Многие называют регистрацию места жительства – пропиской, а правильно ли это?
И почему на свое существование имеют право два этих понятия? Чем регистрация отличается от прописки?
Содержание
- 1 Справка из ЖЕКа о проживании без прописки [Архив] – Бесплатная юридическая консультация онлайн Украина: бесплатный онлайн юрист ЮрФорум Proxima
- 2 Справка о факте не проживания
- 3 Справка о непроживании по месту регистрации (прописка) – в 2020 году, образец акта, документ, составление, указать данные и факт, бланк
- 4 Место проживания и пребывания — в чем разница
- 4.1 Как зарегистрироваться
- 4.2 Какие документы выдадут
- 4.3 Временная регистрация в Санкт-Петербурге во время чемпионата мира по футболу FIFA 2018
- 4.4 Что такое место жительства
- 4.5 Какие документы выдадут/что оформят
- 4.6 Про несовершеннолетних отдельно
- 4.7 Применение и ответственность
- 4.8 Жизнь без прописки
- 4.9 В гости в другой город
- 4.10 Выводы
Немного истории
Пропиской была система государственного контроля миграции населения, еще в Российской империи после чего, признала с 1932 году (в год основания паспортов), широкое применение в СССР.
Главным принципом прописки была жесткая привязка человека к его постоянному месту жительства. В СССР граждан регистрировал Народный комиссариат внутренних дел (НКВД), делая соответствующие отметки в их паспортах.
Позже с 1940-х годов функция прописки граждан перешла в органы милиции и местных органов власти.
В то время, прописка несла в себе огромное значение для гражданина, ведь она была основанием для получения работы, медицинской помощи и даже жилья. Люди без прописки назывались – БОМЖами, что означает, без определенного места жительства.
Прописка в Украине была отменена в 2003 году, из-за признания неконституционным самого института еще в 2001 году, на основании Решения Конституционного Суда Украины по делу о прописке N1-31/2001 N15-рп/2001 от 14 ноября 2001 о соответствии Конституции Украины (конституционности) положения подпункта 1 пункта 4 положения о паспортной службе органов внутренних дел, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины.
В связи с чем, 11.12.
2003 года был принят Закон Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» и вместо прописки появилась регистрация, которая в соответствии этого закона означает – внесение записи в реестр территориальной общины, документов, в которые вносятся сведения о место жительства / пребывания лица, с указанием адреса жилья / места пребывания с последующим внесением соответствующей информации в Единый государственный демографического реестра в установленном Кабинетом Министров Украины порядке.
Хотя понятия прописки и регистрации по месту жительства многие путают и идентифицируют как одно, и тоже, но они отличаются друг от друга. И любой грамотный человек должен понимать, в чем собственно заключается ключевая разница.
Воспользуйтесь консультацией: Реєстрація та зняття з реєстрації місця проживання (“прописка” та “виписка”) в Україні
Юридические отличия прописки и регистрации по месту жительства
Во-первых, отличаются цели осуществления прописки и регистрации. Первая, по сути, представляла собой функцию административно-планового размещения населения. Основное назначение регистрации – поддержание юридической связи между человеком и государством, необходимой для взаимного выполнения прав и обязанностей.
Во-вторых, прописка закрепляла людей за определенной административно-территориальной единицей, а разрешение на проживание выдавали жилищно-бытовые комиссии или административные органы на местах. А вот институт регистрации не предусматривает таких ограничений.
Также не существуют лимитов на регистрацию новоприбывших, которые действовали ранее (например, в Киеве). Единственными и достаточными условиями для регистрации человека являются его желание и право на проживание в данном доме.
При этом, регистрация как система учета не связана с институтом собственности и обязательности осуществления этих действий.
В-третьих, регистрация в Украине (по состоянию на 2019 год) предусматривает подачу заявления и существенно меньшего в сравнении с пропиской перечня документов.
Однако существенно поменялся лишь принцип оформления «штампа» – вместо разрешительного, он стал заявительным. Жить теперь можно в любом жилом помещении. Более того, у всех жителей Украины появилась возможность фактического проживания в одном месте, а регистрации в другом.
Однако, в то же время, надо не забывать, что регистрация места жительства обязательна. И несвоевременная регистрация или проживание без нее, согласно ст.
197 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КоАП), влечет за собой наложение санкций, хоть и минимальных от предупреждения до штрафа от одного до трех необлагаемых минимумов доходов граждан (сегодня – от 17 до 51 грн).
Правда, при определении ответственности учитывают причины несвоевременной регистрации. На практике привлечение к ответственности за отсутствие регистрации – это скорее исключение, чем правило.
Воспользуйтесь консультацией: Позасудовий та судові шляхи зняття особи з реєстрації місця проживання
Важно иное (!) Регистрация места жительства – не только факт, подтверждающий нахождение лица, но и обязательное условие для получения определенных социальных льгот и гарантий, которые предоставляет государство своим гражданам, и реализации прав. В частности, по месту жительства осуществляется:
- выдача национального паспорта (впервые, в связи с утерей и т. д.);
- оформление загранпаспорта и проездного документа ребенка;
- регистрация в качестве физического лица (предпринимателя);
- выплата пенсий, социальных пособий по безработице, уходу за ребенком и т. д. (за исключением помощи в связи с беременностью и родами);
- подача налоговой декларации;
- ание на выборах;
- обращение за бесплатной медицинской помощью.
Также регистрация – это возможность получить кредит и воспользоваться другими банковскими услугами, повод для оплаты иных ставок аренды земли и т. д.
Кстати, регистрация в сельской местности (не просто в частном доме, а именно на территории сельских и поселковых советов в районах областей) дает возможность претендовать на получение пая земли (размер которого может доходить до 2-6 га).
Однако в итоге следует признать, что существенной разницы между пропиской и регистрацией нет. Выбрать и поменять место жительства можно самостоятельно, без ограничений. Но быть зарегистрированным необходимо.
Устаревшие требования
Источник: https://protocol.ua/ru/chem_propiska_otlichaetsya_ot_registratsii/
Справка из ЖЕКа о проживании без прописки [Архив] – Бесплатная юридическая консультация онлайн Украина: бесплатный онлайн юрист ЮрФорум Proxima
Просмотр полной версии : Справка из ЖЕКа о проживании без прописки
Понадобилась справка(в УТСЗН) о том, что я проживаю без прописки.
Обратилась в ЖЕК, паспортист ответила, что такую справку выдать мне не может, предложила составить Акт заверенный соседями, в ЖЕКе этот акт мне подписали и поставили печать. Но УТСЗН требует именно справку.
Подскажите, есть ли у паспортиста основания мне отказывать, а у УТСЗН требовать именно справку? Пожалуйста, помогите разобраться в данной ситуации, и подскажите что предпринять.
Понадобилась справка(в УТСЗН) о том, что я проживаю без прописки. Подскажите, есть ли у паспортиста основания мне отказывать, а у УТСЗН требовать именно справку? Пожалуйста, помогите разобраться в данной ситуации, и подскажите что предпринять.
Обратитесь в УТСЗН с письменным заявлением по сути вопроса и попросите дать ответ, что необходимо и на каком основании. Думаю вопрос будет снят при требовании письменного ответа от УТСЗН.
Спасибо, за ответ!
Из Постановы 1751 (http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1050.1667.26&nobreak=1#st4)при оформлении пособия по уходу за ребенком вот исчерпывающий список необх. документов: 20. Для одержання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку органам праці та соціального захисту населення подаються такі документи: 1) заява матері (батька, усиновлювача, опікуна), що складається за формою, затвердженою Мінпраці; 2) копія або витяг з наказу (розпорядження) роботодавця про надання відпустки; 3) копія свідоцтва про народження дитини; 5) копія трудової книжки матері (батька, усиновлювача, опікуна), яка (який) здійснює догляд за дитиною; 6) довідка з місця навчання – для осіб, які навчаються; 7) довідка про те, що виплата допомоги по безробіттю або матеріальної допомоги по безробіттю не проводиться, – для непрацюючих осіб, які перебувають на обліку в центрі зайнятості. 8) копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця – для осіб, що провадять підприємницьку діяльність. Органам праці та соціального захисту населення забороняється вимагати для одержання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку інші документи, крім зазначених у цьому пункті.
как видите, справки из ЖЭКа тут не указано. при оформлении пособия при рождении тоже не требуется, только при оформлении пособия при опеке.
Kupchix@
04.10.2009, 12:02
Понадобилась справка(в УТСЗН) о том, что я проживаю без прописки.
Обратилась в ЖЕК, паспортист ответила, что такую справку выдать мне не может, предложила составить Акт заверенный соседями, в ЖЕКе этот акт мне подписали и поставили печать. Но УТСЗН требует именно справку.
Подскажите, есть ли у паспортиста основания мне отказывать, а у УТСЗН требовать именно справку? Пожалуйста, помогите разобраться в данной ситуации, и подскажите что предпринять. Паспортист , на основании указанного вами Акта , выписывает СПРАВКУ о составе семьи и фактическом проживании .
В УТСЗН могут требовать такую справку только : 1 ) Особи, що звертаються за призначенням допомоги при народженні другої дитини або наступних дітей, подають також довідку про склад сім’ї та копію свідоцтва про народження кожної дитини, яка враховується при визначенні розміру допомоги.
2 ) Для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, подається в установленому порядку довідка про склад сім’ї та декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім’ї). ДОВІДКА про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.
cgi?nreg=z0709-03 Видана уповноваженому власнику (співвласнику, наймачу) житлового приміщення/будинку, членові житлово-будівельного кооперативу __________________________________________________ ________________ (прізвище, ім’я, по батькові) адреса____________________________________________ ________________ проте, що до складу сім’ї / зареєстрованих / входять: —————————————————————— |Прізвище, | Родинні | Дата | N, серія | |ім’я, по батькові | стосунки |народження|паспорта або| | | | | свідоцтва | | | | | про | | | | | народження | |————————–+————-+———-+————| | |уповноважений| | | | | власник | | | | |(співвласник,| | | | | наймач) | | | |————————–+————-+———-+————| | | | | | |————————–+————-+———-+————| | | | | | |————————–+————-+———-+————| | | | | | |————————–+————-+———-+————| | | | | | |————————–+————-+———-+————| | | | | | |————————–+————-+———-+————| | | | | | |————————–+————-+———-+————| | | | | | |————————–+————-+———-+————| | | | | | |————————–+————-+———-+————| | | | | | |————————–+————-+———-+————| | | | | | —————————————————————— Усього _________ осіб Довідка видана для пред’явлення до органу праці та соціального захисту населення __________________________________________________ ________________ (назва підприємства/організації, виконавчого органу) __________________________________________________ ________________ (адреса підприємства/організації, виконавчого органу) Паспортист _____________________ _____________ (прізвище, ініціали) (підпис) М.П. Начальник _____________________ _____________ (Голова) (прізвище, ініціали) (підпис)
“___”________________200__р.
Спасибо огромное за дополнительную информацию!
Есть одно “но”: если-таки справка о проживании без регистрации будет выдана, это повод ЖЭКу и иным исполнителям жилищно-коммунальных услуг (водоканал, теплосеть, газоснабжение) для начисления платы, размер которой зависит от количества проживающих лиц, согласно фактическому количеству проживающих, а также повод сделать перерасчет с учетом нового количества проживающих. Кроме этого, не забываем установленную законом обязанность все-таки регистрации по месту жительства, если там живем более определенного срока, иначе уже за это может быть юридическая ответственность.
Мной употреблялся термин “РЕГИСТРАЦИЯ” потому, что термин “ПРОПИСКА” в настоящее время неактуален и не используется.
Понадобилась справка(в УТСЗН) о том, что я проживаю без прописки. Обратилась в ЖЕК, паспортист ответила, что такую справку выдать мне не может, предложила составить Акт заверенный соседями, в ЖЕКе этот акт мне подписали и поставили печать. Но УТСЗН требует именно справку.
Подскажите, есть ли у паспортиста основания мне отказывать, а у УТСЗН требовать именно справку? Пожалуйста, помогите разобраться в данной ситуации, и подскажите что предпринять. Интересно, почему ЖЭК взял на себя ответственность заверить акт, однако не взял на себя ответственнности выдать по таком акту справку. Например, в моей местности ЖЭК такой акт (либо заявление, написанное заинтересованным лицом и подписанное двумя соседями) оставляет себе, а по нему выдает справку о проживании без регистрации, в которой указывает, на основании чего она выдана.
Действительно, такая справка помогает решить ряд проблем, если человек не зарегистрирован по месту жительства или же зарегистрирован по другому адресу. Однако, если подходить к вопросу выдачи такой справки со стороны закона, то ЖЭК не имеет права такую справку выджавать.
Проживание лица не в месте его регистрации – это юридический факт; а право установить такой факт имеет только суд.
Таким образом, будет правильным подать в суд заявление “об установлении юридического факта”, в котором просить суд установить(приведя с собой в качестве свидетелей, например, соседей) факт, что данное лицо проживает без регистрации по такому-то адресу (или, допустим, проживало с такого-то по такое-то число и проживает на данный момент). Тогда уже, имея на руках документ суда, на основании его можно требовать выдачи справки ЖЭКом. Однако, хоть такой выход и является наиболее законным, он требует много затрат времени. Хотя, если нет возможности разрешить ситуацию другими способами, то можно пойти по такому пути.
Источник: https://www.urist.in.ua/archive/index.php/t-44222.html
Справка о факте не проживания
Справка о факте не проживания
Объединение совладельцев осуществляет управление многоквартирным домом через свои органы управления.
По решению общего собрания функции по управлению многоквартирным домом могут быть переданы (все или частично) управляющему или ассоциации.
Объединение самостоятельно определяет порядок управления многоквартирным домом и может изменить его в порядке, установленном Законом о ОСМД и уставом объединения.
Статья 5 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» предусматривает следующий перечень жилищно-коммунальных услуг
1) жилая услуга – услуга по управлению многоквартирным домом.
Услуга по управлению многоквартирным домом включает:
- содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе уборка внутридомовых помещений и придомовой территории, выполнения санитарно-технических работ, обслуживание внутридомовых систем (кроме обслуживания внутридомовых систем, используемых для предоставления соответствующей коммунальной услуги в случае заключения индивидуальных договоров о предоставлении такой услуги, по условиям которых обслуживание таких систем осуществляется исполнителем), содержание лифтов и тому подобное;
- покупку электрической энергии для обеспечения функционирования общего имущества многоквартирного дома;
- текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.
2) коммунальные услуги – поставка и распределения природного газа, поставки и распределения электрической энергии, поставки тепловой энергии, снабжение горячей воды, централизованного водоснабжения, водоотведения, обращения с бытовыми отходами.
П 6 п.
1 статьи 7 Законапредусмотрено, что потребитель имеет право на неуплату стоимости коммунальных услуг (кроме поставок тепловой энергии) в случае их неиспользования (при отсутствии приборов учета) за период временного отсутствия в жилом помещении (ином объекте недвижимого имущества) потребителя и других лиц более 30 календарных дней, при условии документального подтверждения в соответствии с условиями договоров о предоставлении коммунальных услуг;
Пункт 2 статьи 7 предусматривает, что потребитель обязан информировать управляющего, исполнителей коммунальных услуг об изменении собственника жилья (другого объекта недвижимого имущества) и о фактическом количестве лиц, постоянно проживающих в жилье потребителя, в случаях и порядке, предусмотренных договором;
Пункт 3 статьи 8 отмечает, что Управляющий многоквартирного дома имеет право получать информацию от потребителей о смене собственника жилья (другого объекта недвижимого имущества) и фактического количества лиц, постоянно проживающих в жилье потребителя, в случаях и порядке, предусмотренных договором;
Приказом Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины от 02.02.2009 года №13 утверждены Правила управлению домом, сооружением, жилищным комплексом или комплексом домов и сооружений.
Так, согласно п. 3.10. Правил определено, что лицо, осуществляющее управление домом, ведет учет владельцев, совладельцев (в том числе тех, кто в доме не проживают), нанимателей и арендаторов жилых и нежилых помещений объекта.
Факт не проживания можно подтвердить справкой, выданной на основании акта о подтверждении факта проживания без регистрации/факта непроживания, подписан не менее 3 соседями.
Также, в случае, если человек зарегистрирован, но не проживает по адресу регистрации, ему целесообразно подтвердить свое пребывание по другому адресу – оформляется справка подтверждающая факт проживания.
Это может быть документ, подтверждающий место нахождения лица в другой административно-территориальной единицы в связи с работой, лечением, обучением, длительной командировкой, отбыванием наказания и тому подобное.
ВНИМАНИЕ !!!
Руководствуясь статьями 40, 59 Закона Украины «О местном самоуправлении» Исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов, кроме полномочий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляют и другие предоставленные им законом полномочия.
С целью недопущения двойного возмещения организациям-поставщикам услуг расходов за предоставленные гражданам льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, сегодня немало таких органов властных полномочий по территории Украины приняли своими решениями Порядки\Положения о выдаче справок о фактическом месте проживания (не проживание) лица .
Поэтому, перед выдачей подобной справки головой ОСМД рекомендуем проверить есть ли указанное решение утверждено по Вашему региону.
P.S. Для зарегистрированных пользователей веб-сервиса «ОСМД 365» действует техническая поддержка и юридическая консультация. Зарегистрируйте свое ОСМД прямо сейчас по ссылке https://osbb365.com/ua/ и получайте 90 дней бесплатного пользования!
Подробности в видео: https://www..com/watch?v=utp5L-mf7ME
Источник: https://osbb365.com/dovidka-pro-fakt-ne-prozhyvannya/
Справка о непроживании по месту регистрации (прописка) – в 2020 году, образец акта, документ, составление, указать данные и факт, бланк
Регистрация граждан по месту проживания — мера, предпринимаемая государством для эффективного управления организациями, объектами и обеспечения безопасности людей.
Длительное проживание граждан вне официального адреса — часто встречающийся факт. Люди переезжают с места на место в поисках работы, по личным мотивам, неофициально арендуют жилье или проживают у родственников, не заботясь об оформлении справок о непроживании по месту регистрации.
Проживание «не по адресу» не приветствуется контролирующими органами и при выявлении подобных случаев полицией оформляется протокол, фиксирующий факт нарушения. Далее документ используется как основание для вынесения решения по назначению наказания и определения суммы штрафа.
Можно ли так прописаться
Действующий закон однозначен — граждане должны проживать по месту прописки, то есть регистрации. Чем грозит проживание без регистрации и какое наказание ожидает нарушителей правопорядка? Чтобы разобраться в сути вопроса уточним формулировку понятий — место регистрации и место фактического проживания.
В законе РФ от 25.06.93 № 5242-I сказано, что место регистрации — адрес, местонахождение дома или квартиры, где гражданин зарегистрирован как постоянно или временно проживающее лицо.
Данный адрес занесен в государственную систему учета и считается официальным местом пребывания особы, где ее при необходимости можно найти. Фактическое место проживания — жилое помещение, в котором с регистрацией или без нее проживает физическое лицо.
Отсутствие любой формы учета при длительном проживании на определенной территории трактуется как нарушение закона № 5242-I, являясь формой фиктивной регистрации.
Часто, заполняя официальные документы, люди пишут: «Живу не по официальному адресу». Как долго можно проживать без регистрации не нарушая закон?
Помимо прямого нарушения, проживание без документа о регистрации доставляет массу неудобств родственникам, сотрудникам правоохранительных органов, представителям банков и страховых компаний, пытающимся связаться с данной особой.
Справка о непроживании по месту регистрации избавляет от множества неудобств, которые ожидают незарегистрированную особу, так как большинство учреждений, организаций и ведомств функционируют по территориальному принципу.
Неофициально проживающих граждан не обслуживают в медицинских учреждениях, банках, школах, детских садах и прочих заведениях, закрепленных за определенной территорией.
Важные оговорки
Обратная, но тесно связанная с проживанием без регистрации ситуация — длительное отсутствие жильца по официальному адресу.
При обнаружении органами правопорядка факта непроживания гражданина по официальному адресу могут наступить процессуальные действия, связанные с освидетельствованием и документальным оформлением нарушения закона:
- опрашиваются свидетели, подтверждающие факт непроживания;
- составляется акт о не проживании по месту регистрации.
Акт о непроживании используется в процессах о принудительном выселении, нарушении правил аренды жилья, принудительном переселении особы по официальному месту регистрации.
Кто должен оформить
задача акта — зафиксировать и подтвердить факт правонарушения, а также сопутствующих ему обстоятельств.
Поэтому при оформлении документа указывают:
- время составления акта;
- место;
- имена и статус принимавших участие в процедуре лиц.
В обязательном порядке в акт вносятся сопутствующие обстоятельства и время отсутствия особы на месте.
Участие в составлении акты о непроживании принимают:
- представители жилищных компаний;
- работники МВД, участковые;
- судебные приставы.
Действующее законодательство допускает составление акта частными особами: соседями, владельцами жилья, арендодателями.
Общие правила и советы
Акт о проживании физического лица по иному адресу составляется в присутствии представителей власти(участковых), ЖКХ, соседей. Документ не имеет единой формы, утвержденного бланка и составляется в произвольной форме, но процедура проводиться в полном соответствии с законом.
Противоправная информация, включенная в Акт, превращает документ в незаконный.
При оформлении документа следует указать, кто является владельцем жилья и на протяжении какого времени отсутствуют фигурирующая в акт особа.
До составления акта, являющегося итоговым документом, проводится обязательная проверка возникших обстоятельств с участием собственника жилья или его официального представителя.
Подавая жалобу на действия соседей и обвиняя их в нарушении закона об обязательной регистрации, тщательно подготовьтесь к процедуре и обеспечьте поддержку свидетелей, проживающих в доме.
Образец справки о непроживании по месту регистрации
Что обязательно указать
Акт о непроживании — письменный документ. При оформлении документа представителями властей (административных, следственных структур) закон допускает возможность дополнения акта данными об осмотре помещения и опросе свидетелей.
Также в акте указывают:
- информацию о текущей ситуации;
- показания жильцов;
- свидетельство владельца жилья.
В документе могут присутствовать сведения о фактическом местонахождении основного фигуранта дела и «крепиться» копии или оригиналы соответствующих документов.
Судебное разбирательство по вопросу подразумевает обязательное участие сторон конфликта и свидетелей административного правонарушения.
Образец справки о непроживании по месту регистрации
Образец акта о непроживании:
Акт
В состав комиссии вошли:
____________________ (адрес, ФИО, паспортные данные)
_____________________ (адрес, ФИО, паспортные данные)
___________________ (адрес, ФИО, паспортные данные)
проживающими в доме №______ по улице _________ в (городе) приняли участие в составлении акта о нижеследующем:
опираясь на нормы жилищного права жильцы дома № осмотрели жилое помещение (квартиру) №______ по улице _________ в (городе) по заявлению жильца (ответственного квартиросъемщика) ФИО.
В осмотренном помещении, расположенном № ____ на ___этаже, панельного пятиэтажного дома по адресу: ____________________, где кроме (ФИО) зарегистрированы: ___________________ и____________, но упомянутые особы с_ числа в квартире № __________- по адресу: ______________________________ фактически отсутствуют. Отсутствуют личные вещи указанных особ. Спальные места и прочие признаки, указывающие на фактическое проживание граждан, по описываемому в данном документе адресу, не обнаружены.
Настоящий акт составлен ____ ___________ 2020 году. в 00.00 по адресу: ____________.
Подпись _____________________ ФИО
Подпись _____________________ ФИО
Подпись _____________________ ФИО
Скачать образец акта о непроживании по месту прописки
Этапы получения
Справка о месте регистрации востребована при процедурах коммерческого и юридического характера. В документе указан официальный адрес проживания особы, что, однако, не является гарантией фактического проживания лица по месту официальной регистрации.
Ситуации в которых требуется справка об официальном месте проживания:
Трудоустройство | Чтобы обезопасить себя от неожиданностей, работодатели все чаще требуют у потенциальных работников справки о месте проживания. |
Выплата льгот и пособий | Документ, подтверждающий постоянное место проживания, обязателен при оформлении материальной, государственной помощи. |
Оформление всех видов займа, включая ипотеку | Банки при рассмотрении заявки на получение кредита считают справку о регистрации по месту проживания обязательной. |
Также официальный документ, подтверждающий адрес проживания, нужен при оформлении ребенка в школу или детский сад.
Официальные организации (ЖЭКи, паспортные столы, МФЦ) выдают документы как о постоянной, так и о временной регистрации.
Для оформления справки нужно иметь удостоверение личности, то есть самостоятельно получить документ может гражданин РФ, достигший четырнадцатилетнего возраста.
При получении справки для ребенка младше 14 лет родителям нужно предъявить паспорт и свидетельство о рождении.
Часто в организациях одновременно со справкой о проживании просят предъявить справку о непроживании. Такой документ могут затребовать при проведении вычетов в выплатах коммунальных услуг, где начисления производятся от количества зарегистрированных/проживающих на жилплощади людей.
Акт о непроживании— подтверждающая отсутствие особы справка по месту постоянной регистрации.
Важное условие для получения документа — предоставление дополнительных доказательств, подтверждающих непроживание особы по указанному адресу.
Доказательствами непроживания являются:
- медицинская справка, подтверждающая лечение в стационаре в течении 5 и более дней;
- справка с места работы, подтверждающая командировку сроком не менее 5 дней;
- проездные документы с датами;
- счета из гостиниц с указанием даты заселения и выезда;
- официальное свидетельство об ином месте регистрации, выданное в полиции.
Получить данные о регистрации или подать заявление о непроживании физического лица по указанном адресу можно при наличии паспорта и подтверждающих отсутствие особы документов.
Чем грозит отсутствие
Согласно действующему законодательству, граждане РФ могут свободно перемещаться в пределах страны, но обязаны регистрироваться в течении 90 дней с момента прибытия на новое место жительства.
Проживая в одном из регионов Российской Федерации позаботитесь об оформлении постоянной или временной регистрации.
Регистрация граждан производится по месту их проживания:
- при наличии собственного жилья, жилья родственников
- при проживании в отеле, гостинице.
- при арендуемом или занимаемом согласно договору найма помещении.
Постановка на государственный учет производится в течении 3 месяцев. По истечении срока отсутствие штампа в паспорте о постоянной или временной прописки считается нарушением закона и предполагает наложение штрафных санкций.
Каков размер штрафа в 2020г. для нарушителей Административного законодательства? Сумма штрафов зависит от категории нарушения:
Для физических лиц | 2-3 тыс. руб. |
Для владельцев недвижимости, допустивших правонарушение | 2-5 тыс. руб. |
Штрафы за аналогичные нарушения для городов федерального назначения Москвы и Санкт-Петербурга составляют:
Для граждан | 3-5 тыс. руб. |
Для собственников жилья | 5-7 тыс. руб. |
Паспорт без прописки не является недействительным, но может создать определенные проблемы для своего владельца, например, трудности с получением и оформлением документов на наследство или дарение, займов, социальных выплат. Поэтому, переехав на новое место жительство, независимо от сложившейся ситуации, не затягивайте с оформлением регистрации.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: https://1kvartirka.ru/spravka-o-neprozhivanii-po-mestu-registracii/
Место проживания и пребывания — в чем разница
Какой у вас адрес проживания? А где вы прописаны? У скольких людей в нашей стране реальный адрес места жительства не совпадает с пропиской (а точнее, сейчас это называется регистрация по месту жительства)? Если вы поехали на дачу на лето, должны ли вы там регистрироваться? И чем отличается место жительства от места пребывания? Давайте поговорим о том, как в этих вопросах надо действовать по закону и какие проблемы могут возникнуть, если по закону не действовать.
Это территория, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся адресом постоянного жительства гражданина. Такое определение дано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г (далее Правила).
Итак, адрес места пребывания — это адрес той территории, где вы живете временно. Следуя указанным правилам, регистрироваться по этому адресу необходимо спустя 90 дней со дня прибытия (п. 9).
При этом регистрация граждан по месту пребывания происходит без изменения постоянной прописки.
То есть если вы прописаны в одном городе, а едете на несколько месяцев в гости к родственникам в другой город, то зарегистрироваться вы там должны не раньше, чем через 3 месяца пребывания. И при этом «не выписываясь» из своей квартиры (дома).
Как зарегистрироваться
Зарегистрироваться по месту пребывания — что это значит? Значит, нужно обратиться к должностным лицам, ответственным за миграцию населения, и представить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по адресу пребывания;
- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
Документы представляются обычно в домоуправление, паспортный стол или отдел миграции населения.
А кому представлять документы, если, например, в садовом товариществе, на территории которого находится ваша дача, отсутствуют подобные организации? Тогда нужно обратиться к лицу, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений на данной территории.
Однако сегодня проще всего подать документы через МФЦ или сайт Госуслуг. На сайте Госуслуг можно выбрать ближайший к вам отдел миграции или паспотрный стол и в назначенное время принести туда нужные бумаги, или же любой МФЦ станет посредником между вами и регистрирующим органом. После получения смс или звонка вам останется только забрать документы.
Обратите внимание! Зарегистрироваться в домиках, расположенных на садовом или огородном земельном участке, невозможно, поскольку на этих землях строить жилой дом с правом прописки в нем нельзя. Но если на дачном участке разрешено строительство жилого дома, гражданин имеет право быть там зарегистрированным как временно, так и на постоянной основе.
Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.
Если зарегистрироваться по адресу пребывания нужно в муниципальном жилье, то на это необходимо согласие нанимателя и всех членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.
Если же регистрация предполагается в квартире (доме), находящейся в собственности физического или юридического лица, то необходимо согласие собственника.
Срок, на который вы временно регистрируетесь, определяется по взаимному соглашению:
- либо с нанимателями (если это муниципальная или государственная собственность);
- либо с собственниками;
- либо с правлением кооператива (если никто не является собственником) жилого помещения.
Далее должностные лица, ответственные за регистрацию (домоуправление, ЖЭУ…) в 3-дневный срок обязаны передать документы в органы регистрационного учета.
Органы регистрационного учета, в свою очередь, в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им соответствующее свидетельство.
Таким образом, от подачи документов до регистрации должно проходить не более 6 рабочих дней.
Какие документы выдадут
- Свидетельство по форме № 3.
Временная регистрация в Санкт-Петербурге во время чемпионата мира по футболу FIFA 2018
В связи с проведением в России в 2018 году чемпионата мира по футболу издан Указа Президента РФ от 09.05.2017 №202 о применении усиленных мер безопасности.
Для исполнения указа и в целях безопасности все прибывшие в Санкт-Петербург из-за его пределов в период с 25 мая по 25 июля 2018 в течение трех дней лично обращаются в отдел по оформлению внутренних паспотров и в отделения регистрации районных отделов миграции. Обратиться в МФЦ приезжие не могут. Отделения МФЦ Санкт-Петербурга в этот период принимают документы только у тех, кто меняет место пребывания или жительства в пределах города, либо у тех, кто хочет только сняться с учета.
Однако единым порталом Госуслуг воспользоваться по-прежнему можно.
Что такое место жительства
Это территория, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Это может быть:
- жилой дом;
- квартира;
- служебное жилое помещение;
- специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие);
- а также иное жилое помещение.
Зарегистрироваться по постоянному адресу жительства нужно в течение 7 дней со дня прибытия. Для этого необходимы следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
- документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма, свидетельство о собственности (выписка из ЕГРН), заявление собственника о вселении, решение суда и т.п.
Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае временной регистрации. А вот что касается согласий на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей — то ситуация тут следующая:
- Для прописки в муниципальное жилье необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение.
- Для постоянной прописки в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласие остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.
Какие документы выдадут/что оформят
- Свидетельство по форме № 8 (для лиц, не достигших 18 лет).
- Штамп в паспорте о снятии с учета по прежнему адресу жительства.
- Штамп в паспорте о постановке на учет по новому адресу жительства.
Про несовершеннолетних отдельно
Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится по тому же адресу независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей.
Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он может зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия.
Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет по адресу пребывания родителя:
- удостоверение личности родителя;
- свидетельство о рождении ребенка.
Обратите внимание: несмотря на то что у ребенка 14–16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. И тут все логично. Именно свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для постоянной прописки ребенка .
Часто домоуправления и паспортные столы, несмотря на предписания, требуют принести согласия собственников, нанимателей и членов их семей. А в случаях, если ребенок прописывается от одного родителя к другому, требуют и согласие второго родителя.
Я лично столкнулась с такими требованиями, когда прописывала к себе своего несовершеннолетнего сына. О том, как я доказывала свою правоту и чего добилась, можно прочитать в статье «Прописка» ребенка по закону или Как я боролась за свои права». В этой статье вопрос прописки ребенка по адресу жительства рассмотрен очень подробно со всех сторон.
Применение и ответственность
Теперь все эти знания применим к реальности.
Жизнь без прописки
Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. Поэтому по закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.
А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае?
По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.
Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть?
Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.
15: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысячрублей». В Москве и Петербурге штрафы еще выше: от 3000 до 5000 рублей.
Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.
Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3 месяцев).
В гости в другой город
А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет.
Какие могут быть последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».
Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993.
Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут вообще ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так.
У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше.
За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.
Только не во время чемпионата мира по футболу на территориях городов Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижний Новгород, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2018 года. В это время всем прибывшим нужно зарегистрироваться не позднее, чем через три дня после приезда в город. В это время штраф за отсутствие регистрации для приезжих составляет до 3 000 рублей, а для собственников жилья – до 5 000 рублей.
Выводы
Итак, регистрация по месту пребывания и по месту жительства – в чем разница?
Адрес пребывания — территория, где вы живете временно. Адрес проживания — это территория, где вы живете постоянно.
По адресу пребывания необходимо зарегистрироваться не ранее (но и не позднее), чем через 90 дней, после прибытия. По адресу жительства необходимо регистрироваться в течение 7 дней после вселения. Для этого надо заручиться согласием нанимателей, членов их семей, или собственников.
А вот для регистрации, как временной, так и постоянной, несовершеннолетних детей к их родителям (одному из родителей) ничьих согласий не требуется.
Если вы длительное время проживаете где-либо без регистрации (постоянной или временной), то будьте готовы заплатить за это штраф, если этим моментом заинтересуются милиционеры. Но при этом вы, как гражданин РФ, можете находиться в любой точке страны без регистрации, так как Конституция гарантирует нам право на свободу передвижения.
НО! Все эти законы и правила касаются только граждан РФ. Что касается «неграждан», то это совсем другая история, о которой мы с вами обязательно еще поговорим.
Источник: https://ppt.ru/news/69342