Что делать, если отказывают в выделении бесплатного участка?

Как получить земельный участок от государства бесплатно? Это возможно, и участок можно получить даже не один, — юрист

Приобретение земли — весомые затраты. А если к этому добавить средства, необходимые для строительства, вообще вырисовывается заоблачная сумма. Но, по закону, землю получить можно и бесплатно.

Людей много, а земли мало – скажут одни, а другие добавят: если какая-то земля и есть, то у местного совета участок не выбить.

Однако, зная свои права, можно получить безвозмездно земельный участок, и даже не один.

Кому, сколько и для чего могут дать землю

Согласно Земельному кодексу Украины, у всех граждан нашего государства есть право бесплатно получить участки из земель государственной и коммунальной собственности. То есть каждый украинец, достигший 18-летнего возраста, может получить землю для разных нужд, и совершенно бесплатно.

Но большинство украинцев либо не знают об этом праве, либо относятся к этому скептически. Если внимательно почитать законы, то каждый гражданин может одновременно получить и приватизировать шесть земельных участков различного назначения. Эти участки выдаются из так называемых земель запаса, которые есть у каждой территориальной общины, — юрист

Размер этих участков зависит от их целевого назначения. Под строительство и обслуживание жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений можно получить: в селах не более 0,25 га, в поселках – не больше 0,15 га, в городах – не больше 10 соток. Для ведения особого крестьянского хозяйства вам могут предоставить около 2-х гектар.

Также государство может предоставить землю для фермерства. Такой участок предоставляют в размере пая, определенного для членов сельскохозяйственных предприятий на территории местных советов, где находится хозяйство.

Правда, для сенокошения, огородничества и выпаса скота земельные участки гражданам государство не передает в собственность. В таком случае применяется только аренда.

Почти 12 соток предоставляют под садоводство и не более десяти — для индивидуального возведения дачи. Для строительства гаража государство дает земельную долю не более 1 сотки.

По закону, государство только один раз может безвозмездно предоставить каждый из таких видов земли. То есть, если вы получили участок под садоводство, вы не сможете претендовать на еще один такой участок под садоводство. А вот на другие виды участков — вполне.

Как получить землю бесплатно: основные шаги

Шаг #1. Прежде всего напишите заявление в орган местного самоуправления. В тексте укажите размер желаемого земельного участка и то, для чего вам нужна земля. Размер участка, который вы просите предоставить, не должен превышать установленных законом размеров.

К заявлению приложите копию кадастровой карты (плана). Эти данные можно заказать в городском или районном управлении ресурсов. На этой карте обязательно должно быть указано место расположения желаемого участка. К заявлению приложите и копию паспорта.

Городской/поселковый совет должен рассмотреть ваше ходатайство в течение 30 дней. За это время его либо удовлетворяют, то есть решают предоставить разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, или отказывают вам.

Если ваше ходатайство не удовлетворили, совет должен письменно и четко аргументировать отказ.

Основанием отказа в предоставлении разрешения может быть только несоответствие места расположения объекта требованиям законов, принятых согласно ним нормативно-правовым актам, генеральным планам населенных пунктов и другой градостроительной документации.

Шаг #2. Когда вы получили разрешение от местного совета, следующий шаг – разработка землеустроительной документации на земельный участок.

Обратитесь в любую землеустроительную организацию, имеющей лицензию и разрешение на выполнение таких работ.

Шаг#3. Землеустроительная организация разрабатывает проект землеустройства относительно отвода земельного участка. Договоритесь о стоимости и сроках выполнения работ и подпишите соответствующий договор. Этот договор лучше показать юристу, чтобы избежать недоразумений.

Проект землеустройства должен быть составлен на бумаге и в электронном формате. И должен быть согласован местными органами земельных ресурсов, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органами, а также органом архитектуры.

Шаг #4. После того, как вся техническая документация пройдет государственную экспертизу, местный совет утвердит проект землеустройства по отводу земельного участка и передаче его в вашу собственность. На основе решения совета орган земельных ресурсов выдаст вам государственный акт на право собственности.

Претендовать на землю можно в любое время

Срок, в течение которого можно написать заявление на получение земли, законом не определено. Поэтому такое ходатайство можно подать в орган местного самоуправления. Но земельные ресурсы ограничены и не восстанавливаются. Поэтому, если есть желание бесплатно получить земельный участок, не стоить с этим затягивать.

Даже если у одного из супругов уже есть приватизированная земля, это не влияет на право другого супруга осуществить приватизацию.

Если говорят, что земли нет

Часто председатели городских и поселковых советов неохотно идут навстречу гражданам с подобными вопросами и просьбами. Они начинают уверять, что свободной земли нет, все уже распределено и занято.

Чтобы выяснить, свободен ли земельный участок, который вы хотите получить в собственность, подайте запрос в департамент архитектуры, градостроительства и кадастра. Работники кадастра проведут анализ архивных документов и ответят вам. Если этот земельный участок полностью свободен, пишите заявление в местный совет, — юрист

Как доказать свое право на землю

В случаях, когда городской или поселковый совет всячески игнорирует вас и отказывает в бесплатном предоставлении участка, есть только один выход — суд.

Когда вам отказывают в передаче земельного участка в собственность, или оставляют ваше заявление без рассмотрения, вопрос решается в судебном порядке. В таких вопросах суд часто становится на защиту граждан, — юрист

Однако большинство украинцев не знают о своем праве на бесплатное выделение земельного участка. Пользуясь этим, многие руководители местных советов “наживаются” на свободных землях и продают их за бесценок.

Но тот, кто отстаивает свои права, получает желаемое Тем более, что закон полностью на его стороне.

Материал подготовлен при информационной поддержке юристов ЮК «Центр Конфликтологии и Права», экспертов в земельном и других видах права.

Поделитесь полезной информацией с друзьями:

Источник: https://ckp.in.ua/ru/articles/15476

Процедура бесплатного получения земельного участка из земель государственной и коммунальной собственности, а также государственной регистрации земельного участка и права собственности на него

Предоставление консультаций и подготовка документов по бесплатной приватизации

Согласно статье 121 Земельного кодекса Украины каждый гражданин Украины имеет право на бесплатное получение земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности в таких размерах:

–   для ведения фермерского хозяйства – в размере земельной доли (пая), определенной для членов сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории сельского, поселкового, городского совета, где находится фермерское хозяйство;

–   для ведения личного крестьянского хозяйства – не более 2,0 гектара;

–   для ведения садоводства – не более 0,12 гектара;

–   для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах – не более 0,25 гектара, в поселках – не более 0,15 гектара, в городах – не более 0,10 гектара;

–   для индивидуального дачного строительства – не более 0,10 гектара;

–   для строительства индивидуальных гаражей – не более 0,01 гектара.

Внимание: Земельный кодекс Украины устанавливает, что передача земельных участков бесплатно в собственность граждан в пределах указанных норм, производится один раз по каждому виду использования.

Для того, чтобы бесплатно получить земельный участок, гражданину Украины необходимо осуществить следующие действия:

ШАГ 1

Связаться с органом, уполномоченного осуществлять распоряжение земельными участками государственной или коммунальной собственности, с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность.

Таким органом в отношении земель коммунальной собственности, преимущественно расположенные в пределах населенных пунктов, есть соответствующий сельский, поселковый, городской совет, а относительно земель государственной собственности, которые, как правило, расположенные за пределами населенных пунктов, являются:

–   при предоставлении земельных участков для ведения садоводства или личного крестьянского хозяйства – Главное управление Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра в области,

–   при предоставлении земельных участков в других случаях – райгосадминистрация.

К ходатайству Вы должны добавить:

–   выкопировку из кадастровой карты (плана) (его можно заказать в районном (городском) управлении земельных ресурсов) или другие графические материалы, на которых следует отметить желаемое место расположения земельного участка;

–   согласование землепользователя (в случае изъятия земельного участка, находящегося в пользовании других лиц) и документы, подтверждающие опыт работы в сельском хозяйстве или наличие образования, полученного в аграрном учебном заведении (в случае предоставления земельного участка для ведения фермерского хозяйства);

–   копию документа, удостоверяющего личность (например, паспорт гражданина Украины).

По результатам рассмотрения Вашего обращения, уполномоченный орган должен принять решение о предоставлении Вам разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или предоставить отказ в его предоставлении.

Важно! Решение о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка соответствующим органом власти должно быть принято в срок!

Внимание! Решение об отказе в предоставлении Вам разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка должно быть мотивировано.

Основаниями отказа в соответствии со статьей 118 Земельного кодекса Украины могут быть только несоответствие места расположения объекта требованиям законов, принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, генеральных планов населенных пунктов и другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно – территориальных единиц, проектов землеустройства по упорядочению территорий населенных пунктов.

ШАГ 2

Заказать в землеустроительной организации изготовление проекта землеустройства по отводу земельного участка.

Чтобы найти такую организацию можно:

–   обратиться к соседям или знакомым, которые уже оформили документы на землю, и спросить их, какая организация это делала;

–   обратиться в местный совет – как правило, на территории сельского или городского совета работают несколько землеустроительных организаций;

–   обратиться в районный (городской) отдел (управление) Держгеокадастру Украины и узнать, какие организации работают на территории Вашего района или населенного пункта;

–   осуществить поиск в сети Интернет.

Внимание!

Исполнителем работ в выбранной Вами землеустроительной организации может быть только лицо, имеющее сертификат инженера-землеустроителя.Перечень таких лиц размещен на официальном сайте Госгеокадастра по адресу: http://www.dazru.gov.

ua (подраздел «Государственный реестр сертифицированных инженеров-землеустроителей» раздела «Лицензирование и сертификация»).

Без наличия такого сертификата у исполнителя работ проект землеустройства будет считаться недействительным и государственной регистрации земельного участка осуществлено не будет.

Важно знать!

Составление документации по землеустройству предусматривает, что инженер-землеустроитель должен определить точные границы земельного участка, их геодезические координаты и составить кадастровый план земельного участка.

 При необходимости, землеустроитель установит пограничные знаки. Это необходимо для того, чтобы внести сведения о Вашей земельный участок в Государственный земельный кадастр.

 В дальнейшем это позволит, при необходимости, восстанавливать границы Вашего участка и лучше защитить Ваше право на землю.

ШАГ 3

Договоритесь с землеустроительной организацией о стоимости, сроки выполнения работ и уложите соответствующий договор.

 Будьте внимательны при заключении договора! Обязательно прочитайте проект договора, а если какие-то из его условий Вам непонятны – обратитесь к юристам (или родственников, соседей, знакомых).

 Типовой договор, форма которого утверждена Кабинетом Министров Украины, Вы сможете найти на Земельном портале Украины zem.ua.

Обратите внимание на то, чтобы в договоре были указаны конкретные сроки выполнения работ! Срок выполнения работ в соответствии с законодательством не может превышать 6 месяцев.

ШАГ 4

Землеустроительная организация выполнить геодезические работы и разработать проект землеустройства по отводу земельного участка в сроки, установленные договором.Границы земельного участка, при необходимости, должны быть закреплены межевыми знаками установленного образца.Проект землеустройства должен быть составлен в бумажной форме и в электронной форме.

Внимание!

Требуйте от землеустроительной организации предоставления Вам экземпляра изготовленной землеустроительной документации в бумажной форме. В случае возникновения спора о границах земельного участка в суде, она будет служить доказательством.

Важно знать!

Земельный кодекс Украины устанавливает обязательность согласования границ земельного участка с собственниками и пользователями смежных участков при проведении кадастровых съемок.Однако это не означает, что сосед может безосновательно отказать в таком согласовании, требуя переноса границы в свою пользу. Все свои требования он аргументировать и подтвердить.

Проект отвода земельного участка подлежит согласованию компетентными органами в соответствии со статьей 186-1 Земельного кодекса Украины.

В случае, если предоставление земельного участка планируется осуществить за счет особо ценных земель, земель лесного фонда, а также земель водного фонда, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, проект землеустройства по отводу земельных участков подлежит обязательной экспертизе, которая проводится Госгеокадастром Украины.

ШАГ 5

Вам следует обратиться к государственного кадастрового регистратора в территориальном (районном, городском) органе Госгеокадастра Украины с заявлением о государственной регистрации земельного участка. Если иное не предусмотрено договором о разработке проекта, в этот орган должен обращаться землеустроительная организация.

К заявлению прилагаются:

Копия документа, удостоверяющего личность;

Копия документа, удостоверяющего полномочия действовать от Вашего имени (договор, доверенность);

Копия документа о присвоении налогового номера;

Разработан и согласован уполномоченными органами проект землеустройства по отводу земельного участка в бумажном виде и в форме электронного документа, а в случае, если по проекту проводилась государственная экспертиза – также оригинал положительного заключения этой экспертизы;

Документ, что подтверждает оплату услуг по государственной регистрации земельного участка и внесения сведений в Государственный земельный кадастр.

Внимание! Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 1 августа 2011 № 835, плата за проведение государственной регистрации земельного участка составляет 65 грн.

ШАГ 6

Представленная Вами заявление в течение 14 дней рассматривается государственным кадастровым регистратором территориального органа Госгеокадастра в районе (городе), по результатам чего, в случае, если представленные документы составлены правильно, а границы участка не нарушают границ уже зарегистрированных участков, государственный кадастровый регистратор регистрирует Вашу земельный участок в государственном земельном кадастре и выдает Вам Выписку из Государственного земельного кадастра о земельном участке с указанием в нем кадастрового номера.

ШАГ 7

Вы должны подать в орган, уполномоченный распоряжаться земельным участком, ходатайство об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка. К ходатайству Вы должны добавить:

–   Экземпляр согласованного проекта,

–   Выписку из Государственного земельного кадастра о земельном участке.

ШАГ 8

Орган, уполномоченный распоряжаться земельным участком, должен принять решение об утверждении проекта и обратиться к Регистрационной службы соответствующего подразделения Министерства юстиции Украины по местонахождению земельного участка с заявлением о государственной регистрации права собственности государства или территориальной общины на земельный участок.

ШАГ 9

После осуществления государственной регистрации права собственности государства или территориальной общины на земельный участок, указанный орган должен принять решение о бесплатной передаче земельного участка Вам в собственность.

Внимание! В решении обязательно должна быть указана площадь, местоположение и кадастровый номер земельного участка, который указан в Выписке из Государственного земельного кадастра.

ШАГ 10

После получения решения о безвозмездной передаче Вам в собственность земельного участка, Вы можете по своему выбору:

–   Подать в Регистрационной службы заявление о государственной регистрации Вашего права собственности на земельный участок,

–   Подать указанное заявление через государственного кадастрового регистратора управления земельных ресурсов, в котором Вы получали Выписку из Государственного земельного кадастра о земельном участке.

К заявлению прилагаются:

Заявление о государственной регистрации (бланк заявления можно скачать с официального сайта Государственной регистрационной службы по адресу: http://www.drsu.gov.ua/show/10163);

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

Копия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика согласно Государственному реестру физических лиц – плательщиков налогов (кроме случаев, когда лицо в силу своих религиозных или других убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, официально сообщила об этом соответствующие органы государственной власти и имеет отметку в паспорте гражданина Украины);

Документ, подтверждающий внесение платы за предоставление выписки из Государственного реестра прав;

Документ об уплате государственной пошлины (за исключением случаев, когда лицо освобождено от уплаты государственной пошлины);

Заверенная копия решение о бесплатной передаче земельного участка,

Выписка из Государственного земельного кадастра о земельном участке.

ШАГ 11

Поданное заявление в течение 14 дней рассматривается Государственным регистратором, по результатам чего, в случае, если представленные документы составлены правильно, Вам выдается Свидетельство о праве собственности на земельный участок и Выписку из Государственного реестра прав на недвижимое имущество и их обременений (в случае, когда заявление подано по Вашему желанию государственным кадастровым регистратором, указанные документы Вы получаете в него).С этого времени Ваше право собственности на земельный участок зарегистрировано государством.

© 2016 Ассоциация «Земельный союз Украины». Все права защищены.
Данная информация была подготовлена ​​Ассоциацией «Земельный союз Украины».

Запрещается воспроизведение и использование полностью или любой части данной информации в любом формате, включая графический, электронный, копирование, перепечатка или использование в любой другой способ без письменного согласия Ассоциации «Земельный союз Украины».

Источник: https://zem.ua/ru/51-dorozhnye-karty-poshagovye-skhemy/560-protsedura-besplatnogo-polucheniya-zemelnogo-uchastka-iz-zemel-gosudarstvennoj-i-kommunalnoj-sobstvennosti-a-takzhe-gosudarstvennoj-registratsii-zemelnogo-uchastka-i-prava-sobstvennosti-na-nego

Судебная практика: как бесплатно получить земельный участок в Украине

разъяснение по ст. 118 Земельного кодекса, которая предусматривает бесплатное получение земельного участка гражданами Украины. На практике получить земельный участок бесплатно очень трудно, а иногда и невозможно, из-за позиции местных органов власти, которые часто оказывают необоснованные отказы.

Издание «Судебно-юридическая газета» приводит практику Верховного суда Украины. Из объяснений понятно, что бесплатное выделение земли гражданам проходит трудно, а законодательство содержит противоречивые нормы.

Как бесплатно получить земельный участок – нормы законодательства

Конституция Украины гарантирует право собственности на землю в статье 14. Основной закон предусматривает, что это право приобретается и реализуется гражданами, юридическими лицами и государством исключительно в соответствии с законом.

Статья по теме: Какие налоги и затраты при покупке квартиры в новостройке в Украине

По Земельному кодексу Украины органы исполнительной власти или органы местного самоуправления передают землю гражданам Украины бесплатно в собственность или предоставляют в аренду земельные участки для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных зданий и гаражного строительства.

Алгоритм бесплатного получения земельного участка

Статья 118 Земельного кодекса четко описывает порядок действий по бесплатному получению земельного участка:

1. Граждане подают ходатайство в соответствующий орган исполнительной власти или органа местного самоуправления.
2. В ходатайстве указывается целевое назначение земельного участка и его ориентировочные размеры.
3. К ходатайству прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое место расположения земельного участка, согласование землепользователя (в случае изъятия земельного участка, находящегося в пользовании других лиц) и документы, подтверждающие опыт работы в сельском хозяйстве или наличие образования, полученного в аграрном учебном заведении (в случае предоставления земельного участка для ведения фермерского хозяйства).

Статья по теме: Как проверить данные в Госреестре прав на недвижимое имущество и защититься от мошенников

Целевые назначения земельного участка, передаваемого бесплатно

• для ведения фермерского хозяйства, ведения личного крестьянского хозяйства;
• для ведения садоводства;
• для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебного участка);
• для индивидуального дачного строительства;
• для строительства индивидуальных гаражей в пределах норм бесплатной приватизации.

Орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность, рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или предоставляет мотивированный отказ.

Почему отказывают в бесплатном выделении земельного участка

Органы местного самоуправления нередко отказывают в бесплатном выделении земли. Чаще всего причины для отказа – «отсутствие свободных земельных участков» или наличие очереди на получение земли. Иногда заявления граждан даже не рассматриваются на заседании местного совета.

Статья по теме: Усилена защита прав собственности на недвижимость: что изменилось

Также установлена сложна процедура обжалования отказа в предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка в собственность. Как правило, суд удовлетворяет иски граждан и должен обязать орган местного самоуправления повторно рассмотреть заявление.

Законодательство содержит четкие причины обоснованного отказа в бесплатном выделении земли.

Главной из них является несоответствие места расположения объекта требованиям законов, генеральных планов населенных пунктов и другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономических обоснований.

Важно, что в Украине нет резервирования земель, поэтому отказ из-за существования «очереди» на землю является безосновательным.

Что решил Верховный суд Украины по вопросу бесплатного получения земли

Примером является судебное дело №819/570/18, в котором Верховный суд Украины принял окончательное решение в сентябре 2019 года.

Судебный спор возник между гражданином и сельсоветом, который трижды отказывал в выделении 12 соток земли для строительства и обслуживания жилого дома.

Истец трижды через суды низшего звена оспаривал отказ, но местный орган власти все равно не принял соответствующего решения.

Статья по теме: Как бесплатно приватизировать квартиру или комнату в общежитии в Украине: перечень документов и образец заявления на приватизацию жилья

Верховный Суд установил, что у сельсовета не было оснований для отказа гражданину, который подавал ходатайство согласно ст. 118 Земельного кодекса.

По закону, если орган местной власти в течение 1 месяца не дал разрешение на разработку проекта землеустройства, то гражданин Украины может заказать проект самостоятельно и в течение 30 суток письменно сообщить об этом местным властям.

К сообщению он прилагает договор на выполнение работ по землеустройству относительно отвода земельного участка.

Источник: https://100realty.ua/articles/sudebnaa-praktika-kak-besplatno-polucit-zemelnyi-ucastok-v-ukraine

Верховный суд разъяснил, как бесплатно получить участок земли

Верховный суд проанализировал, как на протяжении трех лет в регионах рассматривали судебные споры, связанные с дачными и садоводческими объединениями граждан.

Подобные анализы судебной практики особенно актуальны в разгар дачного сезона, когда граждане большую часть своего свободного времени проводят на ставших родными сотках.

Павел Королев: МЭР хочет частично ограничить дачную амнистию

Острых вопросов и конфликтных ситуаций в садоводческих товариществах рождается немало. Один из таких непростых вопросов – как оформить право собственности на садоводческий участок.

Дело в том, что законодательство в этом плане у нас в последнее десятилетие менялось, а выдавали по 6 соток сотрудникам некоторые предприятия еще в прошлом веке, не задумываясь о будущем. Поэтому у многих дачников есть, что называется, проблема с документами.

Где-то это просто пожелтевшая справка садоводческого товарищества дремучих годов, где-то и такой справки нет. Да и большинства тех предприятий уже не существует.

Как поступать дачникам в наше время, когда дача есть, а ни продать, ни подарить, ни завещать ее нельзя, если она не оформлена в частную собственность?

Верховный суд признает, что по поводу признания прав собственности на участок, расположенный на территории садоводческого или дачного товарищества, в стране так и не сложилась единообразная судебная практика. Проще говоря, то, что в одних регионах суды разрешают, в других запрещают.

Одни суды, когда рассматривают иски дачников о приватизации их же собственных участков, рассуждают следующим образом. Если садовод принес иск к местным чиновникам о признании за ним права собственности на землю, то ему следует отказать. Потому, что требование садовода незаконно.

Земельные участки садоводческих товариществ “не сформированы как объекты права”, не поставлены на кадастровый учет, им не присвоен кадастровый номер.

Поэтому право собственности на эти участки не может быть зарегистрировано, что в силу 131-й статьи Гражданского кодекса является обязательным.

Верховный суд назвал условия, при которых членам садовых объединений участок отдают даром. Сергей Михеев/ РГ

В противоположность такому мнению другие суды по поводу аналогичных исков заявляют следующее – формирование участка в установленном законом порядке с описанием и установлением его границ не является обязательным условием для его приватизации.

Такие суды считают, что важное значение имеют три обстоятельства. Первое – входит ли участок в состав садоводческого товарищества.

Второе – если это объединение было создано до вступления в силу Закона “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” N 66, то есть до 23 апреля 1998 года.

И, в-третьих, если гражданин хочет получить участок в собственность бесплатно, он должен быть членом этого товарищества и пользоваться участком на законных основаниях. Верховный суд разъясняет, что именно эта позиция судов – правильная.

Что должен знать хозяин неприватизированного участка в садово-дачном некоммерческом товариществе? Вот разъяснения Верховного суда.

По 25-й статье Земельного кодекса права граждан на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат госрегистрации в соответствии с Законом “О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

Рассматривая иски граждан о приватизации своих участков суды должны руководствоваться не только Земельным кодексом, Законом “О введении в действие Земельного кодекса РФ” и законом о госрегистрации, но и прежними законами.

Росреестр зафиксировал рост популярности “дачной амнистии”

Так, в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденном Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации участков, которые люди получили до 1 января 1991 года, являются выданные в то время документы.

Прежде всего это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков. Ну а если эти документы отсутствуют, то их могут заменить так называемые земельно-шнуровые и похозяйственные книги и другие документы, которые есть в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, в органах архитектуры или у самих землепользователей.

В Законе “О введении в действие Земельного кодекса РФ” сказано, что если человек получил участок под садоводство, строительство дома или гаража на праве постоянного пользования или пожизненного владения еще до введения в действие Земельного кодекса, то он вправе зарегистрировать его на себя бесплатно. Есть, правда, исключения в законе, когда участок не дадут в частную собственность, но это касается единичных случаев. Их немного и все они перечислены в законе.

Если в документе на землю, выданном гражданину до принятия Земельного кодекса, не указано право или просто невозможно понять, на какое право гражданину дали участок, считается, что на праве собственности.

Особенности предоставления в собственность участков дачникам регулирует 28-я статья закона о садоводческих объединениях. Там прописано право граждан на приватизацию садовых участков, находящихся в бессрочной собственности.

Гражданская ответственность кадастровых инженеров будет застрахована

По 25-й статье того же садоводческого закона граждане имеют право регистрировать такие участки без чьего-то разрешения или согласия каких-либо местных чиновников.

В качестве примера Верховный суд привел ситуацию с некой дачницей, которая обратилась в суд с иском к комитету муниципального имущества и земельных ресурсов городской администрации. Истица оспаривала отказ местных чиновников предоставить ей в собственность участок бесплатно, так как она член садоводческого товарищества.

Районный суд дачнице отказал, сославшись на то, что у нее нет правоустанавливающих документов на дом и участок. А ее земельный участок был поставлен на кадастровый учет лишь в 2010 году. Членом же садоводческого товарищества истица стала в 2002 году. То есть после введения в действие Земельного кодекса.

Вышестоящий суд с таким решением не согласился и по просьбе дачницы его отменил и принял новое решение, адресованное местным чиновникам – передать женщине в собственность бесплатно ее участок.

Апелляция заявила – садовое товарищество, о котором шел спор, появилось в 1995 году – до вступления в силу закона “О садовых товариществах” .

Участок дачница получила законно и он целиком находится на территории товарищества, а дама – член этого объединения.

То есть налицо все условия для бесплатной передачи земли истице.

Источник: https://rg.ru/2015/07/14/dacha.html

Кто имеет право на бесплатные земельные участки и насколько сложно их получить

Земельный кодекс Украины предполагает, что каждый гражданин имеет право получить земельный пай для жилых и хозяйственных нужд. Сейчас, когда вся страна с волнением ожидает начала земельных торгов, как нельзя кстати вспомнить о законных правах украинцев на свою землю

pic2.me

С 1 октября 2020 года правительство планирует запустить рынок земли в Украине и отменить запрет на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения. Для простых граждан это означает, что они получат возможность продавать свои сельскохозяйственные земли, а не искать на них арендаторов. Как народу получить выгоду от снятия моратория продажу земли – разберемся дальше.

Статья 121 Земельного кодекса Украины говорит о том, что “граждане Украины имеют право на бесплатную передачу им земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности…”.

То есть любой украинец может подать заявление о выделении ему участка.

В статье 116 Земельного кодекса уточняется, что выдача земельных участков для каждого гражданина возможна по одному разу для каждого вида использования (итого – до 2,48 Га на человека).

Размер выделенного земельного пая зависит от цели использования:

• сельское хозяйство – до 2 гектаров,
• садоводство – до 0,12 гектара
• строительство жилых помещений и хозяйственных сооружений:
  • • в селах – до 0,25 гектара;
    • в поселках – до 0,15 гектара;
    • в городах – до 0,10 гектара.
• индивидуальное дачное хозяйство – до 0,10 гектара
• строительство индивидуальных гаражей – до 0,01 гектара.

  Еспрессо.tv

А можно и мне кусочек?

Первоочередное право на получение бесплатных земельных паев предоставляется участникам боевых действий. Его гарантирует статья 12 закона Украины о статусе ветеранов войны и гарантиях их социальной защиты. Как сообщает Госгеокадастр, по состоянию на 30 августа 2019 года участникам боевых действий и семьям погибших воинов было выделено 3045 земельных участков площадью 4,9 тыс. гектаров.

Согласно Земельному кодексу, получить в распоряжение земельный пай может каждый совершеннолетний гражданин Украины, не зависимо от места его регистрации. Поскольку большинство земель находятся в собственности частных лиц, государства или коммунальных организаций, желающему предстоит самостоятельно указать наличие желаемого свободного участка.

Многие сталкиваются со сложностями в процессе получения своих законных гектаров. Прежде всего – это длительная бюрократическая процедура.

Процесс поиска свободных участков также усложняется со стороны государства, поскольку постановлением Кабинета министров Украины № 413 от 7 июня 2017 года ограничилось количество выдаваемых земель до 25% от общего числа доступных гектаров.

petition.kyivcity.gov.ua

Как получить свою землю

Для начала гражданину нужно определить: для каких целей ему нужен земельный участок и где он может находиться. С целью выбора местоположения открываем публичную кадастровую карту на сайте Госкадастра и смотрим “свободные” участки.

Убедившись в наличии свободных земель в желаемом районе, можно приступать к подаче ходатайства в органы исполнительной власти или органы местного самоуправления.

Если земля коммунальной собственности – то ходатайство подается в сельские, поселковые или городские советы.

Если земля находится в государственной собственности – РГА или Государственную службу Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра.

В ходатайстве указывается целевое назначение участка и его размеры.

К нему прилагаются дополнительные материалы в виде отмеченного места расположения желаемого участка, согласие землевладельца (в случае получения участка, который находится в пользовании других лиц), документы, подтверждающие опыт работы в сельском хозяйстве или наличие образования в аграрном учебном заведении (если предполагается использовать участок для ведения фермерского хозяйства).

Из открытых источников

В течение месяца заявление должно быть рассмотрено и выдано разрешение на разработку проекта землеустройства или аргументированный отказ.

Причиной для отказа может быть только несоответствие местоположения желаемого участка требованиям закона – то есть, если данный участок относится к землям коммунальной или государственной собственности, которые не могут передаваться в соответствии со статьей 117 земельного кодекса Украины.

К таким землям относятся:

•  земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, другие объекты недвижимого имущества государственной собственности;
• земельные участки, находящиеся в постоянном пользовании органов государственной власти, государственных предприятий, учреждений, организаций;
• земельные участки, находящиеся в постоянном пользовании органов местного самоуправления, коммунальных предприятий, учреждений, организаций.

  Фото из открытых источников

В случае, если от уполномоченного органа за месяц не было получено ни согласия, ни отказа, гражданин имеет право в течение следующего месяца самостоятельно заказать проект разработки благоустройства выбранного участка, о чем письменно сообщает в уполномоченный орган власти. К письменному уведомлению в таком случае прилагается договор на выполнение работ по землеустройству для выбранного участка.

На сайте Госгеокадастра представлен Государственный реестр сертифицированных инженеров-землеустроителей, на сегодняшний день перечень составляют более 5000 специалистов. Можно выбрать любого из предложенных кандидатов или обратиться в частные организации.

Готовый проект снова подается в соответствующий орган власти или местного самоуправления, где в течение 14 дней должно быть принято решение утвердить или отклонить проект землеустройства.

В случае отказа от передачи земельного участка или при нерассмотрении заявления, этот вопрос решается в судебном порядке.

В случае, если проект принимается – участок регистрируется в Государственном земельном кадастре Украины (срок для регистрации – до 14 дней).  

Заключительный этап – регистрация права собственности в местных органах Государственной регистрационной службы.

К чему готовиться

Далеко не каждый желающий может похвастать полученным по закону участком, потому что на пути к обладанию желанными гектарами может встретиться немало препятствий.

Президент ассоциации “Земельный союз Украины” Андрей Кошиль в интервью для “Страна.uа” подтвердил, что процедура получения паев очень коррумпирована.

“По моему мнению, шанс получить бесплатно свои два гектара – мизерный, в 99% случаев людям попросту отказывают. Или требуют деньги. Что, впрочем, тоже не гарантирует положительный результат”. 

Адвокаты также подтверждают факт того, что местный совет может пойти на любые ухищрения, лишь бы отказать гражданину в возможности получить законный участок.

В связи с этим юристы рекомендуют гражданам отстаивать свои права на уровне закона:

“Чтобы выяснить, свободен ли земельный участок, который вы хотите получить в собственность, подайте запрос в департамент архитектуры, градостроительства и кадастра. Работники кадастра проведут анализ архивных документов и ответят вам. Если этот земельный участок полностью свободен, пишите заявление в местный совет”, – объясняют они.

freepik

Источник: https://112.ua/glavnye-novosti/kto-imeet-pravo-na-besplatnye-zemelnye-uchastki-i-na-skolko-slozhno-ih-poluchit-509410.html