Можно ли продлить аренду земельных участков без аукциона?

Продлить договор аренды земельного участка | Экономическая газета

Можно ли продлить аренду земельных участков без аукциона?

Одной из острых проблем малого бизнеса, особенно в регионах, является прекращение действия договоров аренды земельных участков из-за несвоевременного их продления или регистрации в территориальных организациях по госрегистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Урегулировать этот вопрос пытаются Совет по развитию предпринимательства (далее – Совет) и Государственный комитет по имуществу (ГКИ).

Напомним, что в соответствии со ст. 70 Кодекса о земле землепользователи обязаны вернуть предоставленные им во временное пользование или аренду земельные участки по истечении срока, на который они предоставлялись, либо своевременно обратиться за его продлением.

Если не сделано ни то ни другое, организации или индивидуальному предпринимателю (ИП), которым данный участок был предоставлен, в т.ч. и на праве аренды, грозит штраф по ст. 23.42 «Нарушение сроков возврата временно занимаемых земель» КоАП.

ИП может быть оштрафован на сумму до 50 базовых величин (БВ), юридическое лицо – до 200 БВ.

Кроме того, согласно п. 2 ст.

197 Налогового кодекса к участкам, входящим в состав земель населенных пунктов, предоставленным во временное пользование и своевременно не возвращенным в соответствии с законодательством (а также самовольно занятым, эксплуатируемым не по целевому назначению), применяются ставки земельного налога по фактическому функциональному использованию, увеличенные на коэффициент 10.

Причем уплата земельного налога не узаконивает самовольно занятые земельные участки. По действующему законодательству они подлежат освобождению с приведением их в изначальное состояние, что, по сути, предполагает снос размещенных на них объектов недвижимости, а следовательно, ликвидацию бизнеса.

Справочно. В соответствии со ст. 72 Кодекса о земле самовольным занятием земельного участка является использование земельного участка без документа, удостоверяющего право на него, за исключением случаев, предусмотренных этой статьей Кодекса, ч. 1 ст.

44 Кодекса, а также иных случаев использования по целевому назначению земельных участков гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, предусмотренных актами Президента, решениями иных государственных органов, осуществляющих госрегулирование и управление в области использования и охраны земель в соответствии с их компетенцией, предусмотренной Кодексом и иными актами законодательства, либо по постановлению суда.

Но почему такие ситуации с пугающей периодичностью возникают то в одном населенном пункте Беларуси, то в другом? Бизнес-союзы утверждают, что это обусловлено отсутствием в штате малых предприятий соответствующих специалистов, обеспечивающих юридическое сопровождение их деятельности.

Совет, где скопилось немало жалоб, связанных с возможностью продления договора аренды земельного участка после его прекращения, посчитал, что подобная практика идет вразрез с проводимой государством политикой по развитию предпринимательства. Поэтому Совет обратился в ГКИ с просьбой рассмотреть некоторые варианты решения «арендной» проблемы, обеспечивающие максимальное соблюдение интересов бизнеса и государства.

Например, возможность проведения при таких обстоятельствах аукционов на право заключения договоров арендыбез сноса расположенных на земельных участках объектов недвижимости, принадлежащих арендатору.

В ответе, размещенном на сайте Совета, говорится, что ГКИ считает возникновение подобных ситуаций следствием ненадлежащего исполнения законодательства и условий договоров аренды земельных участков обеими сторонами – как соответствующими местными исполкомами, так и субъектами хозяйствования. Они своевременно не выполнили предусмотренные решениями об изъятии и предоставлении земельных участков условия их отвода, а также условия заключенных договоров аренды, не обратились за продлением срока аренды и (или) не вернули участки прежнему землепользователю.

ГКИ напомнил: Указом Президента от 26.12.

2017 № 463 «О совершенствовании порядка изъятия и предоставления земельных участков» предусмотрено, что структурные подразделения местных исполкомов по землеустройству обязаны за месяц до окончания срока временного пользования земельными участками направлять землепользователям, своевременно не обратившимся за продлением такого срока, уведомления о необходимости возврата участков.

Источник: https://neg.by/novosti/otkrytj/prodlit-dogovor-arendy-zemelnogo-uchastka

О заключении договора аренды земельного участка на новый срок

Можно ли продлить аренду земельных участков без аукциона?

Принятие Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 171-ФЗ) стало самой крупной реформой в области земельных отношений за последние 13 лет.

В практике его применения стало возникать множество вопросов, обобщив которые, Минэкономразвития России подготовило ответы.

Особого внимания заслуживают некоторые разъяснения министерства относительно перезаключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на новый срок. Публикуем их.

Срок договора аренды земли под объектами, не полежащими госрегистрации

Пунк­том 8 ст. 39.8 ЗК РФ установлены определенные сроки, на которые заключается договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в зависимости от основания для передачи земельного участка в аренду.

Указанным пунк­том не определен срок, на который заключается договор аренды, в случае если на земельном участке расположен объект, который не подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.

97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не требующий получения разрешения на строительство и не вошедший в перечень объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственнос­ти, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Предлагаем установить срок аренды земельных участков для таких объектов.

Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержден постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300.

В соответствии с подп. 17 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ в случаях, прямо не предусмотренных данным пунк­том, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до 49 лет.

Согласно п. 11 ст. 39.

8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона.

Согласно п. 12 ст. 39.

8 ЗК РФ при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (за исключением случаев заключения договора аренды с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником) срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, преду­смотренных п. 8 данной статьи.

Таким образом, ст. 39.8 ЗК РФ в полной мере урегулированы правила определения срока договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственнос­ти, в том числе в случаях, прямо не предусмотренных п. 8 данной статьи.

Заключить соглашение о продлении договора нельзя

Законом № 171-ФЗ не урегулирован вопрос продления договорных отношений с арендаторами земли после окончания срока действия договора аренды. Предполагается, что арендатор участка должен обратиться в уполномоченный орган с соответствующим заявлением о заключении нового договора аренды (подп. 31 и 32 п. 2, п. 3 и 4 ст. 39.6 ЗК РФ с изменениями, внесенными Законом № 171-ФЗ).

Отсутствие прямого указания в Земельном кодексе РФ на возможность продления договорных отношений с арендатором обязывает уполномоченный орган заключать новые договоры аренды (при соблюдении обязательных условий) при наличии зарегистрированного обременения на данном участке в виде предыдущего договора аренды. При этом арендатор участка обязан обеспечить регистрацию нового договора аренды, предварительно подписав соглашение о расторжении предыдущего договора и обеспечив снятие обременения с участка.

Указанное положение влечет дополнительные (возможно, необос­нованные) расходы арендатора.

При этом арендатор, желая избежать дополнительных расходов, не регистрирует новые догово­ры, основываясь на ч. 2 ст. 621 ГК РФ, согласно которой при использовании участка арендатором после истечения срока догово­ра при отсутствии возражений арендодателя договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок на прежних условиях.

Земельным кодексом РФ с изменениями, внесенными Законом № 171-ФЗ, данный вопрос также не урегулирован.

Учитывая изложенное, возможно ли в данных ситуациях заключать соглашения о продлении договоров аренды?

Статьями 39.6 и 39.8 ЗК РФ установлены особенности заключения нового договора аренды земельного участка с арендатором земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора аренды. При этом данное право не носит преимущественного характера, как это предусмотрено ст. 621 ГК РФ.

Так, случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права — п. 4 данной статьи.

При отсутствии в совокупности вышеперечисленных условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ).

Таким образом, заключение дополнительного соглашения о продлении срока договора аренды земельного участка не представляется возможным.

В отношении необходимости осуществления государственной регистрации прекращения существования обременения в виде аренды земельного участка сообщаем, что, как отмечено в Определении Конституционного суда РФ от 05.

07.2001 № 132-О, государственная регистрация не затрагивает самого содержания гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

В этой связи само по себе существование записи о государственной регистрации договора аренды в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может подтверждать наличие договорных отношений по предоставлению в аренду земельного участка в случае, если срок действия такого договора истек и договор не является возобновленным на прежних условиях на неопределенный срок в соответствии со ст. 621 ГК РФ.

Пролонгация договора аренды земельного участка

В соответствии с Земельным кодексом РФ в редакции Закона № ­171-ФЗ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (земельный участок), не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов (п. 15 ст. 39.8).

Предусмотрены исключения из данного правила (они практически идентичны самим основаниям предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов (п. 3 ст. 39.6), а именно граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях, если:

  • земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов;
  • земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Из этого, а также из п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ следует, что с 01.03.

2015 значительная часть договоров аренды земельных участков, в том числе заключенных без проведения торгов по основаниям, установленным до вступ­ления в силу Закона № 171-ФЗ, не будут подлежать заключению на новый срок без проведения торгов. Данное обстоятельство может повлечь ряд негативных последствий, в частности, для субъектов предпринимательского сообщества.

В связи с чем прошу вас рассмот­реть возможность подготовки проекта правового акта, преду­сматривающего внесение следую­щих изменений в ЗК РФ: установить возможность продления договора аренды земельного участка без проведения торгов арендаторам земельных участков, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по договору, по аналогии с правом добросовестного арендатора объекта нежилого фонда на заключение на новый срок договора аренды на основании п. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Статьями 39.6 и 39.8 ЗК РФ установлены особенности заключения нового договора аренды земельного участка с арендатором земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора аренды. При этом данное право не носит преимущественного характера.

Источник: https://www.eg-online.ru/article/282778/

Как продлить договор аренды земельного участка для завершения строительства

Можно ли продлить аренду земельных участков без аукциона?
недвижимость земельные участки незавершенное строительство

ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №171-ФЗ), действующий с 1 марта 2015 года привнес изменения в российское законодательство. В частности в сферу управления и распоряжения земельными участками и их вовлечения в хозяйственный оборот.

Закон вводит также новую статью 239.

1 ГК РФ, в которой обозначено, что в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Это распространяется на объекты, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельный участок для которых предоставленного путем аукциона.

Краткий анализ законодательной номы:

  • прекращение действия договора аренды земельного участка, находящегося в собственности публично-правового образования, может послужить основанием изъятия такого объекта у собственника. Отметим, что срок обращения уполномоченного органа в суд с требованием о принудительном изъятии объекта незавершенного строительства ограничен 6-ю месяцами с момента истечения срока договора аренды земельного участка.
  • принудительное изъятие может быть осуществлено только на основании вступившего в законную силу решения суда.
  • изымаемый земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, должен быть первоначально предоставлен на аукционе.
  • правила применяются к объектам незавершенного строительства, расположенным на земельных участках, предоставленных после вступления в силу Закона № 171-ФЗ.

Правила этой статьи также применяются в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Указанная норма устанавливает правило, согласно которому юридическая возможность изъятия объекта незавершенного строительства привязана к прекращению действия договора аренды земельного участка, находящегося в собственности публично-правовых образований вне зависимости от того, является ли договор аренды земельного участка первичным либо заключенным для завершения строительства.

Эта норма, также устанавливает однократную возможность заключения договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, после прекращения первоначального договора аренды.

Обращаем ваше внимание, что в силу пункта 21 статьи 3 Вводного закона реализация положений ГК РФ в части продажи объекта незавершенного строительства по решению суда возможна не ранее 1 марта 2018 года, если собственник объекта незавершенного строительства воспользовался правом на заключение договора аренды земельного участка для завершения его строительства, предусмотренным указанной нормой.

В целом Верховный Суд РФ сподвигает арендаторов публичных земель к тому, чтобы после истечения срока аренды они для продолжения строительства использовали процедуры получения прав на землю, предусмотренные Законом №171-ФЗ.

В частности, получали от государства землю в аренду без торгов для завершения строительства.

Если арендатор не успеет завершить строительство в течение срока аренды после получения им земли по указанным процедурам, то последующее предоставление земли осуществляется только на торгах.

Учитывая действия закона во времени особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, под объектами незавершенного строительства, можно условно разделить:

  1. если право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрировано до 1 марта 2015 года или земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, предоставлен для целей строительства до 1 марта 2015 года (ранее возникшие правоотношения);
  2. если земельный участок предоставлен для целей строительства после 1 марта 2015 года (правоотношения, возникшие после вступления в силу Закона N 171-ФЗ), при этом правовой механизм регулирования таких правоотношений аналогичен;

Договоры аренды публичных земель для строительства, заключенные до 1 марта 2015 года, по истечении их срока автоматически без проведения торгов продлеваются на неопределенный срок, если ни одна из сторон не заявит о прекращении договора.

Арендатор земель может по истечении срока аренды и после 1 марта 2015 года продолжать/начинать строительство на соответствующем участке, не продлевая срок аренды на торгах, но при условии, что арендодатель не прекратит такой договор аренды в одностороннем порядке.

Это означает, что арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

2 точки зрения Верховного суда РФ:

  • 1. В Определении Верховного Суда РФ от 8 февраля 2017 года по делу № А46-6835/2015 указано, что арендатор, получивший в аренду, принадлежащий администрации города, земельный участок для целей строительства без проведения торгов в соответствии с положениями ст. 39.6 ЗК РФ, не успевший построить здание до окончания срока договора аренды, но принявший в этот срок меры к началу строительства вправе претендовать на продление с ним договора аренды на новый срок без проведения торгов. Отказ администрации города, выдавшей арендатору разрешение на строительство незадолго до окончания срока аренды, от продления с таким арендатором договора может рассматриваться как злоупотребление администрацией правом в связи с нарушением разумных ожиданий арендатора.
  • 2. В Определении Верховного суда РФ от 27 июня 2017 года по делу № А41-13398/2016 указано было обратное, а именно, что реализация предоставленного законом арендодателю права на отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, не ставится в зависимость от каких-либо специальных ограничений, а также наличия, либо отсутствия на земельном участке, объекта недвижимого имущества; арендодателя нельзя ограничить в реализации им права на отказ от договора и установить бессрочный режим аренды. Такое право подлежит реализации как в отношении незастроенного земельного участка, так и участка, на котором находятся объекты недвижимости или объекты, строительство которых не завершено.
  • Итоги: в случае, когда государство предоставило в аренду участок для строительства до 1 марта 2015 года, по истечении срока аренды арендатор может получить тот же самый участок в аренду на три года без торгов, при условии что на участке в период действия аренды на основании разрешительной документации создан объект незавершенного строительства. Это не зависит от регистрации собственности на такой объект и момента регистрации.Вместе с тем, если государство предоставило в аренду участок после 1 марта 2015 года и строительство не завершено в течение срока аренды, то орган власти может продать объект незавершенного строительства на торгах в судебном порядке в течение шести месяцев с момента истечения срока аренды. При этом арендатор может однократно потребовать предоставления ему в аренду участка для завершения строительства.

Источник: https://okgru.com/press-centr/news/idkak-prodlit-dogovor-arendy-zemelnogo-uchastka-dlya-zaversheniya-stroitelstva/

Как продлить аренду земельного участка: договор, нюансы, что делать в случае отказа

Можно ли продлить аренду земельных участков без аукциона?

Продление срока аренды земли (другими словами пролонгация) это распространенная процедура среди арендаторов, особенно если возникает острая необходимость в продолжении использования данного участка. При осуществлении такой сделки действуют свои сроки и условия.

Продление договора по истечении срока аренды

Особенность подобной сделки в том, что в случае отказа от неё владелец земли не сможет заключить новый договор с другим человеком в течение целого года. Более того, она считается незаконной, и бывший арендатор может подать в суд и отстоять свои права на аренду земельного участка.

Если стороны, заключившие договор аренды, не продлили соглашение самостоятельно, оно может пролонгироваться автоматически.  Это происходит, если наниматель продолжает вносить плату за аренду и соблюдать установленные договором условия, а арендодатель ничего против не имеет. В таких случаях договор продлевается на неопределенный срок.

При заключении соглашения на неопределенное время, у каждой из сторон есть право расторгнуть его в любое время. При этом нужно заранее оповестить об этом арендатора или арендодателя (в зависимости от того, кто инициатор расторжения). Уведомить необходимо не меньше, чем за 3 месяца до того, как сделка будет расторгнута, если в условиях договора не указаны другие сроки.

На каких условиях можно продлить договор

Существует три основных условия, согласно с которыми сделка может состояться. Среди них:

  1. Обе стороны согласны на дальнейшее сотрудничество.
  2. Продление договора на основании административного решения, по согласию каждой из сторон.
  3. Принятие судом положительного решения (если стороны не достигли согласия самостоятельно)

Если надел принадлежит государству, то его сдают в аренду посредством аукциона. Если арендатор желает пролонгировать свои права на земельный участок, ему нужно сообщить об этом заранее.

В противном случае, по истечении срока аренды торги проводятся повторно. Однако у последнего нанимателя есть преимущество перед новыми претендентами, поэтому он вполне может заполучить землю обратно.

Легализировать свои преимущественные права арендатор может на основании образца соответствующего заявления.

Помимо автоматического продления, законом предусмотрено ещё два возможных варианта такой сделки: перезаключение договора и заключение дополнительного соглашения.

Перезаключение договора

Суть такого способа в том, что стороны остаются те же, но документ составляется новый. При этом можно внести в него правки и изменить часть пунктов. Основным условием является невозможность заключения договора с другим арендатором и изменения его прав в произвольном порядке.

Чтобы перезаключить договор, нужно составить заявление и обратиться в государственные органы, но не позже чем за 3 месяца до истечения срока основного соглашения. Новый договор нужно обязательно зарегистрировать.

Дополнительное соглашение

Если по каким-то причинам обе стороны или один из участников соглашения не желают заключать новый договор, можно оформить дополнительное соглашение. Само по себе оно никакой юридической силы не имеет и целиком зависит от основного договора аренды. Если он долгосрочный, допсоглашение необходимо зарегистрировать.

В дополнительном соглашении указывается:

  1. Основной договор аренды или ссылка на него.
  2. Дата составления и заключения.
  3. Банковские реквизиты обеих сторон.
  4. Предмет сделки (то есть пролонгация договора).
  5. Упоминание основных условий договора аренды.
  6. Подписи участников.

Его преимущества в том, что он позволяет внесение правок условий пользования (если они несущественны) и изменение периода аренды.

Для продления договора этого достаточно, к тому же это экономия средств и времени (в отличие от перезаключения соглашения). Основанием для такой сделки является обоюдное согласие её участников.

Важный момент – формы соглашения и основного договора обязательно должны совпадать.

Регистрация договора продления на неопределенный срок

Регистрировать договор аренды нужно в случаях, если он заключается на период 12 и более месяцев. Если меньше, обращаться в регистрационную палату не придется. При продлении договоренности на неопределенный срок, действуют те же правила.

Таким образом, не имеет значения, на какой срок продлили договор. При регистрации учитывается только изначальные сроки заключения. Если первый договор был заключён на год, его продление нужно официально зафиксировать. В ситуациях, когда земля арендована на меньший срок, регистрировать не нужно ни договор аренды, ни договор её продления.

Особенности заключения

Минимальных сроков ограничения срока договора не существует. А вот максимальный период  напрямую зависит от сроков, установленных законом, и вычисляется в зависимости от предмета сделки и условий её заключения.  Поэтому даже если срок заключения превышает максимальный, он автоматически сокращается до него.

При заключении арендного контракта сроком до года, действуют две особенности. Во-первых, договоренность не нужно регистрировать. Во-вторых, заключать такую сделку можно и устно, при условии, если обе стороны относятся к физлицам. Добиться продления можно, оформив дополнительное соглашение или дождавшись автоматического продления.

Есть конкретные случаи, в которых договор о продлении (если основной заключен менее, чем на год) нужно или не нужно регистрировать. А именно:

  1. Регистрации не подлежат договоры, в условиях которых указано автоматическое продление срока (менее, чем на год).
  2. В условии договора указано, что аренду можно продлить более, чем на год. В таком случае продленное соглашение необходимо зарегистрировать.
  3. Если продление было совершено автоматически (на неопределенное время), регистрировать сделку не нужно.

Если земля была отдана под строительство, то её нужно использовать только по назначению. На участке в обязательном порядке должна строиться недвижимость. Она принадлежит арендатору, и об этом указано в условиях договора аренды. В случаях, если аренда закончена, у прежнего нанимателя есть законные преимущества в праве аренды. А конкретно недвижимость, находящаяся на территории.

Арендатор может не участвовать в аукционе, а в отдельных случаях сроки аренды продлеваются автоматически. Сдать такой участок другому арендатору будет сложнее, ведь на нём уже расположена чужая недвижимость. Однако существует ряд ситуаций, когда аренда прекращается:

  • Основное соглашение не предусматривает строительство на участке.
  • Не было получено разрешение на возведение строений.
  • Земля была арендована под застройку, но строительство так и не началось.

Как подать заявку

Если арендодателем выступает государство, нужно составить заявку и обратиться с ней в уполномоченные органы местного назначения. Подавая заявку на продление аренды в муниципалитет, нужно указать такую информацию:

  • Основной договор аренды (подтверждение прав на  использование участка, даты заключения и регистрации договора).
  • Период, на который была заключена сделка. Дата его завершения.
  • Желание арендатора продлить срок договора.
  • Подтверждение преимуществ на права аренды. Сославшись на них, можно продлить аренду без проведения торгов.

Передача заявления осуществляется либо по почте (обычной или электронной), либо лично. Второй вариант более надёжный: можно быть на 100% уверенным, что письмо доставлено.

Помимо основной информации, понадобится документация. Необходимо приложить:

  • Заявление.
  • Копию паспорта или другого удостоверения личности. Если в качестве стороны выступает представитель, ему придется оформить доверенность, нотариально заверив её.
  • Копию ИНН.
  • Выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Она должна датироваться днём подачи заявки.
  • Копию договоров.
  • Квитанцию о том, что все долги на землю погашены.

Примерный срок рассмотрения заявления – месяц. Эта процедура бесплатна.  В случае принятия положительного решения, заявитель получает административное решение. С ним нужно обратиться в Росреестр и провести перерегистрацию соглашения. За эту услугу придется заплатить около 350 рублей (госпошлина).

В каких случаях можно получить отказ

Отказать в пролонгации срока аренды могут при следующих обстоятельствах:

  1. Участок изъяли из оборота.
  2. Земля была зарезервирована для нужд государства.
  3. Надел нельзя приватизировать (на него наложен запрет и т.д.)

При желании можно оспорить отказ в суде. В течение десяти дней нужно подать иск, в котором указать причину отказа, приложить выписки из решения комиссии и доказательства того, что все обязательства арендатора выполнялись добросовестно.

Образец договора о пролонгации аренды

Главным пунктом при составлении договора продления аренды является перечисление прав и обязанностей каждой стороны. Если их не соблюдать, сделка считается недействительной или расторгается.

Помимо этого нужно указать:

  1. Название документа.
  2. Дата составления и заключения.
  3. Информация о каждой из сторон. Персональные данные, сведения из паспорта, ФИО, место проживания и адрес регистрации.
  4. Информация об участке. Площадь, категория земли и кадастровый номер, расположение и др.
  5. Период аренды.
  6. Способ и сумма оплаты.
  7. Возможные причины, согласно которым можно досрочно расторгнуть соглашение.
  8. Подписи обеих сторон.

скачать образец договора на продление аренды [46.99 KB]

Дополнительную информацию и условия можно указать в конце договора.

Источник: https://prozemlu.ru/kak-prodlit-arendu-zemelnogo-uchastka-dogovor-nyuansy-chto-delat-v-sluchae-otkaza/

Вс рф разрешил продлять аренду земли без торгов, даже если арендатор не оформил собственность на недостроенный объект

Можно ли продлить аренду земельных участков без аукциона?

Если срок аренды земельного участка истек, но арендатор не успел достроить объект, то он вправе требовать заключения нового договора аренды без торгов и без оформления права собственности на объект незавершенного строительства (Определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016).

Суть дела

ООО «Многофункциональный комплекс» (далее — арендатор) арендовало муниципальный земельный участок, заключив договор аренды с Комитетом по управлению имуществом города Серпухова Московской области. По его условиям арендатор получил в аренду более 5000 кв. м. земли для строительства делового центра. Стороны заключили договор в марте 2014 г. со сроком аренды на два года — до 29 февраля 2016 г.

Арендатор получил разрешение на строительство в марте 2015 г. За время аренды он возвел объект, но внутренние работы закончить не успел.

Были построены железобетонный каркас, наружные ограждающие конструкции (кирпичная кладка наружных, внутренних стен и перегородок, устройство кровли) объекта делового, финансового назначения: фундамент — 100%, несущий монолитный каркас — 100%, ограждающие конструкции — 90%, наружные сети — 10%, внутренние сети — 0%. Это подтверждал акт проверки Главного управления строительного надзора Московской области.

За два месяца до окончания срока действия договора арендатор обратился в администрацию города Серпухова с заявлением о заключении на новый срок без проведения торгов договора аренды земельного участка для завершения строительства.

За девять дней до окончания аренды администрация подготовила ответ, в котором указала, что без проведения торгов арендатор может получить земельный участок в аренду на новый срок, только если предоставит документы, подтверждающие регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства.

Причем доказательств направления этого письма арендатору у администрации не было. Решение об отказе или удовлетворении заявления арендатора в предусмотренный законом 30-дневный срок администрация не приняла.

На этом основании арендатор подал в суд заявление о признании незаконным бездействия по непринятию решения о предоставлении ему в аренду без проведения торгов земельного участка.

Проблема в том, что если компания не успела построить объект на арендованном участке и хочет заключить новый договор аренды без торгов, то по закону для этого нужно оформить право собственности на объект незавершенного строительства. В то же время для регистрации права собственности на такой объект нужен действующий договор аренды земельного участка.

К рассматриваемой ситуации применимы нормы Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон № 137-ФЗ), в п. 21 ст.

3 которого сказано, что если объект незавершенного строительства расположен на государственном или муниципальном земельном участке и право собственности на этот объект зарегистрировано до 1 марта 2015 г. или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 г.

в аренду, то собственник такого объекта имеет право приобрести земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов (в порядке, установленном ст. 39.14—39.17 ЗК РФ.

Это положение применяется, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства.

Судебное разбирательство

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований арендатора. Он посчитал, что заявитель пропустил срок на обжалование, поскольку прошло более трех месяцев с последнего дня, когда администрация должна была принять решение по заявлению арендатора (не позднее 23 января 2016 г.).

Кроме того, суд не усмотрел бездействия администрации. Он исходил из отсутствия у арендатора права на аренду земельного участка без проведения торгов, поскольку не были предоставлены доказательства регистрации права собственности на объект незавершенного строительства (п. 21 ст.

3 Закона № 137-ФЗ).

Арендатор заявлял, что он не мог зарегистрировать объект незавершенного строительства, поскольку для этого требовался договор аренды земельного участка с неистекшим сроком действия.

Первая инстанция с этим доводом не согласилась, указав, что арендатор мог получить право собственности на объекты незавершенного строительства по правилам п. 10 ст. 39.6 ЗК РФ или п. 21 ст.

3 Закона № 137-ФЗ, а затем повторно обратиться с заявлением о заключении нового договора аренды (Определение ВС РФ от 28.04.2016 № 305-ЭС16-1050 по делу № А40-171581/2014).

Суд апелляционной инстанции решение первой инстанции отменил. Он признал незаконным бездействие администрации и обязал ее принять решение о предоставлении участка в аренду на три года. Во-первых, апелляция не согласилась с истечением срока на обжалование. Администрация бездействовала с 24 января 2016 г.

(со дня, следующего за последним днем, когда администрация должна была принять решение) до 20 февраля 2016 г. (дата подписания письма с требованием предоставить доказательства собственности на объект незавершенного строительства). А значит, обратившись в суд 29 апреля 2016 г.

, арендатор не пропустил трехмесячный срок на обжалование.

Во-вторых, апелляция отметила, что в Законе № 137-ФЗ сформулированы два самостоятельных случая для реализации права на приобретение земельного участка в аренду для завершения строительства без проведения торгов:

1) когда объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 г.;

2) когда объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и такой земельный участок предоставлен в аренду до 1 марта 2015 г. (п. 21 ст. 3 Закона № 137-ФЗ).

Из этого апелляционный суд сделал вывод, что данная норма распространяется не только на собственников, но и на владельцев объектов незавершенного строительства, расположенных на арендованных земельных участках, выделенных для строительства по договорам аренды, заключенным до 1 марта 2015 г. (то есть до введения в действие изменений в ЗК РФ).

На это указывает и п. 33 Перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1.

В нем сказано, что если право на объект незавершенного строительства не зарегистрировано в реестре, то собственник такого объекта для получения в аренду земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, может предоставить иные документы, удостоверяющие права заявителя на объект.

А это значит, что для продления аренды не обязательно быть собственником недостроенного объекта. Достаточно быть его фактическим владельцем.

Необходимость регистрации права собственности объекта незавершенного строительства для заключения договора аренды земельного участка для последующего завершения строительства такого объекта, ввода его в эксплуатацию не имеет никакого смысла и по сути может быть отнесена к излишним административным барьерам.

Источник: https://www.eg-online.ru/article/357632/

Аренда земельного участка в 2019 году: регистрация, продление и расторжение договора аренды, срок и стоимость | Земельный эксперт

Можно ли продлить аренду земельных участков без аукциона?

Арендой земли является форма владения и пользования земельным участком, при которой одна сторона передает землю во временное пользование другой стороне. При этом устанавливается определенная плата за передачу земельного участка.

Передать землю для ведения хозяйства могут собственники или государственные органы.

Участок, сдаваемый в аренду, должен соответствовать следующим требованиям:

  • включение в кадастровый учет;
  • наличие адреса и описания с указанием площади, назначения, категории земли;
  • допускается аренда необособленной части земли, если имеется ее описание.

Срок аренды устанавливается при заключении договора между сторонами. Краткосрочная аренда длится в течение 3-5 лет.

При долгосрочной аренде срок соглашения достигает 49 лет. Допускается заключать договор на неопределенный срок.

Срок аренды зависит от целей землепользования:

  • возведение или реконструкция здания – 3-10 лет;
  • сооружений объектов линейного типа – до 49 лет;
  • индивидуальное строительство – до 20 лет;
  • возведение дачных построек (для юридических лиц) – от 3 до 5 лет;
  • завершение строительных работ – до 3 лет;
  • ведение сельского хозяйства – от 3 до 49 лет;
  • разведение животных, создание огородов, сенокошение – до 3 лет.

Как взять в аренду земельный участок?

При передаче земельного участка во временное пользование другому субъекту заключается договор аренды (посмотреть и скачать можно здесь: [образец договора аренды]). Допускается заключение соглашения

В договоре отражаются следующие сведения:

  • характеристика земельного надела (номер кадастрового учета, вид пользования, размеры, план участка с указанием границ);
  • стоимость аренды;
  • срок передачи земли в пользование;
  • порядок оплаты за землю;
  • права и обязанности каждой стороны;
  • условия досрочного прекращения договора;
  • ответственности при несоблюдении положений документа;
  • порядок решения спорных вопросов.

Порядок аренды является следующим:

  1. Согласовывается стоимость и порядок передачи участка в аренду.
  2. Составляется текст соглашения с учетом необходимых требований.
  3. Подписание документа заинтересованными лицами.
  4. Регистрация договора в Росреестре, если его срок превышает один год.

Если договор заключает на период от одного года, то его обязательно регистрируют. Если срок соглашения не установлен, то в таком случае регистрировать документ не обязательно.

Список документов

Для оформления договора аренды требуются следующие документы:

  • подтверждение личности (для граждан);
  • документ о регистрации (для ИП и юридических лиц);
  • документ о постановке на учет в налоговых службах;
  • доверенность, заверенная у нотариуса (для ИП и юридических лиц);
  • справки, устанавливающие право пользоваться и распоряжаться земельным участком;
  • банковские реквизиты.

Для последующей регистрации соглашения в Росреестр предоставляются:

  • паспорт или учредительные документы юрлица;
  • подписанное соглашение (два экземпляра);
  • разрешение со стороны местных органов на передачу участка в аренду;
  • документ, устанавливающий право собственности на участок;
  • кадастровый паспорт надела;
  • правоустанавливающие документы на сооружения, расположенные на участке;
  • справка о перечислении госпошлины.

Продление аренды

При необходимости заключенный договор аренды может быть продлен. Для этого используются следующие способы:

  1. Заключение нового соглашения с указанием скорректированных сроков.
  2. Подписание дополнительного соглашения.
  3. Автоматический перенос сроков.

Если заключается новый договор, то его содержание может измениться или остаться прежним. Такой документ подлежит регистрации в установленном порядке.

Допускается подписание дополнительного соглашения, после чего проводится его регистрация. Соглашение опирается на заключенный договор и не имеет автономной силы.

В случае автоматического продления срок документа увеличивается, если стороны не высказали возражений. Прежний договор остается действовать на аналогичных условиях. Повторная регистрация документа не требуется.

Порядок продления договора стороны устанавливают на свое усмотрение. Если стороны являются физическими лицами, то между ними производится обмен письмами. Одна сторона отправляет другой уведомление о продлении договора. В ответ гражданин направляет свое письменное согласие на проведение процедуры.

Если арендодателем является юридическое лицо, то пишется заявление на имя уполномоченного лица (посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления]). Документ направляется лично, почтой или в электронном формате. После этого нужно дождаться официального решения о продлении документа.

Расторжение договора аренды

Основания, по которым договор подлежит расторжению, указываются в его тексте. Существуют также иные причины, по которым действие документа прекращается:

  1. Земля используется не по назначению.
  2. Нарушены правила использования земли, что привело к ухудшению экологической обстановки.
  3. Пагубное воздействие на плодородный слой за счет использования токсичных веществ, в результате чего земля пришла в негодность и не подлежит восстановлению.
  4. В течение оговоренного срока земли не использовались.
  5. Реквизиция земель или их изъятия под нужды государства или муниципалитета.

При расторжении договора нужно отправить уведомление об этом другой стороне. Документ составляется на базе положений договора, которые не были выполнены. Дополнительно указываются факты, говорящие о нарушении договоренности.

В течение месяца другая сторона должна сформулировать и направить ответ:

  • принятие требований и выражение намерения исправить положение;
  • выдвижение ответных требований;
  • согласие расторгнуть договор.

Если ответ не получен, то это становится основанием для обращения в суд. Для судебного заседания нужно представить веские доказательства касательно выявленных нарушений.

Заключение

  1. Право лиц пользоваться землей указывается в договоре аренды.
  2. Чтобы взять землю в аренду, требуется составить договор.
  3. Длительность аренды зависит от назначения земель.
  4. Разрешается заключить договор на неопределенный срок.
  5. При сроке аренды от одного года соглашение заключается в письменном виде.
  6. Арендовать допускается участок, состоящий на кадастровом учете.
  7. В документе указываются условия аренды, ее стоимость, порядок продления и расторжения.
  8. Договор может быть продлен по взаимному согласию сторон.
  9. Продление договора может происходить путем заключения нового документа или подписания соглашения.
  10. Если при пользовании землей зафиксированы серьезные нарушения, действие документа прекращается.
  11. Порядок аннулирования может быть указан в тексте документа.
  12. Одна из сторон может выступить с инициативой о расторжении договора.
  13. При нанесении ущерба окружающей среде и нарушении целевого использования договор аннулируется.
  14. При наличии нарушений соглашение расторгается в судебном порядке, если заинтересованные лица не пришли к соглашению.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по аренде земельного участка

Вопрос: Как производится аренда земли, находящейся в муниципальной собственности?

Ответ: Муниципальная собственность находится в ведомстве местных органов власти. Они отвечают за передачу земли в аренду физическим и юридическим лицам.
Узнать сведения о свободных участках можно в Росреестре или многофункциональном центре. На составление выписки отводится до 5 дней.

Для заключения арендного договора в таком случае нужно принять участие в аукционе. Обязательно предоставляется схема расположения участка на кадастровом плане местности. В ходе торгов определяется победитель, с которым заключается договор. В документе прописывается возможность и условия, при которых возникают арендные отношения между муниципалитетом и арендатором.

Если на муниципальной земле планируется возведение зданий, то проведение аукциона обязательно. Инициатором проведения аукциона могут стать граждане или местные органы власти.

Без проведения торгов участок может предоставляться в аренду гражданам, имеющим льготный статус. Обращаться нужно в местную администрацию с заявлением и схемой участка.

Заявка рассматривается в течение 30 дней, после чего заключается договор или направляется отказ.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Вам будут полезны следующие статьи:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос – это быстро и бесплатно!

Источник: http://zk-expert.ru/zemelnye-otnosheniya/ispolzovanie-chuzhix-zemelnyx-uchastkov/arenda-zemelnyx-uchastkov/

СтражЗакона
Добавить комментарий