ по РВП и виду на жительство
- Использование подложных документов или сообщение недостоверных сведений о себе
- Нарушение сроков пребывания в РФ и пр.
Как отменить выдворение?
Избежать выдворения можно, если правонарушение совершено мигрантом, у которого в РФ проживают близкие родственники, супруг (а), малолетние дети. Также выдворение может не применяется к иностранцам, нарушившим закон впервые при наличии постоянного места работы, недвижимости в РФ и пр.
Решение о возможности применения выдворения выносит суд, основываясь на названных обстоятельствах с учетом характеристики личности иностранца. Последнее стало возможным, после внесения поправок в закон о выдворении мигрантов в конце 2016 года.
Как правило, при наличии подобных обстоятельств, суд не назначает мигранту выдворение и ограничивается применением штрафа.
Основания для отмены выдворения в судебном порядке
Также основанием к отмене выдворение может послужить наличие существенных нарушений со стороны УФМС (ныне Управление по вопросам миграции), допущенных при составлении протокола, а также нарушение самой процедуры привлечения мигранта к ответственности. Дело в том, что административный процесс весьма формализован. Закон предъявляет жесткие требования к вопросу доказывания вины мигранта, а потому устанавливает ряд ограничений и правил, не соблюдение которых, может развалить все дело.
Как правило, особое значение суды придают следующим нарушениям: отсутствие переводчика при составлении протокола, неверное указание времени и места правонарушения, описки в установочных данных лица, отсутствие необходимых процедурных документов и пр.
Отмена выдворения в судебном порядке
Чтобы отменить выдворение из РФ необходимо обжаловать постановление суда. В случае подачи жалобы постановление не вступает в законную силу до рассмотрения дела вышестоящим судом, и процесс выдворения приостанавливается. Правом на подачу жалобы обладает не только сам мигрант, но и его адвокат.
Адвокат, согласно закону, вправе не только обжаловать постановление, но и осуществлять защиту в суде, собирать доказательства, встречаться с подзащитным, если тот содержится не на свободе. Основания, в силу которых выдворение может быть отменено, мы рассматривали выше, и не будем еще раз их повторять.
Окончательно избежать выдворения и запрета на въезд можно, лишь добившись отмены постановления вышестоящим судом.
Срок подачи жалобы на постановление о выдворении – 10 суток с момента вручения постановления. По истечению 10 суток постановление вступает в законную силу, но может быть обжаловано в надзорном порядке.
Вопреки заблуждению, постановление о выдворении может быть обжаловано не только в 10-дневный срок.
Если Вы пропустили данный срок, закон не исключает возможности дальнейшего обжалования постановления, однако уже в специальном «надзорном» порядке. Кроме этого, закон не ограничивает возможность подачи «надзорной жалобы» каким-либо сроком.
Именно поэтому жалоба не вступившее в законную силу постановление о выдворении может быть подана по истечению любого количества времени.
В процессе рассмотрения жалобы суд изучает ее основания, проверяет соблюдение процедуры привлечения мигранта к ответственности, исследует обстоятельства, исключающие возможность применения административного выдворения, такие как, наличие семьи, недвижимости в РФ, близких родственников или обучение в ВУЗе и пр. По результатам рассмотрения жалобы суд вправе:
- Отменить постановление о выдворении и прекратить производство по делу. Это возможно, если будет установлены существенные нарушения процедуры привлечения к ответственности или вследствие недостаточности доказательств вины мигранта.
- Отменить постановление и направить дело о выдворении на новое рассмотрение. Подобное совершенно не означает то, что мигранта будут заново судить. Как правило, возвращая дело на новое рассмотрение судья указывает на недостатки дела и просит их устранить. Нижестоящий суд, в свою очередь, не имея возможности восполнить материалы дела, возвращает его и на этом все заканчивается.
- Оставить постановление в силе, но исключить из наказания выдворение, ограничившись применением штрафа. Данный исход дела возможен, если у мигранта в РФ проживают близкие родственники.
Отличия выдворения от депортации
Выдворение может быть назначено только на основании постановления суда. В редких случаях выдворение исполняется в силу постановления органа погранконтроля, который наделен законом правом применять к гражданам подобную меру наказания.
В этом и состоит одно из отличий выдворения от депортации, которая не является видом наказания, а представляет лишь процесс принудительной высылки из страны мигранта, нахождение которого представляет опасность и угрожает правам и законным интересам граждан.
Рассмотрим порядок и основания депортации, а также процедуру обжалования решения о депортации в судебном порядке
Основания депортации указаны в законе. Как правило, депортации подлежат мигранты, страдающие опасный инфекционным заболеванием, лица, вышедшие из мест лишения свободы, а также те, кто находится в РФ без законных оснований.
Для депортации не требуется составления протокола, а сам вопрос о депортации решается начальником органа по вопросам миграции, а не судом.
И несмотря на то, что сам процесс депортации схож с выдворением, производиться депортация на основании решения начальника миграционной службы или его зама.
Отмена депортации
Процесс отмены депортации во многом отличается от отмены выдворения: другая процедура, сроки, иной порядок обжалования. По закону, на обжалование депортации отводиться 3 месяца.
Отмена депортации возможна только в судебном порядке, для чего мигранту необходимо подать административный иск в районный суд по месту нахождения миграционного органа и просить признать решение о депортации незаконным.
Важно отметить, что суд вправе на время рассмотрения доводов жалобы приостановить депортацию, чтобы у мигранта была возможность лично участвовать в судебных заседаниях и полноценно защищать своим права.
Как уже было отмечено, отменена депортация может быть только на основании решения суда, в том числе, если будет установлено, что у мигранта в России проживают близкие родственники. В данном случае суды заявляют о недопустимости чрезмерного вмешательства в личную и семейную жизнь иностранца. Однако наличие семьи не является безусловным иммунитетом и не всегда обеспечивает защиту от депортации из РФ. Прочность семейных связей должен доказать иностранец. Помимо этого, суд также будет интересовать и характеристика личности мигранта.
Последствия депортации из РФ
Также, как и выдворение, депортация влечет 5-летний запрет на въезд и аннулирование всех ранее выданных документов: патента, РВП или вида на жительство.
Учитывая процессуальную сложность обжалования решений о депортации, самостоятельно справиться с этим, мигранту не под силу. Успешно провести судебное дело и выиграть спор с УФМС поможет профессиональный защитник – адвокат, специализирующийся на подобных вопросах и хорошо знающий все тонкости миграционного законодательства
Статья подготовлена совместно со специалистами Специализированного адвокатского бюро по миграционным спорам «Проверки.НЕТ»
Источник: https://ufms.spb.ru/vydvorenie-i-deportaciya-iz-rf/
Дактилоскопия иностранных граждан: отпечатки пальцев мигранта для патента, РВП, ВНЖ
Для легального проживания в России иностранный гражданин должен получить разрешительные документы, такие как РВП, ВНЖ или патент на работу. Обязательным условием для получения любого их них является процедура дактилоскопии рук – сдача отпечатков пальцев.
Раньше эта мера не была обязательной, но несколько лет назад после того как участились случаи попытки въезда в Россию иностранцами под другим именем после депортации или нарушений закона, дактилоскопию иностранных граждан сделали обязательной процедурой.
В данной статье мы расскажем, что такое дактилоскопия мигрантов, для чего она нужна иностранным гражданам, а также как и где пройти дактилоскопию пальцев.
Что такое дактилоскопия рук?
Дактилоскопия – это экспертиза, во время которой у человека берут отпечатки пальцев, узоры отпечатков и ладони, после чего их заносят в базу, либо проверяют, числятся ли они уже в базе, какому человеку принадлежат, и нет ли в его биографии «сомнительных пунктов», то есть не нарушал ли человек законодательство.
Для чего нужна дактилоскопия в России
Дактилоскопия в России проводится не только для иностранных граждан или преступников, но и для самих россиян, например при оформлении биометрического загранпаспорта. Все сведения после снятия отпечатков хранятся в базе, доступной правоохранительным органам РФ.
Дактилоскопия мигрантов в России – явление не новое.
Еще в 2012 году такой вид регистрации для мигрантов ввели в Санкт-Петербурге, тогда еще на добровольной основе. С 2013 года приказ ФМС ввел прохождение дактилоскопии иностранными гражданами в обязательном порядке для получения документов, сделав обязательной дактилоскопию для РВП, ВНЖ, разрешения и патента на работу.
При этом экспертиза отпечатков пальцев иностранных граждан – это не только мера повышения безопасности внутри страны, она также может стать спасительной и для самого иностранца: например в случае утери каких-либо документов иностранного гражданина можно будет легко идентифицировать по отпечаткам пальцев.
Дактилоскопия иностранных граждан
В настоящее время обязательная дактилоскопия предусмотрена для мигрантов, которые хотят оформить в России патент или разрешение на работу, а также разрешение на временное проживание или вид на жительство.
В остальных случаях процедура дактилоскопии для иностранных граждан – добровольна.
Однако стоит принять к сведению, что в ноябре 2016 года МВД выступило с инициативой ввести обязательную дактилоскопию для всех иностранцев въезжающих на территорию РФ.
Но такого законопроекта на данный момент нет.
Обязательна ли дактилоскопия?
В 2018 году в России дактилоскопическая регистрация является для иностранцев добровольной процедурой, как уже было сказано выше. Однако обязательная дактилоскопия предписана тем, кто хочет оформить и получить такие документы как РВП, ВНЖ, патент, разрешение на работу. Также дактилоскопия обязательна на загранпаспорт для граждан России.
Дактилоскопия на патент на работу иностранному гражданину
Дактилоскопия на патент делается, когда все документы на оформление уже сданы и прошение о выдаче документа одобрено.
Дактилоскопия на РВП
После того, как документы собраны и вместе с заявлением от иностранного гражданина поданы в МВД, нужно дождаться решения миграционного органа. На это уходит от двух до 6 месяцев. После получения положительного ответа мигранту и нужно пройти дактилоскопию для получения РВП.
Без справки о прохождении процедуры мигрант не получит желаемый документ.
Важно! Сдать отпечатки на разрешение на временное проживание можно в тот же день, когда и подается заявление на прохождение дактилоскопии в МВД, при наличии паспорта и временной регистрации.
Выдается результат и справка о дактилоскопии через час после снятия отпечатков иностранного гражданина. Готовая справка содержит подпись начальника отделения, регистрационный номер и печать. Именно этот документ и нужен для получения РВП.
Дактилоскопия на ВНЖ
Сдать отпечатки для ВНЖ нужно будет лицам без гражданства, достигшим 12-летнего возраста. В остальных случаях отпечатки на вид на жительство сдавать не нужно.
Как записаться на дактилоскопию?
Когда возникает необходимость пройти дактилоскопическую регистрацию, возникает вопрос: как пройти дактилоскопию и где сдать отпечатки пальцев иностранному гражданину? Ответ прост: в территориальном отделении МВД. Для этого нужно лишь прийти в отделение и подать заявление. Как правило, пройти дактилоскопию можно сразу же после подачи заявления.
Где сделать дактилоскопию?
Где можно сделать дактилоскопию рук? Пункты фотографирования папиллярных узоров пальцев сейчас есть в каждом пункте въезда на территорию России. Также сделать дактилоскопию можно в территориальных отделениях МВД.
Сколько стоит дактилоскопия
Услуги дактилоскопии в госорганах осуществляются бесплатно. Стоимость дактилоскопии в 2018 году составляет 0 рублей.
Как проходит дактилоскопия? Процедура снятия отпечатков пальцев иностранных граждан
Пройти дактилоскопию иностранный гражданин может в территориальном отделении МВД по месту пребывания. По сути, сам процесс представляет собой сканирование отпечатков пальцев иностранного гражданина, а именно узоров кожи на подушечках каждого пальца. Важно, чтобы отпечатки пальцев иностранца были четкими.
На дактилокарте отпечатки располагают так, чтобы пальцы располагались каждый отдельно. Перед дактилоскопией мигранта попросят тщательно вымыть руки. После чего, сотрудник МВД обкатает каждый палец специальным валиком с чернилами, и сделает отпечаток каждого пальца и самой ладони на специальном бланке.
Также дактилоскопию делают с помощью специальных сканеров, они считывают кожный узор и сохраняют его в базе.
Результатом дактилоскопии является справка о дактилоскопии – дактилокарта, которая содержит следующие сведения:
- Пол и ФИО мигранта
- Отпечатки каждого пальца и отдельно ладони
- Место и дата рождения
- Подпись иностранного гражданина
- Подпись человека, проводившего процедуру
- Дата проведения
- Для чего нужна дактилоскопия конкретному лицу
- Место проведения дактилоскопии
Пожалуйста, поставьте лайк записи, если вам была полезна наша статья о том, где проходить дактилоскопию иностранным гражданам и для чего она нужна, или поделитесь информацией о том, как проходит дактилоскопия в соц.сетях:
Источник: https://migrantmedia.ru/daktiloskopiya-inostrannykh-grazhdan-otpechatki-paltsev-migranta-dlya-patenta-rvp-vnzh/
Административное выдворение за пределы РФ (депортация). Нежелательность въезда
Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (ст.3.10 КоАП).
Административное выдворение применяется при совершении иностранным гражданином или ЛБГ противоправных действий, противоречащих интересам государственной безопасности, охраны государственной границы или охраны общественного порядка, а также в целях охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации и других лиц, и в случае нарушения положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, иного законодательства РФ.
Законодательное регулирование вопросов выдворения из РФ (законы о выдворении): Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30 декабря 2001 г., Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон от 25 июля 2002 г.
N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 г.
N 40 “О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”, иные законодательные и подзаконные акты.
Административное выдворение производится в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.
Решение об административном выдворении за пределы РФ принимает суд (гл. 18 КоАП РФ).
В настоящее время около 80% от всего объема административных дел в районных судах занимают дела о выдворении (депортации) иностранных граждан.
Рассматривается дело в среднем 5 минут.
Выявлены случаи непредоставления переводчиков либо предоставления их с требованием переводчиком оплаты услуг, чтобы избежать “неверного перевода”, который может привести к утяжелению участи мигранта, а также игнорирования информации о наличии близких родственников- граждан РФ, наличия трудовых документов и иных оснований, которые “сводят к нулю” все основания для назначения такого рода наказания.
Единственным способом избежать ответственности является подача апелляционной жалобы в соответствии с требованиями КоАП РФ либо административной апелляционной жалобы по требованиям КАС РФ ( в последнем случае оплачивается госпошлина в размере 150р.)
Жалоба на постановление суда об административном правонарушении (выдворили, депортировали из России, РФ) рассматривается положительно при наличии близких родственников (супруг, родители, дети) – граждан Российской Федерации.
Исключение, которое подтверждено практикой: при наличии злостного нарушения законодательства о порядке пребывания в РФ иностранных граждан в течение нескольких лет постановление о выдворении (депортации) может быть оставлено без изменения (отказано в удовлетворении апелляционной жалобы).
Жалоба адвоката на постановление об административном правонарушении (жалоба по выдворению) подается в течение 10 дней с момента вручения копии такого постановления.
Если Вы опоздали с обжалованием выдворения (депортации) в суде первой инстанции, то есть возможность обжаловать выдворение (депортацию) в суде надзорной инстанции уже вступившего в законную силу постановления о выдворении из страны пребывания.
Необходимо не опускать руки и использовать данную возможность.
Особо! Не пропускайте 10-дневный срок обжалования Постановления о выдворении за пределы РФ!
Особое внимание обращаю на то, что при пропуске 10-дневного срока имеет смысл подать жалобу с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы, если причины пропуска считаются уважительными заявителем и могут быть признаны уважительными судом. Практика свидетельствует о том, что даже при наличии значительного срока пропуска дело может быть принято к рассмотрению, но при условии удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков.
Последствия применения административного выдворения иностранных граждан:
1) Исходя из ст. 27 Федерального закона 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», срок выдворения составляет пять лет, т.е.
мера административной ответственности в виде выдворения за пределы РФ (выдворения из страны) подлежит применению по отношению к иностранному гражданину либо лицу без гражданства и представляет собой запрет въезда на территорию РФ в течение 5 лет со дня выдворения.
Исключение: при выдворении должностными лицами Пограничной службы ФСБ России – в течение одного года.
При выявлении указанными органами попытки ранее выдворенного гражданина снова пересечь границу по документам, но с иными данными (н-р, паспорт на другую фамилию), лицо не допускается на территорию РФ и въезд закрывается уже по новым паспортным или иным данным на срок выдворения компетентными органами.
Помимо того, Кроме того, при выявлении очередного факта предоставления документов с измененными данными органами дознания Пограничной службы ФСБ России может быть возбуждено уголовное дело по ст. 322 УК РФ «Незаконное пересечение границы».
2) Исходя из Федерального закона ФЗ-115 от 25.06.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», последствием принятия решения судом о выдворении иностранных граждан и ЛБГ является отказ в выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства и др.
Согласно ст.33 данного закона иностранец, незаконно находящийся в России либо подлежащий передаче или приему в соответствии с международным договором о реадмиссии, подлежит учету, фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных.
Административная ответственность в виде административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства является в настоящее время безальтернативным видом наказания в связи со внесением изменений в КоАП РФ.
Ваши действия в случае административного выдворения за пределы РФ
Нет нарушения закона с Вашей стороны
Поскольку постановление о выдворении иностранного гражданина и ЛБГ за пределы РФ выносится судом, то обжалование постановления суда о выдворении из РФ производится посредством подачи апелляционной жалобы в суд апелляционной инстанции (вышестоящий) через суд, который вынес данное постановление, с просьбой об отмене как незаконно вынесенного. Обязанность предоставления доказательств невиновности возложена на Вас.
Особо: при пропуске 10-дневного срока на обжалование решения о выдворении при наличии особых обстоятельств (рассматриваются отдельно адвокатом) возможно восстановление срока на обжалование.
Вы нарушили закон
В данном случае Вам может помочь наличие близких родственников, которые являются гражданами РФ. В список входят родители, дети, супруги (-а).
Апелляционная жалоба подается также в течение 10 дней с момента вынесения постановления о выдворении в вышестоящий суд через суд, вынесший постановление.
В жалобе формулируется просьба об отмене постановления суда о выдворении из страны как нарушающего Ваши права, закрепленные в международных правовых актах.
В связи с ужесточением мер иммиграционного контроля при нарушении миграционного законодательства иностранным гражданином или лицом без гражданства серьезные нарушения законодательства могут привести к наступлению ответственности в виде административного выдворения за пределы РФ.
Возможна отмена выдворения как дополнительного наказания в соответствии со ст. 18.8 КоАП РФ при наличии существенных оснований (н-р, наличия близких родственников- граждан РФ).
Различие выдворения и неразрешения въезда (запрета на въезд)
1) Сроки : 5 лет- выдворение, 3 года – запрет на въезд.
2) Орган, выносящий решение: выдворение – суд, запрет въезда – территориальный орган ФМС РФ.
3) О принятом решении о запрете на въезд сообщается лицу только на границе РФ, о об административном выдворении – при участии в суде по вопросу выдворения из страны.
4) Сроки обжалования: решения о выдворении – 10 дней – в административном порядке, решения о запрете въезда – три месяца с момента, когда лицо узнало о существующем запрете – в гражданско-правовом порядке.
5) Отмена решения: решение суда о выдворении не отменяется в досудебном порядке, решение о запрете на въезд в РФ- может быть отменено в досудебном порядке.
Различие депортации и решения о выдворении
Согласно ФЗ-115 от 25.06.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Решение о депортации принимается органом исполнительной власти и имеет принудительную форму исполнения в отличие от административного выдворения, исполняемого самостоятельно.
Иностранный гражданин или ЛБГ подлежит депортации, если срок проживания или пребывания в РФ официально сокращен, то лицу необходимо выехать в течение 3-х дней, а при аннулировании РВП или ВНЖ – в течение 15 дней.
Решение о депортации принимается руководителем территориального органа ФМС России на основании мотивированного представления начальника подразделения ПВСлужбы ОВД либо руководителя подразделения по делам миграции ОВД, о чем должно быть сообщено во время личного приема со вручением копии заключения о депортации под роспись.
Реализация решения о депортации возложена на территориальные органы ФМС и ОВД либо другими органами в рамках их компетенции.
В связи со вступлением в силу с 01 января 2014 года изменений в Федеральные законы 114-ФЗ и 115-ФЗ, срок пребывания в РФ иностранного гражданина , прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом , а также в случае, если такой срок продлен в соответствии с федеральным законом. Если же иностранец во время своего предыдущего пребывания в России превысил срок пребывания, ему запрещен въезд в Российскую Федерацию сроком на три года со дня выезда из России.
Если Вам или Вашим близким понадобилась юридическая помощь в связи с административным выдворением — Вы всегда можете обратиться за защитой в наше адвокатское бюро «Антонов и партнеры». Работаем круглосуточно.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Первоисточник — http://ms-advokat.ru/migracionnye-voprosy/administrativnoe-vydvorenie-za-predely-r/
Источник: https://pravo163.ru/administrativnoe-vydvorenie-za-predely-rf-deportaciya-nezhelatelnost-vezda/
Оформление РВП, ВНЖ и Гражданства РФ | Единый центр документов
В Едином центре документов иностранные граждане и лица без гражданства могут обратиться к юристу для отмены решения о депортации.
Депортация — это вид административного наказания, которое применяется исключительно в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и подразумевает под собой принудительную высылку иностранного гражданина в случае утраты или прекращения законных оснований для дальнейшего пребывания в России (ст. 2 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).
Причины для депортации:
- Сокращение срока проживания или временного пребывания (выезд из РФ в течение 3 дней).
- Аннулирование РВП или вида на жительство (выезд из РФ в течение 15 дней).
-
Вынесение решения о неразрешении въезда в Россию или решение о нежелательности пребывания (проживания). Например:
- нарушение правил пересечения Государственной границы РФ, таможенных правил, санитарных норм;
- сообщение заведомо ложных сведений о себе или о цели своего пребывания в РФ;
- неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за совершение административного правонарушения на территории РФ;
- в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехали из РФ до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания.
Решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ — одно из оснований вынесения решения о неразрешении въезда в РФ. Выносится:
- в отношении иностранного гражданина или лица без гражданств, незаконно находящихся на территории РФ;
- в отношении иностранного гражданина, которому не разрешен въезд в РФ;
- в случае если пребывание (проживание) иностранного гражданина, законно находящегося в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства либо общественному порядку, либо здоровью населения.
Решения о нежелательности пребывания (проживания) могут быть обжалованы только в судебном порядке в течение 3-х месяцев, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.
- Отказ в признании беженцем, уведомление об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца.
-
Нарушение правил пребывание в стране. Например:
- отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания;
- нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства;
- неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации;
- невыезд из РФ по истечение срока действия визы или иного срока временного пребывания.
-
Незаконный въезд на территорию России. Например:
- цель въезда в Российскую Федерацию фактически не соответствует цели в период пребывания;
- при пересечении государственной границы предоставлены поддельные документы.
Нарушение правил пребывания (проживания) в РФ, а также незаконный въезд в РФ влечет за собой административную ответственность. Неоднократное привлечение к административной ответственности влечёт за собой закрытие въезда.
Выдворение (депортация) лица за пределы территории РФ осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальными органами.
Отмена депортации возможна только на основании судебного постановления, а сам нарушитель до приведения решения в исполнение помещается в специальное помещение.
Независимо от строгости нарушения иностранный гражданин может обжаловать решение суда, но начинать процесс нужно не позднее 10 суток после получения соответствующего уведомления.
При обращении за квалифицированной помощью юрист:
- проанализирует ситуацию;
- определит наличие оснований для отмены депортации;
- подготовит необходимые документы и осуществит их подачу для судебного обжалования постановления о депортации;
- окажет сопровождение и представительство в суде.
Консультация юриста осуществляется бесплатно в случае заключения договора.
РВП, ВНЖ, гражданство РФ
СПб., ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, лит. Д, 3 этаж
(812) 777-1000
Режим работы: понедельник – пятница с 08:00 до 19:00суббота с 08:00 до 17:00
воскресенье – выходной день
Приморское подразделение
ст. м. «Комендантский пр.», Комендантская пл., д. 1, лит. А., ТРК «Атмосфера»
Режим работы:вторник – суббота с 11:00 до 20:00 (перерыв с 14:00 до 15:00)
воскресенье – понедельник – выходные дни
Выборгское подразделение
ст. м. «Озерки», пр. Энгельса, д. 124, корп. 1, ТРК «Вояж»
Режим работы:вторник – суббота с 10:00 до 19:00 (перерыв с 13:00 до 14:00)
воскресенье – понедельник – выходные дни
Московское подразделение
ст. м. «Звездная», Звездная ул., д. 1, ТРК «Континент»
Режим работы:вторник – суббота с 10:00 до 19:00 (перерыв с 13:00 до 14:00)
воскресенье – понедельник – выходные дни
Источник: https://www.7771000.ru/services/oformlenie-rvp-vnzh-i-grazhdanstva/otmena-resheniya-deportatsii-iz-rf/
В россии могут разрешить пребывание иностранцев с вич
Правительство вернулось к обсуждению вопроса о том, чтобы разрешить пребывание ВИЧ-инфицированных иностранцев в России.
Пока таким пациентам можно находиться в стране лишь в случае, если в РФ у них есть близкие родственники.
Эксперты считают, что число ВИЧ-инфицированных иностранцев в России невелико, поэтому они не могут повлиять на рост заболеваемости. Но нужно определить, кто и как будет финансировать их лечение.
О том, что в правительстве прорабатывают вопрос «о снятии ограничительных мер по въезду и пребыванию в России иностранцев с ВИЧ-инфекцией», сказано в письме за подписью замминистра здравоохранения Сергея Краевого в «Восточноевропейское и центральноазиатское объединение людей, живущих с ВИЧ». Документ, с которым ознакомились «Известия», подготовлен совместно со специалистами МВД, Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) и Роспотребнадзора. В Минздраве подтвердили отправление такого письма.
Правительство уже обсуждало идею об открытии границ для больных ВИЧ иностранцев. В начале 2017 года было решено не делать таких послаблений.
Затем в мае 2018-го Роспотребнадзор получил полномочия отменять решение о депортации, если у инфицированных есть близкие родственники в России, они придерживаются лечения и активность вируса достаточно низка (у таких пациентов минимален риск развития СПИДа, они практически безопасны для партнеров).
«Вопрос дальнейшего снятия ограничительных мер по въезду и пребыванию на территории Российской Федерации больных ВИЧ-инфекцией прорабатывается с привлечением экспертного сообщества», — сказано в письме Минздрава.
По данным ведомства, чаще всего ВИЧ выявляют у мигрантов с Украины, из Узбекистана, Таджикистана и Молдавии. С 1987 по 2017 год в России было выявлено 32,4 тыс. инфицированных иностранцев, причем 45% случаев — за 2013–2017 годы.
В ФМБА и Роспотребнадзоре оперативно не ответили на запрос «Известий» относительно их позиции по поводу снятия ограничений для ВИЧ-инфицированных иностранных граждан. В МВД заявили, что не комментируют «проекты нормативных правовых документов, разработчиком которых является иной федеральный орган исполнительной власти».
В России официально зарегистрировано 808,9 тыс. ВИЧ-инфицированных. По оценочным данным (включая анонимные анализы), их больше — 998,5 тыс. человек, сообщали в Минздраве ранее.
Россия — одна из немногих стран, где сохранились ограничения на въезд и пребывание ВИЧ-инфицированных иностранцев, рассказал директор Федерального методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом Вадим Покровский.
— Это правило необходимо отменить так же, как это сделали другие развитые страны мира, — считает он.
Но важно проработать вопрос о том, за чей счет будет оплачиваться лечение иностранцев с ВИЧ. Антиретровирусная терапия необходима им, чтобы не заражать окружающих и не усугублять свое состояние, пояснил эксперт.
— Сейчас на бесплатную антиретровирусную терапию могут рассчитывать только граждане России. Прежде чем отменять запрет на пребывание иностранных граждан, нужно наладить взаимодействие с другими государствами о перечислении денежных средств на лечение. Либо создать международный фонд, который будет выделять деньги, — считает Вадим Покровский.
Менее 3% от всех новых случаев заражения ВИЧ приходится на внешних мигрантов, рассказал руководитель программ благотворительного фонда борьбы со СПИДом «Шаги» Кирилл Барский. Это крайне малая доля, отметил он.
— Их не стоит высылать из РФ еще и потому, что многие не могут вернуться из-за угроз в своей стране. Люди уходят в подполье, отчего происходит ухудшение здоровья и, следовательно, распространение инфекции, — пояснил эксперт.
Сегодня иностранцы проходят медицинское освидетельствование для получения патента, дающего право на работу в России. Также сдают анализ на ВИЧ те, кто хочет получить разрешение на временное проживание или вид на жительство. Согласно российскому законодательству, инфицированные мигранты подлежат депортации «в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения».
Ранее «Известия» писали, что лечение антиретровирусной терапией помогло снизить вирусную нагрузку у четверти ВИЧ-инфицированных в России. У этих пациентов минимален риск развития СПИДа. Кроме того, они практически безопасны для своих партнеров. К 2020 году ведомство планирует увеличить показатель до 90% — для этого нужно существенно расширить охват больных бесплатными лекарствами.
Источник: https://iz.ru/774891/elina-khetagurova/v-rossii-mogut-razreshit-prebyvanie-inostrantcev-s-vich