Вступило в силу решение Верховного суда, которое признает законным возможность сотрудников Госавтоинспекции останавливать машины для проверки документов вне стационарных постов.
Речь идет о подпункте 84.13 Административного регламента МВД по надзору за дорожным движением. Дело в том, что прежний регламент, действовавший с 2009 года, разрешал проверять документы у водителей только на стационарных постах ДПС. Делалось это по нескольким причинам.
Во-первых, на дорогах промышляли мошенники, которые, переодевшись в полицейскую форму, останавливали машины для личных нужд. Во-вторых, у инспекторов не было планшетов и прочих гаджетов, с помощью которых можно было бы проверить документы.
Поэтому проверить их можно было только на стационарном посту.
Водителей обязали носить световозвращающие жилеты
Но время изменилось, бандитов в форме стало меньше, технологии упростили работу инспекторов на дороге, а сами стационарные посты уходят в прошлое. Выявлять нарушителей эффективнее на дороге, чем на стационарном посту. Поэтому в новом регламенте, действующем с октября 2017 года, инспекторам разрешено останавливать автомобили для проверки документов вне стационарных постов.
Однако эту норму решил оспорить некто К. Рудаков. Он обратился в Верховный суд с требованием признать недействующим подпункт 84.13 Административного регламента.
По его мнению, он противоречит конституционному принципу недопустимости произвольного ограничения прав и свобод человека и гражданина и нарушает его право на участие в дорожном движении без установления необоснованных ограничений со стороны органов власти.
Выявлять нарушителей гораздо эффективнее на дороге, чем на стационарном посту ДПС
Также Рудаков считает, что остановка водителя вне стационарных постов может привести к злоупотреблениям со стороны инспекторов Госавтоинспекции.
Она несет в себе существенную угрозу коррупционной составляющей в их действиях, так как какой-либо контроль за соблюдением ими законных оснований для остановки транспортных средств Административным регламентом не установлен.
Кроме того, остановки машин для проверки документов могут привести к дальнейшим нарушениям Правил дорожного движения и повышению аварийности, поскольку потраченное на остановку и общение с инспектором время водитель компенсирует увеличением скорости, указал Рудаков в своем заявлении.
Истец также считает, что остановка машины для проверки документов – то же самое, что задержание граждан.
Верховный суд, разобрав иск, а также доводы представителей МВД и министерства юстиции, указал, что Административный регламент утвержден уполномоченным органом и не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу. А именно Законам “О безопасности дорожного движения” и “О полиции”.
На загородных трассах предложили увеличить разрешенную скорость движения
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 13 Федерального закона “О полиции” сотрудники этого ведомства вправе останавливать машины, если это необходимо для выполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. А также проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие полиса ОСАГО.
Правила дорожного движения предоставляют регулировщикам, к которым относятся и сотрудники полиции, право останавливать машины с помощью соответствующих сигналов, но не определяют специальные места для остановки.
Они лишь предусматривают общие требования к остановке и места, где она запрещена.
Поэтому доводы истца о проверке документов исключительно на стационарном посту не основаны на нормах права, а потому – несостоятельны, посчитал Верховный суд.
Также ВС указал, что остановка для проверки документов никоим образом не относится к порядку административного задержания, как мере обеспечения производства по делу.
Остановка для проверки документов не имеет отношения к административному задержанию
Довод Рудакова о том, что оспариваемый подпункт противоречит пункту 106 Административного регламента, ВС также отклонил. Он напомнил, что оспариваемый нормативный акт может быть признан не действующим, если он не соответствует иному нормативному акту, имеющему большую юридическую силу. Здесь же оба положения – это различные части одного и того же документа и имеют равную юридическую силу.
Эксперт: Новая разметка на дороге повысит собираемость штрафов
Что касается контроля за инспекторами, то статьями 49-53 Закона “О полиции” за ними установлен государственный, ведомственный и общественный контроль, судебный контроль и надзор, а также прокурорский надзор.
ВС решил, что при изложенных обстоятельствах подпункт 84.13 Административного регламента в оспариваемой части соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и не нарушает прав истца. Инспекторы могут останавливать машины для проверки документов где угодно.
Источник: https://rg.ru/2018/03/21/proverka-dokumentov-sotrudnikami-gai-vne-postov-priznana-zakonnoj.html
Содержание
«Тормозят всех подряд». Водители жалуются на частые проверки ГИБДД :
Полномочия инспекторов ДПС останутся неизменными — МВД отклонило идеи начальника административно-правового управления ведомства Дмитрия Газизова о передаче сотрудникам ГИБДД права лишения водительского удостоверения без суда и отказе от административного ареста в пользу превентивного задержания нарушителей на 48 часов.
Споры о возможностях и правах сотрудников ГИБДД возникают регулярно, но больше всего претензий у автомобилистов — к остановкам для проверки документов. Водители жалуются, что сотрудники ГИБДД устраивают засады, тормозят машины без повода и подолгу проверяют документы, хотя вроде бы не имеют права делать это вне стационарных постов.
Больше всего неудобств испытывают водители каршеринга.
Например, один из пользователей форума каршеринга пожаловался на вынужденный простой по вине сотрудников ГИБДД: «Утром спешил в аэропорт, остановили для проверки, причем там уже стояло несколько каршеров.
Пока гаишники разбирались со своим планшетом, потерял 10 минут и чуть не опоздал на самолет. Фактически они выставили меня на лишние сто рублей, потому что машину я не переводил в режим ожидания».
«Каждый день стоят на выезде»
Простые автомобилисты тоже недовольны проверками. «Каждый день стоят на выезде из района и тормозят всех подряд под выдуманными предлогами. Пробивать документы могут по 15 минут, уже замучили этими проверками», — написал в один из столичных автомобилистов.
Возмущенные автомобилисты ссылаются на запрет остановки для проверки документов вне стационарных постов, который действует с 2009 г., но юрист Сергей Смирнов объясняет, что никакого запрета давно нет, да и раньше инспекторы без труда его обходили, называя в качестве причины остановки проведение спецоперации или наличие ориентировок на похожий автомобиль.
«В старом регламенте была фраза, что останавливать автомобили для проверки документов разрешается только на стационарных постах.
Любой сотрудник ГИБДД руководствуется законом о полиции, он может в принципе в любом месте остановить, сослаться на какие-то мероприятия типа «Перехват» или «Антитеррор».
Сотрудники ГИБДД этот пункт обходили, потому что наличие спецоперации проверить невозможно физически», — рассказал Смирнов.
РБК
Случаев вопиющего нарушения регламента инспекторами не смог припомнить даже координатор сообщества «Синих ведерок» Петр Шкуматов. «Остановили, проверили документы — можешь спокойно ехать дальше.
Они всегда называют причины остановок, и ты никак не проверишь, действительно ли есть ориентировка или спецоперация. Не вижу проблем, если у водителя все в порядке.
У людей возникали проблемы на знаменитом посту в Кущевке, но там было другое — незаконные обыски с подбросом наркотиков и предложением решить вопрос на месте. Это уже был просто криминал», — вспомнил Шкуматов.
Запрет на проверку документов вне постов был мотивирован тем, что под видом сотрудников ДПС на дорогах часто стояли ряженые мошенники, а у настоящих инспекторов не было нужной для проверки документов техники.
Сейчас экипажи оснащены подключенными к сети планшетами и могут провести проверку в любом месте, поэтому с октября 2017 г. действует обновленный Административный регламент МВД по надзору за дорожным движением, в котором этот запрет отменен.
Изменения попытался обжаловать в суде один из автомобилистов, но Верховный суд подтвердил их правомерность.
Другое дело, что остановить без причины инспектор формально не имеет права, говорит Смирнов: «Если ты ничего не нарушал, нет ориентировок или нет необходимости привлечения понятого, зачем останавливать? Тут уже есть повод для разбирательства, но кто будет этим заниматься? Если все в порядке, проще показать документы и ехать дальше».
Какие есть причины для остановки
Официально в списке причин для остановки автомобиля, помимо нарушения, содержится еще десяток пунктов.
Остановить могут в случае, если у полицейских есть информация о причастности водителя к правонарушению, ориентировки на поиск автомобилей с какими-либо внешними признаками, информация о розыске автомобиля, необходимость опроса водителей и пассажиров о ДТП, свидетелями которого они стали, привлечение их в качестве свидетелей или понятых и при ограничениях движения.
РБК
Кроме того, сотрудники полиции вправе привлечь водителя для оказания помощи другим участникам движения или даже использовать его автомобиль. Проверить наличие ориентировок можно, позвонив дежурному местного отдела ГИБДД, но получить достоверную информацию получится не всегда.
При остановке автомобиля инспектор должен представиться и сообщить причину остановки. Формально проверка должна проводиться в минимально короткие сроки, но время не регламентировано, поэтому жаловаться можно лишь на необоснованное затягивание времени проверки или составления протокола.
«Сотрудник обязан называть причину остановки: либо обнаружение правонарушения, либо сообщение о том, что нужно проверить такой-то автомобиль, либо что-то произошло и необходимы какие-то процессуальные действия. Просто так проверка документов не предусмотрена, это некий сопутствующий фактор каких-либо других действий», — объяснил Сергей Смирнов.
Водитель не обязан покидать автомобиль, однако сотрудник ГИБДД может попросить его выйти в ряде случаев. Например, для прохождения освидетельствования на состояние опьянения, при проведении досмотра, сверки номеров агрегатов машины, для устранения неисправностей или нарушений при перевозке груза либо в случае, когда водитель своим поведением создает угрозу безопасности инспектора.
РБК
Помимо пункта о запрете проверки документов вне стационарных постов, из обновленного регламента убрали прямое разрешение на фото- и видеосъемку сотрудников ДПС, но на деле она и не требовалась, пояснил Сергей Смирнов.
Фото- и видеофиксация действий сотрудников полиции разрешены законодательно, и единственное ограничение состоит в том, что при проведении съемки водитель не должен препятствовать выполнению сотрудником полиции его служебных обязанностей.
Практику остановки для проверки документов Петр Шкуматов считает абсолютно нормальной: «Полиция так работает везде в мире. А как иначе им выполнять свою работу, если у них нет права проверять документы?»
Источник: https://www.autonews.ru/news/5d15a2da9a79478d099e339c
Можно ли теперь возить десятилетнего ребенка на переднем сиденье с адаптером Фэст?
Н.Н. ЁЛКИН, Московская область
В соответствии с пунктом 22.
9 Правил дорожного движения перевозка детей в возрасте от семи до одиннадцати лет (включительно) на переднем сиденье легкового автомобиля должна осуществляться только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих росту и весу ребенка. Требования к ним установлены правилами ЕЭК ООН № 44/04 «Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах».
Под детской удерживающей системой (устройством) понимается «совокупность элементов, которая может включать комплект лямок или гибких компонентов с пряжками, устройства регулировки и крепления и в некоторых случаях такое дополнительное устройство, как детская люлька, съемное детское кресло, дополнительное сиденье и/или противоударный экран, который может быть прикреплен к кузову механического транспортного средства». Данное определение, а также комплекс обязательных требований, содержащихся в Правилах ЕЭК ООН № 44/04, не позволяют относить упомянутый вами адаптер ремня безопасности и ему подобные к детским удерживающим системам (устройствам).
Бумажный полис
Остановил инспектор ДПС и потребовал предъявить полис ОСАГО. Я сказал, что полис у меня электронный и даже показал его на экране планшета. Однако инспектора это не удовлетворило. Проверить по базе он тоже отказался, сказав, что у него нет доступа к интернету. В итоге выписал штраф за отсутствие полиса. Прав ли инспектор? И если нет, как поступать в такой ситуации?
САВЧЕНКО, Томская область
Инспектор прав.
Согласно статье 32 федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» водитель обязан иметь при себе страховой полис или распечатанную на бумаге информацию о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа и передавать его для проверки сотрудникам полиции. За невыполнение этого требования водителю сделают предупреждение или оштрафуют его на 500 рублей (часть 2 статьи 12.3 КоАП РФ). Вам следует распечатать полис и возить его с собой.
Нанопленка против грязи
Сосед по гаражу предлагает наклеить на номерные знаки и фары «нанопленку», к которой якобы грязь не прилипает, а потому, мол, зимой эти элементы всегда будут чистыми. Как ГАИ смотрит на такое усовершенствование?
РОБЕРТ ГОЛЬЦ, Москва
Крайне отрицательно. Технический регламент Таможенного союза (приложение № 8) не разрешает закрывать государственный регистрационный знак какими-либо материалами.
Нарушителю этого требования сделают предупреждение или оштрафуют его на 500 рублей (часть 1 статьи 12.2 КоАП РФ).
Если же пленка будет препятствовать идентификации знаков, водителю грозит штраф 5000 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев — в соответствии с частью 2 той же статьи.
Где поменять права?
Что нужно, чтобы поменять в МФЦ водительское удостоверение с истекшим сроком? В чем отличия от обмена в ГАИ?
И. КОВАЛЕВСКИЙ, Московская область
Требования к заявителям при выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного, предъявляемые в подразделении Госавтоинспекции и в многофункциональном центре оказания государственных и муниципальных услуг, абсолютно идентичны.
В соответствии с Административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России от 20 октября 2015 года № 995, в ГИБДД или МФЦ необходимо представить (1) заявление, (2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, (3) медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителя медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, а также (4) обмениваемое российское водительское удостоверение (при его наличии). Основное различие — в продолжительности оказания услуги. При обращении непосредственно в Госавтоинспекцию срок выдачи водительского удостоверения не должен превышать одного часа, а при обращении в МФЦ — 15 рабочих дней.
Снегоход на дороге
Имеют ли право инспекторы ГИБДД останавливать для проверки документов снегоходы? Какие санкции к водителям могут применить?
МИХАИЛ, Пермский край
Хотел бы обратить ваше внимание на то, что снегоходы не предназначены для движения по дорогам общего пользования. Разве что в порядке исключения, если отсутствует другая возможность передвижения. В этом случае снегоход и его водитель становятся участниками дорожного движения.
Сотрудник полиции вправе проверить у водителя документы, дающие право управлять снегоходом, а также соответствующие регистрационные документы (в случае, если снегоход подлежит государственной регистрации).
Ответственность за нарушение требований установленных правил движения регламентируется главой 12 КоАП РФ, положения которой распространяются как на автомототранспорт, так и на другие транспортные средства, на управление которыми предоставляется специальное право.
Невиновный тоже платит
Мне под колёса съехал с горки 12‑летний мальчик на санках. В результате у него множественный перелом ноги. Суд признал меня невиновной, однако обязал оплатить сложное и довольно дорогостоящее лечение. Не могу уловить логику.
ЕЛЕНА, Саратовская область
Таковы особенности действия Гражданского кодекса, наделяющего особым статусом деятельность, связанную с повышенной опасностью, к которой, в частности, относится и использование транспортных средств.
Статья 1079 ГК РФ возлагает на владельцев источников повышенной опасности обязанность возместить вред, причиненный таким источником, если они не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
АГН «Москва», ИТАР-ТАСС/Интерпресс/Сергей Коньков, depositphotos
Ошибка в тексте? Выделите её мышкой! И нажмите: Ctrl + Enter
Источник: https://www.zr.ru/content/articles/911573-otvety-gibdd-o/
Кто имеет право на остановку транспортного средства
Сегодня я расскажу о том, кто имеет право на остановку транспортного средства.
Согласно пункту 3 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2013 г. N 716 должностными лицами, уполномоченными осуществлять федеральный надзор в области безопасности дорожного движения являются работники ГИБДД и участковые уполномоченные полиции.
Однако нужно понимать, что остановить ваш автомобиль имеет право не любой сотрудник ГИБДД.
Смотрим пункт 2.4 Правил дорожного движения
Право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам, а грузовых автомобилей и автобусов, осуществляющих международные автомобильные перевозки, в специально обозначенных дорожным знаком 7.14 контрольных пунктах — также работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Работники Федеральной службы по надзору в сфере транспорта должны быть в форменной одежде и использовать для остановки диск с красным сигналом либо со световозвращателем. Они могут пользоваться для привлечения внимания водителей дополнительным сигналом-свистком.
Лица, обладающие правом остановки транспортного средства, обязаны предъявлять по требованию водителя служебное удостоверение.
Кто такой регулировщик по смыслу ПДД? Согласно пункту 1.2. ПДД
Регулировщик — лицо, наделенное в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных Правилами, и непосредственно осуществляющее указанное регулирование.
Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку.
К регулировщикам относятся сотрудники полиции и военной автомобильной инспекции, а также работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах при исполнении ими своих должностных обязанностей.
Таким образом, исходя из буквального прочтения вышеназванного пункта ПДД право на остановку транспортного средства предоставлено сотрудникам полиции и военной автомобильной инспекции.
Это что же, получается, на сегодняшний день остановить ваше транспортное средство имеет право любой полицейский на дороге, начиная от сотрудника патрульно-постовой службы и заканчивая каким-нибудь начальником какой-нибудь полицейской службы?
Правила дорожного движения в пункте 1.3 дают следующий ответ на указанный вопрос
Участники дорожного движения обязаны… выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Таким образом, чтобы понимать в каждом конкретном случае, имел ли право на остановку вашего транспортного средства тот или иной сотрудник полиции, не относящийся к ГИБДД, нужно, в первую очередь, знать права, предоставленные сотруднику конкретной полицейской службы (подразделения).
Так в соответствии с пунктом 93 части 2 ст. 28.3 КРФоАП сотрудники военной автомобильной инспекции вправе составить протоколы об административных правонарушениях
предусмотренных частью 4 статьи 12.2, частью 1 и частью 2 (за исключением случаев незаконной установки на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси) статьи 12.4, частями 3, 4, 5, 6 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.
7, статьями 12.8, 12.26 КРФоАП.
Что касается сотрудников полиции, то под определение регулировщиков подпадают, в первую очередь, инспекторы рот, батальонов и полков ДПС.
А на стационарном посту вы можете встретиться с инспекторами технического надзора.
Многие из вас, наверное, уже встречали на дороге так называемых стажеров ДПС. Как вы считаете, имеют ли право на остановку транспортного средства стажеры ДПС?
Отвечаю: нет, не имеют. Почему? Потому что согласно пункту 10 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, утв. Приказом МВД РФ от 15.08.2011 №942
10. При привлечении стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, запрещается:
поручать стажеру самостоятельное производство следственных действий, регулирование дорожного движения, оформление документов о дорожно-транспортном происшествии, составление протоколов об административных правонарушениях;
Иными словами, стажер не является регулировщиком, которому предоставлено право на остановку транспортного средства.
Однако, это вовсе не означает, что если вас останавливает стажер, то вы можете не останавливаться. А откуда вам известно, что он стажер?
Вот если потом в результате остановки транспортного средства и выявления в ваших действиях признаков какого-либо административного правонарушения выяснится, что вас остановил стажёр, то у вас появится железный повод для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности.
Так согласно части 2 ст.1.6 КРФоАП
Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.
А у стажера, как вы теперь знаете, нет компетенции ни регулировать дорожное движение (а значит, и останавливать вас), ни составлять протоколы об административных правонарушениях.
С этим разобрались, теперь давайте подробнее остановимся на ситуации, когда вас останавливает обычный инспектор ДПС.
На самом деле, если не знать некоторых нюансов, то кажется, что уж кто-то, а обычный инспектор ДПС имеет право на остановку транспортного средства. Право это у него безусловно есть, только вот не все автомобилисты знают, что действует оно лишь в то время, пока инспектор ДПС находится на службе.
Согласно пункту 32 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185 (далее, Административный регламент),
Основанием для начала исполнения государственной функции является решение руководителя подразделения о заступлении сотрудников на службу.
Согласно пункту 38 Административного регламента
Основанием для осуществления контроля за дорожным движением является принятое руководителем органа внутренних дел, подразделения решение о заступлении сотрудника на службу.
Согласно п.
57 Наставления по организации деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД МВД РФ от 2.03.
09 года № 186 дсп (Далее, по тексту, Наставление)
Дежурный обязан… при подготовке сотрудников, заступающих на службу…выдавать сотрудникам в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами МВД России, … нагрудные знаки (по карточкам-заместителям установленного образца или под расписку в учетной документации).
Согласно п.65.2 Наставления
Заступающие в наряд сотрудники должны… иметь при себе: нагрудный знак и жетон с личным номером.
Согласно п.104.3 Наставления
При получении команды (разрешения) об окончании несения службы наряд ДПС: сдает в дежурную часть строевого подразделения, территориального органа внутренних дел…нагрудный знак….
Другими словами, нагрудный знак выдаётся инспектору ДПС только на время несения службы. К чему я клоню, наверное, догадались?
Правильно! Если вас останавливает сотрудник ДПС (или человек в форме сотрудника ДПС) обязательно посмотрите на его нагрудный значок.
У сотрудников ДПС значок круглый, в отличие от всех остальных служб полиции, у которых значок имеет овальную форму.
В центре значка под двуглавым орлом должно быть три буквы «ДПС». Снизу код региона и через тире личный номер самого инспектора.
Так вот, если на остановившем ваш автомобиль инспекторе ДПС не оказалось нагрудного значка, значит этот инспектор ДПС на данный момент не находится на службе, регулировщиком не является, а значит, не имеет права на остановку транспортного средства и не вправе составлять протокол об административном правонарушении.
Максимум, он может в этой ситуации выступать свидетелем совершенного вами административного правонарушения, но не более того.
Помимо нагрудного значка, советую обратить внимание вот на какие моменты.
Согласно пункту 41 Административного регламента
При выполнении сотрудниками Госавтоинспекции действий, непосредственно связанных с осуществлением контроля за дорожным движением, использование транспортных средств, не относящихся к патрульным автомобилям, не допускается.
Понятие патрульного автомобиля приведено в пункте 35 Административного регламента
К патрульным транспортным средствам относятся транспортные средства Госавтоинспекции (автомобиль, мотоцикл, автобус), состоящие на балансе в органах внутренних дел и включенные в постовую ведомость. Далее также — «патрульный автомобиль».
Патрульные автомобили могут использоваться в исполнении с нанесенной на наружную поверхность специальной цветографической схемой в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации и оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, а также без указанных специальных цветографических схем и устройств для подачи сигналов.
При этом, в соответствии с пунктом 44 Административного регламента
При контроле за дорожным движением нарядом сотрудников на патрульном автомобиле без специальной цветографической схемы обеспечивается его взаимодействие с другими нарядами (стационарных, пеших постов, нарядами на патрульных автомобилях со специальной цветографической схемой), которыми в случае необходимости пресечения и оформления административного правонарушения осуществляется остановка транспортного средства.
Другими словами, если инспектор во время патрулирования движется на автомобиле без специальной цветографической схемы, то он не имеет права на остановку транспортного средства.
Окей, с военной автомобильной инспекцией и ДПС разобрались. Давайте теперь, рассмотрим такой вопрос как остановка транспортного средства сотрудником полиции другой службы.
В соответствии с пунктом 4 Административного регламента
Сотрудники других подразделений полиции могут осуществлять в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью административные действия по исполнению государственной функции при проведении на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел совместно с сотрудниками Госавтоинспекции специальных мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности
То есть получается, что сотрудники полиции, не относящиеся к ГИБДД, могут нести службу на дороге только совместно с сотрудниками ГИБДД и то только по приказу руководителя органа внутренних дел.
Вместе с тем, автор статьи Евгений Волков, https://evgeniyvolkov.ru согласно опубликованному позднее Приказу МВД РФ от 05.05.
2012 №403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» составлять протоколы за нарушение правил дорожного движения могут и другие сотрудники полиции при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка.
Источник: https://evgeniyvolkov.ru/kto-imeet-pravo-na-ostanovku-transportnogo-sredstva.html
Остановка водителя инспектором ГАИ для проверки документов – основание или нет?
Этот вопрос всегда стоял остро, и звонки в редакцию со словами “меня остановили для проверки документов, а что это за основание?” не прекращаются уже много лет.
Мы решили вернуться к теме и разъяснить, имеет ли право инспектор ГАИ останавливать транспортное средство для проверки документов. Без лирики, предположений и размышлений, только нормы закона.
Читатель Aвтобизнеса: “Не так давно меня остановил инспектор ГАИ и, представившись, попросил предъявить для проверки документы. Я отказался это делать, хотя и сообщил ему, что документы у меня при себе и с ними все в порядке.
В интернете я читал и смотрел видеосюжеты, в которых говорится о том, что инспектор не имеет права останавливать водителя для проверки документов, это вообще не основание. Поэтому меня такое требование и возмутило. В результате напряженного диалога на меня составили протокол за невыполнение законных требований сотрудника милиции.
А разве эти требования законны? Инспектор толком никаких доводов для остановки не привел, предъявите – и все. Мне выписали большой штраф, но платить я его не собираюсь, буду обжаловать”.
Обжаловать вынесенное в отношении водителя постановление о наложении административного взыскания – это право, гарантированное законом.
Автор вопроса был привлечен к ответственности по ст.23.4 КоАП.
Статья 23.4. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий
Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица государственного органа (организации) при исполнении им служебных полномочий лицом, не подчиненным ему по службе, – влечет наложение штрафа в размере от двух до пятидесяти базовых величин или административный арест.
Но тема разговора сегодня иная. В Сети действительно много информации на тему общения с сотрудниками ГАИ. Где-то откровенная чушь, но есть и разумное зерно в доводах некоторых блогеров и авторов, которые обосновывают свои выводы и приводят нормы закона.
Основной посыл последних – в пользу того, что проверка документов не может служить основанием для остановки ТС. Таковы нормы Закона РБ “Об органах внутренних дел”.
Статья 25. Права сотрудников органов внутренних дел
Сотрудники органов внутренних дел в целях выполнения задач, возложенных на органы внутренних дел, в пределах своей компетенции имеют право:
проверять у граждан при подозрении в совершении ими преступлений, административных правонарушений документы, удостоверяющие их личность, а также документы, необходимые для проверки соблюдения ими правил, надзор и контроль за выполнением которых возложены на органы внутренних дел…
проблема здесь – сочетание “а также”. Как это трактовать?
Подход, что проверять документы, необходимые для проверки соблюдения правил, можно только “при подозрении в совершении преступлений и правонарушений” – наряду с документами, удостоверяющими личность, логичен.
Ровно в такой же степени логична и диаметрально противоположная позиция: слова “а также” относятся к глаголу “проверять”, полномочия инспектора могут быть представлены в виде подпунктов:
“Сотрудники органов внутренних дел в целях выполнения задач, возложенных на органы внутренних дел, в пределах своей компетенции имеют право проверять у граждан:
- при подозрении в совершении ими преступлений, административных правонарушений документы, удостоверяющие их личность,
- документы, необходимые для проверки соблюдения ими правил, надзор и контроль за выполнением которых возложены на органы внутренних дел”.
В любом случае каждый понимает и читает эту норму так, как ему нравится. “А как по-простому и правильно?” – спросите вы.
Поищем в правовом поле что-нибудь более конкретное.
В соответствии с п.9.1 ПДД водитель обязан останавливаться по требованию инспектора ГАИ, а также знать причину остановки (п.8.2 ПДД). Согласно п.12 ПДД водитель обязан иметь при себе и передавать для проверки документы (по списку).
Государственный контроль за выполнением ПДД в соответствии со ст.11 Закона РБ “О дорожном движении” осуществляется ГАИ:
Государственная автомобильная инспекция в области дорожного движения:
осуществляет контроль за соблюдением Правил дорожного движения и иных актов законодательства Республики Беларусь в области дорожного движения, а также выполняет иные контрольные (надзорные) функции, предусмотренные законодательными актами Республики Беларусь…
Так вот, в рамках этого контроля ГАИ и проверяет у водителей наличие документов, предусмотренных п.12 ПДД, причем на законных основаниях.
“Проверять – да, а останавливать для проверки – нет”, – скажут особо упертые в своих идеях. Но ведь первое невозможно без второго!
Таким образом, остановиться по требованию инспектора ГАИ водитель обязан, предъявить документы для проверки – тоже. Причина – осуществление контроля соблюдения ПДД, предусмотренного Законом РБ “О дорожном движении”. Возможно, не каждый инспектор правильно может сформулировать эту мысль в силу разных причин, но от этого обязанности у водителя не пропадают.
Приведем в пример еще один официальный нормативно-правовой документ, подтверждающий, что проверка документов – это законно.
Положение о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь:
11. ГАИ для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
11.1.
получатьот должностных лиц организаций независимо от форм собственности, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, сведения, относящиеся к проверяемой деятельности, о соблюдении ими требований нормативных правовых актов, в том числе технических, действующих в области дорожного движения, а также объяснения по фактам их нарушения…
11.9. останавливать транспортные средства, самоходные машины и проверять их техническое состояние…
11.11. проверять и изымать документы в предусмотренных законодательством случаях, производить задержание и принудительную отбуксировку (эвакуацию) транспортных средств, самоходных машин, блокировку колес грузовых автомобилей с технически допустимой общей массой более 3,5 тонны, автобусов, колесных тракторов, самоходных машин.
уроков в Сети о том, что это не причина, это не так, не показывайте инспектору документы, а сделайте вот так, не один десяток.
К сожалению, это лишь приводит к конфликтным ситуациям на дороге, которые ничем хорошим в итоге для водителя не заканчиваются. Хотя стоит признать, что законодатель не всегда четко трактует некоторые положения или правила (а следовало бы), и от этого возникает своеобразное понимание правовых норм.
Чтобы расставить все точки над “i” и прекратить ненужные инсинуации на тему “остановка для проверки документов – это не основание”, законодатель в п.9.1 нового проекта ПДД напрямую и предельно четко прописал: “Водитель обязан: останавливаться по требованию инспектора ГАИ…
“дополнить подпункт 9.1 словами “в том числе для проверки документов“.
Что окончательно перечеркнет начинания желающих затеять спор на эту тему.
Евгений ГРАЧЕВ
Фото vitebsk-region.gov.by, mlyn.by
Автобизнес
Источник: https://www.abw.by/novosti/law/211487
Штраф за езду без прав на снегоходе 2019
Снегоходы для многих жителей Арктической зоны — один из основных видов транспорта. Внедорожники и мотоциклы чуточку подвинулись — в гаражах россиян все чаще появляются квадроциклы и снегоходы, а в квартирах вместо велосипеда можно споткнуться о гироскутер или моноколесо.
Парк нетривиальной транспортной техники все увеличивается, но нужны ли в связи с этим поправки в законодательство? В конце года все самоходные машины отнесли к транспортным средствам, водители которых в полной мере отвечают за правонарушения на дорогах. За этим последовали и поправки в законодательстве некоторых регионов.
Так, в Подмосковье в м разрешили эвакуировать снегоходы и квадроциклы на спецстоянки за нарушение Правил дорожного движения.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Штрафы ,права на квадроцикл. Интервью Нач ГосТехНадзора
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
- Как получить права на снегоход?
- Снегоход без документов последствия
- Езда на снегоходе без прав
- Езда без регистрации на снегоходе
- Как получить права на снегоход?
- Снегоход штрафы 2019
- Как получить права на снегоход: инструкция для водителей и рекомендации юриста
- Езда без прав (водительского): виды и наказание
- Как получить права на снегоход: инструкция для водителей и рекомендации юриста
- Как получить водительское удостоверение на снегоход?
Как получить права на снегоход?
Пройти обучение заочно нельзя. Помимо получения разрешения на вождение владелец должен будет зарегистрировать ТС в гостехнадзоре и ежегодно проходить техническую комиссию.
Несмотря на то, что снегоходы используют в основном не на проезжей части, сотрудники ГИБДД имеют право остановить транспорт для проверки документов.
Обычно это происходит, когда ТС выезжает на общую транспортную магистраль.
Если у водителя не будет при себе прав, то размер штрафа составит 2 рублей. Однако при встрече с инспектором в лесной зоне, где дорога не считается магистралью общего пользования, штрафа можно избежать.
Согласно данному нормативному акту все потенциально опасные места, где проезд или выезд строго запрещен, отмечаются специально установленными предупреждающими табличками.
Следование по льду в зимний период разрешается только в том месте, где установлены специальные переправы или закреплены указательные знаки.
Несмотря на такое положение, большинство автомобилистов часто игнорируют требования, полагаясь на собственные познания или личный опыт, согласно которого они полагают, что толщина льда достаточно велика и он выдержит внушительный вес машины.
Для предотвращения случаев гибели людей или необходимости проведения спец. Они направлены на выявление граждан, нарушающих установленные порядки и привлечение их к ответственности.
Штраф за езду, не имея прав Если же в случае остановки, инспектор ГИБДД обнаруживает тот факт, что у водителя нет водительского удостоверения, и в базе его тоже не присутствует, то к нарушителю может быть применено административное наказание в виде штрафа за езду без прав в размере от до рублей в году.
Также стоит знать, что даже после составления протокола, в этой ситуации нарушителю далее будет запрещено управление автомобилем, поэтому машину могут отправить на штраф стоянку. Штраф за езду с просроченными правами Казалось бы, данная ситуация может быть приравнена по своей силе к ситуации, когда водитель забыл права дома.
Ведь по факту нарушитель просто на просто забыл или не успел поменять водительское удостоверение. Однако это не так. Когда водитель забывает поменять права, они автоматически становятся недействительными, что приравнивается к езде без прав.
В большинстве случаев никаких длительных проверок не требуется, и новое удостоверение выдается в день обращения. Водителю нужно только заплатить госпошлину в рублей за выдачу новых прав на пластиковой основе, никаких других выплат не потребуется. Иногда автолюбители забывают, что водительское удостоверение имеет ограниченный срок действия.
Он равен 10 годам с момента получения. Если сотрудник ГИБДД в году обнаруживает при проверке просроченный документ, он расценивает это как нарушение. Просроченное водительское удостоверение приравнивается к полному отсутствию прав.
Заржавевшие гайки на теле процедуры техосмотра вот-вот будут затянуты неумолимым законодательным ключом: комитет Госдумы по госстроительству рекомендовал к принятию в первом чтении два соответствующих законопроекта в рамках большой реформы.
Статья Отдельного штрафа за повторное нарушение в году законом не предусмотрено. В первом содержатся поправки к КоАП, предусматривающие ежесуточный штраф в размере 2 тысяч рублей для граждан, управляющих автомобилем, на который не оформлена диагностическая карта.
Если у компании нет аккредитации или она занимается махинациями с ТО, то ее оштрафуют на сумму до тысяч рублей или арестуют ответственных за проведение процедуры лиц на срок до полугода.
Помимо штрафа приставы взыщут исполнительный сбор, сумма которого будет начинаться от тысячи рублей и выше.
Работать автоматическая уплата будет по следующей схеме: приставы получают от ГИБДД постановление о неуплаченном штрафе с камеры на сумму до трёх тысяч рублей.
Через два рабочих дня после получения письма нарушителем приставы направляют запрос уже в банк, согласно которому со счёта должника будет списана сумма штрафа, а также упомянутый исполнительский сбор при том условии, если штраф не был уплачен.
А потому, правоохранительные органы и сотрудники ГИМС регулярно проводят профилактические мероприятия, которые направлены на выявление безответственных граждан, которые нарушают закон и установленные порядки, путем привлечения их к ответственности.
Если гражданин или юрлицо позволит себе нарушить запрет на движение самоходных машин по автомобильным дорогам еще раз, в его отношении будут применены более жесткие меры.
Так, гражданин, который повторно выедет на снегоходе на дорогу, будет оштрафован на тыс.
Отчего вообще возникло такое желание запретить снегоходам ездить по дорогам? Как утверждают авторы инициативы движение транспортных средств на пневматическом и гусеничном ходу угрожает целостности дорожного полотна, создает помехи в дорожном движении, а также угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Однако запрет есть, а вот административного наказания за данное нарушение нет.
Карта сайта Контакты.
– Авторское право – Снегоход штрафы Снегоход штрафы Наказание за управление снегоходом без прав Штраф за выезд на лед на автомобиле в российских регионах Езда без прав — штрафы Штраф за езду без прав на снегоходе Штрафы ГИБДД какие новшества ждут российских автомобилистов СМИ: В году штрафы водителей-нарушителей начнут списывать автоматически Штрафы за выезд на лед на автомобиле в — году За снегоход на асфальте — штраф!
Новое в законодательстве Какой размер штрафа за езду без прав на снегоходе Популярное: Справка 2 ндфл физическому лицу Пустой бланк полиса осаго альфа страхования Выплаты за 2 ребенка новосибирск неработающим Бывший член семьи разнополые вторая квартира Куда обратится пенионеру для отказа от льгот Дана электрическая схема известны эдс источников тока и сопротивление резисторов Получение вычета за детский сад Тюрьмы в россии где сидят пожизненно.
Снегоход без документов последствия
Прежде чем рассматривать, каким будет штраф за езду на снегоходе без прав, отметим, что каждый владелец такой техники обязан:.
Только при выполнении перечисленных условий можно эксплуатировать технику уверенно, не опасаясь встречи с представителями контролирующих органов. Снегоход — это техника, которая используется для активного отдыха.
Поэтому, многие считают, что не обязательно иметь водительское удостоверение соответствующей категории, чтобы управлять агрегатом.
Несмотря на то что снегоходы чаще всего используются в безлюдных зонах, регистрировать их и получать разрешение на вождение, придётся.
Перемещение подобного транспорта по общим дорогам не запрещено, где без знания ПДД обойтись не получится.
Автовладельцам мотосаней следует знать, как получить права на снегоход, из каких этапов состоит процесс регистрации ТС транспортного средства , какие штрафы применяются к владельцам снегоходов и многое другое.
Многие до сих пор сомневаются, права на снегоход нужны или нет? Ответ здесь очевиден: конечно, нужны. Ведь владелец автоматически становится участником движения на дороге. При этом он может быть не единственным, кто передвигается на этой территории на транспорте.
Езда на снегоходе без прав
Проводит ставшую уже традиционной акцию Государственный технический надзор Московской области с привлечением сотрудников ГИБДД, милиции общественной безопасности, охотхозяйств, лесничеств и СМИ. Инспектора этих двух организаций вышли на отлов нарушителей езды на экстремальных средствах передвижения.
Ведь это только кажется, что там, где заканчиваются дороги, заканчиваются и правила. Операция “Снегоход” стала традиционной не столь давно. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.
Это быстро и бесплатно! Требуется ли регистрировать снегоход в ГИБДД С наступлением зимнего сезона и появлением долгожданного снежного покрова существенно активизируются любители активного зимнего отдыха.
Езда без регистрации на снегоходе
Некоторые думают, что на них не нужно водительских прав. Но использование даже самой редкой техники не освобождает водителя от ответственности.
Поэтому, если принято решение купить снегоход, следует приготовиться к тому, что инженеры-инспекторы Гостехнадзора вправе соответствие правилам эксплуатации и регистрации.
Владельцу следует подробно ознакомиться, как получить права на снегоход, а также с процедурой регистрации. Довольно часто возникает вопрос, зачем нужны права, если передвижение будет исключительно по лесам.
Law
Пройти обучение заочно нельзя. Помимо получения разрешения на вождение владелец должен будет зарегистрировать ТС в гостехнадзоре и ежегодно проходить техническую комиссию. Несмотря на то, что снегоходы используют в основном не на проезжей части, сотрудники ГИБДД имеют право остановить транспорт для проверки документов.
Снегоход штрафы 2019
.
Если Вы хотите получить права на снегоход, то Вам нужно получить А1 Поэтому очень важно понимать, что нужно сделать, чтобы без проблем получить права. Как зарегистрировать снегоход в РФ, штрафы за отсутствие регистрации; 6. .. Что грозит за езду без номеров в году?.
.
Как получить водительское удостоверение на снегоход?
.
Источник: https://beavermeadowfarmvt.com/zemelnoe-pravo/shtraf-za-ezdu-bez-prav-na-snegohode-2019.php