Служебное жилье — это жилое помещение, предоставляемое гражданину в связи с его непосредственной работой.
Выдается жилое помещение работодателем, в случае если у такого работника отсутствует жилище в населенном пункте, где им будет осуществляться трудовая деятельность.
Приватизация такой квартиры возможна в случае согласия собственника, либо если такое жилище потеряет статус ведомственного. Выяснить такой статус можно с помощью направления запроса собственнику или в Росреестр.
Приватизация оформляется путем направления заявления гражданином собственнику.
В случае согласия на приватизацию, между собственником такого имущества и гражданином заключается соответствующее соглашение.
После этого гражданин предоставляет в Росреестр указанное соглашение с пакетом документов. Далее Росреестр делает отметку в реестре о новом собственнике такой квартиры.
Содержание
- 0.1 Что такое служебное жилье?
- 0.2 Как узнать служебная квартира или муниципальная
- 0.3 Как служебную квартиру оформить в собственность
- 0.4 Перевод служебного жилья в социальный найм
- 0.5 Порядок приватизации
- 0.6 Судебная практика приватизации служебного жилья
- 0.7 Заключение
- 0.8 Ответ
- 1 Приватизация служебного жилья – реальность или миф?
- 2 Служебное жилье: понятие, правовой статус, порядок предоставления
- 2.1 Правовой статус служебного жилья
- 2.2 Предоставления служебных жилых помещений
- 2.3 Документы, представляемые для получения служебного жилья
- 2.4 Порядок предоставления служебного жилья для военнослужащих
- 2.5 Приватизация служебных жилых помещений
- 2.6 Выселение из служебных жилых помещений
- 2.7 Предоставление служебного жилья и обеспечение жильем для постоянного проживания
- 2.8 Выводы
- 3 Выполнение приватизации служебного жилья
- 4 Как приватизировать служебное жилье?
Что такое служебное жилье?
Под служебным жильем понимается такое помещение, которое предоставляется служащему в связи с характером его трудовых отношений. Такое жилое помещение предоставляется по договору найма специализированных жилых помещений.
Подразумевается предоставление такого жилья на время осуществления трудовой деятельности в организации, предоставившей жилье, либо на иной срок, предусмотренный договором.
Жилое помещение может быть предоставлено в том случае, если у гражданина отсутствует иное жилье в указанном населенном пункте.
Вопросы, связанные с предоставление такого жилья регулируются гл. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).
Вышеуказанные жилые помещения предоставляются на основании решения собственника такого жилья, которые действуют от имени уполномоченных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Согласно ст.
100 ЖК РФ право пользования служебным помещением возникает на основании заключенного договора найма.
В соответствии со ст. 104 ЖК РФ такие помещения предоставляются в виде:
- жилого дома;
- отдельной квартиры.
Кроме того, жилое помещение может быть предоставлено в общежитие. В таком случае, указанное жилье предоставляется с расчетом шесть квадратных метров на одного человека.
Возможность приватизации служебного жилища предусмотрена ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно вышеуказанному закону решение о приватизации таких жилых помещений могут принимать:
- собственники жилого фонда;
- уполномоченные собственником органы;
- предприятия, за которыми такой жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения;
- учреждения, обладающие правом оперативного управления на такое жилое помещение.
При этом такое решение может быть принято только при согласии на то собственника указанного жилого фонда.
Стоит учитывать, что в данном случае у собственника возникает лишь право передать такую квартиру, но не обязанность.
Кроме того, служебные жилые помещения могут быть переданы органами местного самоуправления государственным или муниципальным унитарным предприятием.
В таком случае, жилье будет предоставляется не как ведомственное, а по договору социального найма. То есть в такой ситуации жилище утрачивает статус служебной.
Поэтому проживающий в нем гражданин может участвовать в приватизации без вышеуказанных ограничений, связанных со статусом.
Таким образом, служебная квартира может быть приватизирована. Существует как минимум два пути:
- Разрешение собственника на приватизацию;
- Заключение договора социального найма на квартиру, которая в связи с передачей в унитарное предприятие потеряла статус ведомственного.
Как узнать служебная квартира или муниципальная
Ключевым моментом в решении вопроса приватизации является понимание статуса жилья. Крайне важно понимать, отнесено ли жилое помещение к категории служебного или же лишено такого статуса.
Проще всего получить сведения о статусе имущества можно путем направления запроса в соответствующий орган, то есть собственнику имущества (то, кто предоставил жилое помещение).
Важно запросить копии документов, в соответствии с которыми то или иное жилье было наделено определенным статусом.
Также необходимо определить дату присвоения служебного статуса. Такой статус жилью должен быть присвоен только до предоставления такого имущества жильцу. Это будет означать, что жилое помещение было предоставлено как ведомственное.
Следует обратить внимание на то, что если такое жилище не было зарегистрировано в качестве служебного, гражданин имеет право приватизировать ее, несмотря на то, что предоставление квартиры осуществлялось на основании возникших между работником и работодателем трудовых отношений.
В связи с этим наиболее простым способом выяснения вопроса о статусе является направлением запроса собственнику.
Обычно на практике не возникает проблем с получением ответа на указанный запрос от соответствующего органа.
Кроме того, можно обратиться в территориальный орган Росреестра, в котором также можно узнать интересующие сведения по вопросу статуса квартиры.
Пример
Лугашов В. А. обратился к своему работодателю с запросом сведений о статусе занимаемой им квартиры. Не получив ответа на свой запрос Лугашов обратился в территориальный орган Росреестра, где запросил вышеуказанные сведения. Из предоставленного указанным органом ответа Лугашов узнал об отсутствии статуса служебной своего жилья и инициировал процесс приватизации.
Как служебную квартиру оформить в собственность
При положительном решении вопроса о возможности приватизации квартиры (либо с согласия собственника при ее передаче, либо если она уже не является служебной и заключен соответствующий договор социального найма) необходимо определиться с дальнейшими действиями, целью которых станет получение такого жилья в свою собственность. В любом случае, начать необходимо с заявления на приватизацию, которое адресуется собственнику жилого помещения (тому, с кем заключен договор).
После подачи заявления соответствующий орган рассматривает и в случае положительного ответа, между сторонами заключается договор о приватизации.
После его оформления гражданину необходимо обратиться в Росреестр для регистрации права собственности на квартиру.
После предоставления заявления в вышеуказанный орган (с приложением пакета документов) Росреестр выдает выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая и подтверждает право собственности.
Стоит также отметить, что в случае отказа собственника жилого помещения в удовлетворении заявления на приватизацию необходимо потребовать от органа предоставить такой отказ в письменной форме.
Учитывая то, что передача такого имущества на приватизацию является правом, а не обязанностью собственника, судебные иски о смене статуса квартиры не удовлетворяются. Судебная перспектива возможна только в случае явных нарушений при смене статуса жилья, а также если в Росреестре такое имущество не зарегистрировано в качестве служебного.
Перевод служебного жилья в социальный найм
Перевести жилье, предоставленное гражданину в связи с выполнением им трудовых обязанностей, в социальный найм возможно только в случае смены его собственника.
Такое жилое помещение должно быть передано в государственное или муниципальное унитарное предприятие, то есть должен смениться его статус.
В таком случае оно более не является служебным, а с гражданином, проживающим в квартире, должен быть заключен договор социального найма. После этого гражданин может с большей вероятностью приватизировать такое жилище.
Стоит напомнить, что такой перевод не зависит от гражданина и зачастую повлиять на этот процесс невозможно. В данной ситуации пользователю жилища необходимо внимательно следить за ситуацией и не упустить момент смены статуса имущества. В противном случае можно потерять возможность приватизировать квартиру.
Порядок приватизации
Процедура приватизации состоит из нескольких стадий. На самой первой стадии у гражданина должна появиться сама возможность такой приватизации.
Для этого собственник такой квартиры, в соответствии со своим решением, должен разрешить гражданину произвести приватизацию, либо жилье должно быть передано в муниципалитет, в связи с чем потеряет статус служебной.
После того, как жилье потеряло такой статус, гражданину необходимо подать собственнику квартиры заявление, в котором отразить свое намерение приватизировать жилище.
После этого собственником рассматривается указанное заявление и выносится отрицательное или положительное решение. Рассмотрение происходит в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе и нормативных-правовых актов местного уровня).
В случае согласия собственника на совершение такой процедуры, между заявителем и уполномоченным органом заключается соглашение о приватизации.
Если же органом было принято отрицательное решение, то необходимо потребовать предоставления такого отказа в письменной форме. При этом, если возможно, гражданин устраняет недочеты и направляет заявление повторно.
С вышеуказанным соглашением, подписанным со стороны уполномоченного органа, гражданину необходимо обратиться в Росреестр, приложив необходимый пакет документов, с соответствующим заявлением. После его рассмотрения на гражданина оформляется право собственности на квартиру, о чем делается соответствующая отметка в реестре. После этого процедура приватизации заканчивается.
Судебная практика приватизации служебного жилья
Существует несколько случаев, связанных с приватизацией служебного жилья, когда у гражданина есть реальный шанс добиться приватизации через суд:
- Ситуация, когда гражданин получил квартиру по договору социального найма, а в последствии такую квартиру перевели в статус служебной. В этом случае суд может встать на сторону гражданина и удовлетворить его иск. В случае, если смена статуса была произведена до заключения договора, судебное разбирательство не требуется.
- Также удовлетворяются иски в случае обнаружении разного рода ошибок при смене статуса жилья.
Кроме того, на практике часто встречается ситуация, что работодатель может предоставлять жилье, называя ее служебной, однако на самом деле квартира таким статусом не обладает.
В данном случае необходимо уточнить эти сведения в Росреестре и если такой статус действительно отсутствует, обратиться в суд (если собственник не соглашается на приватизацию).
В такой ситуации суды также удовлетворяют иски.
Заключение
Предоставляемое различными организациями служебное жилье является временным способом решения жилищного вопроса.
Однако в данной ситуации есть возможность приватизации такой квартиры, что стало бы решением вышеуказанного вопроса. Для получения такой возможности необходимо выполнение нескольких условий.
Приватизация может быть как добровольной, так и путем подачи искового заявления в суд.
Результатом процесса приватизации является приобретение служебной квартиры в собственность.
Через сколько лет можно приватизировать служебную квартиру
Я проживаю в служебной квартире, предоставленной мне работодателем, уже более 5 лет. Могу ли я ее сейчас приватизировать?
Ответ
Если в Вашем трудовом договоре или соответствующем соглашении оговорено, что после определенного периода времени, отработанного у данного работодателя, служебное жилье передается Вам в собственность, то волноваться не о чем. Если таких условий не предусмотрено, то приватизация такой квартиры возможна в случае согласия собственника, либо при смене статуса квартиры, то есть необходимо, чтобы жилище не было служебным и предоставлялась Вам по договору социального найма.
Источник: http://kvartirniy-expert.ru/privatizaciya/sluzhebnogo-zhilya/
Приватизация служебного жилья – реальность или миф?
Не секрет, что цены на недвижимость в России так высоки, что самостоятельную покупку квартиры можно сравнить с подвигом.
Миллионы людей лишены возможности заработать на жильё, некоторые решаются взять кредит или вступить в ипотечную программу, но у существенной части населения нет средств даже на вступительный взнос. Самая незащищенная категория граждан — бюджетники и военные.
Для многих из них единственная реальная возможность обеспечить свою семью домом — получение служебной квартиры. Но ведомственное жильё не решает квартирный вопрос, а лишь даёт крышу над головой.
Жильцы служебных квартир не могут быть уверены в завтрашнем дне, над ними всегда висит дамоклов меч выселения. Поэтому приватизация служебной недвижимости остаётся одной из самых болезненных и острых тем для россиян. Тысячи семей не оставляют надежду найти способ перевести временное жильё в собственность.
Не секрет, что цены на недвижимость в России так высоки, что самостоятельную покупку квартиры можно сравнить с подвигом. Миллионы людей лишены возможности заработать на жильё, некоторые решаются взять кредит или вступить в ипотечную программу, но у существенной части населения нет средств даже на вступительный взнос.
Самая незащищенная категория граждан — бюджетники и военные.
Для многих из них единственная реальная возможность обеспечить свою семью домом — получение служебной квартиры. Но ведомственное жильё не решает квартирный вопрос, а лишь даёт крышу над головой.
Служебные квадратные метры не только приковывают семью к рабочему месту в конкретном регионе, они ставят человека в полную зависимость от работодателя. Жильцы служебных квартир не могут быть уверены в завтрашнем дне, над ними всегда висит дамоклов меч выселения.
Поэтому приватизация служебной недвижимости остаётся одной из самых болезненных и острых тем для россиян. Тысячи семей не оставляют надежду найти способ перевести временное жильё в собственность.
Что такое служебное жильё
Служебное жильё — это квартиры, которые принадлежат конкретной организации или государственному учреждению и предоставляются сотрудникам для временного проживания. Они считаются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.
С работником заключают договор найма служебного жилого помещения, который действует только на период трудовых отношений.
При этом в документах на жильё регистрирующий орган делает пометку «служебное», проводя принципиальное отличие служебного найма от социального.
Договор найма служебной недвижимости может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон или по инициативе нанимателя. Владелец недвижимости — организация — вправе аннулировать соглашение только по суду, если арендатор не исполняет обязательства по содержанию помещения или в иных случаях, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ срок, на который можно арендовать недвижимость, не может превышать срок службы сотрудника, указанный в контракте или трудовом договоре. После увольнения с работы или освобождения от полномочий на выборной должности человек и обязан освободить квартиру. Вместе с работой он теряет право жить на предоставленных квадратных метрах.
При этом в большинстве случаев выселение происходит без предоставления альтернативной жилплощади. Исключение делается лишь для нескольких категорий граждан.
По закону на улицу нельзя выставить военнослужащих, сотрудников внутренних органов, ФСБ и таможни, некоторых должностных лиц, пенсионеров по старости, инвалидов I или II групп, которые утратили здоровье в связи с профессиональной деятельностью или по вине работодателя.
Можно ли приватизировать служебное жилье
На сегодняшний день получить служебное жилье в собственность практически невозможно. В Жилищном кодексе не предусмотрено подобной процедуры, зато в ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» чётко прописано, что служебные квартиры входят в перечень объектов, не подлежащих приватизации.
Однако лазейка всё же есть. Вторая часть этой статьи оставляет за собственниками жилых помещений право передавать квартиры людям по своему усмотрению.
Это значит, что ведомства, учреждения или организации, за которыми закреплён жилой фонд, могут принимать решения о приватизации по собственной инициативе.
Кроме того, Конституция даёт субъектам Российской Федерации право устанавливать правила, условия и основания для приватизации служебного жилья в каждом конкретном регионе.
Что сделать для приватизации служебного жилья
У граждан не так много механизмов, которые могут помочь с оформлением собственности на ведомственное жильё. Положительное решение о приватизации служебной квартиры — право, но не обязанность организации. Сотрудник может лишь подать заявление и надеяться на желаемый ответ.
В реальности редкие структуры дают людям жильё. Иногда на предприятиях действуют программы, рассчитанные на привлечение ценных кадров или высококлассных специалистов.
По установившейся практике, для того чтобы претендовать на приватизацию служебной квартиры, человеку нужно проработать в учреждении или прожить на указанных квадратных метрах не менее 10 лет. Администрация должна рассмотреть заявление сотрудника в двухмесячный срок.
Если ответ положительный, между работником и руководителем организации заключается договор о передаче недвижимости в собственность.
Единственный реальный способ приватизировать ведомственное жильё — снять с квартиры статус «служебная».
Для этого недвижимость необходимо перевести в муниципальную собственность и арендовать квартиру на условиях социального найма, а затем оформить на неё права.
Проще всего организовать это по согласованию с предприятием — руководство учреждения может ходатайствовать в местную администрацию с просьбой взять жильё на баланс. При этом сотрудники полностью зависят от доброй воли своих работодателей.
Кроме того, теоретически жилищный фонд предприятия может перейти в муниципальную собственность по причинам, не зависящим от сотрудников организации.
В этом случае нужно внимательно отслеживать статус своего жилья и торопиться с приватизацией. Стоит учесть, что дом может находиться на балансе города, а квартира оставаться служебной.
Тогда нужно добиваться изменения статуса жилплощади и заключения договора соцнайма по суду.
Дарья Сергеева, корреспондент ГдеЭтотДом.РУ
Источник: ГдеЭтотДом.РУ
Источник: https://www.gdeetotdom.ru/articles/2007023-2013-12-17-privatizatsiya-sluzhebnogo-zhilya-realnost-ili-mif/
Служебное жилье: понятие, правовой статус, порядок предоставления
Вы можете ознакомиться со статьей про служебное житлье также на украинском языке.
В указанной публикации рассмотрим, что такое служебные жилые помещения, какой их правовой статус, в каком порядке и на каких основаниях предоставляется служебное жилье, как проводится выселение из служебных жилых помещений согласно украинсокого законодательства. Кроме того, разберемся с аналогичными вопросами в отношении военнослужащих.
Правовой статус служебного жилья
Нормативно-правовыми актами Украины, которые определяют правовой статус служебного жилья, являются:
- Жилищный кодекс УССР;
- Положение о порядке предоставления служебных жилых помещений и пользование ими в УССР, утвержденное постановлением Совета Министров УССР от 04.02.1988 № 37.
Законодательство не содержит четкого определения понятия «служебное жилое помещение».
При этом, из анализа положений указанных выше нормативно-правовых актов следует, что служебное жилое помещение — это жилое помещение, находящееся в государственной, коммунальной, а в отдельных случаях и в частной собственности (но кроме жилых помещений, находящихся в частной собственности физических лиц), которое в связи с характером трудовых отношений предназначено для более близкого проживания работников.
Для того, чтобы жилое помещение получило статус служебного, соответствующий орган местного самоуправления на основании ходатайства администрации органа, учреждения, предприятия должен принять решение о включении жилья в число служебных. При этом согласно такому решению служебное жилое помещение закрепляется как служебное за соответствующим органом, учреждением, организацией, предприятием.
Предоставления служебных жилых помещений
В соответствии со статьей 119 Жилищного кодекса УССР служебные жилые помещения могут быть предоставлены только категориям лиц, которые определены в соответствующем Перечне, утвержденном постановлением Совета Министров УССР от 04.02.1988 № 37.
Назначением служебного жилья является обеспечение возможности работников проживать вблизи от работы, учитывая особый характер их работы.
Служебные жилые помещения предоставляются лицам по решению администрации органа, учреждения, учреждения, предприятия без учета их пребывания / непребывание на учете, льгот, а также очередности.
Лицо, которому предоставляется служебное жилье, должно постоянно проживать и быть зарегистрировано в населенном пункте, где находится такой орган, предприятие, учреждение, организация.
Служебное жилье предоставляется на всех членов семьи, проживаются вместе с ним. При этом, служебное жилое помещение может быть также предоставлено на жену и несовершеннолетних детей, проживающих отдельно, в том числе в другом населенном пункте.
Например: лицо проживает и зарегистрировано по месту нахождения предприятия вместе с матерью. Жена, ребенок 5 лет и отец зарегистрированы и проживают в другом населенном пункте.
В этом случае лицо может получить служебное жилье на себя, мать (как лицо, проживающего семьей с получателем служебного жилья), а также на жену и ребенка.
На отца (поскольку последний не зарегистрирован вместе с таким лицом) служебное жилье не предоставляется.
По общему правилу служебное жилье предоставляется лицам, которые не обеспечены жилыми помещениями в населенном пункте, где они работают. В то же время, когда расположение собственного жилья делает невозможным надлежащее выполнение своих трудовых (служебных) обязанностей, лицо также может быть обеспечено служебным жилым помещением.
Как и в случае предоставления жилья для постоянного проживания служебные жилые помещения предоставляются из расчета не более 13,65 кв.м жилой площади на каждого члена семьи. Следует также заметить то, что при предоставлении служебного жилья не учитывается наличие у лица, которому предоставляется служебное жилье, а также членов семьи приватизации.
Документы, представляемые для получения служебного жилья
Законодательством не установлено исчерпывающего перечня документов, необходимых для получения служебного жилого помещения.
В то же время, учитывая приведенные выше положения, документами, необходимыми для получения служебного жилья, являются:
- заявление на руководство органа, предприятия, учреждения, организации о предоставлении служебного жилого помещений. В указанной заявлении целесообразно отметить составе семьи, на который будет предоставляться жилье;
- документы, подтверждающие родственные отношения заявителя с другими членами семьи (в частности, свидетельство о браке, свидетельства о рождении и т.д.);
- копии паспортов с отпечатками штампов о регистрации. Указанное имеет большое значение в контексте необходимости проживания членов семьи (кроме другого супруга и несовершеннолетних детей) по месту регистрации заявителя.
Порядок предоставления служебного жилья для военнослужащих
Право на обеспечение военнослужащих служебным жильем закреплено в ст. 12 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей». Более подробно данный вопрос раскрыт в Порядке обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями (утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 03.08.2006 № 1081).
Прежде всего следует отметить, что указанный Порядок предусматривает возможность предоставления служебного жилья только военнослужащим, у которых отсутствует жилье для постоянного проживания по месту прохождения службы.
Решение о предоставлении служебного жилья принимается командиром воинской части по согласованию с квартирно-эксплуатационным органом.
Служебное жилье предоставляется также без учета льгот, очередности, пребывания или непребывания военнослужащего на квартирном учете.
Перемещение военнослужащего для прохождения военной службы в другое место прохождения службы влечет необходимость освобождения служебного помещения. Также когда военнослужащий освобождается от военной службы он подлежит выселению из служебного жилого помещения, кроме случаев, когда иное не установлено законодательством Украины.
Вопрос об исключении жилья из числа служебных может быть инициирован военнослужащим только при наличии у него 20 календарных лет выслуги на военной службе, учитывая положения ст. 12 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей».
Приватизация служебных жилых помещений
В соответствии со ст. 2 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» не подлежат приватизации квартиры, признанные в установленном порядке служебными жилыми помещениями.
В связи с этим для того, чтобы жилье можно было приватизировать, первым шагом должен быть его вывод из числа служебных. В соответствии с Положением-37 основаниями для исключения квартиры из числа служебных являются:
- отсутствие потребности в дальнейшем использовании жилья в качестве служебного;
- исключения в установленном порядке жилья из числа служебных.
Исключение жилья из числа служебных осуществляется по ходатайству администрации органа, учреждения, учреждения, предприятия.
При этом, исключение жилья из числа служебных без принятия решения о выселении семьи (необходимости освобождения) фактически следует рассматривать как предоставлениее жилья этой семье для постоянного проживания.
Таким образом, при изучении возможности принятия решения об исключении жилья из числа служебных должен быть одновременно выяснен вопрос о наличии правовых оснований для предоставления указанного жилья для постоянного проживания семье, проживающего в таком служебном жилье. В частности, в таких случаях в обязательном порядке выясняются вопросы пребывания лица, а также членов его семьи на квартирном учете, наличие в их собственности жилья, приватизации и тому подобное.
Учитывая указанное, приватизация занимаемого служебного жилья возможна только после исключения его в установленном порядке из числа служебных.
Выселение из служебных жилых помещений
Следует отметить, что нормы жилищного законодательства являются достаточно устаревшими. Кроме того, в некоторых случаях положения по обеспечению жильем для постоянного проживания и положения, касающиеся служебных жилых помещений, не в полной мере согласуются между собой. Указанное приводит к возникновению достаточно интересных и дискуссионных с правовой точки зрения ситуаций.
Прежде всего стоит обратить внимание, что по общему правилу лица, прекратившие трудовые отношения с органом, учреждением, организацией, предприятием, подлежат выселению из служебного жилого помещения вместе со всеми другими членами семьи без предоставления другого жилого помещения.
Статьей 125 Жилищного кодекса УССР установлен перечень случаев, когда лица, проживающие в служебных жилых помещениях, не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
К таким категориям лиц, в частности, относятся:
- лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;
- инвалиды;
- лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;
- одинокие лица с несовершеннолетними детьми, которые проживают вместе с ними;
- семьи военнослужащих.
Помещение, предоставляемое в связи с выселением должно находиться в этом же населенном пункте и отвечать санитарным и техническим требованиям.
Предоставление служебного жилья и обеспечение жильем для постоянного проживания
Несогласованность отдельныз положений законодательства может приводить к возникновению следующих ситуаций:
Лица, получившие служебное жилье и находящиеся на квартирном учете, после 10 лет работы на предприятии, учреждении, организации или наличии других оснований, определенных ст.
125 Жилищного кодекса УССР, фактически приобретают право на получение этого жилья для постоянного проживания без соблюдения очередности, что не в полной мере согласуется со ст.
43 Жилищного кодекса УССР, которым предусмотрено предоставление жилья в порядке очередности.
Лица, получившие служебное жилье и даже не находятся на квартирном учете, не подлежат выселению из служебного жилого помещения после 10 лет работы на предприятии, учреждении, организации или наличии другой на основаниях, определенных ст. 125 Жилищного кодекса УССР.
Указанное жилое помещение фактически приобретает «зависший статус», то есть лицо из него не может быть выселено без предоставления другого помещения и в то же время оно не имеет права инициировать вопрос об исключении жилья из числа служебных и предоставлении его для постоянного проживания.
Как было отмечено выше, лицо может получить служебное жилье в том числе без учета обеспеченности жильем и наличии приватизации.
В связи с этим, в случае наличия у лица и членов его семьи приватизации, служебное жилье не может быть в дальнейшем исключено из числа служебных и предоставлено для постоянного проживания.
Указанное обусловлено необходимостью учета при предоставлении жилья для постоянного проживания наличии другого жилья на праве частной собственности (в том числе приватизации) в соответствии со ст. 48 ЖК УРСР.
Как и в вышеупомянутом случае жилое помещение фактически приобретает «зависший статус», то есть лицо из него выселено не может быть и в то же время лицо, которое в нем проживает не имеет права инициировать вопрос об исключении жилья из числа служебных, предоставлении его для постоянного проживания .
Возможными вариантами при решении сложившейся ситуации является принятие решения о предоставлении другого жилья для постоянного проживания, соответствующий по площади установленным законодательством требованиям, и одновременно принятие мер по выселению лица из служебного жилья.
Выводы
Таким образом, учитывая вышеизложенное, следует отметить, что:
- Законодательством Украины достаточно подробно урегулированы вопросы предоставления служебного жилья.
- Приватизация служебного жилья возможна только после исключения такого помещения из служебных и предоставление его лице для постоянного проживания, как таковой, нуждающейся в улучшении жилищных условий (находится на квартирном учете).
- Законодательством Украины установлены случаи, когда выселение человека из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения не допускается.
Звертаємо увагу шановних читачів, що ми у коментарях до статті не надаємо юридичних консультацій щодо вирішення конкретних ситуацій. Якщо вам необхідна наша практична допомога, скористайтесь розділом ПОСЛУГИ.
Оцініть змістовність та корисність статті
(26 голосів, середняя оцінка: 4,77 из 5)
Источник: http://jurist-blog.com.ua/ru/slugbove-2.html
Выполнение приватизации служебного жилья
Помещение, выдаваемое человеку на период занятости, является служебным. Оно находится во владении муниципалитета или определенного учреждения. По закону, служебное жилье нельзя оформить. Провести это разрешается при изменении его статуса. Приватизация служебного жилья выполняется после постановки на учет местной власти.
Возможно ли оформление?
В законе присутствует разделение объектов на некоторые виды. Все объекты имеют свое предназначение. Служебные квартиры выдаются людям по причине работы по договору на период работы. Когда трудовая деятельность окончена, жилье освобождается.
В виде исключения в этой недвижимости можно остаться проживать следующим лицам:
- Пенсионеры;
- Члены семьи военного, погибшего во время выполнения обязанностей;
- Инвалиды 1, 2 группы;
- Члены семьи умершего;
- Дети-сироты.
Приватизация служебного жилья не разрешена. Обращаться к местной власти бесполезно, так как жилье является собственностью конкретного ведомства или организации.
Но есть решение в такой ситуации: необходимо получение разрешения собственника оформить квартиру.
Если предоставляется согласие на приватизацию, то объект переводится муниципалитету, и только тогда разрешено проводить стандартную процедуру. Часто получают жилье бюджетники и военнослужащие.
Основания
Закон о приватизации включает перечень оснований. В нем указаны положения, когда не разрешается выполнять это мероприятие. Закон предоставляет право вынесения решения об оформлении в собственности владельцем.
Нужно понять, какое жилье признано служебным, которое не получится оформить. В Постановлении Правительства №1301 сказано, что на госучете находятся общежития, приюты, отели, служебные и остальные объекты, предназначенные для жизни людей.
Запрет, действующий относительно приватизации, имеет условия для его использования. Созданы они на основе практики. Процедура должна иметь законное обоснование. Судами только решается правомерность различных действий.
Практика
Проводится оформление бюджетниками и военнослужащими. Многие вопросы позволяет решить судебная практика. Конституционным судом принято решение №119-0, в котором указано, что у человека должны быть гарантии во время оформления в собственность имущества ОАО. Это относится к возможности получить жилье, которое зафиксировано Конституцией РФ. Поэтому выполняется передача квартир.
Оформление служебных объектов в собственность коммерческих организаций не должно ограничивать права лиц, живущих в помещении, выполнять приватизацию этого объекта. При переводе прав от государства или муниципальных органов к коммерческим учреждениям договор найма не следует расторгать.
Обозначение в бумагах «служебное» считается формальностью, которая не может ограничить право оформления. Это установлено решением суда №33-9579 от 26.08.2010. Проблема заключалась в том, что гражданину Пархоменко был предоставлен отказ в ОАО по передаче квартиры во время приватизации.
Ответчиком был выдвинут отказ, что истец живет в недвижимости, которую нельзя приватизировать. Заявитель полагал, что квартира передавалась по договору соцнайма и он не знал о служебном. В деле есть сведения о том, что жилье является собственностью ОАО, что подтверждает запись в реестре.
Суд принято решение в сторону истца. Причиной этого является то, что квартира не считается собственностью государства и муниципалитета. Ее владельцем считается ОАО, из-за чего заявителю не получится оформить ее по нормам закона «О приватизации служебного жилья».
Но во время предоставления помещения заявителю оно числилось в государственной собственности. После оформления в собственность ОАО не было подписания документа о служебном статусе. Из-за перехода прав не может быть изменения или расторжения договора найма. Для нового наймодателя действуют принципы старого соглашения.
Судебная практика включает и другие особенности процедуры. Можно оформить помещение на основе решения судебной коллегии по цивильным вопросам Верховного суда России №5-КГ13-14 от 26.03.2013. В нем зафиксировано, что служебное помещение, которое было государственной собственностью, а потом было оформлено муниципалитетом, можно получить в собственность.
Особенности мероприятия
Процедура приватизации служебного жилья выполняется с разрешения. Это означает, что такая возможность не зафиксирована за человеком, как его право, но как гарантия работодателя. Это мероприятие реальное: на предприятиях есть соцпрограмма привлечения квалифицированных сотрудников, которым через 10 лет труда выдается жилье.
Существует порядок приватизации. Сначала надо подать заявление начальнику предприятия, которое является собственником. Рассматривают его обычно не более 2 месяцев. Решение принимается как в пользу работника, так и нет. Для приватизации жилья военнослужащим необходимо сделать так, чтобы помещение не было в статусе служебного.
Процедура предполагает выполнение следующих этапов:
- Помещение передается муниципалитету. Передача основана на договоре между сторонами, который оформляется по законодательным требованиям.
- Необходимо обратиться в муниципалитет с заявлением.
- Затем происходит рассмотрение заявки и документации, после чего принимается решение.
- При отказе по причине неполного списка документов или наличия неточности есть возможность повторно обратиться с заявлением.
- Если одобрена заявка, то человеку надо заключить соглашение с администрацией, после чего зарегистрировать имущество в Росреестре.
Тонкости приватизации
Во время приватизации помещения надо учитывать нюансы процедуры. К примеру, при отказе администрации можно подать в суд. Такой метод защиты своих прав не простой, и не всем гражданам удается оформить жилье. Но все же он эффективный.
Оформить квартиру получится благодаря приватизации. Закон разрешает составление соглашений дарения и купли-продажи. Не получится приватизировать объект в том случае, если использовано это право. К примеру, человек проживал в муниципальной квартире и оформил ее в собственности, а затем по другой работе получил новый объект недвижимости.
Военнослужащие
Бесплатно жилье получают следующие категории военных:
- Уволенные по причине реорганизации;
- Уволенные по причине выслуге лет;
- Уволенные в запас;
- Члены семьи.
Помещение, переданное таким способом, можно оформить по общим основаниям. Со служебным объектом ситуация немного другая. Право не регистрируется законодательством, но в каждом правиле присутствуют исключения.
Служебное жилье, выдаваемое военным, входит в жилищный фонд Минобороны РФ и предназначено для лиц, обеспечивающих безопасность страны. Оформление в собственность возможно только с разрешения собственника.
Военным нельзя оформить объект, если он:
- Аварийный;
- Расположен в общежитии;
- Находится в закрытом военном городе.
Квартиру получится оформить тогда, когда она не будет считаться служебной. Тогда необходимо:
- Предоставить паспорт командиру о переходе квартиры муниципалитету. Этот документ не имеет установленной формы, важно, чтобы были точно указаны требования, а также обозначены нормы закона.
- Отказ обжалуется в суде. В иске фиксируются основания, требования, список приложенных бумаг. Также потребуется оплатить госпошлину.
- При положительном решении нужно подписать документ соцнайма.
- Потом можно выполнять приватизацию.
Военный предоставляет:
- Заявление;
- Право нанимателя;
- Сведения о другом имуществе;
- Справка, подтверждающая неучастие в приватизации;
- Паспорт;
- Домовая книга;
- Кадастровый паспорт;
- Договор соцнайма;
- Выписка по увольнению с работы.
Для лишения недвижимости служебного статуса необходимо подтверждение нуждаемости военного в улучшении условий проживания.
Бюджетники
В Госдуме внесен закон о бессрочной приватизации помещений бюджетниками. Многие работники, которые трудятся в этой области, имеют один вариант проживания – служебное жилье. Лица, работающие в интересах общества, могут получить во владения жилье из фонда, но такое право есть не у всех. Ограничение касается тех лиц, которые могут проводить приватизацию служебного помещения.
Это касается сотрудников образования, медицины, науки, а также работников соцзащиты, культуры, противопожарной и аварийно-спасательной сферы. Главным требованием оформления жилья считается проживание человека больше 10 лет. Такое поощрение не действует для тех, у кого была материальная иди дисциплинарная ответственность. После получения жилья появляется право свободного распоряжения им.
Источник: http://pravonanasledstvo.ru/privatizaciya/vypolnenie-privatizacii-sluzhebnogo-zhilya.html
Как приватизировать служебное жилье?
1 марта 2015 года заканчивается бесплатная приватизация жилья.
По словам юристов, многие их клиенты в связи с этим интересуются приватизацией квартир, предоставленных во время работы в государственных организациях, ведомствах, на предприятиях, а также во время службы в вооруженных силах.
Адвокат Олег Сухов («Юридический центр адвоката Олега Сухова») рассказал проекту «Недвижимость Mail.ru», можно ли приватизировать служебное жилье.
Что такое служебное жилье?
Служебное жилье — это квартиры, которые принадлежат конкретной организации или государственному учреждению и предоставляются сотрудникам для временного проживания на период выполнения трудовых или служебных обязанностей.
https://www.youtube.com/watch?v=qO211fnl99U
Оформить собственность на жилье, имеющее статус служебного, нельзя – в законе о приватизации прописано, что служебная недвижимость входит в перечень объектов, которые не подлежат приватизации.
Но можно приватизировать служебные квартиры, если они переведены в муниципальную собственность и перестали быть служебными.
Доказательство «социальности» найма
По закону приватизации подлежат жилые помещения, занимаемые гражданами на условиях социального найма, – это как раз и есть муниципальные квартиры.
Если служебное жилье, которое ранее находилось на балансе государственного или муниципального предприятия или учреждения, было передано органам местного управления в рамках процесса ликвидации или реорганизации, то гражданин может доказать, что пользуется квартирой по договору социального найма и имеет право на приватизацию.
«Известны случаи, когда граждане въезжали в ведомственные квартиры не на основании договоров служебного найма, а по договорам социального найма либо вообще без оформления документов. В этом случае шансы получить разрешение на приватизацию жилища в судебном порядке существенно возрастают», — пояснил Олег Сухов.
Хозяин — барин
Если квартира все-таки имеет статус служебной, ее может «отпустить на волю» сам собственник – учреждение или предприятие, за которым это жилье числится. По закону организации могут сами принимать решения о приватизации квартир. Решение о приватизации служебного жилого помещения является исключительным правом собственников, и чаще всего они расстаются с недвижимостью крайне неохотно.
Но попробовать можно. Сначала нужно написать руководству предприятия-владельца заявление, а затем ждать его решения.
Если оно будет положительным, то квартиру нужно перевести в муниципальную собственность – руководство компании может обратиться в местную администрацию с просьбой взять квартиру на баланс.
После этого жилье можно арендовать на условиях социального найма, а затем оформить право собственности.
Нередко формальным основанием для отказа является отсутствие на муниципальном и региональном уровне документов, регламентирующих порядок приватизации служебного жилья.
Больше всего спорных вопросов возникает, когда военнослужащие хотят получить в собственность служебную квартиру.
Дело в том, жилой фонд зачастую находится в ведении квартирно-эксплуатационных управлений и частей Минобороны, которые не уполномочены заключать договоры на передачу жилья в собственность граждан.
«Согласно статье 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов, – рассказал Олег Сухов. – Если права гражданина при решении вопросов оформления квартиры в собственность будут нарушены, он вправе обратиться в суд.
Проверьте «служебный» статус
Правовые основания для переоформления служебной квартиры в собственность могут возникнуть в том случае, если недвижимость по тем или иным причинам не имеет статуса служебного помещения либо исключена из специализированного жилого фонда.
Как показывает практика, чаще всего основанием для оспаривания «служебного» статуса жилья могут быть нарушения, допущенные при передаче квартир от государственных предприятий или учреждений муниципалитетам, реорганизации ГУП в коммерческие предприятия и пр.
Прежде чем обращаться в суд с требованием о приватизации служебного жилья, заинтересованному в этом лицу нужно выяснить текущий статус жилого помещения (его принадлежность), а также изучить документы, на основании которых производилось вселение в квартиру. Для этого следует направить запрос работодателю, который предоставил жилье, в местную администрацию, поднять соответствующие документы в архиве.
Прежде всего, надо выяснить, кем принято решение о включении жилья в разряд служебного.
Присвоение такого статуса производится только уполномоченными на то органами, управляющими государственным, муниципальным или ведомственным жилищным фондом. Необходимо уточнить, когда квартира стала служебной.
Такое решение может быть принято только до предоставления ее жильцу. Соответствующая запись о статусе должна иметься в Росреестре.
«Верховным Судом РФ было дано четкое разъяснение: запрет на приватизацию служебных жилых помещений действителен только в том случае, если квартира зарегистрирована в органах государственной регистрации именно как служебное жилое помещение, – пояснил адвокат. – В противном случае граждане могут реализовать свое право на приватизацию жилья независимо от того обстоятельства, что оно предоставлялось ему в связи с трудовой деятельностью в государственном или муниципальном учреждении».
Что делать, если вы решили присвоить часть подъезда?
Можно ли пересдать съемную квартиру?
5 основных правил грамотного покупателя жилья
Источник: https://realty.mail.ru/articles/17070/kak_privatizirovat_sluzhebnoe_zhile/