Правомерна ли установка запрета на гостевые визиты в общежитии?

Разъяснение руководителя ФМС России о применении ФЗ-115

Правомерна ли установка запрета на гостевые визиты в общежитии?

Здравствуйте, уважаемые коллеги, иностранные граждане и посетители данного Сообщества.

Прошу прощения за то, что публикую очень часто разную информацию, но в связи с вступлением в силу изменений миграционного законодательства, почти каждый день появляется новая информация знать которую должны как сами иностранные граждане, так и работодатели, привлекающие иностранный персонал.

На днях у нас появился внутренний документ ФМС России, который предназначен руководителям территориальный органов ФМС России. В нем содержится очень важная информация, поэтому публикую его здесь целиком.

Начальникам (руководителям) территориальных органов ФМС России23.01.2015 г. № КР-1/2/2-691 «О применении норм 115-ФЗ»

Уважаемые коллеги!

В целях формирования единообразной правоприменительной практики норм Федерального закона от 25 июля 1992 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) разъясняем следющее:

1. Патенты, срок действия которых до 1 января 2015 года продлен уплатой налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (от 1 до 3 месяцев), продолжают действовать в течение срока, на который они были продлены (в течение срока, за который был уплачен налог), либо до их аннулирования, без возможности продления после 1 января 2015 года.

2. Иностранные граждане, имеющие действительный патент (с учетом разъяснений ФМС России от 23 декабря 2014 г.

№ КР-1/4-20267) или разрешение на работу, выданные в 2014 году, а также въехавшие на территорию Российской Федерации в 2014 году и срок временного пребывания которых не истек, имеют право лично либо через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в качестве представителя данного иностранного гражданина (в случае установления субъектом Российской Федерации уполномоченной организации — лично через такую организацию) обратиться за получением нового патента без учета требований пункта 2 ст. 13.3 Федерального закона (в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию), но не позднее 10 рабочих дней до истечения срока действия вышеуказанных документов и срока временного пребывания в Российской Федерации. При этом в миграционной карте должна быть указана «работа» целью визита в Российскую Федерацию.

3.

В целях поддержания стабильной миграционной обстановки и предоставления трудовым мигрантам необходимого периода для адаптации к условиям реализации новой патентной системы в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, имеющих патент, выданный в 2014 году, срок действия которого закончился либо закончится в 2015 году, продлевать на тридцать дней со дня окончания срока действия ранее выданного патента для возможности определения своего дальнейшего правового статуса на территории Российской Федерации.

По истечении обозначенного выше срока иностранные граждане при условии отсутствия оснований для продления им срока временного пребывания в Российской Федерации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны незамедлительно выехать за пределы территории Российской Федерации.

4. До поступления бланков патентов нового образца, предусмотренных приказом ФМС России от 1 декабря 2014 г.

№638, оформление патентов осуществляется на бланков патентов старого образца, изготовленных в соответствии с приказом ФМС России от 5 июля 2013 г.

№ 303, с обязательным внесением в поле «Особые отметки» категории работодателей (физическое лицо или юридическое лицо), что не исключает возможность иностранных граждан работать как у физических, так и у юридических лиц.

5. При приеме документов на оформление патента или разрешения на работу допускается принятие сертификатов государственного образца о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, выданных для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство.

6.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг) обязаны уведомлять о заключении трудового договора со всеми категориями иностранных граждан, как осуществляющих трудовую деятельность на основании патента и разрешении на работу, так и без документов, разрешающих осуществление трудовой деятельности (гражданами республик Армении, Беларусь, Казахстан, либо осуществляющими трудовую деятельность в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона).

В этой связи прошу организовать разъяснительную работу с работодателями, в том числе с использованием средств массовой информации.

7. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, документы о подтверждении владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации обязаны предоставить в территориальный орган ФМС в течение тридцати дней со дня фактической выдачи им разрешения на работу.

Руководитель К.О. Ромодановский

Источник: https://hr.superjob.ru/trudovaya-migraciya/razyasnenie-rukovoditelya-fms-rossii-o-primenenii-fz-115-o-pravovom-polozhenii-inostrannyh-grazhdan-1836/

00788

Правомерна ли установка запрета на гостевые визиты в общежитии?

  • and 3: закон о ведении кад
  • Page 4 and 5: закон о ветеран тру
  • Page 6 and 7: закон о ветеранах в
  • Page 8 and 9: закон о ветеранах м
  • Page 10 and 11: закон о ветеранах с
  • Page 12 and 13: закон о ветеранах т
  • Page 14 and 15: закон о ветеринари
  • Page 16 and 17: закон о ветеринари
  • Page 18 and 19: закон о видеонаблю
  • 0 and 21: закон о внедрении в
  • 2 and 23: закон о внутренней
  • 4 and 25: закон о военная про
  • 6 and 27: закон о военных асс
  • 8 and 29: закон о возврате ле
  • Page 30 and 31: закон о воздушниз п
  • Page 32 and 33: закон о воинской об
  • Page 34 and 35: закон о ворах взако
  • Page 36 and 37: закон о временном в
  • Page 38 and 39: закон о входах в оф
  • Page 40 and 41: закон о выборах в о
  • Page 42 and 43: закон о выборах ино
  • Page 44 and 45: закон о выборах пре
  • Page 46 and 47: закон о выборе меди
  • Page 48 and 49: закон о выдаче боль
  • Page 50 and 51: закон о выделении з
  • Page 52 and 53: закон о вынужденны
  • Page 54 and 55: закон о выплате еди
  • Page 56 and 57: закон о выработке к
  • Page 58 and 59: закон о высшем обра
  • Page 60 and 61: закон о гаи в казах
  • Page 62 and 63: закон о гарантиях п
  • Page 64 and 65: закон о гербе субък
  • Page 66 and 67: закон о годовом бюд
  • Page 68 and 69: закон о гос казупка
  • Page 70 and 71: закон о гос. закупк
  • Page 72 and 73: закон о госзакупка
  • Page 74 and 75: закон о господдерж
  • Page 76 and 77: закон о госслужбе в
  • Page 78 and 79: закон о госслужбе ч
  • Page 80 and 81: закон о государств
  • Page 82 and 83: закон о государств
  • Page 84 and 85: закон о государств
  • Page 86 and 87: закон о государств
  • Page 88 and 89: закон о государств
  • Page 90 and 91: закон о государств
  • Page 92 and 93: закон о государств
  • Page 94 and 95: закон о градострои
  • Page 96 and 97: закон о гражданств
  • Page 98 and 99: закон о гражданств
  • Page 100 and 101: закон о гражданств
  • Page 102 and 103: закон о громком вкл
  • Page 104 and 105: закон о дактилоско
  • Page 106 and 107: закон о дачных неко
  • Page 108 and 109: закон о действиях н
  • Page 110 and 111: закон о денежном во
  • Page 112 and 113: закон о депутатах м
  • Page 114 and 115: закон о детской пор
  • Page 116 and 117: закон о детях-инвал
  • Page 118 and 119: закон о дисквалифи
  • Page 120 and 121: закон о добровольн
  • Page 122 and 123: закон о долгосрочн
  • Page 124 and 125: закон о донарах в р
  • Page 126 and 127: закон о дополнител
  • Page 128 and 129: закон о дорожном дв
  • Page 130 and 131: закон о дошкольном
  • Page 132 and 133: закон о единой всер
  • Page 134 and 135: закон о енвд алтайс
  • Page 136 and 137: закон о жалобах рес
  • Page 138 and 139: закон о животных на
  • Page 140 and 141: закон о жилплощади
  • Page 142 and 143: закон о жкх по тари
  • Page 144 and 145: закон о заемных опе
  • Page 146 and 147: закон о закупках то
  • Page 148 and 149: закон о замене охот
  • Page 150 and 151: закон о занятости н
  • Page 152 and 153: закон о запрете вах
  • Page 154 and 155: закон о запрете кур
  • Page 156 and 157: закон о запрете пен
  • Page 158 and 159: закон о запрете рек
  • Page 160 and 161: закон о запрети пра
  • Page 162 and 163: закон о зарплате со
  • Page 164 and 165: закон о защите авто
  • Page 166 and 167: закон о защите инте
  • Page 168 and 169: закон о защите мног
  • Page 170 and 171: закон о защите прав
  • Page 172 and 173: закон о защите прав
  • Page 174 and 175: закон о защите тайн
  • Page 176 and 177: закон о здравоохра
  • Page 178 and 179: закон о зеленой эне
  • Page 180 and 181: закон о земле 2008 го
  • Page 182 and 183: закон о земле догов
  • Page 184 and 185: закон о земле самар
  • Page 186 and 187: закон о зерне в каз
  • Page 188 and 189: закон о избератель
  • Page 190 and 191: закон о инвалидах с
  • Page 192 and 193: закон о информации
  • Page 194 and 195: закон о истнчении с
  • Page 196 and 197: закон о казино 2012 г
  • Page 198 and 199: закон о кастрации п
  • 00 and 201: закон о ккм от 01.07.200
  • 02 and 203: закон о колекторск
  • 04 and 205: закон о комерческо
  • 06 and 207: закон о коммунальн
  • 08 and 209: закон о компенсаци
  • 10 and 211: закон о кондоминиу
  • 12 and 213: закон о конституци
  • 14 and 215: закон о конфедициа
  • 16 and 217: закон о кооперации
  • 18 and 219: закон о коррупции р
  • 20 and 221: закон о красных лин
  • 22 and 223: закон о кредитован
  • 24 and 225: закон о культуре ка
  • 26 and 227: закон о курении site e
  • 28 and 229: закон о легализаци
  • 30 and 231: закон о лесе в финл
  • 32 and 233: закон о лизинге рес
  • 34 and 235: закон о лицензии на
  • 36 and 237: закон о лицензиров
  • 38 and 239: закон о лицензиров
  • 40 and 241: закон о лицензиров
  • 42 and 243: закон о лицензиров
  • 44 and 245: закон о лишении пра
  • 46 and 247: закон о лпх саратов
  • 48 and 249: закон о льготах мат
  • 50 and 251: закон о льготной пр
  • 52 and 253: закон о малой авиац
  • 54 and 255: закон о маркировке
  • 56 and 257: закон о матерях оди
  • 58 and 259: закон о медицинско
  • 60 and 261: закон о международ
  • 62 and 263: закон о месном само
  • 64 and 265: закон о местном сам
  • 66 and 267: закон о миграции в
  • 68 and 269: закон о милиции 1979
  • 70 and 271: закон о милиции на
  • 72 and 273: закон о милиции рф
  • 74 and 275: закон о милиции укр
  • 76 and 277: закон о мировых суд
  • 78 and 279: закон о многоженст
  • 80 and 281: закон о молодежном
  • 82 and 283: закон о морских пор
  • 84 and 285: закон о мультиках 1
  • 86 and 287: закон о муниципаль
  • 88 and 289: закон о награждени
  • 90 and 291: закон о наказаниях
  • 92 and 293: закон о налоге на а
  • 94 and 295: закон о налогообла
  • 96 and 297: закон о наркотиках
  • 98 and 299: закон о нарушении о
  • Page 300 and 301: закон о наследован
  • Page 302 and 303: закон о наследстве
  • Page 304 and 305: закон о наценке на
  • Page 306 and 307: закон о начале рабо
  • Page 308 and 309: закон о ндс украина
  • Page 310 and 311: закон о недвижимос
  • Page 312 and 313: закон о недрах зару
  • Page 314 and 315: закон о недропольз
  • Page 316 and 317: закон о некоммерче
  • Page 318 and 319: закон о неплательщ
  • Page 320 and 321: закон о несовершен
  • Page 322 and 323: закон о несостояте
  • Page 324 and 325: закон о новых больн
  • Page 326 and 327: закон о нотариате 20
  • Page 328 and 329: закон о нотариате.
  • Page 330 and 331: закон о оао на укра
  • Page 332 and 333: закон о образовани
  • Page 334 and 335: закон о огнезащитн
  • Page 336 and 337: закон о оплате кому
  • Page 338 and 339: закон о оружья в рк
  • Page 340 and 341: закон о отработке 2
  • Page 342 and 343: закон о оценке ущер
  • Page 344 and 345: закон о парковке са
  • Page 346 and 347: закон о пассажироп
  • Page 348: закон о патронатно

Источник: https://www.yumpu.com/xx/document/view/49582185/788

В общежития вышки предложили запретить свободный проход

Правомерна ли установка запрета на гостевые визиты в общежитии?
19.06.2019 08:00

В ночь с 17 на 18 июня студенты Вышки обратили внимание на правки, которые администрация общежитий ВШЭ предложила внести в Правила внутреннего распорядка студенческого общежития: один из пунктов приравнивает студентов ВШЭ к обычным гостям.

Это означает, что приглашать друзей, не проживающих в общежитии, можно будет только с 8:00 до 23:00, а все посещения будут фиксироваться в журнале. Сейчас в таком статусе в общежитие могут пройти, например, родители.

Студенческое сообщество обратило внимание на то, что финальную версию положения прислали за 2 дня до ректората и за 4 дня до Ученого совета, на котором правки в документ могут быть утверждены.

18 июня представители администрации встретились с председателями студсоветов общежитий, чтобы обсудить необходимость введения нового правила. Рассказываем, что произошло и как ректор пообещал всех спасти.

Новые правки

6 июня Дирекция по управлению общежитиями Вышки направила в Социальный комитет Студсовета новую версию ПВРСО (Правила внутреннего распорядка студенческого общежития — прим. The Vyshka) для обсуждения. 11 июня прошло заседание Большого студенческого совета, в повестке которого также значилось согласование правок в ПВРСО со Студсоветом.

На заседании глава Соцкома Илья Кириллов заявил, что комитет отклонил все предлагаемые правки, кроме пункта о запрете курения. Тогда, как утверждают представители СС, правка о правилах прохода в общежитие отдельно не обсуждалась, иначе волна обсуждения поднялась бы еще тогда.

17 июня новый вариант документа прислали Студенческому совету на согласование.

Почти сразу после этого, в ночь с 17 на 18 июня, правки к положению разлетелись по вышкинским Telegram-каналам и начали активно обсуждаться в студенческом сообществе. Поводом для дискуссии стал пост в канале «[Блокируем блоки] – онлайн», который ведет председатель студсовета ФГН Христофор Космидис. Он обратил внимание на измененный пункт 3.1.

2: «Обучающиеся в Университете, имеющие при этом ЭП (электронный пропуск — прим. The Vyshka), но не проживающие в общежитии, относятся к категории “гости”». По положению, гости могут находиться в общежитии только с 8:00 до 23:00 в присутствии приглашающего студента, который несет за них ответственность.

Также в новой редакции положения указывалось, что работники охраны общежития записывают время прихода и ухода гостей в специальном журнале.

Представители студсоветов общежитий №1, №3, №6, №8, №9 и Дубков составили и направили открытое письмо директору по общежитиям и гостиницам Вышки Виктору Емельянову. В обращении студсоветы предложили внимательно рассмотреть новые правки и обдумать их необходимость. Подробной аргументации в письме не было, оно обозначало позицию подписавшихся представителей студсоветов.

Дискуссия

18 июня на Мясницкой прошла встреча представителей администрации вуза и председателей студсоветов общежитий.

На встрече представители студенческих советов единогласно выразили мнение, что возможность приглашать других студентов в любое время дня помогает справляться с трудностями по учебе, и запрещать свободный пропускной режим не стоит.

Представители администрации же указывали, что предлагаемое правило необходимо для повышения безопасности в общежитиях и предотвращения частых нарушений внутреннего распорядка — например, шумных вечеринок или случаев, когда проживающим в общежитии негде ночевать из-за количества гостей.

В начале дискуссии проректор Владимир Самойленко отметил, что окончательное решение об изменениях еще не принято, и предложил вместе обсудить, выносить правки на утверждение Ученым советом или нет.

Начальник отдела внутрикорпоративных коммуникаций дирекции по связям с общественностью и инфоресурсам Иван Чернявский уточнил: в разговоре с ним Илья Кириллов сказал, что не заметил правку о новых правилах прохода гостей и поэтому не вынес ее на обсуждение.

Директор по безопасности Виталий Козлов объяснил, почему, по мнению администрации, нужно изменить правила прохода: в экстренной ситуации службы спасения должны понимать, сколько людей в какой комнате находится, чтобы успешно провести эвакуацию.

Он отметил, что чрезвычайные ситуации чаще возникают ночью, поэтому проход гостей и решили запретить в ночное время.

В ответ на это председатель Студсовета Дубков Азиз Тулаганов выразил мнение, что изменения не повысят безопасность студентов, а только лишат их важной возможности вместе проводить время за учебой.

Стажер-исследователь Факультета экономических наук Федор Кабанов также посчитал, что тотальный контроль не повысит безопасность, так как гость может перемещаться по зданию и в момент ЧП находиться в другой комнате.

Он отметил, что важно знать общее число людей в общежитии, а его можно установить через количество электронных пропусков, зафиксированных системой. Федор также попросил привести статистику по нарушениям правил в общежитии.

Козлов на это ответил, что администрация не пытается добиться тотального контроля и добавил, что в первый год после разрешения приводить гостей наблюдался скачок числа происшествий.

Это заявление основано на свидетельствах работников общежитий, так как ни у администрации, ни у представителей студсоветов нет точной статистики по количеству нарушений ПВРСО.

По мнению члена Ученого совета и директора по правовым вопросам Алии Ермаковой, обе стороны высказали веские аргументы. Она предложила компромисс — не применять новые правила прохода во время сессий, когда студенты собираются в общежитии и готовятся к экзаменам.

В ответ студент ФСН и сотрудник отдела внутрикорпоративных коммуникаций Вышки Иван Александров отметил, что студенты ВШЭ усиленно учатся не только во время сессии: «У нас сессия — весь год, а самый напряженный период — месяц перед сессией, когда все закрывают долги».

По итогу обсуждения Самойленко предложил студенческому совету сформулировать свою аргументированную позицию о предлагаемом изменении и предоставить ее администрации до 10 часов утра 19 июня.

Мнения Студсовета и Дирекции по управлению общежитиями должны быть представлены ректору для вынесения окончательного решения.
Самойленко также предложил дать студентам возможность рассказать, как выглядит их идеальная общага.

Это необходимо для составления ГОСТа по общежитиям. Свои предложения можно отправить в форму, опубликованную Студсоветом Трилистника.

Вечером 18 июня ректор Вышки Ярослав Кузьминов опубликовал пост, в котором выступил против запрета на приглашение гостей в ночное время: «Право вышкинского студента заночевать у коллег в другой общаге — редко востребуемая (надеюсь), но символически важная черта свобод Вышки».

Ректор также пообещал, что не допустит вопрос с новыми правками до Ученого совета и сообщил, что в следующем учебном году самые крупные отделения вышкинской библиотеки начнут работать 24 часа в сутки.

Как было раньше

Свободного прохода в общежития для студентов Вышки студсовет добился в 2013 году. В 2014 и 2016 годах «гостевой» режим хотели вернуть для всех, кто не живет в общежитии — из-за нарушений ПВРСО инициатива исходила и от администрации, и от председателей студсоветов. Оба раза продолжения она не получила.

Иван Чернявский рассказал нам об истории изменений правил внутреннего распорядка в  общежитиях.

Он подтвердил, что «свободный пропускной режим», который позволяет всем студентам Вышки проходить в любое время в любое вышкинское общежитие, действует только с 2013 года.

Тогда за либерализацию правил прохода выступили студенческий совет Дубков и Большой студсовет, и администрация внесла поправки в правила проживания в общежитиях.

«Я тогда презентовал эти поправки на ректорате, мы предлагали отменить комендантский час и снять ограничения на проход между 7 и 9 общежитиями — сейчас они известны как 1 и 2/3 корпус Студенческого городка Дубки.

Ярослав Иванович Кузьминов поддержал предлагаемые поправки и посоветовал распространить их на все общежития: в конце концов, в Вышке и так мало общих пространств при отсутствии единого кампуса. Так, с 27 декабря 2013 года все студенты Вышки получили возможность свободно проходить во все общежития.

В следующие годы у администрации несколько раз возникало желание вернуть предыдущий порядок, но мы успешно от этого отбивались».

Даниэль Нижник, Олег Ян
Редактор: Светлана Киселева

вшэдубкиобщежитиестуденты

Источник: https://thevyshka.ru/23380-you-shall-not-pass/

СтражЗакона
Добавить комментарий