Как получить лицензию на работу с детьми?

С 2013 года коммерческие организации и ИП получили право оказывать услуги в сфере образования наравне с некоммерческими организациями. Услуги в области образования лицензируются. Ранее мы расмотрели полный перечень лицензируемых видов деятельности 2020 года, в этой статье расскажем, как получить лицензию на образовательную.

Кому нужна лицензия

Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г.

N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель.

Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.

Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей – если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии.

В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.

Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.

Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней.

А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы.

И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.

Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.

Лицензионные требования

Положение о лицензировании устанавливает в 2020 году следующие требования к соискателям:

• собственное или арендованное здание (помещение), соответствующее заявленным образовательным программам;
• санитарно-эпидемиологическое заключение на это помещение;
• материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с требованиями федеральных стандартов;
• соблюдение условий охраны здоровья обучающихся;
• собственные разработанные образовательные программы;
• печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы по этим программам;
• штатные или привлеченные по гражданско-правовому договору педагогические работники, имеющие профессиональное образование и стаж работы.

Полный перечень требований, в зависимости от типа образования, смотрите в тексте Постановления.

В нормативных актах, регулирующих лицензирование образовательной деятельности, не совсем чётко рассмотрен вопрос об организационно-правовой форме лицензиата.

В законе об образовании № 273-ФЗ даётся следующее понятие образовательной организации: «некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности».

Понятие «организация, осуществляющая обучение» означает юридическое лицо, которое ведёт эту деятельность в качестве дополнительной.

Далее приводится ещё одно толкование: «организации, осуществляющие образовательную деятельность», под которыми понимают:

• образовательные организации;
• организации, осуществляющие обучение;
• индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

Лицензия на право ведения образовательной деятельности может быть получена независимо от правовой формы и коммерческой направленности лицензиата. При этом ООО получить лицензию на образовательную деятельность может, если это направление бизнеса будет дополнительным, а не основным.

Документы для получения лицензии

Соискатель лицензии должен документально подтвердить, что им созданы все необходимые условия для оказания услуг в сфере образования. Для этого соберите такой пакет документов:

• заявление о предоставлении лицензии;
• документ, подтверждающий право пользования помещением (копия свидетельства о праве собственности, договора аренды или субаренды);
• копия устава ООО или копия свидетельства о регистрации ИП;
• копия листа записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
• копия свидетельства о налоговом учете ООО или ИП;
• копии заключений СЭС и Госпожнадзора о соответствии помещения необходимым требованиям;
• справка об условиях для функционирования электронной информационно-образовательной среды;
• справка о печатных и электронных ресурсах;
• справка о педагогических работниках;
• справка об утверждении образовательных программ;
• справка об условиях для получения образования обучающимися с ОВЗ;
• справка о материально-техническом обеспечении;
• подтверждение оплаты госпошлины на сумму 7500 рублей;
• опись документов.

Формы справок доступны на сайте Минобразования.

Порядок получения лицензии

Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Рособрнадзор и региональные исполнительные органы. В Рособрандзор надо обращаться, если планируется открытие:

• высшего учебного заведения;
• организации федерального значения;
• российской организации, расположенной за пределами РФ;
• иностранной организации на территории России.

Записаться на приём в Рособрандзор можно онлайн на официальном сайте.

В остальных случаях обращайтесь в региональные государственные органы, имеющие право выдавать лицензии. Контакты этих учреждений опубликованы на сайте Рособрандзора, чтобы найти их, выберите свой регион на интерактивной карте.

Порядок получения образовательный лицензии состоит из следующих шагов:

1. Изучите СНиП и СанПин для вашего направления обучения.
2. Подготовьте помещение и оборудуйте его согласно требованиям и стандартам.
3. Получите на помещение заключение СЭС и пожарной инспекции.
4. Разработайте и утвердите образовательные программы.
5. Убедитесь, что педагоги вашей организации имеют необходимые документы об образовании, квалификации, стаже работы.
6. Приобретите мебель, оборудование, технику, учебную литературу, методические пособия для проведения занятий.
7. Оплатите госпошлину на выдачу лицензии.
8. Подайте документы в лицензирующий орган.

Документы принимаются по описи, если в них обнаружены недостатки, то они возвращаются соискателю на доработку (сроком до 30 дней). После этого начинается этап проверки достоверности поданных сведений, причем, не только документальной, но и с выездом на место. В течение 60 дней с даты регистрации заявления чиновники выдают разрешение или отказ в получении лицензии.

Отказ должен быть мотивированным и возможен по двум основаниям: недостоверность сведений или отсутствие условий для процесса обучения. Госпошлина в случае отказа не возвращается.

Что будет, если работать без лицензии

За предоставление услуг образования без лицензии предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность. Суммы штрафов могут достигать 500 тысяч рублей, а срок лишения свободы – до пяти лет. Конечно, такое суровое наказание применяется крайне редко, когда работа без лицензии причинила крупный ущерб или был получен доход в крупном размере.

Кроме этого, оказание услуг без лицензии снижает конкурентность образовательной организации:

• нет льгот при участии в аукционе на право аренды муниципальной недвижимости;
• не признаётся документ о получении образования или повышения квалификации;
• обучающиеся в нелицензированной организации не могут получить налоговый вычет по затратам на обучение;
• серьёзные рекламные источники не принимают объявлений таких организаций.

Советуем посмотреть интересное видео, в котором рассмотрен порядок лицензирования образовательной деятельности.

Источник: https://www.regberry.ru/malyy-biznes/licenzirovanie-obrazovatelnoy-deyatelnosti

Когда детскому центру нужна лицензия

Определения в законе об образовании № 273-ФЗ

По закону «Об образовании» компании, которые занимаются образовательной деятельностью, должны получать лицензию. Без нее нельзя открыть детский клуб и учить детей английскому языку или конструированию из лего.

Кому лицензироваться, ст. 12 99-ФЗ

В реальности нет точного разделения, какие центры занимаются образовательной деятельностью, а какие просто развлекают детей. Определение образовательной деятельности в законе расплывчатое:

«Целенаправленный процесс воспитания и обучения» — общие слова. Детский центр может рассуждать так: «Мы никого не учим и не воспитываем. Родители отдают нам детей, а мы смотрим за ними, кормим и помогаем раскрашивать рисунки. Поэтому лицензия нам не нужна».

Формально они правы, но в законе есть уточнение:

Что такое образовательная программа

Получается, если у детского центра есть образовательная программа, то он занимается образовательной деятельностью и ему нужна лицензия.

Методические рекомендации для программ допобразования

В методических рекомендациях Министерства образования написано, как писать программу, но жестких требований нет, и разрабатывает ее сам детский центр. Главное — должно быть понятно, чему и как будут учить. В образовательной программе должны быть:

• объем — сколько часов ребенок осваивает программу. Например, учит актерское мастерство 68 часов за учебный год;
• содержание и учебный план — чему учат и в какой последовательности. Например, первый год тренируют выносливость, развивают гибкость, второй посвящают артистичности. Всё подробно, с описанием игр и упражнений;
• результаты — ребенок научится подражать животным и сочинять небывальщину вроде «Что было бы, если бы…»;
• календарный учебный график — учебных недель — 36 каникулы длятся три месяца, занятия начинаются в сентябре;
• условия — всё то, что потребуется подготовить для занятий. Например, интерактивная доска, игрушки, зеркала, маты;
• оценочные материалы — тесты, контрольные уроки, тетради успеха, дневники наблюдения;
• методика работы — как педагоги будут работать с детьми. Например, в группе или индивидуально, будут показывать или рассказывать, пригласят театр или разыграют спектакль вместе с детьми.

Образовательную программу не обязательно полностью составлять самому центру, это по желанию. Еще можно:

• собрать программу из элементов известных методик. Например, взять часть из Монтессори, а часть — от Шалвы Амонашвили;
• купить готовую программу у педагога или другого детского центра. Так делают, когда покупают франшизу.

На выходе получается многостраничный документ с подписью собственника клуба.

Титульный лист программы детского центра «Пифагорка»

Иногда детские клубы думают: «Раз программы нет — мы не ведем образовательную деятельность, и лицензия нам не нужна». Но так не получится.

Признаки, когда лицензия нужна

Если собрать все признаки из закона, с лицензией должны работать детские центры:

• которые целенаправленно учат детей и прививают им знания и навыки;
• работают по программе, и в ней описан план занятий с количеством часов для каждого этапа;
• составляют расписание занятий;
• используют оценочные и методические материалы.

В кодах ОКВЭД перечислены виды деятельности, для которых лицензию получать обязательно:

• 85.11 — образование дошкольное. Это садики с образовательными программами и центры, где готовят детей к школе;
• 85.41 — образование дополнительное детей и взрослых. Это занятия спортом в группе и индивидуально; гимнастика, верховая езда; плавание, боевые искусства; йога; хобби и занятия для отдыха, например музыка, танцы, театральные кружки, школы искусств; компьютерные курсы, языки, искусство. Сюда относятся английский язык, робототехника и ментальная арифметика.

Предприниматели с детскими клубами иногда рассуждают, что у них не школа, образовательной программы нет, а на занятиях играют и поют английские песни. Поэтому они не занимаются образованием, а организуют досуг. Значит, лицензия не нужна.

В реальности, даже если у клуба нет образовательной программы, учебного плана и методических материалов, деятельность могут признать образовательной. От проверки никто не застрахован. Она может быть плановой, но чаще проверяющие приезжают по жалобе недовольного родителя или находят информацию о детском клубе в соцсетях.

Проверяющие будут собирать информацию, что клуб ведет образовательную деятельность, но не заявляет об этом. Вот что их может заинтересовать:

• всё, что похоже на программу. Это учебники, прописи, методические материалы;
• расписание занятий. Проверяющие ищут признаки регулярности занятий, например — что дети занимаются английским каждую неделю во вторник и четверг;
• формулировки на сайте, в соцсетях, рекламных буклетах, на банерах, вывесках, информационных досках. Если там есть обещания подготовить к школе или научить английскому, то это признак, что клуб ведет образовательную деятельность;
• как оформлены сотрудники. Проверяющих насторожит, если они устроены педагогами или воспитателями;
• дипломы, аттестаты педагогов. Любые корочки по направлению «Образование и педагогика» указывают на образовательную деятельность, если сотрудники оформлены как педагоги;
• должностные инструкции сотрудников. В них не должно быть слов «обучение», «воспитание», «план занятий», «образовательная программа»;
• формулировки в договорах с родителями. Упоминание образовательных программ, стандартов обучения;
• формулировки в списке услуг и квитанциях. Слова «урок», «курс», «обучающий»;
• объяснения руководителя клуба. Проверяющие задают вопросы и смотрят, что ответит руководитель. Вдруг он скажет: «В этом классе мы учим детей английскому языку». Слово «учит» указывает на образовательную деятельность;
• объяснения родителей. Проверяющие могут зайти в клуб перед занятиями и спросить родителей о программе, педагогах, расписании занятий или темах уроков;
• занятия с детьми. Во время урока проверяющие смотрят, что делают дети, какие темы изучают и в какие игры играют;
• коды ОКВЭД, по которым работает предприниматель. Среди них не должно быть кодов «Образование дошкольное» и «Образование дополнительное для детей и взрослых».

Этот список мы собрали из судебных дел и со слов собственников.

Во время проверки ведомства будут искать слова, которые связаны с образованием, в рекламе и документах. Например «образовательный», «обучение», «программа», «подготовка к школе», «педагог», «учитель», «воспитатель», «урок», «курс». А такие слова можно: «досуг», «развитие», «социализация», «познавательная деятельность».

Проверяющие не обязательно сразу придут в клуб и начнут смотреть документы. Сначала они могут изучить сайт детского клуба и пригласить собственника в отдел лицензирования. Вот так было в этой истории:

В этом случае проверяющие обратили внимание на прайс и банер при входе:

По документам выходило, что детей учат английскому, готовят к школе. Проверка решила, что лицензия нужна.

Получается, клуб может считать, что занимается досугом, а на проверке выяснится, что он ведет образовательную деятельность и нужна лицензия.

Прокуратура с Минобром провели проверку детского сада ООО «Центр раннего развития „Пластилин“». Директор центра утверждал, что организовывал досуг детей, образовательной программы у него не было.

Вот что нашла проверка:

• в центре висят распорядок дня и расписание занятий;
• занятия учитывают индивидуальные особенности и возраст детей;
• дети развивают речь, изучают математику, английский, чтение;
• в договорах с родителями общество обязуется укреплять нравственное, физическое и психологическое здоровье, эмоциональное благополучие детей и учитывать их индивидуальные особенности;
• педагоги и воспитатели используют методическую литературу, прописи, рабочие тетради, учебники.

Суд посчитал, что в материалах дела достаточно признаков образовательной деятельности и без программы. Общество оштрафовали на 40 000 рублей.

Судебное дело

В другом клубе образовательной программы тоже не было, а клуб закрыли:

В детский клуб с лингвистическим уклоном «Евросадик» пришла проверка Министерства образования, Роспотребнадзора и МЧС, потому что двухлетний ребенок во время тихого часа вылез через окно на крышу.

Садик работал без лицензии и утверждал, что у него нет образовательной программы. Они ничему не учат детей, только присматривают за ними и ухаживают. Ведомства искали доказательства, что учебная программа была:

• на вывесках и интернет-сайте клуба;
• в распорядке дня и расписании занятий;
• в трудовых договорах с воспитателями;
• в договорах с родителями;
• опрашивали собственника и воспитателей.

В итоге выяснилось:

• в клубе проводят занятия по предметам «окружающий мир» и «английский язык»;
• сотрудники с педагогическим стажем оформлены воспитателями;
• в договорах с родителями есть пункты об образовании, воспитании и образовательной программе.

За образовательную деятельность без лицензии, нарушение санитарных норм и правил пожарной безопасности суд закрыл клуб. Он постановил, что открыть можно будет, когда руководитель исправит нарушения и получит лицензию.

Судебное дело

Когда получать лицензию

На форумах собственники пишут, что сначала надо открыть клуб, а потом получать лицензию:

Звучит логично. Сначала открываешь клуб, привлекаешь клиентов, смотришь, какие занятия хорошо идут и сколько денег приносит клуб, а потом уже заботишься о формальностях. Некоторые клубы так и думают:

Поэтому часто предприниматели идут на лицензирование только когда встанут на ноги:

Отрывок из статьи владелицы детских центров

КоАП РФ о предпринимательской деятельности без лицензии

В таком подходе есть опасность: за работу без лицензии индивидуальный предприниматель заплатит от 4 000 до 5 000 рублей, ООО — от 40 000 до 50 000 рублей.

Но есть один прием, который используют владельцы центров. Они начинают лицензирование сразу после того, как открылись.

Если кто-то начнет проверять, собственник показывает копию заявления в Роспотребнадзор — с него начинается оформление лицензии.

Как проверяющие узнают о клубе без лицензии

Проверками образовательных компаний занимается Служба по надзору в сфере образования. Предприниматели думают, что ведомству трудно найти клуб без лицензии. Ведь в этом случае его нет в реестре, и Обрнадзор о нём не узнает. Но проверить всё равно могут.

Вот как Обрнадзор может узнать о клубе:

• предприниматель выбрал образовательный ОКВЭД при регистрации бизнеса;
• кто-то пожалуется на клуб и скажет, что клуб работает без лицензии;
• с проверкой в клуб придет другое ведомство и сообщит Обрнадзору, что лицензии нет;
• Обрнадзор увидит страницу клуба в соцсетях или наткнется на сайт и увидит, что лицензии нет.

Образовательные ОКВЭДы. Информацию о кодах из раздела «Образование» налоговая автоматически отправляет в Рособрнадзор. Как только сведения приходят, ведомство может заняться проверкой. Если лицензии нет, в регион придет запрос, почему так, и региональные проверяющие начнут разбираться.

Сводный реестр лицензий

На сайте Рособрнадзора есть сводный реестр лицензий. Чтобы узнать, есть у компании лицензия или нет, нужно ввести название клуба, фамилию предпринимателя или ИНН. Данные обновляются каждый день:

Компания «Всех научу» лицензию не получала

Придет жалоба. Если ОКВЭД необразовательный и в списках Обрнадзора клуба нет, клуб всё равно не защищен от проверки. Всегда может найтись недовольный родитель, который захочет придраться.

Проверки других ведомств. Роспотребнадзор, прокуратура и МЧС сообщают друг другу о нарушениях у предпринимателей. Например, Роспотребнадзор придет проверить санитарные нормы, а заподозрит образовательную деятельность. Он пересдаст информацию в лицензионный контроль.

Признаки образования в соцсетях или на сайте клуба. Контролирующие ведомства просматривают сайты и соцсети, чтобы выявлять нарушителей.

На сайте этого клуба есть всё, что может смутить проверяющих

Сотрудник отдела образования может увидеть на сайте детского клуба, что клуб проводит занятия по английскому языку или готовит детей к школе. Он проверит, есть ли у клуба лицензия. Если нет, отправит собственнику письмо с предупреждением, скажет, что именно смутило на сайте, и предложит исправить ситуацию.

Если собственник исправит нарушения, уберет с сайта образовательные формулировки, проблема исчерпана и штрафа не будет. Если проигнорирует — скорее всего, придут с проверкой, и придется доказывать свою позицию или платить штраф.

Если проверка пришла и нашла нарушения, клубу выпишут предписание. В нём перечислят, что нужно исправить. На оформление лицензии дадут около полугода. Можно работать и исправлять нарушения, времени достаточно.

Если лицензию получать не хочется, есть выбор: пересмотреть список услуг и отказаться от образовательных курсов вроде подготовки к школе и ментальной арифметики.

В следующей статье мы расскажем, когда детские клубы могут работать без лицензии. А в конце будет история владельца клуба, который знает, что такое проверка, но всё равно не делает лицензию. Подписывайтесь на наш канал в телеграме, чтобы не пропустить статью.

Источник: https://delo.modulbank.ru/all/license-children-center

Лицензия на образовательную | преподавательскую деятельность — Лицензирование образовательной деятельности Киев

В наше время предоставление качественных образовательных услуг имеет большой спрос. Поэтому все больше представителей сферы образования сталкиваются с вопросом о том, как получить лицензию на образовательную деятельность.

Данную работу лучше поручить специалистам, предоставляющим соответствующие услуги по лицензированию профессионально и качественно.

Сотрудничество с нашей компанией обеспечит для вас получение необходимой лицензии быстро и без лишних временных и материальных затрат.

Право ведения образовательной деятельности предоставляется Министерством образования и науки Украины, а также органами управления образованием государственных администраций. Образовательную деятельность имеют право осуществлять как юридические лица (например, открыв ВУЗ или детский сад), так и физические лица-предприниматели.

Наименование услуги	Сроки
1 раб. день
утверждение сведений о соответствии лицензионным условиям утверждение учебных планов и концепции деятельности сопровождение оформления сопутствующих документов (заключений СЭС)	от 20 раб. дней
формирование пакета документов в орган лицензирования	2 раб. дня
подача документов в орган лицензирования получение лицензии	максимальный срок, утвержденный законодательством – до 3 мес.

Законодательством определены виды услуг, которые требуют получения разрешения, в зависимости от уровня образовательной деятельности:

• уход, учебный и воспитательный процессы в отношении детей дошкольного возраста, а также коррекция их развития (психологического и физического);

2) общее среднее образование:

• обеспечение начального, базового и полного общего среднего образования;

3) внешкольное образование:

• предоставление образовательных услуг, связанных с художественной, научно-технической, исследовательской, социальной, библиографической деятельностью, туризмом, экологией, оздоровлением и спортом, военно-патриотическим и гуманитарным воспитанием;

4) профессионально-техническое образование:

• первичная подготовка, а также переподготовка и повышение квалификации;

5) высшее образование:

• подготовка по различным направлениям, уровням и программам (в т.ч. услуги по обеспечению обучения в иностранных учебных заведениях, их филиалах либо по их программам), переподготовка, повышение квалификации, подготовка к вступительным экзаменам.

Требования, выдвигаемые к образовательной деятельности, утверждаются МОН Украины и касаются кадрового состава, материально-технической, учебной и методической базы. Лицензия на осуществление образовательной деятельности предоставляется сроком действия от 5 до 12 лет (но не менее чем на срок полного образовательного цикла, что был выбран лицензиатом). Цена разрешения состоит из двух частей:

1. оплаты работы участников экспертной комиссии (зависит от длительности экспертизы и прочих условий);
2. оплаты административной услуги:

– для физических лиц-предпринимателей, которые предоставляют услуги по дошкольному образованию – 5 необлагаемых минимумов доходов граждан;

– для юридических лиц – 24 необлагаемых минимума доходов граждан.

Следует помнить, что в случае: изменения наименования или ФИО для физических лиц; изменения местонахождения или места проживания, реорганизации юридического лица; ликвидации либо реорганизации структурного подразделения; изменения лицензионного объема либо наименования направления подготовки; – необходимо провести переоформление лицензии.

Лицензия на преподавательскую деятельность

Право преподавания предоставляется лицам, обладающим высокими моральными качествами, имеющим соответствующее образование и профессиональную подготовку, а также физическое состояние, позволяющее осуществлять данную деятельность.

Лицензия на преподавательскую деятельность в форме индивидуального репетиторства не требуется.

Лицензия министерства образования необходима в случае, если вы планируете открыть свое учебное заведение либо предоставлять услуги в сфере дошкольного образования как физическое лицо-предприниматель.

Порядок, необходимые документы, стоимость разрешения зависят от выбранной формы образовательной деятельности и конкретных видов образовательных услуг.

Например, физическое лицо-предприниматель, желающее предоставлять услуги по дошкольному образованию, должно подать следующий пакет документов:

• заявление;
• паспорт;
• идентификационный код;
• документ об образовании и квалификации;
• медицинскую справку.

Получение разрешения учебным заведением предполагает более широкий перечень документов, в частности: уставные документы, утвержденные учебные планы, концепцию деятельности, разрешительные документы в сфере пожарной безопасности, санитарного контроля, охраны труда, документы подтверждающие соответствие прочим лицензионным требованиям.

Лицензия на курсы

Курсы повышения квалификации в области профессионально-технического и высшего образования требуют получения соответствующего разрешения.

Важно помнить, что услуги, связанные с повышением квалификации работников, подлежат лицензированию только в случае, если заявленные профессии предусмотрены в Классификаторе профессий ГК 003: 2010.

Требования, которые выдвигаются к кадровому, материально-техническому, методическому обеспечению учебного процесса имеют массу нюансов, исключений и прочих юридических аспектов, разобраться в которых, не имея специфических знаний в сфере лицензирования, достаточно сложно. Поручите данную работу специалистам нашей компании, и мы предоставим вам все необходимые услуги по лицензированию образовательной деятельности, включая:

• полную и квалифицированную консультацию;
• оформление и анализ необходимого пакета документов;
• сопровождение получения всех сопутствующих разрешений (СЭС, пожарные инстанции);
• оперативное получение лицензии на обучение.

Законодательство:

Закон Украины “Об образовании” от 23.05.1991 № 1060-XII;

Источник: https://nakaz.ua/blog/licenzija-obrazovanije

Лицензия для частного детского сада. Как получить

Сегодня Интернет переполнен постами и статьями о том, что деятельность детского сада и его организация подлежит обязательному лицензированию, как получить такую лицензию, и в какую сумму это выльется.

Да, действительно, для того чтобы спокойно проводить образовательную деятельность, желательно всё делать правильно и поступать в соответствии с буквой закона.

Буква закона гласит, что образовательная практика предусматривает получение лицензии с учетом особенностей предвиденных нормативными актами, регулирующими образовательную деятельность.

Несмотря на сказанное, всё же существует практика ведения деятельности без лицензии, которая вроде бы и подпадает под рамки законной, но, уверяем, что это только до первой серьёзной проверки или непредвиденной ситуации, что, в результате, всё равно приведет к проверке.

В любом случае, в силу ограничений в области образования, всё-таки существует множество вариантов, позволяющих вести желаемую деятельность, но на свой страх и риск.

Варианты открытия детских садиков без лицензии

Покопавшись немного на просторах Интернета, нам представилось множество вариантов, самые интересные приводим ниже:

— открытие учреждений раннего развития ребенка (при правильной постановке вполне работоспособны);

— детские клубы при организациях общественной формы собственности (нюанс в том, что все денежные средства, поступающие на счёт организации, невозможно разделить между собственниками — они идут исключительно на развитие организации, то есть, такие детские клубы не являются прибыльными);

— открытие детских игровых комнат — по аналогии с большими ТРЦ (здесь есть лимит времени, которое дети могут пребывать в таких комнатах);

— курсы для детей (как вариант — в одном помещении или в разных комнатах можно организовать несколько видов курсов для детей, но так же необходимо понимать, что курсы имеют временное ограничение).

Информация наведена из общедоступных источников и не носит рекомендательного характера!

Чем грозит отсутствие лицензии

Ведение деятельности подлежащей обязательному лицензированию без наличия такой лицензии влечет за собой административную ответственность в виде наложения штрафа в размере 17 000 – 34 000 грн. с конфискацией средств полученных в период ведения безлицензионной деятельности, а также и с конфискацией материально-технической базы.

То же нарушение совершённое повторно в течение года или в случае получения особо крупных доходов, подлежит административному наказанию в размере от 51 000 до 85 000 грн.

с конфискацией средств полученных в период ведения безлицензионной деятельности и материально-технической базы, способствовавшей ведению безлицензионной деятельности.

Также не стоит забывать о налоговой инспекции, поскольку заведения предоставляющие услуги образовательного характера имеют налоговые льготы для ведения хозяйственной деятельности. В случае предоставления таких льгот и в случае отсутствия лицензии для хозяйственной деятельности, налоговой службе предоставляется право насчитать все налоговые обязательства которые нивелированы льготами.

Как получить лицензию

Органом лицензирования в сфере дошкольного образования выступают органы областных государственных администраций, контролирующих образование.

При необходимости получить лицензии подаются следующие документы:

— заявление;

— справка из ЕГРПОУ;

— документы, подтверждающие наличие материальной и технической базы для осуществления учебного процесса;

— копии оценки и экспертизы о пригодности помещения;

— образовательная программа в копии;

— информационный показатель трудового ресурса в сфере предоставления образовательных услуг;

— информация относительно материально-технической базы для организации деятельности;

— информация о методике учебного процесса;

— документы, подтверждающие квалификацию и образование персонала;

— и другие документы, в зависимости от уровня учебного заведения.

Органом лицензирования документы рассматриваются на протяжении 20 рабочих дней, по результатам рассмотрения выдаётся письменное решение о согласии на лицензирование либо предоставляется мотивированный отказ.

В случае положительного решения от органа лицензирования, субъект предпринимательской деятельности обязан:

• уведомить общественность об открытии учебного заведения;
• в течение 2-х месяцев привести в соответствии с требованиями материально-техническое и учебно-методическое обеспечение, подобрать и трудоустроить соответствующие кадры;
• после осуществления всех выше указанных действий, письменно уведомить орган лицензирования о готовности к проведению лицензионной экспертизы.

После получения письменного уведомления от субъекта предпринимательской деятельности, на протяжении пятнадцати рабочих дней формируется экспертная комиссия и устанавливаются сроки по проведению экспертизы.

В результате проведенной экспертизы составляется два письменных заключения о готовности субъекта предпринимательской деятельности предоставлять услуги образовательного характера. Один из экземпляров остается у субъекта предпринимательской деятельности, а другой направляется органу лицензирования.

На протяжении десяти рабочих дней субъект предпринимательской деятельности имеет право оспорить заключение о готовности предоставления услуг в сфере образования, составленное экспертной комиссией. Оспаривание заключения происходит путём подачи субъектом предпринимательской деятельности соответствующего заявления органу лицензирования.

Повторная экспертиза происходит по решению органа лицензирования.

За достоверность заключения эксперт несёт ответственность предусмотренную действующим законодательством Украины.

Поданные документы, а также составленные экспертной комиссией заключения направляются лицензионным органом вышестоящей инстанции на рассмотрение касательно соответствия субъекта предпринимательской деятельности требованиям по заявленной деятельности в сфере образования.Заседание касательно соответствия проводится Государственной аккредитационной комиссией (или её региональным органом) и может проходить без участия субъекта предпринимательской деятельности.По результатам рассмотрения составляется приказ о выдаче лицензии или отказе.

Повторное обращение субъекта предпринимательской деятельности, в случае отказа в выдаче лицензии, возможно через один год с момента выдачи такого отказа.

Срок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии не может превышать четырех месяцев со дня подачи письменного заявления о желании осуществлять образовательную деятельность.

Владимир Горевой, юрист ЮФ «Центр правового консалтинга»

Все об услуге

Иные публикации по указанной тематике на нашем сайте:

Другие услуги ЮФ «Центр правового консалтинга»

Источник: https://cpk.ua/publications/full/chem-grozit-otkryitie-chastnogo-detskogo-sada-bez-litsenzii-kak-eyo-poluchit/

Как получить лицензию при открытии детского сада

Если детское учреждение оказывает услуги лишь по уходу и присмотру за ребенком, и располагается в жилом доме такому садику лицензия не нужна (Постановление №68 от 19.12.13). Не нужна лицензия и детским клубам, развивающим центрам, не ведущим образовательную деятельность.

Но если садик располагается в отдельно выстроенном знании, и в его услугах значится образовательный элемент для и детей или детей и родителей, лицензия нужна обязательно. Такое детское заведение считается образовательным и подпадает под действие Закона РФ “Об образовании…”.

Важные моменты о лицензировании

Лицензирование, его правила и виды деятельности, подлежащие этой процедуре пересматриваются.

Поэтому будет разумным перед открытием любой организации и предприятия связаться с соответствующими структурами и выяснить у них нужна ли лицензия на тот вид деятельности, которым вы планируете заниматься.

Основные моменты, которые интересуют соискателя лицензии касаются лицензирующего органа, срока действия лицензии, срока ее получения:

Кто выдает лицензию

Лицензии для открытия ЧДОУ выдает департамент образования вашего города, после получения разрешения на работу от СЭС и пожарной службы.

Срок выдачи лицензии

Срок рассмотрения документов 30 дней.

Срок действия лицензии

Лицензия выдается бессрочно, но может быть отозвана при нарушении норм и правил работы ООО.

Стоимость получения лицензии

При самостоятельном сборе и оформлении документов стоимость лицензии обойдется соискателю 7500 рублей. То есть вам придется оплатить только государственную пошлину.

Документы, необходимые для лицензирования

Самая трудная часть работы вами уже проделана, получено разрешение на работу от Роспотребнадзора. К садикам этот орган относится требовательно, потому что речь идет о жизни и здоровье детей. Теперь остается собрать все необходимые копии документов для отправки их в лицензирующий орган. В этот комплект входят:

• Арендный договор на помещение или документация, подтверждающая права собственности.
• Свидетельство о постановке на налоговый учет.
• Уставные документы ЧДОУ.
• Программа, согласно которой будут проводиться образовательные занятие в садике.
• Информация о педколлективе и копии их документов, подтверждающих образование и опыт работы.
• Сведения о численности детского коллектива.
• Документы, подтверждающие наличие образовательной литературы.
• Разрешение Роспотребнадзора на открытие ЧДОУ, заключение СЭС о готовности помещения к приему детей.
• Заключение пожарной инспекции.
• ППК (программа контроля, обязательно включающая проверку требований, предъявляемых санстанцией).
• Квитанция об уплате государственной пошлины.
• Комплект договоров по обслуживанию ДОУ.

Уточнить полный список документов стоит в лицензионной палате по месту регистрации ООО. Лицензирующий орган имеет право затребовать внутриорганизационную и сопроводительную документацию.

Документы могут быть предоставлены лично владельцем ЧДОУ (доверенным лицом, в этом случае нужна будет доверенность), отправлены по почте заказным письмом с уведомлением. Документы принимаются по описи.

Документы можно собирать самостоятельно или обратиться за помощью в юрорганизации, занимающиеся помощью при лицензировании.

Если вы решили сдавать документы самостоятельно, приготовьтесь к тому, что вносить правки придется не один раз до принятия вашего пакета документов к рассмотрению.

Договора, которые должны быть заключены до момента лицензирования

Эти договоры заключаются до подачи документов на рассмотрение в СЭС. Поэтому к моменту лицензирования они, наверняка, будут готовы:

• Контракты, призванные обеспечить санэпид режим в учреждение (на дезинфекцию, дератизацию, дезинсекцию).
• Договор на вывоз ТБО.
• На утилизацию люминесцентных осветителей.
• Соглашение с прачечной и т.д.

Полный список договоров будет зависеть от объема, оказываемых ЧДОУ услуг. Все формы, справки и квитанции подписывает лицензиат и подает их в госорганы управления образованием.

Внешний вид документа

Лицензия – это двусторонний документ, напечатанный на специальной бумаге. На лицевой части лицензии фиксируется:

• номер документа;
• дату выдачи;
• название ЧДОУ;
• ОГРН и ИНН организации.

Лицевая сторона лицензии представлена на картинке ниже:

На обратной стороне документа стоит отметка о бессрочности его действия, подпись и печать лица, выдавшего разрешение. Внешний вид оборотной стороны лицензии представлен ниже:

К лицензии полагается “Приложение”, где указан адрес детского учреждения и образовательные программы, в рамках которых оно имеет право работать. На приложении обязательно ставится подпись и печать должностного лица, выдавшего лицензию. Внешний вид приложения представлен ниже:

Штрафы за работу без лицензии

Работа без лицензии считается административным правонарушением, если не нанесено значительно урона государству и гражданам и уголовным – если извлечена значительная прибыть. Рассматриваются такие правонарушения согласно:

• 14.1 КоАП РФ ч. 2;
• 19.20 КоАП РФ ч.1;
• 2.4 КоАП РФ (прим.);
• 171 УК РФ ч.1;
• 76.1 УК РФ ч.2.

Наказанием за безлицензионную деятельность может быть:

• штраф;
• закрытие предприятие сроком на 90 суток;
• дисквалификация для должностного лица на 1-3 года;
• обязательные работы до 480 суток;
• лишение свободы сроком до полугода.

Штраф может налагаться как на частных лиц, так и на должностных. А также на ЧДОУ в целом. Сумма штрафа будет зависеть от того извлекал ли гражданин/должностное лицо/ООО прибыль из образовательной деятельности.

Штрафуемое лицо	Без извлечения прибыли/руб	С прибылью (предпринимательская)/руб
Мелкие нарушения	Крупные нарушения	Мелкие нарушения	Крупные нарушения
Частное лицо	300-500	–	2000-2500	–
Должностное лицо	15000-20000	20000-30000	4000-5000	5000-10000
Организация	100000-150000	150000-25000	40000-50000	100000-200000
Без образования юрлица	5000-10000	10000-20000	4000-8000

Источник: https://biznesplan-primer.ru/stati/licenzirovanie/detskij-sad