Александр Зрелов
Президент отделения Верховенства права и развития International Informatization Academy, к. ю. н.
специально для ГАРАНТ.РУ
Приехать в отпуск на морской курорт и увидеть, что большинство пляжей обнесено заборами, а проход на них закрыт. Попасть на них можно только по пропускам “для своих”. Согласитесь, весьма неприятная ситуация! Тем не менее для многих российских курортных городов, увы, она стала действительностью.
Каждый санаторий или пансионат, имеющий собственный пляж, старается ограничить на него доступ. Причин тому может быть множество: от проявления заботы за безопасность отдыхающих, так и банальным нежеланием нести дополнительные расходы на поддержание пляжа в надлежащем состоянии.
Причем запрет обычно касается как туристов, так и местных жителей. Соответственно, даже обладатели роскошных апартаментов с видом на море, могут через некоторое время с удивлением узнать, что на море они могут только смотреть из окна или с балкона, а чтобы искупаться им нужно идти несколько километров до городского пляжа.
Но есть ли у подобных ограничений юридические обоснования? Анализ правоприменительной практики показывает, что введение подобных запретов во многих случаях является прямым нарушением действующего законодательства и может рассматриваться в качестве классического примера самоуправства. Грозный вид охранников пляжа порой оказывается уж слишком убедительным и тратить свое драгоценное отпускное время на препирательства с ними, и уж тем более, на написание жалобы многие отдыхающие попросту не хотят.
Тем не менее если на отдыхе вы столкнулись с подобной ситуацией, возможно, вам пригодятся ссылки на нормативные акты и рекомендации, изложенные в настоящей колонке.
Так, прежде всего, следует помнить про существование ст.
6 Водного кодекса, согласно которой, по общему правилу, любые поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Каждый гражданин вправе иметь доступ к таким водным объектам и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.
Для общего пользования также отводится береговая полоса земли вдоль береговой линии (границ водного объекта) шириной 20 м (ч. 6, ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ). Для каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км, размер находящейся в общем пользовании береговой полосы составляет 5 м.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Исключение из общего правила составляют лишь случаи установления режима обособленного водопользования, когда на основании ч. 2 ст.
38 Водного кодекса РФ находящиеся в государственной или муниципальной собственности водные объекты или их части были предоставлены для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иных государственных или муниципальных нужд, обеспечение которых исключает использование водных объектов или их частей другими физическими лицами, юридическими лицами, а также для осуществления аквакультуры (рыбоводства).
Черное море признается водным объектом общего пользования (общедоступным водным объектом). Следовательно, и береговая полоса Черного моря предназначена для общего пользования (постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2016 г. № 21АП-1204/2016 по делу № А83-4336/2015).
Каких-либо особых правил или исключений в отношении береговой полосы территорий поселений Водный кодекс РФ также не содержит (постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2012 г. по делу № А23-5258/2011).
Круг лиц, имеющих право доступа к береговой полосе водного объекта, не ограничивается только жителями соответствующего населенного пункта (апелляционное определение Ярославского областного суда от 5 апреля 2012 г.
по делу № 33-1694/2012).
Существующий порядок распространяется и на территории объектов исторического и культурного наследия (решение Санкт-Петербургского городского суда от 11 августа 2016 г. №7-1334/2016 по делу №12-250/2016).
Таким образом, в данном случае, понятие “свободный доступ” подразумевает не только возможность прохода к берегу, но и возможность граждан использовать всю береговую линию безвозмездно и без ограничений (решение Краснодарского краевого суда от 1 декабря 2015 г.
по делу № 12-4052/2015). В силу требований ст. 6 Водного кодекса РФ беспрепятственный доступ должен быть обеспечен ко всему водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
По этой причине, при рассмотрении споров не имеют принципиального значения аргументы сторон о возможности доступа лиц к водному объекту за пределами конкретного земельного участка (определение Приморского краевого суда от 19 декабря 2011 г.
по делу № 33-12166, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2012 г. по делу № А70-8868/2011).
Обязанность владельца прибрежного земельного участка соблюдать санитарно-эпидемиологическое законодательство также не исключает обязанности обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту для купания и удовлетворения иных личных и бытовых нужд граждан (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2012 г. по делу № А70-8868/2011). Само по себе наличие требований санитарно-эпидемиологических норм (в том числе СанПин 4060-85 “Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации”) о необходимости ограждения территории оздоровительных лагерей и санаториев заборами со стороны суши, не свидетельствует о том, что ограждение таких зон не может быть установлено так, чтобы не препятствовать доступу к водному объекту общего пользования других лиц. Руководство таких организаций не лишены возможности обеспечить безопасное пребывание отдыхающих, в том числе и детей иными способами, предусмотренными законом, без нарушения действующего законодательства.
Сама по себе обязанность по обеспечению безопасности людей в пределах участка водопользования не порождает право на установку ограждения, создающего препятствие для свободного прохода к водному объекту общего пользования и ограничения, создающего препятствие для свободного прохода к водному объекту общего пользования и ограничение прав граждан, предусмотренных ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ (постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2017 г. № 12АП-1544/2017 по делу № А57-26287/2016).
Источник: https://www.garant.ru/ia/opinion/author/zrelov/1206149/
Содержание
Как вести себя в отпуске, чтобы не нарваться на штраф
3 января 2020 Планы на новый год: как дёшево объехать Европу Читать 31 декабря 2019 Добавим сахара в ваши лица: Новый год в городах России Читать 30 декабря 2019 Поясним за новости: как запечатлеть свой похмельный опыт в музее Читать 30 декабря 2019 Поясним за новости: как выбрать хороший отель не только по цене Читать 30 декабря 2019 Почему пассажиров не пускают на борт из-за одежды Читать 26 декабря 2019 Собирайся адекватно: что взять в Европу зимой Читать
Отдыхающие и беззаботные люди — это всегда интересно и интригующе. Каждый хочет найти свежие эмоции, сделать уникальные, единственные в своём роде фотографии и видео для социальных сетей, удивить друзей и, конечно же, вызвать чувство зависти у всего белого света, а потому в поисках гениального и неизведанного многие из нас переходят границы разумного. Для кого-то всё заканчивается благополучно, а кому-то преподаётся урок надолго — и это ещё далеко не худший вариант.
Рим
Ещё совершенно недавно знаменитые ступеньки на площади Испании в Риме были оккупированы молодёжью и не только. Вино текло рекой, из углов доносился запах марихуаны, менее утончённые натуры заливались пивом, играла музыка, пелись песни, плясали желающие — жизнь кипела. Кипела на этих самых ступеньках.
Но с июня 2019 все ступеньки мест исторической ценности Рима стали неприкосновенными. В том смысле, что передвигаться по ним можно, а вот спокойно перевести дыхание уже не получится. Или получится за 250 евро. А если ещё что-то испортите (прольёте кофе/чай, оставите после себя жевательную резинку), то штраф может вырасти до 400 евро.
Кроме того, имейте в виду, что в Риме все очень чувствительны по отношению к фонтанчикам для питья воды. Лезть в сам фонтан с вытянутыми губами, не говоря уже об интимных прикосновениях с кранчиком, категорически запрещено.
Хорошо это или плохо, но также официально запрещено петь в публичном транспорте, а также перевозить свой багаж в местах исторической значимости (колесики могу разрушить реликвию).
В каком районе Рима лучше остановиться туристу
Афины
Парфенон и Акрополь — это связь прошлого и настоящего. Это доказательство того, что написанное в наших школьных учебниках — вовсе не выдумка.
Если вы горите желанием найти ответы на вопросы и тайны прошлого, тогда вас ждут Афины. Но строго без шпилек и каблуков — в Парфеноне и Акрополе это может стоить чуть больше, чем просто покупка входного билета.
Красота спасёт мир, но едва ли она спасёт от разрушения то, что разрушается само по себе. Наша задача — не ускорять этот процесс.
Бали
Индонезия, и, в частности, Бали — это кладезь туристических инфоповодов, от крайне трагичных до абсолютно социально неприемлемых. Среди «героев» историй и местные жители, и туристы, как из близлежащих стран (Австралия, Новая Зеландия), так и из европейских. Всех объединяет одна особенность — острое желание действовать вопреки или следовать весьма сомнительным инстинктам.
Бали — остров храмов. Их очень много, они играют важную роль в жизни местного населения, а потому, в свою очередь, население очень серьёзно в своём духовном развитии. Как итог, за святынями тщательно следят. Следят всячески, в том числе через инстаграм и ютьюб.
В августе этого года на Бали чешская парочка в лице Сабины Долезаловой и Зденека Слоуки порезвилась около одного из храмов весьма непристойным образом и, как результат, оказалась в центре внимания всего острова.
Не загрузи они видео в сеть, вероятно, никто бы ничего не узнал, однако, желание засветиться пересилило. Естественно, местные жители взбунтовались не на шутку и вычислили осквернителей.
За подобные вещи на Бали можно, кстати, оказаться и за решёткой. Но в данном случае для туристов всё обошлось: они покаялись и принесли извинения, а мэр острова решил провести обряд очищения святыни, а заодно и осквернителей. Чешским атеистам (как они себя назвали) даже удалось избежать депортации. Но они всё равно улетели первым же рейсом из-за невероятного количества угроз.
Как подобные видео становятся вирусными среди местных жителей: телефонные провайдеры предоставляют тарифы с неограниченным трафиком на ютьюб, фейсбук и инстаграм, и, следовательно, местные жители буквально живут там, отслеживая всё, что происходит на территории своей страны и, в меньшей степени, в мире.
Опасная жизнь ночного Бали: куда лучше не стоит ходить
Турция
Туризм питает Турцию, а потому большинство местных жителей готовы простить туристам очень и очень многое. Особенно в пределах отеля. Особенно когда у вас «всё включено».
Однако за пределами отеля вас ждёт реальный мир со своими неповторимыми особенностями и характеристиками. Среди гласных и негласных правил есть одно, которое звучит примерно следующим образом: не стой/не ходи перед молящимся.
Турция в основном мусульманская страна, а, следовательно, со своим религиозным уставом и со своими правилами. В случае если вы встали/прошли перед молящимся, загородив ему вид, то, согласно существующим канонам, молящийся должен начать свою молитву заново.
Везде, особенно в Стамбуле, будьте очень аккуратны с расцветками футбольных команд, поскольку фанаты некоторых из них на дух не переносят друг друга. Например, купив в качестве сувенира шарф «Галатасарая», появиться с ним в районе Фенербахче будет как минимум небезопасно: вы обрекаете себя на косые предупредительные взгляды. В лучшем случае.
Футбол для турецких любителей самой популярной игры — это очень личное, а потому лучше этих чувств не задевать, иначе пламя вспыхнет в секунду.
Рассказываем о районах Стамбула за 1 минуту
Дубай
Главное — не позволяйте своей любви и проявлениям ласки взять верх над разумом, поскольку законы ОАЭ ничего подобного на публике не допускают.
Как бы это безумно ни звучало, но миру известны истории влюблённых пар, которые за один безобидный поцелуй были вынуждены провести некоторое время порознь, отбывая тюремное заключение.
Извините, нет — бикини
Одна из прелестей отпускной жизни заключается в том, что ты волен выбирать, что носить и когда носить. Никаких назойливых корпоративных дресс-кодов и корпоративной этики. А уж если добрался до курорта, то гуляй душа на все четыре — купальники, плавки и никаких забот. Почти никаких.
Среди мест, где костюм бикини или оголённый торс за пределами пляжей или отельных зон втянет вас в неприятности, числятся Барселона (290 евро, приняли закон в 2011), Мальорка (550 евро, приняли закон в 2014), Венеция (в том числе, мужчинам запрещено быть на лодке/гондоле с оголённым торсом), Дубай (тюремный срок), Хорватия (130 евро), Турция (тюремный срок), Филиппины (180 евро) и даже Мальдивы (бикини только на территории отелей).
Из свежего: в июле в Венеции, в саду Джардино Пападополи, канадская туристка решила принять солнечные процедуры, за что была оштрафована сотрудниками полиции на сумму 250 евро.
Кроме того, в Венеции местные активисты запустили кампанию против туристического варварства под названием #НаслаждайсяУважайВенецию (#EnjoyRespectVenezia).
Число мест, где к пляжному костюму за пределами пляжа относятся негативно, становится всё больше и больше, что вовсе не удивительно: пока одни отдыхают — другие трудятся, а значит имеют право на здоровые рабочие условия. Поэтому подумайте не только о себе.
Ведь наверняка, сидя за рабочим пространством в офисе, вы всеми фибрами своей богатой души «любите» своих друзей, выкладывающих фотографии из отпуска. На Филиппинах, например, офисов не так много, а потому люди работают на улице — уважайте их, одеваясь подобающе.
Еда всему голова
Всему, но не везде. Особенно не в европейских странах. Особенно не в исторических местах. Насладиться итальянской пиццей Quattro Formaggi на исторических площадях Рима, Флоренции, Венеции без проблем, увы, не получится — штрафы уже подготовлены, законы приняты и введены.
Так, в Венеции outside eating вне разрешённых мест (например, в городском центре) карается суммой до 200 евро, а во Флоренции — до 500 евро. Греция, Германия, Франция и Испания также объявили войну за чистоту культурных мест. Давно пора!
И ещё один важный момент: как бы это странно ни звучало, будьте аккуратны с приготовлением на улице своего… неважно чего, на самом деле (читай: завтрака, обеда, полдника, ужина и так далее). Просто будьте аккуратны, потому что в некоторых местах, например, в Венеции, это запрещено законом.
В конце июля два немецких туриста решили побаловать себя чашечкой кофе у моста Риальто. У них было всё с собой и всё своё. Однако, как выяснилось позже, мост Риальто оказался далеко не самым верным местом. И неважно, насвинячили вы или интеллигентно испили. В итоге парочка была оштрафована на 950 евро и выдворена из города.
Пляж, море, океан
Всё, что находится на пляже, в море, в океане, должно там и оставаться. Как по логике вещей, так и по закону многих государств, число которых из года в год увеличивается по самым очевидным соображениям: флора и фауна серьёзно страдают из-за человеческой интервенции, а, следовательно, теряют свою привлекательность и первозданность.
Безобидная, на первый взгляд, ракушка, согласно законодательству Египта, может обойтись вам в районе 1000 долларов США или может вылиться в реальный тюремный срок (от двух недель до нескольких месяцев). Если вы везёте сувенир из магазина, то не потеряйте чек — ваше единственное доказательство.
Чтобы понимать, как это работает, расскажу коротко реальную историю Дианы Фискал-Гонсалес, которая летом 2018-го решила привезти своим родственникам ракушки моллюсков со знаменитого пляжа Ки-Уэст (Флорида).
По дороге домой её остановил полицейский, обнаруживший в багажнике автомобиля 40 королевских морских раковин, которые оказались живыми, что противоречит законам штата Флорида (закон о вывозе живых моллюсков из их природной среды обитания).
Незнание не освобождает от ответственности, а потому героиня позже была приговорена к 15 суткам тюремного заключения и штрафу в размере 500 долларов.
Ещё более суровы на острове Сардиния, где попытка вывоза белоснежного песка карается штрафом до 3 000 евро, а в более серьёзных случаях до 6 лет лишения свободы. Шутки в сторону, за последнюю декаду из Сардинии попытались вывезти более 10 тонн прибрежного песка. 10 тонн песка!
Самый свежий и актуальный случай произошёл в конце августа, когда полиция задержала французскую пару, в чемоданах которой нашли 14 бутылок песка весом более 40 килограммов. Теперь песочные похитители должны предстать перед судом, где им грозит реальный тюремный срок.
И Сардиния не одинока в своей борьбе за сохранность своей природной уникальности. На Гавайских островах закон также активно защищает то, что принадлежит земле (во всех смыслах), и штраф более чем просто убедительный — 100 000 долларов США.
Следить за словами
Среди островов Карибского архипелага есть два, где языковая культура на совершенно другом уровне — это Сент-Китс и Невис.
Никакой брани вслух. Никакой брани на публике. Всё в себе. Что будет, если вдруг вырвется из глубин одно неверное словечко? Известный рэпер 50 Cent знает.
Ещё перед выступлением организаторы предупредили артиста о существующих правилах и законах. Однако «motherf*kin’» выскользнуло на публику, а вместе с тем и штраф в 1100 долларов США. Более того, представителю рэпера пришлось публично принести извинения и заверить, что впредь, когда 50 Cent решит вернуться на остров, его нецензурщина останется на территории США.
Поэтому расширяйте английский лексикон, и если уж жизнь заставит вас выяснять отношения на Сент-Китсе или Невисе, то делайте это могучим литературным!
Поговорим о сексе, но не о деньгах
Было весьма удивительно и неожиданно столкнуться во Франции с таким явлением, как табу на разговор о деньгах.
Мы, воспитанные на коммунистических началах, где ничего своего не было, а было всё колхозное, то есть общее, привыкли быть открытыми, и мы очень любим считать чужие деньги, чтобы потом посчитать свои, затем выяснить, у кого всё же их больше, чтобы установить, чья жизнь всё-таки лучше. Вот так всё просто.
Но у французов всё совсем иначе.
Согласно исторической справке, всё началось пару столетий назад, когда едва сводящие концы с концами скромные фермеры предпочли откладывать свои сбережения, пряча их у себя дома, нежели отдавать их на хранение банкам.
Кроме того, не рассказывая никому, сколько у тебя спрятано, и не спрашивая, сколько спрятано у других, ты спокойно спишь по ночам и не считаешь чужие дивиденды. Здоровый сон гарантирован!
Время шло, жизнь менялась, а подход к деньгам не претерпевал значительных изменений, превращаясь из способа «не привлекать внимание» в очень деликатную и интимную тему. Не многое изменилось и в 21-ом веке.
Французы скорее готовы рассказывать вам о своих сексуальных предпочтениях, нежели поделиться о своём финансовом положении. Даже не вздумайте начинать!
Жест широкой души или задетое самолюбие
Соединённые штаты — заветная мечта для тех, кто пересмотрел голливудские фильмы, и враг №1 для других. Мы сейчас не стараемся разобраться, хорошо ли там живётся или нет, но отмечаем, что если вы отправились в США, то будьте добры приготовить чаевые. На все виды услуг.
Вам помогли в аэропорте, подняли ваш чемодан, или вы проехали на такси, заказали массаж, сходили к стилисту, сделали тату, попросили организовать доставку, выбрали любую услугу — чаевые, будьте любезны.
Людей и мнений, как известно, нескончаемое множество, но таковы американские реалии. Правила этикета, если хотите.
Очень многие наши соотечественники возмущены таким бесчеловечным подходом. Те же, кто смог найти смысл и объяснение этому явлению, чувствуют себя крайне комфортно.
По другую сторону Тихого океана расположилась японская нация, которая, в свою очередь, суть чаевых абсолютно не одобряет. У японцев всё в порядке и с самоуважением, и с желанием трудиться, а подобающий сервис — это не из ряда вон выходящее событие, а должный уровень, установленный стандарт, знак уважения к посетителям.
Исключение — туристические гиды, которые могу принять разумную благодарность.
Путешествуйте и оставляйте свой «устав» дома. Другой мир — другие правила, которые мы, туристы, должны уважать и соблюдать.
Источник: https://www.aviasales.ru/blog/drugie-kultury
Тверкинг-2 на «Малой земле». Как девушки получили 15 суток за танец на мемориале
Танец на мемориале «Малая Земля» обернулся для участниц танцевального коллектива обернулся сроками до 15 суток в КПЗ, а для всей страны стал темой ожесточенных споров: кощунницы они или просто не подумали, может стоило их, как Pussy Riot, отправить в колонию или просто отпустить после воспитательной беседы. Танец а-ля тверкинг уже комментирует глава администрации президента, а Medialeaks разбирался в подробностях нашумевшей истории, затмившей по накалу землетрясение в Непале и войну на Украине.
Глава администрации президента комментирует не каждый случай в стране, но для танца 6 девушек Сергей Иванов сделал исключение.
«Против танца тверк я ничего не имею, поскольку часто вижу это в группе поддержки на баскетбольных матчах, которые я люблю, но в данном случае место было выбрано неправильно и неэтично», — заявил в понедельник, 27 апреля глава администрации президента Сергей Иванов.
танца посмотрели уже миллионы, благодаря вниманию госТВ, посвятившему ему вечерний прайм-тайм.
В кадре мелькает бетонный монумент «Малая Земля», зажатый сегодня между яхт-клубом, скейтдромом и городским пляжем.
«Она хоть и мала, но она наша, советская, она полита нашим потом, нашей кровью», — вспоминает в своих мемуарах генсек Леонид Брежнев, благодаря участию которого Малая земля и стала широко известна.
Читайте на MedialeaksУ Билли Айлиш новая причёска, но звезда не стриглась. Это привет эпохе 80-х и крупная ошибка стилистов
«Докопались просто так»
Кто знал, что все так закончится? Для троих танцовщиц танец возле мемориала привел в КПЗ. 24-летнего инструктора фитнес-центра Яну Кутакову и 25-летнюю Екатерину Щербединскую суд приговорил к 10 суткам, а 18-летнюю студентку Маргариту Радецкую к 15 суткам. Остальные получили штрафы.
https://www.youtube.com/watch?v=DVBJGItsHAk
Наказания пусть и административное, но прокуратура говорит о них, будто речь идет о врагах народа.
«Осквернители памяти Великой Победы получили по заслугам…Установленный факт неуважения к памяти военной истории недопустим, и любые попытки осквернения мест боевой славы будет незамедлительно пресечен органами прокуратуры», — сообщает сайт местной прокуратуры.
В пятницу Октябрьский районный суд Новороссийска признал всех шестерых танцовщиц виновными по статье КоАП «Мелкое хулиганство». Сейчас, когда трое из шести танцовщик сидят в КПЗ, практически нет сведений, признали они свою вину или нет. Но, кажется, они до конца не понимают, почему их теперь ненавидит полстраны.
«Нас за танец вызвала полиция, докопались просто так, ничего пошлого нет, а вот завели административку», — зачитал в разговоре с Medialeaks друг девушек, танцор Сергей Хегай SMS, которую ему прислала 25-летняя Екатерина Щербединская в ночь перед арестом.
«Никакая она не шалава»
Родственники танцовщиц, впервые оказавшись в центре всероссийского скандала, кажется, до сих пор находятся в шоке.
«Никакая она не шалава, она училась хорошо, она девственница, а тут ветерана нашли, который по соцсетям шастает и оскорбился тому, что девочки на зеленой травке танцуют.
, — заметно волнуясь, рассказывает Medialeaks Сергей Радецкий, дядя главаря тверк-банды Маргариты Радецкой.
— Да я вот туда поеду: поколебался задним местом, три раза сидя, три раза встану, и что? Это тоже кого-то оскорбит? Она ведь как пошла в суд в одной кофточке, так в ней и осталась сидеть».
Странная жесткость наказания вместе с пристальным вниманием федеральных СМИ к вроде бы заурядному видео наводят родственников и друзей на мысль, что дело тут в политике.
«Судите сами, раньше саксофон считали странным инструментом, потом за рок-н-ролл преследовали, за твист — сегодня то же самое. Говорят, что это все московский заказ, а не инициатива местных!», — говорит дядя осужденной.
«Знакомые с ситуацией уверяют, что у нас глава города писал объяснительную в Администрацию президента. Вы понимаете до чего маразм дошел?, — говорит Medialeaks их знакомый, сотрудник новороссийского клуба Space Рэм Дементьев.
Дядя Сергей Радецкий сообщил, что во время суда у девушек были только бесплатные государственные адвокаты, которые обычно советуют клиентам соглашаться с обвинением и брать всю вину на себя. Сестра Щербединской Дарья Нагибина рассказала Medialeaks, что родственников к заключенным не пускают, но дают возможность позвонить раз в день.
Для сравнения, в Иркутске к 15 суткам суд приговорил злостного неплательщика штрафов, задолжавшего аж по 35 протоколам, а в Иваново и Екатеринбурге схожее наказание грозит для водителей, которые сбили 11-летнего и 14-летнего школьников соответственно.
Танцевавшим вместе с Маргаритой 21-летней пятикурснице Академии маркетинга и социально-информационных технологий Виктории Юрьевой и 28-летней Алле Коркаче выписали штраф. В отношении родителей школьницы 2000 года рождения возбуждено дело по статье за «неисполнение родителями обязанностей по воспитанию».
Все установленные полицией виноватые учились танцам у Радецкой, которая преподавала дважды в неделю. Из-за схожести с «пчелками» танец жительниц Новороссийска окрестили тверком, однако это дэнсхолл, танцевальный стиль на стыке регги и хип-хопа, который появился в начале 80-х на Ямайке.
Запущенный монумент
Друзья Радецкой в соцсетях пишут: «Полуголые отдыхающие на пляже возле мемориала никого не смущают, алкаши, бухающие возле мемориала, никого не смущают, а девки танцующие на травке в хз скольких метрах — смущают». В выходные отдыхающие на пляже паркуют машины вплотную к мемориалу, вечером здесь выгуливают собак и собираются подростки.
«Здесь уже лет десять проходит фестиваль «Морской узел». Вот это и удивительно, что там обнаженка не вызывала порицаний, а здесь взялись», — говорит Рэм Дементьев. На снимках с фестиваля можно заметить девушек с минимальным количеством одежды на фоне того самого памятника.
https://www.youtube.com/watch?v=TXAGpN8uRWM
В городе явно не все поддерживают власти.
«Невозможно было пройти у мемориала, от него стоял стойкий и характерный запах мочи. Вспоминают об этом несколько раз в год на 9 мая и день освобождения города, — пишет житель в паблике «Я люблю Новороссийск» Павел Гурин. — Фактически все общество не относится должным образом к мемориалу, а тут нашли козлов отпущения».
Совсем недавно в Оренбурге под пресс правоохранительных органов попала танцевальная школа после того, как блогеры стали обсуждать танец «пчелок». Тогда история закончилась возбуждением уголовного дела. Также,как и в истории. Теперь остается гадать — где власти найдут следующий тверк.
Источник: https://medialeaks.ru/2704_okr_tverk/
Некурортное поведение
Забыли документы
В Ставропольском крае ожидали, что отказывающихся платить курортный сбор будет меньше, признается Предыбайло. В статистику отказников попали, например, льготники, которые не смогли предоставить гостинице документы, освобождающие их от уплаты курортного сбора (по закону это должен быть оригинал документа или его нотариально заверенная копия).
От уплаты курортного сбора освобождены местные жители, все несовершеннолетние, пенсионеры, герои России и СССР, ветераны и участники Великой Отечественной войны, инвалиды, малоимущие, студенты, лица, которые проходят лечение в рамках обязательного медицинского или социального страхования, и ряд других категорий граждан.
В первый месяц эксперимента таких отказников без подтверждающих льготу документов было много, рассказывает Предыбайло.
Кроме того, по его словам, оплачивать сбор отказывались некоторые граждане, которые не могут быть привлечены к административной ответственности — «люди в погонах, судьи, прокуроры, депутаты».
«Они могут смело не платить курортный сбор, и им за это ничего не будет», — признает представитель краевой администрации.
Сотрудники правоохранительных органов в соответствии со ст. 2.5 КоАП РФ несут не административную, а дисциплинарную ответственность, объясняет специалист Национальной юридической службы «Амулекс» Ирина Забарская.
А депутаты, несмотря на законодательную возможность привлечения их к административной ответственности во внесудебном порядке, тем не менее используют «расширительное» толкование неприкосновенности, добавляет юрист.
Среди отказавшихся платить сбор, продолжает чиновник, есть небольшой процент иностранцев, которые «сбегают в надежде, что за границей их никто не достанет», и россиян, которые надеются «на авось» и думают, что их не будут привлекать к административной ответственности.
Нарзанная галерея в Кисловодске ( Антон Новодережкин / ТАСС)
Ответственность за неуплату курортного сбора установлена законом «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», который применяется вместе с КоАП (в нем прописана процедура привлечения к административной ответственности). По закону за неуплату сбора грозит штраф от 500 до 2 тыс. руб.
Представитель гостиницы или другого оператора курортного сбора (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий предоставление гостиничных услуг) составляет уведомление об отказе оплатить курортный сбор и направляет его в региональное министерство туризма и оздоровительных курортов. Как только это ведомство получает такое уведомление, оно возбуждает дело об административном правонарушении, объясняет Предыбайло.
Инспекторы проводят расследование в отношении недобросовестного туриста и составляют протокол об административном правонарушении.
Подозреваемого в нарушении извещают по почте и приглашают на процедуру составления протокола (если подозреваемый не явился, а процедура уведомления соблюдена должным образом, протокол составляется без туриста и направляется ему по почте).
Когда факт правонарушения подтвердился, уполномоченное должностное лицо выносит постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности и наложении штрафа. Копия постановления направляется должнику, у которого есть 60 дней на добровольную оплату штрафа.
С момента отказа туриста уплатить сбор до момента привлечения его к административной ответственности может пройти до двух месяцев, а после привлечения к ответственности ему дается еще два месяца на добровольную уплату штрафа, уточняет Предыбайло.
Если в срок 60 дней штраф не оплачивается, документы о принудительном взыскании направляются судебному приставу по месту жительства туриста. Решение суда не нужно, поскольку в данном случае полномочиями рассматривать такие нарушения обладают административные комиссии, а не мировые судьи, уточняет Забарская.
Взыскание штрафа производится по общим правилам КоАП: если в установленный законом десятидневный срок от должника не поступит соответствующая жалоба, постановление направляется для исполнения судебным приставам.
На текущий момент министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края составило уже около 100 протоколов о привлечении к ответственности за неуплату курортного сбора. Но до протоколов «доходит не всегда», говорит Предыбайло. Большинство нарушителей, по его словам, добровольно соглашаются оплатить сбор на этапе административного расследования.
При этом уплата административного штрафа не освобождает нарушителя от оплаты самого курортного сбора.
Забарская отмечает, что из-за малозначительности суммы взыскивать сам сбор отдельным судебным процессом «нерентабельно и, соответственно, его никто взыскивать не будет».
Льготник, предоставивший документы, освобождающие его от курортного сбора, на этапе расследования, может не платить сбор, но не освобождается от штрафа, отмечает Предыбайло.
В пресс-службе Ростуризма не прокомментировали информацию об отказах уплачивать курортный сбор на Ставрополье.
На Алтае «относятся с пониманием»
На алтайском курорте Белокуриха в мае были зафиксированы «всего лишь несколько случаев отказа оплатить курортный сбор, в июне отказы не были зафиксированы», сообщали ранее РБК в управлении Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу. Как утверждают чиновники, отдыхающие в Белокурихе «с пониманием относятся к проведению эксперимента».
Всего за два месяца эксперимента в Белокурихе собрали более 4 млн руб. курортного сбора. В мае 2018-го сбор заплатили 6 тыс. человек, количество туристов в июне в управлении не предоставили.
Елена Сухорукова
Источник: https://www.rbc.ru/business/11/07/2018/5b447b769a7947e230f8fc35