На рассмотрение в Госдуму внесен проект закона, призванного наделить новыми полномочиями сотрудников государственной трудовой инспекции.
Предлагается дать им право защищать в судах работников, не получивших вовремя зарплату.
Сейчас эти функции есть у прокуратуры, но они ограничены законодательно, поэтому работникам частенько приходится действовать самим. Ситуацию изучил корреспондент “РГ”.
“Самостоятельное обращение с иском о взыскании зарплаты представляется затруднительным, – говорится в пояснительной записке.
– Необходимо истребовать документы у работодателя: расчет зарплаты, ведомости начисления, копию приказа о приеме на работу. Но ответчик в этом не заинтересован.
Работнику придется нести расходы на оформление бумаг и оплату юридических услуг, но денег из-за задержки зарплаты у него может не быть”.
Раз денег нет, человек идет в инспекцию труда. Надеется, что она поможет за свой счет. Но ее функции ограничены проведением проверки, выдачей предписания и наложением штрафа. Не все об этом знают, поэтому количество обращений растет. Так, в Орловской области в первом полугодии инспекция провела 378 проверок, из них 260 были внеплановыми. Это почти в полтора раза больше, чем годом ранее.
– Рост количества внеплановых проверок связан с повышением активности граждан в защите своих трудовых прав, – говорит главный госинспектор труда в Орловской области Сергей Алешин. – Важную роль сыграло ухудшение ситуации с выплатой зарплаты в установленные сроки.
В СЗФО обострилась проблема невыплаты зарплат
По данным Росстата, на 1 сентября в целом по стране задолженность составила 3,4 миллиарда рублей. Четверть суммы – долги прошлого года, пятая часть – 2015-го и предыдущих лет. Орловская область – лидер в ЦФО. Задолженность превышает 76,3 миллиона рублей. Заработок вовремя не получили 537 человек, в среднем каждому из них работодатели должны по 142,1 тысячи рублей.
Немногим лучше ситуация в других регионах. Так, в Тверской области долг составляет без малого 50 миллионов рублей. За август он вырос почти на семь процентов. В расчете на одного работника задолженность составляет 51,7 тысячи рублей. В Калужской области организации задолжали сотрудникам около 45,9 миллиона рублей, или по 91,4 тысячи рублей на каждого.
– Одни лишь эти данные не могут свидетельствовать о действительном положении дел, поскольку предприятия малого и среднего бизнеса не наблюдаются органами Росстата, – считает первый зампрокурора Брянской области Игорь Таратонов. – Прокуроры пользуются сведениями налоговых органов о предприятиях, снизивших и прекративших перечисление НДФЛ.
Надзорное ведомство реагирует и на обращения граждан и сообщения СМИ. Так, в Брянской области в первом полугодии прокуроры проверили свыше 200 работодателей и выявили более полутора тысяч нарушений. Подали свыше 1,2 тысячи исков о взыскании зарплаты на 38 миллионов рублей. Долги на 27 миллионов уже погашены.
Статистика у ведомств разная. Росстат учитывает данные, которые подают работодатели. А они порой скрывают такие факты. За это предусмотрена административная ответственность. Однако за задержку зарплаты можно попасть под уголовный суд. Выбирают меньшее из зол. Даже бюджетные учреждения скрывают неприглядные факты.
Опрос: Почти 45% россиян заняты в теневом секторе экономики
Так, в Орловской области, согласно статистике, казенных долгов по зарплате в текущем году не было. Ни одно бюджетное учреждение об этом не заявляло. Однако весной начали поступать жалобы от бюджетников. Коллективное обращение, в частности, написали сотрудники Корсаковской ЦРБ. Факты подтвердились.
– Было установлено, что перед 57 работниками больницы сложилась задолженность в размере около 700 тысяч рублей, – рассказала старший помощник облпрокурора Елена Семина. – Главному врачу было внесено представление для устранения нарушений и привлечения виновных к ответственности.
Долг по зарплате перед медиками оперативно погасили, в бюджете “неожиданно” нашлась требуемая сумма. Бухгалтера “на первый раз” наказали выговором.
Содержание
Подводные камни
Работодатели все чаще заключают не трудовые договоры, а гражданско-правовые – договоры подряда, оказания услуг и прочее. Все шире используют и заемный труд. Признаки трудовых отношений налицо. Это и правила внутреннего распорядка, и зарплата, которую выдают по графику. Однако заключение гражданско-правового договора позволяет не давать социальные гарантии.
– Наши сотрудники не вправе квалифицировать характер правовых отношений между сторонами, поэтому работник вынужден обращаться в суд, – рассказал Сергей Алешин. – В основном в суд идут за восстановлением на работе по причине незаконного увольнения и с целью установления факта трудовых отношений.
Так и с зарплатой. Инспекция труда не имеет права подавать иски в интересах работника. Обнаружив долг, она выдает предписание о его погашении. Во втором квартале 2017 года орловские работодатели по требованию инспекторов выплатили 730 работникам 9,4 миллиона рублей. Эти сведения имеются во внутриведомственной статистике. Объединенной базы данных о долгах по зарплате пока нет.
Порой работники не обращаются в суды из-за отсутствия средств на проведение экспертизы
При этом инспекция труда может выступать в судах по административным делам. Однако этот механизм несовершенен. Должностным и юридическим лицам выписывают штрафы. За неуплату в срок возбуждается еще одно дело. Материалы рассматривают мировые суды. Инспекторы говорят, что их не всегда приглашают на слушания.
– КоАП не предусматривает обязанности судебных органов извещать должностных лиц, составивших протоколы, о дне рассмотрения дела, – пояснил Сергей Алешин. – Инспекторы лишены возможности поддержать в суде свою позицию. Поэтому нередко принимаются постановления об отказе в привлечении виновных к ответственности.
И все же в Орловской области госинспекция в текущем году за различные нарушения наложила на работодателей штрафы на семь миллионов рублей.
Нет долга – нет суда
Сторонники внесенного в Госдуму законопроекта считают, что работникам станет легче. В суды они не идут по ряду причин. Например, из-за отсутствия денег – уже на первом этапе надо оплатить госпошлину. Бывает, что требуется экспертиза. Кому-то не хватает уверенности в себе. Есть и те, кто опасается мести начальника, – работу терять не хотят.
Почти 80 процентов компаний пересмотрели размер зарплаты сотрудникам
Противники говорят о том, что поправки приведут к увеличению административного давления на бизнес. Он и без того страдает от проверок и судебных разбирательств. Но сложившаяся в регионах практика говорит в пользу работников. Они требуют не чужое, а свое, честно заработанное. Работодатели же пускаются на уловки.
Так, в Смоленской области одно из предприятий к началу 2017 года задолжало работникам 240 тысяч рублей. Вмешалась прокуратура, и директор представил справку о том, что долг погашен. Однако он слукавил. Повторная проверка показала, что долг к июню, напротив, вырос до 1,3 миллиона рублей. На директора завели уголовное дело.
Под Брянском осудили главу дорожно-ремонтного строительного управления. Он задолжал более чем 100 работникам свыше 5,9 миллиона рублей. В ходе следствия выяснилось, что деньги были. Но директор пускал их на хозяйственные нужды. В суде заявил, что боялся разорения. Выжил за счет других? Его наказали штрафом в 100 тысяч рублей. Вот и думай, прогадал ли он.
Проблема характерна для всех регионов. Где-то зарплату задерживают из-за объективных экономических проблем. В этом случае “гайки” не закручивают. Директору выдают предписание или налагают штраф – обычно до 10 тысяч рублей. Иное дело, когда налицо злоупотребление – деньги есть, но тратят их на иные цели.
Между тем
В Орле более года шла тяжба между работниками и менеджментом завода дорожной техники. Большая часть регионального долга приходится на него. Завод находится в процедуре банкротства, счета арестованы. Рабочим пришлось отсуживать не деньги, а имущество. Процесс вышел самым массовым в истории города.
В нем приняли участие около 500 рабочих. Спор шел о пяти новеньких бульдозерах, права на которые заявил один из деловых партнеров завода. Суд разрешил их арестовать и пустить с торгов. Две машины уже проданы, и за счет выручки погашена часть долга. Процесс стал уникальным потому, что рабочие выступили единым фронтом.
Обычно каждый подает иск от себя.
Таких примеров тоже хоть отбавляй. В том же Орле в прошлом году свыше 100 работников строительной фирмы не получили заработок и трудовые книжки, из-за чего не могли найти другую работу. В суды обращались поодиночке. Выиграли, но взыскать деньги оказалось не просто. Директор сбежал. Недавно его задержали в Санкт-Петербурге.
А как у соседей
Суд в Костроме приговорил к штрафу в 350 тысяч рублей собственника завода “Стромнефтемаш” за невыплату работникам заработной платы, однако от наказания бизнесмена освободили в связи с амнистией, сообщает региональное СУ СКР.
“Стромнефтемаш” считался одним из крупнейших в регионе предприятий, занимающихся реализацией масштабных инвестиционных проектов в сфере производства оборудования для нефтяной и газовой промышленности. Неприятности здесь начались в 2014 году.
Следствие по резонансному делу о его банкротстве тянулось около двух лет, его объем из-за множества экспертиз и большого количества пострадавших достиг 83 томов. Поводом для уголовного преследования владимирского бизнесмена – конечного бенефициара предприятия – стали многочисленные жалобы рабочих на невыплату зарплаты.
Как выяснилось во время следствия, с марта по ноябрь 2014 года предприятие не выплачивало деньги 510 работникам, хотя средства на счетах для этого имелись. Сумма общей задолженности по заработной плате превысила 28 миллионов рублей.
Ситуация на “Стромнефтемаше” вызвала серьезную социальную напряженность в Костроме: рабочие, требуя выдачи жалованья, обращались в прокуратуру и устраивали на улицах акции протеста. Депутаты облдумы приглашали собственника завода на заседание регионального парламента в надежде услышать об антикризисном плане, однако решить проблему путем переговоров не удалось.
– В период предварительного расследования уголовного дела по ходатайству следователя судом был наложен арест на имущество ООО “Стромнефтемаш” – на оборудование общей стоимостью более 157 миллионов рублей, – сообщили в СК.
Совместными усилиями региональных и федеральных органов власти часть имущества завода удалось продать, а вырученные деньги направить на погашение долгов рабочим и выплату им компенсации морального вреда.
Суд признал бизнесмена виновным по части 1 и 2 статьи 145.1 Уголовного кодекса (частичная невыплата заработной платы свыше трех месяцев, полная невыплата заработной платы свыше двух месяцев). Однако от выплаты назначенного штрафа в 350 тысяч рублей его освободили в связи с актом амнистии. Решение пока не вступило в законную силу и может быть обжаловано.
В одном из бывших зданий завода, выкупленном благотворительным фондом за 26 миллионов рублей, открыли социальную гостиницу для сирот.
Источник: //rg.ru/2017/10/03/reg-cfo/poluchit-dolgi-po-zarplate-stanet-legche.html
Долги зарплатные. Налоги и бухгалтерский учет, № 44, Май, 2018
В соответствии с ч. 5 ст. 97 КЗоТ труд работников оплачивается в первую очередь. Все прочие платежи осуществляются работодателем только после выполнения обязательств по оплате труда.
Но что будет, если пренебречь этими аксиомами?
Ответственность
Разнообразие ответственности «поражает воображение» ☹: дисциплинарная, административная, финансовая (т. е. по ст. 265 КЗоТ) и, наконец, уголовная.
Обсудим некоторые из видов ответственности.
Административная. Санкция за выплату зарплаты в неполном объеме предусмотрена в ч. 1 ст. 41 КоАП.
Здесь напомним:
ответственность по ст. 41 КоАП применяется к должностным лицам предприятия или к ФЛП
«Вилка» штрафа по ч. 1 ст. 41 КоАП — от 30 до 100 ннмдг* (от 510 до 1700 грн.).
Вас уже привлекали к админответственности согласно ч. 1 ст. 41 КоАП в течение года? Или может вы недоплатили зарплату несовершеннолетнему работнику, беременной женщине, либо одинокому отцу, матери или лицу, которое их заменяет и воспитывает ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида?
В таком случае грозит ответственность по ч. 2 ст. 41 КоАП.
Штраф — от 100 до 300 ннмдг (от 1700 до 5100 грн.).
Финансовая (по ст. 265 КЗоТ). Санкции по КЗоТ применяются к предприятию в целом.
Долги по зарплате в первую очередь попадают под действие абзаца третьего ч. 2 ст. 265 КЗоТ: выплата заработной платы не в полном объеме или с нарушением установленных сроков выплаты более чем за 1 месяц.
Штраф составит троекратный размер МЗП**, установленной на момент выявления правонарушения (на сегодняшний день — 11169 грн.).
Если задержка заработной платы составляет меньше 1 месяца, то будет применяться абзац восьмой ч. 2 ст. 265 КЗоТ (нарушение иных требований трудового законодательства).
Штраф в размере 1 МЗП (3723 грн.).
Уголовная. УКУ содержит специальную норму — ст. 175. Так, умышленная безосновательная невыплата заработной платы более чем за 1 месяц влечет за собой (ч. 1 ст. 175 УКУ):
1) штраф от 500 до 1000 ннмдг (от 8500 грн. до 17000 грн.) или
2) исправительные работы на срок до 2 лет, или 3) лишение свободы на срок до 2 лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Грозит такая «кара» руководителям предприятий или ФЛП.
Безосновательность в случае ч. 1 ст. 175 УКУ — оценочное понятие. Например, безосновательной умышленной невыплатой зарплаты будут считаться случаи, когда директор предприятия поступающие на счета средства направит не на выплату зарплаты, а на расчеты с контрагентами (определение Апелляционного суда Николаевской области от 06.09.2016 г. по делу № 480/672/15-к).
Те же действия, осуществленные вследствие нецелевого использования средств, предназначенных для выплаты заработной платы, караются (ч. 2 ст. 175 УКУ):
1) штрафом от 1000 до 1500 ннмдг (от 17000 грн. до 25500 грн.) или
2) ограничением свободы на срок до 3 лет, или
3) лишением свободы на срок до 5 лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Однако пугаться раньше времени тоже не нужно.
Работодатель освобождается от уголовной ответственности, если до привлечения к ней* выплатит зарплату работнику.
И здесь следует вспомнить о такой выплате, как компенсация за задержку выплаты зарплаты.
Компенсация зарплаты
Если работодатель задержал выплату заработной платы работникам на один и более календарный месяц, он обязан начислить и выплатить им компенсацию потери части заработной платы** (ст. 34 Закона об оплате труда, ст. 1 и 2 Закона о компенсации).
Ее величина зависит от:
1) суммы начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы за соответствующий месяц (после удержания налогов и обязательных платежей, т. е. «чистой» суммы);
2) величины прироста индекса потребительских цен (индекса инфляции) за период невыплаты дохода.
Кстати, чтобы упростить вам исчисление суммы компенсации потери части заработной платы, мы ежемесячно приводим таблицу с уже рассчитанными величинами прироста индексов потребительских цен.
Так таблицу с величинами прироста индексов потребительских цен для расчета компенсации в случае погашения долгов по зарплате в мае 2018 года ищите в «Налоги и бухгалтерский учет», 2018, № 41, с. 24. Там же приведены пояснения, как пользоваться данными таблицы для расчета суммы компенсации потери части заработной платы.
Здесь же отметим несколько важных нюансов.
1. Если предприятие задержало выплату зарплаты за несколько месяцев, сумму компенсации необходимо определить отдельно за каждый месяц и суммировать эти величины.
2. Сумма компенсации не входит в состав выплат, которые включаются в зарплату для обеспечения ее минимального размера (т. е. в минзарплату «не проваливается», а начисляется «сверху», см. письмо Минсоцполитики от 17.02.2017 г. № 394/0/101-17/282 // «Налоги и бухгалтерский учет», 2017, № 31, с. 8).
3. Поскольку сумма компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату относится к фонду оплаты труда (п.п. 2.2.8 Инструкции № 5), порядок ее налогообложения ничем не отличается от налогообложения зарплаты.
4. За непроведение компенсации за задержку выплаты зарплаты работодателям грозит штраф в размере одной минимальной зарплаты (см. абзац восьмой ч. 2 ст. 265 КЗоТ, письмо Гоструда от 19.05.2016 г. № 5548/4/4.3-ГП-16).
Но что делать, если время идет, а работодатель выплачивать зарплату не спешит?
Возвращаем зарплатные долги
Лучше всего начать с письменного обращения на имя работодателя (т. е. директора предприятия или ФЛП).
В таком письме потребовать выплатить заработную плату в порядке и сроки, установленные трудовым законодательством.
В тексте позволительно сделать несколько «приписок». Например, напомнить об ответственности, которую мы обсудили ранее, а также о возможной проверке со стороны Гоструда.
Отправить такое обращение лучше по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Но можно вручить и через канцелярию предприятия или лично директору/ФЛП в руки под подпись на вашем экземпляре письма.
Переписка не помогла?
В таком случае можно прибегнуть к разрешению «зарплатных» споров в:
1) комиссии по трудовым спорам (КТС)*;
2) суде.
Какие же процедурные нюансы способов из нашего списка нужно учесть?
КТС. 1. В КТС входят работники предприятия и представители работодателя. Причем работников на таком предприятии должно быть не менее 15 человек (ч. 1 ст. 223 КЗоТ).
Работникам предприятий, на которых КТС не выбираются, нужно обращаться сразу в суд
2. Трудовой спор подлежит рассмотрению в КТС, если работник (профсоюзная организация, которая его представляет) не урегулировал разногласия во время непосредственных переговоров с работодателем (ч. 2 ст. 224 КЗоТ).
Здесь-то и пригодится ваша переписка (см. выше).
3. КТС рассматривает заявление работника в течение 10 дней.
Порядок рассмотрения споров комиссией предусмотрен в ст. 226 КЗоТ.
4. Решение КТС можно обжаловать в суде в течение 10 дней со дня вручения работнику и работодателю выписки из протокола заседания комиссии или его копии (ст. 228 КЗоТ).
5. На выполнение решения КТС у работодателя 3 дня после истечения 10-дневного срока на обжалование (см. п. 4).
Работодатель и зарплату не выплатил, и в суд не обратился?
В таком случае КТС выдает работнику удостоверение. Оно является исполнительным документом (ч. 1 ст. 230 КЗоТ).
А это значит, что с удостоверением можно обращаться в исполнительную службу или к частному исполнителю и взыскивать долг в порядке Закона № 1404.
Кстати, от уплаты авансового взноса взыскатель в таких случаях освобождается (абзац третий ч. 2 ст. 26 Закона № 1404).
Суд. В этом случае руководствуемся ГПКУ. «Зарплатный» спор может решаться в рамках искового или приказного производства.
Обращаться нужно в местный общий суд (например, Московский районный суд г. Харькова**).
При этом истец-работник может выбрать между судом по местонахождению работодателя или по своему зарегистрированному месту проживания или пребывания (ст. 27, ч. 1 ст. 28 ГПКУ).
Обращение работника в суд по вопросам оплаты труда не ограничивается по срокам***
Если заработная плата уже начислена, но не выплачена — работник может обратиться в суд с заявлением о взыскании начисленной, но не выплаченной суммы заработной платы в порядке приказного производства (п. 1 ч. 1 ст. 161 ГПКУ). В качестве доказательств могут послужить выписка из трудовой книжки, подтверждающая, что работник трудоустроен на этом предприятии (у ФЛП), и справка работодателя о размере задолженности.
Судебный приказ может выдаваться и на сумму компенсации за задержку выплаты зарплаты (п. 12 постановления пленума Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел от 23.12.2011 г. № 14).
Заявление в приказном производстве рассматривается намного быстрее, чем иск в исковом.
Судебный сбор составляет 0,1 пмтл**** (176,20 грн.) (п.п. 41 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 3674).
Заработная плата даже не начислена, или вы не согласны с суммой начисленного «вознаграждения», либо работодатель отказывается выдавать справку о размере задолженности?
Обращаться к служителям Фемиды нужно уже с иском. Требования иска предусмотрены в ст. 175 ГПКУ.
Иск о взыскании задолженности по заработной плате освобождается от судебного сбора (см. определение Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел от 31.10.2016 г. по делу № 243/246/15-ц). При этом судьи ссылаются на п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 3674.
Однако Высший специализированный суд в деле из примера счел компенсацию по ст. 2 Закона № 2050
Источник: //i.factor.ua/journals/nibu/2018/may/issue-44/article-36849.html
Задолженность по заработной плате
Выплата заработной платы работникам – первейшая обязанность работодателя.
Но порой случаются и неприятные моменты, когда в силу определенных причин расчет задерживают, и у компании формируется задолженность по зарплате.
Что делать в этой ситуации? Так или иначе поиск решения для подобного спорного вопроса – задача прежде всего работодателя, поскольку закон здесь целиком на стороне работника.
Санкции за просрочку заработной платы
Рассчитываться с сотрудниками необходимо не реже двух раз в месяц. И даже при самой незначительной задержке расчета работодателю могут грозить довольно серьезные санкции.
Прежде всего это административная ответственность: штраф для организации от 30 000 до 50 000 рублей и для должностного лица – руководителя организации от 10 000 до 20 000 рублей, а также от 1000 до 5000 для предпринимателя (ч. 6 ст 5.27 КоАП).
В некоторых случаях задолженность по заработной плате, если она копится уже более трех месяцев, может означать даже уголовную ответственность.
Например, до одного года лишения свободы грозит руководителю компании, допустившей такое нарушение, если в вопросе задержки зарплат будет прослеживаться его личная заинтересованность.
Из более мягких мер за то же нарушение на усмотрение суда могут быть предъявлены штрафы до 120 000 рублей или суммы личного дохода такого руководителя за период до одного года либо же лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до одного года.
Задержка в корыстных интересах зарплаты на 2 месяца грозит штрафом уже от 100 000 до 500 000 рублей, либо удержанием дохода у руководителя за три года.
Альтернатива денежным взысканиям опять же отнюдь не радостная – принудительные работы либо лишение свободы на срок до трех лет. В особо тяжких случаях по определению суда срок вероятного заключения может быть увеличен до пяти лет.
Те же санкции могут быт предъявлены, и, если зарплата выплачивалась на уровне ниже МРОТ.
Все выше сказанное не освобождает работодателя от необходимости выплатить компенсацию за задержку зарплаты самому работнику. Она рассчитывается даже за один день просрочки платежа.
Формула для расчета такой компенсации приведена в статье 236 Трудового кодекса: это одна сто пятидесятая от действующей в период задержки ключевой ставки от суммы задолженности за каждый день просрочки выплаты.
Задолженность по зарплате: что делать работнику?
Все выше приведенные примеры возможных санкций явственно демонстрируют, что Трудовое законодательство более чем строго в отношении нерадивых работодателей, задерживающих выплаты своим сотрудникам. И вполне объяснимо, что перспектива столкнуться с их применением на практике не обрадует ни одного адекватного руководителя.
Для того, чтобы отстоять свои права, сотрудник, расчеты с которым задерживают, может для начала потребовать погасить задолженность самого работодателя, уведомив последнего о своих планах составить официальную жалобу в контролирующие инстанции. Вероятнее всего это решит проблему, если, конечно речь не идет о физической невозможности рассчитаться с персоналом, например, если компания находится на гране банкротства.
При задержке выплаты более, чем на 15 дней, сотрудник может отказаться на основании письменного уведомления от исполнения своих трудовых обязанностей до момента до погашения его долга. При этом его рабочее место на период отсутствия работодатель обязан будет за ним сохранить.
Дать делу о невыплате зарплаты официальный ход можно по одному из трех сценариев. Инстанцией, которая исходя из самой сути своего существования призвана отстаивать права работников, является трудовая инспекция. В нее можно подать жалобу с просьбой восстановить нарушенные права.
В таком документе в свободной форме приводятся данные работника, его работодателя, прочие сведения, а также упоминается сам факт задержки зарплаты – сумм и сроков.
На основании жалобы в отношении работодателя скорее всего будет инициирована проверка, по итогам которой трудовая инспекция как минимум потребует устранения нарушений ТК, а как максимум применит кое-какие из выше приведенных санкций.
Альтернативный вариант – подать заявление о погашении задолженности по зарплате в прокуратуру. В этом случае рассмотрев материалы, прокурор может передать их в суд. Напрямую в суд может обратиться и сам работник. Подобные иски чаще подают те сотрудники, сумма долга работодателя перед которыми оказалась уже весьма внушительной.
Справка о задолженности по заработной плате, образец
Одним из документов, который может потребоваться работнику в попытках отстоять свои права, является справка о задолженности по заработной плате. Фактически она представляет собой бумагу, оформив которую работодатель соглашается с тем, что задолжал работнику определенную сумму.
Вполне естественно, что выдавать подобную справку компании, не исполняющие свои обязанности, не спешат. Однако статья 62 Трудового кодекса гласит, что по письменному заявлению работника работодатель обязан выдавать ему любые документы, связанные с начислением и выплатой заработной платы в трехдневный срок.
Таким образом, провинившийся работодатель просто не имеет права не выдавать справку о задолженности по заработной плате.
Образца для данного документа на законодательно установленном уровне нет.
Справка составляется в произвольной форме, и в ней указываются основные реквизиты компании, как то: название, юридический и фактический адрес, данные самого сотрудника, его должность, а также основная целевая информация – сумма задержанной зарплаты и срок, в течение которого эта задержка длится. Эти данные и будут являться основополагающими в дальнейшей борьбе за права работника.
Образец справки о задолженности по заработной плате
Справка
о задолженности по заработной плате
Настоящая справка дана Донцовой Марии Алексеевне, 02 сентября 1983 года рождения, зарегистрированной по адресу 141006, Московская область г. Мытищи Олимпийский проспект д. 12 кв. 43, паспорт: 1234 123456 выдан ТП №3 в гор.
Мытищи ОУФМС России по Московской области в Мытищинском районе, занимающей должность администратора, о том, что ООО «Альфа» имеет задолженность перед Донцовой Марией Алексеевной по выплате заработной платы за период с 01 сентября2017 года по 31 октября 2017 года в размере 78 578 рублей, в т.ч.
: задолженность по окладной части заработной платы – 73 458 рублей, задолженность по оплате на период временной нетрудоспособности – 5120 рублей.
Генеральный директор ООО «Альфа»
___________/А.И. Иванов
Главный бухгалтер ООО «Альфа»
___________/С.В. Петрова
Источник: //spmag.ru/articles/zadolzhennost-po-zarabotnoy-plate
Как
pixabay.com
По последним данным Госстата, на 1 июля украинские предприятия задолжали работникам свыше 2,72 млрд грн по заработной плате. Только за последний месяц сумма задолженности выросла на 170 миллионов.
Сколько человек страдают от того, что не получают вовремя заработанные деньги, не сообщается.
Но известно, что только на экономически активных предприятиях (то есть на тех, которые работают, не банкроты и не “заморозили” деятельность) в июне более 109 тыс. украинцев ожидали заработанные деньги по несколько месяцев, а то и годы.
Суммарная задолженность работодателей перед ними составляла 1,4 млрд грн. То есть, средний долг по зарплате перед одним работником – почти 13 тыс. грн.
Примерно такая же ситуация была и месяц назад. В то же время, если судить по “Единому реестру должников”, общая сумма задолженности по зарплате всех предприятий, которые там числятся, составляет, по данным на 5 июня, всего… 323 млн. Точнее, 323 млн 750 тыс. 132 грн и 39 копеек. Такие данные сайт “Сегодня” получил с помощью сервиса Opendatabot.
В реестр должников по зарплате на момент подготовки материала было внесено 878 предприятий. А 5 июня в реестре было 679 компаний. И их суммарный долг перед работниками составлял лишь 12% от общей суммы задолженности по зарплате, которую указывает Госстат.
Такое несовпадение данных объясняется тем, что в реестр должников попадает далеко не каждое предприятие, имеющее долги по зарплате перед своими работниками.
Как говорится в приказе Министерства юстиции №2432/5 от 5 августа 2016 года, который устанавливает правила ведения “Единого реестра должников”, в эту базу данных вносятся только те предприятия-должники, в отношении которых открытыисполнительные производства о взыскании задолженности по зарплате и другим выплатам работникам.
Исполнительное производство – это завершающая стадия судебного производства, принудительное выполнение судебных решений. Это значит, что в реестр юридических лиц – должников по зарплате попадают только те предприятия, работники которых решили “выбить” причитающуюся им зарплату через суд.
Тот факт, что всего лишь около 12% долгов по зарплатам люди пытаются сегодня востребовать через суд, может объясняться несколькими обстоятельствами. С одной стороны, многие предприятия, допустившие долги по зарплате, все-таки стараются как можно быстрее погасить задолженность перед сотрудниками. Они попадают в статистику Госстата, но повода обращаться в суды у работников, скорее всего, нет.
Какая-то часть предприятий, возможно, имеет настолько незначительные долги, что работники просто не видят смысла тратить средства и время на обращение в суд. Хотя в реестре должников есть предприятия, против которых открыты исполнительные производства о взыскании зарплатной задолженности в размере 500 и даже 300 грн. Есть все-таки принципиальные люди среди нас.
И, наконец, многие предприятия стараются расплатиться и не доводить дело до принудительного взыскания долгов по зарплатам, даже если работники обратились в суд и выиграли дело. Все же попадание в реестр должников – неприятное клеймо на репутации, которое прекрасно видно деловым партнерам (реестр ведь открыт для всех!).
Но многие предприятия благополучно избегают попадания в реестр должников еще и из-за того, что их сотрудники боятся или не знают, как востребовать долги через суд.
Когда подавать на работодателя-должника в суд
Мы попросили юристов рассказать, как можно вытребовать у работодателя-должника заработанные деньги.
Как рассказал юрист Роман Дрозд (компания “ЮристЫ@bezproblem”), в первую очередь работник должен правильно зафиксировать тот факт, что предприятие имеет перед ним задолженность по зарплате.
Для этого следует потребовать от работодателя приказ о назначении (а лучше попросить копию еще при принятии на работу).
Пригодятся и другие документы: о переводе на другую должность, об изменения условий оплаты труда, расчетные листы, в которых фиксируется начисленная заработная плата.
Следующий шаг – работник может обратится в полицию с заявлением о преступлении, предусмотренном ст. 175 УК Украины – “Невыплата заработной платы”. Как требует Уголовно-процессуальный кодекс, не позднее 24 часов с момента подачи такого заявления информация о преступлении должна быть внесена в Единый государственный реестр досудебных расследований и начато расследование.
“Как правило, подача заявления о преступлении приводит к желаемому результату – выплате заработной платы, поскольку такая выплата исключает в последующем уголовную ответственность руководителя”, – говорит Роман Дрозд.
Если же заявление о преступлении не возымело результата, стоит обратиться в суд. Это можно сделать одним из двух способов: в приказном или исковом производстве.
Как лучше судиться: быстрее или надежнее
Приказное производство (когда суд выносит не решение, а приказ) предусматривает упрощенную процедуру рассмотрения дел. То есть решение может быть принято и вступит в силу быстрее, чем при исковом производстве. Однако и действенный результат такое производство не гарантирует (о чем ниже).
Исковое производство – обычный суд, который заканчивается вынесением судебного решения.
Говоря о “зарплатных делах”, юрист рекомендует открывать сразу исковое производство.
“Подавать заявление о выдаче судебного приказа можно только в том случае, если зарплата фактически была начислена, но не выплачена.
То есть если у работника имеется расчетный лист либо информация из Пенсионного фонда о том, что работодатель задекларировал соответствующий доход работника. Во всех других случаях следует подавать иск.
С учетом особенностей приказного производства (судебный приказ отменяется, если должник подаст заявление в суд) я бы рекомендовал сразу открывать исковое производство”, – советует Роман Дрозд.
Процессуальным законодательством установлен срок рассмотрения искового производства не более 90 дней с момента открытия производства.
“Увы, но из- за существенной нехватки судей и из-за того, что не запущена Единая судебная информационно-телекоммуникационная система, зачастую эти сроки нарушаются. Поэтому реальные сроки рассмотрения дела в каждом суде индивидуальны. Они зависят от количества дел на рассмотрении в суде, укомплектованности судейского корпуса и т.д.”, – говорит юрист.
Однако рано или поздно суд вынесет решение. После этого нужно дождаться, когда судебное решение или судебный приказ (по приказному производству) вступят в законную силу.
Судебный приказ вступает в законную силу через 15 дней с момента получения такого приказа должником-работодателем (если он не подаст заявление об отмене приказа).
Судебное решение вступает в силу в течение 30 дней с момента изготовления полного текста решения суда. А если работодатель подаст апелляционную жалобу, то решение вступит в силу только после того, как апелляционный суд вынесет постановление оставить решение без изменений.
После того, как судебное решение вступит в силу, истец должен получить в суде исполнительный лист (а для судебного приказа – отметку о вступлении его в законную силу). Исполнительный лист или судебный приказ вместе с заявлением об открытии исполнительного производства следует подать в исполнительную службу по месту нахождения работодателя или его имущества.
Когда наконец отдадут деньги?
Получив исполнительный лист и заявление работника с просьбой открыть исполнительное производства, исполнитель обязан наложить арест на движимое и недвижимое имущество работодателя-должника (на сумму иска) и предложить ему в течение 5 дней добровольно рассчитаться по долгам.
Если же это требование не будет выполнено, исполнитель обязан начать принудительное выполнение решения суда. Он должен запросить у госорганов информацию о счетах должника, наложить на них арест, а сумму долга списать с этих счетов в пользу работника.
Если же открытых счетов нет – должен описать и продать имущество должника.
“Но на практике исполнители редко предпринимают все указанные меры своевременно и в полном объеме, – говорит юрист. – Поэтому работник, который решил взыскать долги по зарплате, должен сам активно отстаивать свои права: знакомиться с материалами исполнительного производства, подавать исполнителю ходатайства, обращаться в суд с жалобами на бездействие исполнителя и т.д.”.
Юристы говорят, что дела о невыплате зарплаты обычно заканчиваются в пользу истцов.
Читайте самые важные и интересные новости в нашем Telegram
Источник: Сегодня
в соцсетях
Подписывайтесь на нашу рассылку
Ок
Источник: //www.segodnya.ua/economics/enews/kak-vybit-dolgi-po-zarplate-1158701.html
Как забрать долг по зарплате без суда | ВЕСТИ
В судах все чаще рассматриваются дела против недобросовестных работодателей, которые не выплачивают сотрудникам заработную плату
В судах все чаще рассматриваются дела против недобросовестных работодателей, которые не выплачивают сотрудникам заработную плату. Эксперты говорят: добиться своего реально, даже без помощи Фемиды.
ШАГ 1. Назначьте встречу с должником через неделю после невыплат
Через неделю после начала задержки заработной платы можно пригласить финдиректора на встречу с коллективом, на которой пока что в устной форме потребуйте четких сроков погашения задолженности или ее реструктуризации. Ведь, согласно ст. 115 КЗоТ и ст.
24 Закона Украины «Об оплате труда», работодатель обязан платить з/п не менее двух раз в месяц с перерывом не более, чем в 16 дней, и не имеет права задерживать зарплату сотрудникам более чем на семь дней после окончания финансового месяца (в том числе если в трудовом договоре не прописаны даты выплат заработной платы).
ШАГ 2. Напишите письмо, не боясь требовать выплат «черной» з/п
Если обещания работодатель не выполнил, пишите ему письмо в произвольной форме с любым количеством подписей. В нем пропишите требования по срокам и суммам выплат, в том числе «черной» зарплаты.
Не бойтесь афишировать в документах получение «серой» или «черной» зароботной платы — ответственность за форму оплаты труда наемных работников и выплат всех налогов лежит на работодателе, потому вы за незаконную бухгалтерию в суде отвечать не будете.
Зато задокументированный факт невыплаты зарплаты с указанием ее размеров и незаконной формы оплаты будет дополнительным обвинительным аргументом в адрес должника, если дело дойдет до суда.
Доказать наличие зароботной платы в конвертах в судебном порядке также реально: по отпечаткам пальцев бухгалтера организации-должника на этих самых конвертах (еще лучше, если они фирменные — с логотипом компании), по фотографиям ведомости с вашей подписью о получении «черной» налички, по распискам о получении заработной платы.
ШАГ 3. Уведомьте о ситуации Госинспекцию по вопросам труда
Также укажите в этом письме, что в случае второго нарушения обещания вы пригласите Государственную инспекцию по вопросам труда с внеплановой проверкой.
На этом коллективном собрании должник также письменно должен указать сроки и суммы выплат (если работодатель отказывается давать письменную расписку, пишите жалобу в упомянутую Госинспекцию).
Проверка может закончиться для работодателя штрафом до 4650 грн и занесением в список неблагонадежных работодателей, а проверки станут частыми, с передачей информации в фискальную службу. Как правило, должник выбирает расчет с сотрудниками, а не перспективу погрязнуть в постоянных проверках.
ШАГ 4. Вынуждайте к оплате, выполняя прежние обязанности формально
Если после проверки Государственной инспекцией по впросам труда долг все равно не погашен, то еще одним стимулом к выплате задолженности может стать невыполнение сотрудниками обязанностей в привычном объеме: это повлечет за собой убытки, что невыгодно ни одному работодателю (независимо от формы собственности
и вида деятельности).
Совсем не выйти на работу нельзя — это грозит увольнением за нарушение трудовой дисциплины. Но вы можете формально выполнять свою работу.
В большинстве компаний должностные инструкции написаны слишком размыто (исключение — сдельная работа, скажем, за день разгрузить тонну песка или испечь десять тортов).
Потому работодателю будет невозможно доказать, что вы выполняете свою работу в неполном объеме.
ШАГ 5. Сообщите письменно о намерении бастовать
Забастовка без соблюдения ряда правил (обозначенных в ст. 17 Закона Украины «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)») трактуется как прогул и чревата немедленным увольнением по статье.
Потому для начала напишите должнику новое письмо с требованиями погасить задолженность, указав суммы и желаемую дату расчета, а также — что в случае невыплат вы намерены объявить забастовку. Учтите, что дальнейшая забастовка будет законной, только если под письмом подпишется не меньше половины трудового коллектива.
А также, что работодатель может не выплатить долг в указанные вами даты — законодательство разрешает ему рассчитаться и через 30 дней (максимум) после такого письма.
ШАГ 6. Пригласите трех представителей третьей стороны для примирения
Если по истечении месяца должник снова не рассчитался, инициируйте встречу так называемой примирительной комиссии (ее члены обязаны отреагировать на приглашение максимум через 10 дней).
В нее должны входить не меньше половины трудового коллектива, представитель работодателя-должника и три представителя третьей стороны: сотрудник гор-, рай- или сельского совета, независимый посредник (например, юрист, одинаково ровно относящийся к обеим сторонам конфликта; его совещательно выбирают представители коллектива и работодателя) и трудовой арбитраж (член Национальной службы посредничества и примирения).
Цель комиссии — примирить стороны конфликта: определить дату погашения задолженности, максимально устраивающую обе стороны.
Комиссия составляет протокол, обозначая новую дату расчета с долгами и дату возможной забастовки: она состоится через 7–15 дней после невыплат в оговоренный день.
Начало забастовки, ее продолжительность и условия (например, с голодовкой) также определяются и протоколируются примирительной комиссией.
ШАГ 7. Собирайте пакет документов для отстаивания прав в судебном порядке
Если забастовка не помогла получить положенную заработную плату, то подавайте иск в суд.
Для этого соберите такие документы (желательно оригиналы): трудовой договор; справку о доходах за последние шесть месяцев (если работодатель ее не выдает, сделайте ксерокопию заявки на получение этой справки); справку с места работы; если вы получали з/п в конвертах, то приложите все доказательства этого факта (см. Шаг 2); копию трудовой книжки; письма работодателю; уведомление об обращении в Госинспекцию по вопросам труда и о забастовке; протокол заседания примирительной комиссии.
ШАГ 8. В исковом заявлении требуйте индексацию долга и оплату морального ущерба
Приложите пакет необходимых документов к исковому заявлению, прописав в нем точные сроки невыплаты и размер задолженности (укажите полностью зарплату, даже если она была не белой), реквизиты предприятия (код ЕГРПОУ и адрес), а также требуйте пересчитать долг с учетом индекса инфляции (за каждый месяц задолженности) и оплату за моральный ущерб.
Его размер вы оцениваете сами, суд может уменьшить сумму или отказать в ней. Но чем убедительнее аргументы, тем выше шансы на оплату ущерба.
Например: испорченная кредитная история (приложите письма с предупреждениями из банка); страдания, связанные с ограниченным питанием или болезнь, запущенная по причине не приобретенных своевременно лекарств (заключение врача).
От подачи иска до вынесения решения суда может пройти не один месяц. Чаще всего суд выносит решение в пользу коллектива. Должнику же может грозить до двух лет исправительных работ или два года тюремного заключения. Такое возможное будущее не понравится ни одному работодателю, потому большинство из них, по наблюдениям юристов, погашают-таки задолженность взамен на отзыв иска.
Источник: //vesti.ua/business/203913-kak-zabrat-dolh-po-zarplate-bez-cuda-