Оплата проезда к месту отдыха и обратно, для лиц работающих на Крайнем севере и приравненных к ним местностям

Жители отдельных регионов Российской Федерации трудятся в суровых и экстремальных природно-климатических условиях, таких, как низкие температуры, полярная ночь, вечная мерзлота и т.д.

С целью снижения негативного воздействия неблагоприятных климатических факторов на здоровье работника, а также возмещения лицам, работающим и проживающим в данных регионах, повышенных затрат труда и удорожания стоимости жизни по сравнению со средними показателями, сложившимися в Российской Федерации, введена особая система государственной поддержки – государственные гарантии и компенсации.

Гарантии – средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.02.

1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Они обязательны для всех без исключения работодателей независимо от форм собственности и источников финансирования.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Основные виды государственных гарантий и компенсаций установлены в Трудовом кодексе Российской Федерации, это:

повышенная оплата труда с применением районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате (ст. 315- 317);

гарантии при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации (ст. 318);

дополнительный выходной день (ст. 319);

сокращенная рабочая неделя (ст. 320);

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 322);

компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (ст. 325);

гарантии медицинского обеспечения (ст. 323);

компенсация расходов, связанных с переездом (ст. 326);

иные гарантии и компенсации (ст. 327) – повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии; увеличение пособия по безработице; право на получение жилищных субсидий и др.

Повышенные материальные и физиологические затраты северян, связанные с работой и проживанием в неблагоприятных климатических условиях, компенсируются путем увеличения размеров оплаты их труда, что обеспечивается применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Районный коэффициент является показателем относительного увеличения размера заработной платы, вводимого в целях компенсации дополнительных материальных и физиологических затрат, связанных с работой в суровом климате Крайнего Севера и приравненных местностей, это специальный коэффициент, устанавливаемый органами федеральной власти для отдельных регионов (ст. 316 Трудового кодекса Российской Федерации). Процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вводится в целях компенсации повышенных затрат труда и стоимости жизни в суровых климатических условиях и представляет собой ежемесячную дополнительную выплату, размер которой зависит от продолжительности стажа работы в указанных районах или местностях (ст. 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размеры районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате установлены Правительством РФ, нормативными актами бывшего Союза ССР.

Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов процентных надбавок, чем установлены Правительством РФ или нормативными актами бывшего Союза ССР.

В Амурской области имеются местности, приравненные к районам Крайнего Севера.

Это Зейский, Селемджинский и Тындинский районы, города: Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов (Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»).

Источник: https://www.prokamur.ru/edu_cont.php?idle=2216

Услуги

Список услуг Виды компенсации: а) предоставление проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно;

б) возмещение фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Полное название: Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Периодичность получения услуги: 
За компенсацией стоимости проезда неработающий пенсионер может обратиться в Пенсионный фонд России один раз в два года.

Получатели услуги: 
Неработающие пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо их законные или уполномоченные представители в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, требуемых для предоставления услуги: 
Для получения компенсации в виде предоставления проездных документов: 1. Заявление; 2. Документ, удостоверяющий личность заявителя; 3. Документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства или по месту пребывания; 4. Документ, подтверждающий завершение трудовой деятельности (при наличии); 5. Документ, подтверждающий право на получение мер социальной поддержки (при наличии); 6. При обращении представителя заявителя – предоставляется документ, удостоверяющий его личность и документ, подтверждающий его полномочия; 7. Документальное подтверждение предстоящего пребывания в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в месте отдыха).

Для получения компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов:

1. Заявление; 2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал и копия); 3. Документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства или по месту пребывания (оригинал и копия); 4. Документ, подтверждающий завершение трудовой деятельности (при наличии) т его копию; 5. Документ, подтверждающий право на получение мер социальной поддержки (при наличии); 6. При обращении представителя заявителя – предоставляется документ, удостоверяющий его личность и документ, подтверждающий его полномочия;

7. Проездные документы, выданные в соответствии с российским законодательством транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Срок предоставления услуги: 
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 10 рабочих дней принимается решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации.

Результат оказания услуги: 
Выдача уведомления о принятом территориальным органом ПФР решении.

Правовое основание предоставления услуги:  1. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. №4520-1 “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях” . 2. Постановление Правительства РФ от 1 апреля 2005 г. № 176 “Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно”. 3. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 октября 2012 г. №331 н “Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях”. 4. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 марта 2016г. № 118н “Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно, утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2005 г. №176”.

Бланки и образцы заявлений: 

Антикоррупционная деятельность

Восстановление пароля

Регистрация

Источник: https://md.tomsk.ru/services/306/9698/

Проезд северян в отпуск должны оплачивать все работодатели

Тамаре С.1, сотруднице компании ООО «Регион», ведущей деятельность в местности, приравненной к районам крайнего Севера, отказали в оплате проезда к месту отдыха и обратно.

Работодатель сослался на статью 325 Трудового кодекса, которая подробно описывает, в каком порядке и на каких условиях организации бюджетной сферы должны оплачивать работникам-северянам проезд к месту отпуска и обратно.

В части восьмой этой статьи указано, что все остальные работодатели устанавливают порядок этой компенсации по своему усмотрению в коллективных договорах, локальных актах или в договорах с работниками. Сотрудница решила, что нарушены ее права и обратилась в Конституционный Суд РФ.

По мнению Тамары С.

, оспариваемая статья Трудового кодекса позволяет работодателям – коммерческим организациям не устанавливать в своих документах порядок, размер и условия оплаты расходов на дорогу до места отпуска и обратно.

Значит, указанные работодатели вправе не выплачивать компенсацию работникам, что ставит их сотрудников в неравное положение по сравнению с работниками бюджетной сферы и противоречит статье 19 Конституции РФ.

Мнение Конституционного Суда РФ

Изучив жалобу Тамары С., Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что оспариваемая норма прямо указывает на обязанность работодателей – коммерческих организаций установить порядок, размер и условия оплаты проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно работникам, которые трудятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Свое мнение он мотивировал следующим.

1. Проживание и работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оказывает негативное воздействие на здоровье человека и, следовательно, связано с риском преждевременной утраты трудоспособности.

Поэтому Трудовой кодекс, другие федеральные законы и иные нормативные акты устанавливают для работников-северян дополнительные гарантии.

В частности, компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Документы в тему

ДокументПоможет вам

Глава 50 ТК РФ	Выяснить, какие гарантии установлены работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее – Закон № 4520-1)	Узнать, какие гарантии и компенсации положены северянам
Постановление Совмина СССР от 3 января 1983 г. № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029»	Определить, какие регионы России отнесены к районам Крайнего Севера, а какие являются приравненными к ним
Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 455 (далее – Правила компенсации расходов)	Определить, в каком порядке возмещаются расходы на проезд к месту отдыха и обратно работникам бюджетных организаций

«Оформляем компенсации за работу на Крайнем Севере» (№ 4, 2009)

Сотрудники, которые работают в бюджетных организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на такую гарантию один раз в два года. При этом вид транспорта может быть любой, а багаж подлежит оплате работодателем, если его вес не превышает 30 кг (ст. 325 ТК РФ, ст. 33 Закона № 4520-1).

Предоставив работодателям, не относящимся к бюджетной сфере, возможность самим определять размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно, законодатель преследовал цели:– защитить компании от непосильного финансового обременения;

– гарантировать участие работников и их представителей в принятии решения о порядке предоставления компенсаций. Тем самым достигается баланс интересов сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и их работодателей.

2. Оплата проезда работникам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно – дополнительная гарантия для реализации права на ежегодный отпуск, о чем прямо Конституция РФ не говорит2.

Она установлена законом, чтобы обеспечить полноценный отдых сотрудникам, чье здоровье постоянно подвергается негативному воздействию природно-климатических факторов.

Дополнительные гарантии должны распространяться на всех, кто работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

 СоветДвухгодичный период можно исчислять в календарном порядке, начиная с 1 января года, в котором работнику была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно

3.

Конституционный Суд РФ также указал, что положение части восьмой статьи 325 Трудового кодекса по своему буквальному смыслу требует определения размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в коллективном договоре, локальном нормативном акте или в трудовом договоре с работником. Это означает, что любая организация обязана компенсировать расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. А для этого – установить правила предоставления данной компенсации для работников и производить ее за счет собственных средств.

Как закрепить правила компенсации

Как мы отметили выше, порядок и размер компенсации стоимости проезда сотрудника к месту использования отпуска и обратно, а также провоза багажа могут быть установлены работодателем по его выбору в (ч. восьмая ст. 325 ТК РФ):

– коллективном договоре;– локальном нормативном акте;

– трудовом договоре.

вы найдете судебное решение о том, что работодатель должен оплатить дорогу к месту отпуска в полном объеме (help.kdelo.ru/sn/ item21607)

Удобнее разработать отдельный локальный акт (например, Положение о порядке компенсации работникам расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).

В нем нужно установить, как часто работник может воспользоваться компенсацией и когда у него возникает право на оплату проезда. Необходимо подробно описать все расходы, которые готов компенсировать работодатель. Укажите виды транспорта, категории билетов и что будет входить в стоимость проезда.

При этом можно придерживаться правил, установленных для работников бюджетной сферы. В частности, в них определены категории билетов, затраты на которые возмещает работодатель (схема ниже)

Обязательно установите периодичность, с которой сотрудник может воспользоваться правом на компенсацию (например, один раз в два года) и когда он может ее получить (перед отпуском или по факту предъявления проездных документов).

Чтобы использовать свое право на компенсацию проезда, как правило, работник должен написать заявление. Например, сотрудники бюджетной сферы обязаны подать такое заявление не позднее чем за две недели до начала отпуска (п. 11 Правил компенсации расходов).

В этом документе важно указать:

– фамилию, имя, отчество;– место использования работником отпуска;– виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;– маршрут следования;

– примерную стоимость проезда.

Как правило, расходы компенсируют, исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного сотрудником заявления, не позднее чем за три рабочих дня до его отъезда в отпуск (ч. четвертая ст. 325 ТК РФ).

Для окончательного расчета работник представляет отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов: билетов, багажных квитанций, других транспортных документов, подтверждающих расходы работника, и, в случае необходимости, справки о стоимости проезда, выданной транспортной организацией.

Опишите, как выплачивается компенсация, когда нет проездных документов.

Обычно в таких случаях расходы возмещаются, только если сотрудник может документально подтвердить свое пребывание в месте использования отпуска, например, представить документы, доказывающие, что он жил в гостинице, санатории доме отдыха или в ином подобном учреждении, или свидетельство о регистрации по месту пребывания. При этом размер компенсации рассчитывается на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда (схема ниже).

Материал подготовила Татьяна ВАСИЛЬЕВА, юрист, ведущий эксперт журнала «Кадровое дело»

Источник: https://e.kdelo.ru/309376

Об утверждении Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах Хабаровского края, государственных учреждениях Хабаровского края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Хабаровского края, и членов их семей (с изменениями на 27 июня 2018 года), Постановление Правительства Хабаровского края от 09 апреля 2018 года №119-пр

(с изменениями на 27 июня 2018 года)

________________________________Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 июня 2018 года N 232-пр

________________________________

В соответствии с частью 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 7 статьи 3 Закона Хабаровского края от 26 января 2005 г.

N 255 “О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях” Правительство края

постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах Хабаровского края, государственных учреждениях Хабаровского края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Хабаровского края, и членов их семей.

ПОРЯДОКкомпенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах Хабаровского края, государственных учреждениях Хабаровского края, расположенных

 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Хабаровского края, и членов их семей

(с изменениями на 27 июня 2018 года)

1.

Настоящий Порядок определяет процедуру компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах Хабаровского края, государственных учреждениях Хабаровского края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Хабаровского края (далее – компенсация расходов, отпуск, работник учреждения и учреждение соответственно), и членов их семей.

2.

Работникам учреждений и членам их семей один раз в два года за счет средств работодателя производится компенсация расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно, в том числе при следовании транзитом (Калининградская область) через другие государства, любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 июня 2018 года N 232-пр.

3. К членам семьи работника учреждения, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие супруг (супруга), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные (удочеренные), фактически проживающие с работником учреждения.

4. Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника учреждения производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника учреждения (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником учреждения, так и отдельно от него).

5. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение отпуска за первый год работы.

В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении – начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы – начиная с пятого года работы и т.д.

6. Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника учреждения возникает одновременно с возникновением такого права у работника учреждения.

7. Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник учреждения и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию расходов.

8.

Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:– железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда;– водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;– воздушным транспортом – в салоне экономического класса. При использовании воздушного транспорта для проезда работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска указанного работника учреждения и (или) обратно к месту постоянного жительства проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту использования отпуска либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту использования отпуска и (или) обратно;– автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями;б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу – при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;

в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника учреждения и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следуют работник учреждения и члены его семьи, – в размере документально подтвержденных расходов.

9.

В случае если представленные работником учреждения документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 8 настоящего Порядка, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику учреждения (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку (далее – транспортная организация), на дату приобретения билета.

10.

При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника учреждения и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении, или документов, удостоверяющих регистрацию по месту пребывания либо подтверждающих фактическое пребывание в населенном пункте, указанном в качестве места проведения отпуска) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:а) при наличии железнодорожного сообщения – по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;б) при наличии только воздушного сообщения – по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;в) при наличии только морского или речного сообщения – по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;

г) при наличии только автомобильного сообщения – по тарифу автобуса общего типа.

11.

Компенсация расходов при проезде работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника учреждения и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

12.

В случае если работник учреждения проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника учреждения), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными пунктом 8 настоящего Порядка категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.

13.

В случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Порядком. При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
При следовании к месту проведения отпуска за пределы территории Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения представляется справка, выданная транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета). Указанная в справке стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно перевозочному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна.

14. Расходы на получение справок о стоимости проезда, выданных транспортными организациями, компенсации не подлежат.

15. Письменное заявление о компенсации расходов работником учреждения представляется в учреждение не позднее чем за две недели до начала отпуска.

В заявлении указываются:а) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) членов семьи работника учреждения, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, о перемене фамилии);б) дата рождения несовершеннолетних детей работника учреждения;в) место использования отпуска работника учреждения и членов его семьи;г) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;д) маршрут следования;е) примерная стоимость проезда. К заявлению прилагаются:а) справка о совместном проживании;

б) в отношении неработающего члена семьи – супруга (супруги) работника учреждения – копия трудовой книжки. В случае отсутствия трудовой книжки представляется справка налогового органа об отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, или выписка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

16.

Компенсация расходов производится в виде аванса не позднее чем за три рабочих дня до отъезда работника учреждения в отпуск на основании представленного работником учреждения заявления исходя из примерной стоимости проезда, приказа (распоряжения) учреждения о предоставлении работнику учреждения очередного отпуска и оплаты ему и членам его семьи расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно с указанием конечного пункта проведения отпуска, справки учреждения о наличии у работника учреждения права на компенсацию расходов.

17.

Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить в финансовую службу учреждения отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов – билетов, в том числе в электронной форме, посадочных талонов, багажных квитанций, чеков автозаправочных станций, иных транспортных документов с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать проезд работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно (фамилия пассажира, маршрут, стоимость билета, дата поездки), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией, и документы, подтверждающие фактическое пребывание работника учреждения (членов его семьи) в месте использования отпуска.

18. Работник учреждения обязан в течение трех рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 17 настоящего Порядка, осуществить возврат неизрасходованных денежных средств, выплаченных ему в виде аванса.

19. При предоставлении работнику учреждения отпуска с последующим увольнением и использовании им права на компенсацию расходов работником учреждения представляется отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, не позднее последнего дня отпуска.

20. Компенсация расходов работнику учреждения предоставляется только по основному месту работы.

21. Окончательный расчет с работником учреждения по компенсации расходов осуществляется финансовой службой учреждения в течение месяца со дня представления отчета о произведенных расходах и документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка.

Источник: http://docs.cntd.ru/document/465351401

Главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

К числу гарантий, направленных на обеспечение работникам возможности полноценного отдыха и оздоровления, относится, помимо прочего, законодательное закрепление правила о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации,  в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих органов власти.

Аналогичные положения содержатся в Законе Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Вместе с тем, из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года № 2-П, нормативное положение части 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, следует, что реальные экономические возможности работодателя не могут служить основанием для неоправданного занижения размера компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Так, в ходе проверки проведенной прокуратурой Лоухского района установлено, что жительнице района, работающей в муниципальном образовательном учреждении, было отказано в полном объеме возместить стоимость расходов к месту проведения отдыха и обратно. При том, что гражданин израсходовал на проезд 9129 рублей 50 копеек,  работодателем была произведена оплата заявителю в размере 5000 рублей.

Основанием для такого решения послужили Правила компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно для лиц, работающих на территории Лоухского муниципального района в муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета Лоухского муниципального района, и членов их семей, утвержденных Решением ХУ сессии 11 созыва Совета Лоухского муниципального района от 30 марта 2011 года № 138, установившие оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно в размере фактических расходов, но не более 5000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, с учетом вышеизложенных требований, прокурор Лоухского района обратился в суд.

Решением Лоухского районного суда Республики Карелия от 18 февраля 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 12 мая 2015 года, требования прокурора в интересах гражданина к муниципальному образовательному учреждению о взыскании денежной компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 4129 рублей 50 копеек были удовлетворены.

Кроме того,  23 апреля 2015 года Верховным судом Республики Карелия в соответствии с заключением прокурора, участвующего в деле в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оставлено без изменений решение Пряжинского районного суда Республики Карелия от 12 февраля 2015 года об удовлетворении заявления гражданина о признании недействующим со дня вступления решения суда в законную силу постановления Главы администрации Пряжинского национального муниципального района Республики Карелия от 2 июня 2014 года № 916, которым был установлен максимальный размер компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно для работников учреждений и для каждого из членов их семей по 5000 руб.

Источник: http://prokuratura.karelia.ru/news/page_8406/