Как уйти на пенсию с разрядом по должности?

Некоторые категории граждан, которые берут отдых на основании своей профессиональной деятельности раньше полученного срока, получают пенсию за выслугу лет. Она выплачивается ежемесячно и является формой государственной компенсации за особые условия работы и постоянный опыт работы.

Основным условием назначения пенсии за выслугу лет является наличие определенного опыта работы, приобретенного в учреждениях и на должностях, дающих право на долгосрочную пенсию.

Для того, чтобы получать пенсию по выслуге лет, необходимо соблюдение трех главных условий, предписанных законодательством:

1. Наработка необходимого минимального стажа по одной из профессий, для которых предполагается возможность выхода на пенсию по выслуге лет.
2. Достижение гражданином пенсионного возраста.
3. Расторжение трудового договора.

На сегодня в Украине действуют положения Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» №911-VII, который вступил в силу 1 января 2016. Так, если исходить из положений этого закона, то специальный стаж для назначения пенсии по выслуге лет постоянно увеличивается (ежегодно на 6 месяцев), в частности:

• с 1 апреля 2017 по 31 марта 2018 – не менее 26 лет 6 месяцев;
• с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2019 – не менее 27 лет;
• с 1 апреля 2019 по 31 марта 2020 – не менее 27 лет 6 месяцев
• с 1 апреля 2020 по 31 марта 2021 – не менее 28 лет;
• с 1 апреля 2021 по 31 марта 2022 – не менее 28 лет 6 месяцев
• с 1 апреля 2022 по 31 марта 2023 – не менее 29 лет;
• с 1 апреля 2023 по 31 марта 2024 – не менее 29 лет 6 месяцев
• с 1 апреля 2024 или после этой даты – не менее 30 лет.

Для некоторых категорий работников в Законе предусмотрены особенности относительно стажа.

Важно! Кроме того, выход на пенсию по выслуге лет зависит от возраста. Пенсионный возраст увеличивается постепенно от 50 до 55 лет.

Начиная с января 2016 года, на пенсию выходят после достижения установленного пенсионного возраста (зависит от даты рождения человека). При этом и мужчинам, и женщинам установлен единый возраст выхода на пенсию – 55 лет. Однако пенсионный возраст увеличивается постепенно от 50 до 55 лет. В частности, лица будут иметь право выхода на пенсию в:

• 50 лет – родившиеся с 1 января 1966 по 30 июня 1966;
• 50 лет 6 месяцев – родившиеся с 1 июля 1966 по 31 декабря 1966;
• 51 год – родившиеся с 1 января 1967 года по 30 июня 1967;
• 51 год 6 месяцев – родились с 1 июля 1967 года по 31 декабря 1967;
• 52 года – которые родились с 1 января 1968 по 30 июня 1968;
• 52 года 6 месяцев – родившиеся с 1 июля 1968 по 31 декабря 1968;
• 53 года – которые родились с 1 января 1969 года по 30 июня 1969;
• 53 года 6 месяцев – родившиеся с 1 июля 1969 года по 31 декабря 1969;
• 54 года – которые родились с 1 января 1970 года по 30 июня 1970;
• 54 года 6 месяцев – родившиеся с 1 июля 1969 года по 31 декабря 1970;
• 55 лет – родившиеся с 1 января 1971″.

Пенсии за выслугу лет назначаются при достижении указанных выше пенсионного возраста и специального стажа.

Есть вопрос к юристу?

Задать вопрос Задать вопрос юристу Ответ в течение ~15 минут

Круг лиц, имеющих (имевших) право на пенсию за выслугу лет, прописан статьей 52 Закона Украины «О пенсионном обеспечении». Среди них:

• отдельные категории работников авиации и летно-испытательного состава;
• рабочие локомотивных бригад и отдельные категории работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене;
• водители грузовых автомобилей, непосредственно занятых в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
• механизаторы (докеры-механизаторы) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах, а также плавсостав морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения);
• работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
• рабочие и мастера (в том числе старшие мастера), непосредственно занятые на лесозаготовках и лесосплаве, включая занятых на обслуживании механизмов и оборудования;
• работники образования, здравоохранения, а также социального обеспечения в домах-интернатах для престарелых и инвалидов и специальных службах, непосредственно занятые обслуживанием пенсионеров и инвалидов;
• спортсмены;
• некоторые категории артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов.

Условия назначения пенсии по каждому из пунктов несколько отличаются. Речь идет прежде всего о количестве лет специального стажа в той или иной сфере. Выяснять, сохранил ли человек за собой право на пенсию за выслугу, лучше индивидуально.

Пенсии за выслугу лет, назначенные до вступления в силу указанных изменений, выплачиваются, как и прежде, их отменять не будут. Новшества касаются только тех граждан, которые на 1 октября 2017 года не успели выработать необходимое количество выслуги. Такие люди в одночасье были лишены права на досрочную пенсию, даже если рассчитывали на это и много лет специально проработали на одном месте.

Согласно Порядку подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденному постановлением КМУ от 12.08.93 г. № 637 (далее – Порядок № 637), есть возможность документально подтвердить приобретенный спецстаж.

Так, в п. 20 Порядка № 637 предусмотрено: при отсутствии сведений, определяющих право на пенсию за выслугу лет, органами Пенсионного фонда принимаются уточняющие справки учреждений или их правопреемников. В этой справке (подписывают ее руководитель кадровой службы и главный бухгалтер), в частности, указываются:

• периоды работы, зачисляемые в спецстаж;
• профессия или должность;
• характер выполняемой работы;
• первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана эта справка.

Есть еще один документ, на который следует обратить внимание. Это Порядок подтверждения периода работы, зачисляемого в трудовой стаж для назначения пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, утвержденный постановлением правления Пенсионного фонда от 10.11.06 г. № 18-1, который применяется при отсутствии правопреемника.

При подобных обстоятельствах лица, которые имеют основания для получения пенсии за выслугу лет, но не могут документально подтвердить необходимый стаж, могут обратиться в структурные подразделения Пенсионного фонда, где они получат помощь в сборе официальных подтверждений стажа работы.

Есть вопрос к юристу?

Задать вопрос Задать вопрос юристу Ответ в течение ~15 минут

Одной из категорий работников, имеющих право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста, являются лица, которые трудятся на работах, которые дают право на назначение пенсии за выслугу лет.

Важно! Пенсии за выслугу лет устанавливаются отдельным категориям граждан, занятых на работах, выполнение которых приводит к потере профессиональной трудоспособности или пригодности до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту.

Важным условием для назначения пенсии за выслугу лет является определенный стаж работы по специальности. Однако условия назначения пенсии за выслугу лет неодинаковые.

Важно! В одних случаях они назначаются независимо от возраста, в других – устанавливается возраст и стаж.

Законодательство выделяет четыре категории работников, которые имеют право на пенсию за выслугу лет:

• военнослужащие, служащие и работники органов внутренних дел;
• работники гражданской авиации и летно-испытательного состава;
• государственные служащие, судьи, работники прокуратуры и таможенных органов;
• отдельные категории работников и специалистов других областей народного хозяйства.

Педагоги

В сфере образования  учреждения  которые прошли государственную аккредитацию и должностей, дающих право на пенсию по выслуге лет:

1. Общеобразовательные учебные заведения, военные общеобразовательные учебные заведения, музыкальные и художественные школы, практические психологи, педагоги-организаторы, мастера производственного обучения, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы.
2. Межшкольные учебно-производственные комбинаты (директора, заместители директоров по учебно-воспитательной (учебной, воспитательной учебно-производственной) работы, учителя, мастера производственного обучения, практические психологи, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы).
3. Детские дома, детские колонии, приемные и распределительные пункты для несовершеннолетних, логопедические кабинеты и стационары, школы-клиники (директора, заведующие, их заместители по воспитательной части, учителя, воспитатели, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, мастера производственного обучения,   практические психологи, социальные педагоги, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы).
4. Высшие учебные заведения 1-2 уровня аккредитации, профессионально-технические учебные заведения (директора, их заместители по учебно-воспитательной (учебной, воспитательной, учебно-производственной) работе, старшие мастера производственного обучения, мастера производственного обучения, преподаватели, педагоги профессионального обучения, практические психологи, социальные педагоги, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы).
5. Дошкольные учебные заведения всех типов (заведующие , воспитатели-методисты, воспитатели, музыкальные руководители, учителя-дефектологи, учителя-логопеды, практические психологи).
6. Внешкольные учебные заведения (директора, их заместители по учебно-воспитательной, учебной, воспитательной работы, заведующие отделами (лабораториями, кабинетами), художественные руководители, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работ).
7. Библиотеки (библиотекари, заведующие).
8. Детские клиники, поликлиники, больницы, санатории, диспансеры, дома ребенка, детские отделения в больницах, санаториях, диспансерах и учреждениях для исполнения наказаний (учителя, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, логопеды).

Медики

В сфере здравоохранения это учереждения:

1. Лечебные учреждения, лечебно-профилактические учреждения особого типа, лечебно-трудовые профилактории, амбулаторно-поликлинические заведения, заведения быстрой и неотложной медицинской помощи, заведения переливания крови, охраны материнства и детства, санаторно-курортные заведения, санитарно-эпидемиологические заведения, диагностические центры (врачи и средний медицинский персонал (независимо от наименования должностей).
2. Аптеки,аптечные киоски и магазины, контрольно-аналитические лаборатории (провизоры, фармацевты (независимо от наименования должностей), лаборанты.
3. Медико-социальные экспертные комиссии, бюро судебно-медицинской экспертизы (врачи и средний медицинский персонал).

Если должность не входит в указанный перечень, пенсия по выслуге лет предоставлена не будет.

Согласно законодательству время обучения в вузах не причисляется к спецстажу. Итак, пенсионный возраст для осуществления выхода на пенсию по выслуге лет в медицине одинаков для обоих полов и составляет 55 лет. Впрочем, он будет возрастать с течением времени с 50 лет до 55. То есть медработники будут приобретать на нее право зависимо от даты рождения.

Стоит заметить, что до достижения указанных 55 лет выход на пенсию по выслуге лет медработников возможен для граждан, у которых:

Источник: https://uristy.ua/articles/social-maintenance/osobennosti-vyhoda-na-pensiyu-po-vysluge-let/

Оклад имеет значение

На какие средства жить после выхода на заслуженный отдых? С какими «подводными камнями» встречаются сотрудники органов внутренних дел, покидающие службу или уже оставившие её? Эти вопросы интересуют многих наших читателей.

На вопросы нашего корреспондента отвечает врио начальника Центра пенсионного обеспечения столичного правоохранительного гарнизона полковник внутренней службы Сергей Кармалит.— Сергей Иванович, предлагаю нашу беседу построить следующим образом: провести виртуальный «круглый стол». Такая форма будет более доступна для восприятия.

Вашими виртуальными собеседниками будут: сержант полиции, майор полиции и полковник внутренней службы. У всех у них различные должности и выслуга. Вопросы от их имени буду задавать я. Согласны?Сергей Кармалит:— Да, конечно.Сержант:— Товарищ полковник, я работаю в системе МВД с 2000 года. С учётом службы в армии общий стаж службы — 19 лет, шесть месяцев. Собираюсь на пенсию.

Много ли я буду получать?Сергей Кармалит:— До выслуги, дающей право на пенсию, вам не хватает полгода.Сержант:— А разве срок службы не округляется?Сергей Кармалит:— Нет. Учитывается каждый день службы. Пенсия назначается за полный год.Сержант:— Но я на протяжении одного года служил в ДПС ГИБДД, а там стаж — год за полтора.Сергей Кармалит:

— Тогда всё в порядке.

Если на день увольнения выслуга лет в льготном исчислении составит 20 лет, тогда вы имеете право выйти на пенсию по выслуге лет. Кстати, вам, товарищ сержант, я не советую торопиться. Допустим, вы ушли на заслуженный отдых при календарной выслуге — 20 лет. Получать вы будете сравнительно небольшую пенсию. По состоянию на нынешний год чуть более 9 тысяч рублей.

А вот если бы вы имели выслугу 32 года, то сумма бы значительно отличалась. Вот вам пример: старший сержант милиции (полиции), занимавший должность милиционера (полицейского), прослуживший 32 года, получает более 17 тысяч рублей. Практически вдвое больше.

Майор:— А какие пенсии, вообще назначаются в системе МВД?Сергей Кармалит:— Кроме уже названной, по инвалидности, наступившей от заболевания, полученного в период прохождения службы, либо вследствие военной травмы.

Кроме того, члены семьи имеют право на пенсию по случаю потери кормильца в случае гибели (смерти) сотрудника, наступившей в период прохождения службы, либо в случае смерти пенсионера.Майор:              — Из чего складывается пенсия?Сергей Кармалит:— Из трёх составляющих: оклада по последней занимаемой штатной должности, оклада по званию и процентной надбавки за выслугу лет.

Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с учётом «понижающего» коэффициента, который на сегодняшний день составляет 72,23%. Принцип расчёта таков: при 20 годах выслуги начисляется 50% от суммы денежного довольствия. За каждый лишний год эта сумма возрастает на три процента. И расти она может до 85%. Как раз это и будет 32 года выслуги.

Майор:              — Странно. Моя жена собирается на пенсию. Она консультировалась. Ей заявили, что надбавка растёт на один процент за год службы.Сергей Кармалит:— Видимо, она уходит на пенсию по общему трудовому (смешанному) стажу. Такое тоже возможно.Майор:— Да, она заканчивала гражданский вуз. После получения диплома работала в школе, ну а потом устроилась в органы.

Кстати, какие требования к таким кандидатам на пенсию?Сергей Кармалит:— Их общий трудовой стаж на момент увольнения должен составлять не менее 25 лет, из них служба — не меньше двенадцати лет и шести месяцев.

Претендовать на подобную пенсию могут лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.Майор:— А как быть с тем временем, когда моя жена была в декретном отпуске? Она в ту пору служила в органах.

Сергей Кармалит:— Время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком засчитывается в выслугу лет и для исчисления процентной надбавки, и для назначения пенсии, а также в срок службы для присвоения очередного специального звания. Так что не беспокойтесь, всё ей будет учтено.Майор:— Моя дочь учится в Университете МВД.

Годы обучения засчитываются в стаж службы?Сергей Кармалит:— Безусловно. Курсант института или университета системы МВД — полноправный сотрудник органов внутренних дел.Майор:              — Мой старший сын также закончил университет МВД, но он был не курсантом, а студентом, обучался на платном факультете.

После получения диплома пошёл работать дознавателем в одно из территориальных подразделений. Как с его стажем?Сергей Кармалит:— Время обучения в ведомственном учебном заведении до поступления на службу ему зачтётся из расчёта два месяца учёбы за один месяц службы.Майор:              — Я в прошлом военный. После окончания училища несколько лет служил на Крайнем Севере.

Там выслуга в льготном исчислении. После того как уволился из Вооружённых сил, пошёл работать в систему МВД. Учтут ли эту мою льготу при расчёте пенсии?Сергей Кармалит:— Даже не переживайте, учтут обязательно.Полковник:— Мне 56 лет. Стаж службы в МВД — 31 год. Уже несколько лет как на заслуженном отдыхе.

Слышал, что когда мне исполнится 60, я могу рассчитывать ещё и на общегосударственную пенсию.Сергей Кармалит:— Она называется «страховая пенсия по старости».

Вы и другие пенсионеры МВД России при достижении возраста для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях». То есть у вас должен быть трудовой стаж, не учтённый при назначении пенсии по линии МВД России, по состоянию на 2017 год он должен быть не менее 8 лет. В следующем году этот порог будет составлять уже 9 лет.Полковник:— А выслуга в структуре МВД не котируется?Сергей Кармалит:— В данном случае нет. За эти годы вам уже выплачивается пенсия. Необходимо ещё и на гражданке потрудиться для страховой пенсии. Кстати, работа в структуре МВД в качестве вольнонаёмного после увольнения со службы в этом случае учтётся. И по достижении шестидесятилетнего возраста будете получать ещё и страховую пенсию по старости.Полковник:— Мой приятель несколько лет назад ушёл на пенсию из центрального аппарата МВД России. Через год его пригласили потрудиться в столичном главке. Он восстановился на службе, надел погоны и ещё прослужил три года. Да, получал неплохо. А вот пенсия стала существенно ниже. Почему?Сергей Кармалит:— Он, видимо, был назначен на должность с меньшим тарифным разрядом. Допустим, в МВД у него был оклад 26 000 рублей. На «земле» таких окладов — раз два и обчёлся. А пенсия рассчитывается из оклада по последней занимаемой должности. Так что ему следовало подумать, прежде чем соглашаться.Полковник:— В перспективе хочу переехать жить из Москвы в другой регион. Что мне делать?Сергей Кармалит:— На основании вашего письменного заявления пенсионное дело направляется в пенсионное подразделение МВД, ГУ МВД (УМВД) того субъекта федерации, где планируете жить. В течение одного-двух месяцев вы встанете на пенсионное обеспечение в Н-ском крае. Сумма пенсии от этого не изменится, за исключением районного коэффициента (при наличии).Полковник:— Мы с женой получили путёвки на лечение в санаторий МВД. Каков алгоритм возмещения расходов на дорогу?Сергей Кармалит:— Всё очень просто. Вы приобретаете билеты на самолёт, корабль, поезд или междугородний автобус. Следуете на лечение. А по возвращении в столицу приходите к нам.В случае проезда в санаторно-курортное или оздоровительное учреждение МВД России (один раз в год) вы и один член вашей семьи имеете право на получение денежной компенсации в размере фактически понесённых расходов (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей) не выше стоимости проезда по прямому беспересадочному маршруту, а при отсутствии такого маршрута — с наименьшим количеством пересадок за проезд:— железнодорожным транспортом — в купейном вагоне скорого фирменного поезда, в скором электропоезде;— водным транспортом — в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;— воздушным транспортом — в салоне экономического класса;— автомобильным транспортом — в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии — в автобусе с мягкими откидными сиденьями.Денежная компенсация затрат в связи с оформлением дополнительных услуг, (страховой сбор, багажный сбор, выбор места в салоне и др.), не выплачивается.Для решения вопроса об оплате проезда в санаторий вам необходимо представить в Центр пенсионного обслуживания ГУ МВД России по г. Москве следующие документы:— отрывные талоны к санаторно-курортным путёвкам;— квитанции об оплате;— проездные документы, подтверждающие фактически понесённые расходы на проезд (маршрут/квитанция электронного билета или электронный проездной документ (РЖД);— посадочные талоны (в случае перелёта воздушным транспортом);— свидетельство о браке или свидетельство о рождении (для членов семьи).Заявление об оплате проезда рассматривается в установленные законом сроки, после чего направляется указание в ПАО «Сбербанк России» о зачислении на ваш счёт денежной выплаты за проезд на санаторно-курортное лечение.Подготовил Евгений КАТЫШЕВ, фото Николая ГОРБИКОВА

P.S. В ближайших номерах газеты разговор на эту тему будет продолжен.

Источник: http://petrovka-38.com/arkhiv/item/oklad-imeet-znachenie

Погоны молодости нашей

Петр Саруханов / «Новая газета»

В российском обществе сотрудники силовых структур обладают привилегированным статусом. Этот факт никогда не был тайной за семью печатями, однако самые вопиющие черты сословного уклада до сих пор периодически поражают народное воображение.

Последний пример — дискуссии о пенсионерах-досрочниках из силовых и военных ведомств (Минобороны, МВД, ФСБ, ФСО, Росгвардия, ФСИН, МЧС, прокуратура), которые получают выплаты по старости начиная с 40–45 лет и вполне безбедно живут за счет солидных надбавок.

Разговоры о необходимости реформировать эту систему ради большей социальной справедливости ведутся уже много лет, но процесс так и не сдвинулся с мертвой точки.

Даже сейчас, когда вопрос о резком повышении пенсионного возраста для обычных граждан практически решен, власти продолжают защищать интересы силовиков.

«Сословные привилегии существуют для того, чтобы покупать и поддерживать лояльность тех социальных страт, которые являются опорой системы», — говорит политолог Екатерина Шульман.

Сегодня пенсии сотрудников силовых структур во много раз превосходят те суммы, которые могут получать обычные гражданские пенсионеры.

«Так было и раньше, все это знали, никакого общественного возмущения этот факт не вызывал. Но сейчас проблема в том, что в случае повышения пенсионного возраста пропасть между досрочниками и теми, кто выходит на пенсию в общем порядке, обнаружится в самой манифестной, как говорят врачи, форме», — предупреждает Шульман.

Увеличивающийся разрыв в возрасте выхода на пенсию может стать серьезным источником социального напряжения, соглашается замдиректора Института социальной политики Высшей школы экономики Оксана Синявская: если повышение пенсионного возраста не затронет силовиков, то они, как и раньше, смогут выходить на пенсию в 40–45 лет, а все остальные граждане — в 65 лет. И получать выплаты от государства привилегированные группы смогут не 13 лет, как среднестатистический россиянин мужского пола, а как минимум на 20 лет дольше. То есть образуется сразу тройная диспропорция: по срокам выхода, по сумме выплат и по длительности получения пенсии.

Молодые и здоровые

Сколько денег тратит государство на содержание закрытой пенсионной системы «для своих», толком не могут сказать даже специалисты. Точная информация о количестве силовиков, имеющих право на льготные пенсии, как правило, засекречена. По оценкам Института социальной политики ВШЭ, речь идет о 2,5 млн силовиков, но о размерах их пенсий судить сложно.

«Сотрудники силовых структур получают деньги не из Пенсионного фонда, а из бюджетов отдельных министерств — Минобороны, МЧС и т.д.

Поэтому мы не можем сказать, сколько денег идет на выплаты пенсий военным или силовикам», — объясняет Синявская.

Глава Научно-исследовательского финансового института при Минфине Владимир Назаров приводит в социальных сетях следующие расчеты: на досрочные пенсии сотрудникам силовых структур сейчас тратится 0,7% ВВП в год (около 700 млрд рублей).

Следующий вопрос состоит в том, чем обусловлено предоставление этим людям льготных условий за счет налогоплательщиков.

В большинстве своем сотрудники силовых ведомств не воюют на передовой, а занимаются рутинной кабинетной работой. В 40 лет они вполне здоровы и не имеют никаких профессиональных заболеваний.

«Есть кто-то, кто участвует в антитеррористических операциях, получает ранения и контузии, но в целом мы не ведем никакой фронтальной войны и не находимся в острой фазе КТО. Поэтому эти люди в большинстве своем — такие же офисные работники, как и все остальные», — говорит Шульман.

Среди миллионов силовиков подавляющее большинство — это обычные бухгалтера и юристы, которые никогда не держали в руках пистолет и не задерживали преступников, подтверждает старший научный сотрудник Института Гайдара Сергей Жаворонков. «То же самое касается и военнослужащих, которых в Минобороны около 800 тысяч человек, и плюс еще около 1 млн человек гражданского персонала. Все эти люди почему-то имеют право на досрочные пенсии», — удивляется эксперт.

Хотя институт досрочных пенсий существует в большинстве стран, щедрость предлагаемых льгот может существенно различаться от места к месту. К примеру, в США полицейский имеет право на пенсию с 57 лет, в то время как общий пенсионный возраст в стране установлен на уровне 67 лет.

«В России для полицейского пенсионный возраст составляет 45 лет, а для сотрудника ФСБ — 35 лет, что является совершенным безумием».

«Я полагаю, что нам нужно увеличивать пенсионный возраст для силовиков до нормальных мировых стандартов», — говорит Жаворонков.

Некоторые подвижки в этом направлении все-таки происходят: недавно Минфин выступил с предложением повысить стаж выслуги лет для военных.

Кроме того, в госаппарате уже довольно давно идет «распогонивание» очень многих служб — в том числе для сокращения пенсионных обязательств, говорит главный экономист «Эксперт РА» Антон Табах.

«Новая газета»

Помимо более высокого пенсионного возраста мировые стандарты подразумевают и другое отношение к качеству рабочей силы. «Надо обсуждать, чем заменять досрочные пенсии — платить пособие, переподготавливать, — утверждает Табах.

— Просто отменить их нельзя — кому нужны сорокалетние сотрудники, годные только в охрану?» Одно дело, если речь идет о «государевых людях», имеющих востребованное образование и опыт работы. Но невостребованных работников придется переобучать, сохраняя им зарплату на какой-то период.

«В тех же США это распространенная практика для отслуживших, которые получают право на несколько лет доплат и финансирования переквалификации за государственный счет. Но это повод для настоящей реформы, а не для сдвижки пенсионного возраста», — говорит Табах.

Впрочем, к идее вкладывать дополнительные ресурсы в переквалификацию силовиков многие относятся настороженно. «Я категорически не понимаю, почему этим людям надо переобучаться. На улицу в 35 лет никого не выгоняют, сотрудник полиции или военнослужащий вполне может остаться работать на своем месте», — комментирует Жаворонков.

Каждому по льготе

Справедливости ради нужно отметить, что далеко не одни силовики имеют преференции в пенсионном обеспечении.

В России, отчасти в качестве советского наследия, сохранилось аномальное количество досрочников — примерно каждый третий пенсионер выходит на пенсию до наступления пенсионного возраста (всего около 14 млн человек).

Гражданских пенсионеров в трудоспособном возрасте чуть больше, чем силовиков, — примерно 2,8 млн человек.

Это существенно искажает параметры пенсионной системы: 10 лет назад, по данным экспертов ВШЭ, средний возраст выхода на досрочную пенсию составлял примерно 49 лет у мужчин и 48 лет у женщин, то есть значительно ниже установленных законом в качестве общего порядка значений. Отдельной категорией считаются пенсионеры по инвалидности — именно на них идет существенная часть трансфертов из федерального бюджета в ПФР, говорит Табах, причем после повышения пенсионного возраста их число резко увеличится.

Государство пытается предпринимать отдельные меры, чтобы сократить пенсионные дисбалансы, но пока что делает это довольно робко. Для вредных производств (металлурги, шахтеры и т.д.

) с 2013 года действуют дополнительные страховые взносы в зависимости от класса условий труда, поэтому процесс сокращения таких рабочих мест будет происходить сам собой — по инициативе работодателей, рассказывает Оксана Синявская из Института социальной политики ВШЭ.

Но есть ряд профессий из льготного списка, на которые эти меры не распространяются. Наиболее массовые категории — это бюджетники (врачи и педагоги), работники Крайнего Севера и творческие работники (например, балерины).

Сегодня около трети всех досрочников, не считая силовиков, работают во вполне нормальных условиях. Многие из них сохраняют занятость и после назначения пенсии.

«Здесь, в отличие от, например, шахтеров, вопрос утраты трудоспособности крайне спорный: доказать, что работа этих людей более изматывающая, практически невозможно, — объясняет Синявская.

— Досрочные пенсии школьным учителям и медикам были введены в 1997 году без связи со стрессовостью профессий, а как компенсация задержек зарплат этим группам.

Но это социально активные группы населения, поэтому трогать их государство долгое время боялось».

Необходима аттестация рабочих мест на предмет того, кто имеет право на досрочные пенсии, считает Антон Табах. «Некоторые категоризации устарели и не соответствуют сегодняшним реалиям.

Скажем, работа сельским учителем 50 лет назад и сейчас — это совершенно разные вещи, несмотря на сложности жизни на селе».

В других случаях нужно повышать требования по стажу — чтобы надо было выслуживать не 20 лет, а 30–35 лет.

Оставлять досрочников в системе, в которой за них платят все остальные, неправильно, соглашается Синявская. Надо либо постепенно повышать пенсионный возраст или требования по выслуге лет, либо вводить аналог страхования от профзаболеваний, либо создавать специальные пенсионные системы — для бюджетников, силовиков.

«Во Франции есть особые профпенсии для педагогов, чтобы они могли получать выплаты раньше. Они все равно финансируются из государственного кармана, но тем не менее это создает некоторую прозрачность и выглядит более справедливо», — объясняет эксперт.

Сейчас из проекта «пенсионной реформы», предложенной правительством, ясно одно: силовики имеют гораздо больше шансов сохранить свои пенсионные привилегии, чем все остальные категории льготников, включая бюджетников.

«Резко пугать своих работников, на которых государство рассчитывает во время выборов — как с точки зрения организации, так и с точки зрения лояльного ания, — власти опасаются.

Но совсем исключить бюджетников из этого процесса, в отличие от силовых структур, которые избавлены от повышения пенсионного возраста, государство не сможет», — говорит Шульман.

Так, согласно нынешним планам кабмина, возраст выхода на пенсию для досрочников может быть увеличен на 8 лет.

Альтернативный социальный контракт

Эксперты единодушны в том, что серьезной денежной экономии за счет сокращения числа досрочных пенсий добиться не удастся. «Кажется, что 0,7% ВВП — это много, но общие расходы на выплату пенсий составляют 9% ВВП, то есть доля силовиков здесь менее 10%», — пишет Назаров.

В сценарии правительства фискальный эффект от общего повышения пенсионного возраста примерно за 15 лет должен составить 1,5–2% ВВП, а реформа института досрочных пенсий принесла бы около 0,2% ВВП, говорит Синявская. «Но это не значит, что такую реформу не надо проводить, потому что это вопрос социальной справедливости.

Тем более несколько сотен миллиардов рублей пенсионной системе тоже не помешают», — добавляет эксперт.

Иногда государство даже извлекает для себя пользу, беря на вооружение риторику о социальной справедливости. Почти все удачные пенсионные реформы включали в себя то, что реформаторы урезали пенсионные права госаппарата: как минимум членов парламента и высшего чиновничества.

«Дискуссия о пенсионной реформе в США — причем только о распределительной пенсии — это хороший пример: с президента и членов Конгресса начали брать взносы за социальное страхование.

Ежу понятно, что это было чисто символическое решение, но нужно было показать населению, что руководство страны тоже понесет тяготы», — объясняет Антон Табах.

Теоретически главным лозунгом пенсионной реформы в России могли бы стать слова «мы повышаем пенсионный возраст, но повышаем его для всех». «Это потенциально сильный месседж. Добровольный отказ от привилегий ради общего блага, почти как в первые месяцы Французской революции».

«Но в современной России этого никто не сделает, потому что силовики — эти не просто опора режима, это и есть сам режим. Никто не смеет их тронуть даже в малейшей степени», — уверена Шульман.

Нынешняя Россия представляет собой феодальное государство, которое воспроизводит феодальные институты, и проявляется это не только в устройстве пенсионной системы, считает Сергей Жаворонков.

«Во времена Петра I в населении были выделены неподатные сословия, которые могли не платить подоходный налог.

Так и сейчас: в России действует закон, по которому близкие к Кремлю бизнесмены, включенные в санкционный список, могут легально не платить налоги», — констатирует эксперт.

Пока в стране действует разделение на людей первого и второго сорта, ни одна серьезная социальная реформа не найдет реальной поддержки в населении. «Я готов согласиться на повышение пенсионного возраста, но давайте начнем с чекистов», — формулирует Жаворонков новую версию принципа «солидарности поколений».

Минимальный срок выслуги для сотрудников ФСБ составляет 20 лет, но во многих случаях каждый год трудового стажа засчитывается за 1,5 года, что позволяет им де-факто выходить на пенсию в 35 лет.

Пенсионное обеспечение сотрудников силовых структур фактически проходит по разряду «все включено»: силовикам обеспечен и досрочный выход на пенсию, и повышенный размер самих выплат.

Но некоторые категории занятых, не являясь досрочниками, в старости все равно получают от государства особо крупные пенсии.

К ним относятся сотрудники аппаратов госорганов и лица, занимающие государственные должности (в том числе выборные).

Например, депутаты Госдумы: в 2018 году народный избранник, проработавший хотя бы 10 лет, может претендовать на доплату более чем в 63,5 тысячи рублей в месяц, депутат с 5-летним стажем — на 46,6 тысячи рублей.

Эта сумма в 3–5 раз больше, чем среднестатистическая пенсия в России (14 тысяч рублей), и не включает в себя пенсии по другой работе, которые депутаты тоже могут получать. При этом пенсионная реформа для госслужащих разного рода началась еще в прошлом году: возраст выхода на пенсию будет плавно повышаться до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин.

Однако даже паритет в пенсионном возрасте не сможет компенсировать гигантский разрыв в размере пенсий «государственных мужей» и среднего россиянина.

Источник: https://novayagazeta.ru/articles/2018/07/07/77076-pogony-molodosti-nashey

Увольнение по состоянию здоровья. Пенсия. Жилье

Источник: https://flot.com/project/legalservice/?ELEMENT_ID=116528

Более 1000 военнослужащих и членов их семей получили ответы от военного юриста медиа группы Mil.Press. Если ваш вопрос связан с денежным довольствием, пенсионным обеспечением, жилищной проблемой или увольнением со службы, выберите нужную тему в представленном ниже выпадающем списке. Также вы можете ознакомиться со списком наиболее популярных вопросов. Новые обращению в юрконсультацию временно не принимаются. Планирую уволиться с военной службы по состоянию здоровья. Какие рапорты и в какие сроки мне нужно подать для того, чтобы в полной мере быть обеспеченны всеми видами довольствия, квартирой (денежными средствами на ее приобретение), дополнительными выплатами при увольнении? Положена ли мне пенсия? Сравнивал свое денежное довольствие с аналогичными должностями в других в/ч – недоплачивают (с 01.2012 г.). Как рассчитать должные выплаты с учетом всех надбавок? Подавать в суд или дождаться увольнения? Призван на в/с 10.2001 г., служу по контракту с с 05.2003 г., звание – прапорщик, весь период службы проходил в Камчатском крае (район Крайнего Севера), в 2007 году “подписался на ипотеку”, наград не имею, в настоящее время выполняю обязанности по занимаемой должности (5 тарифный разряд). Дмитрий Анатольевич Герасименко, Тема вопроса: Увольнение с действительной службы Населенный пункт: г. Вилючинск, Камчатский край Согласно положениям подп. “б” п. 3 ст. 51 Федерального закона “О воинскойобязанности и военной службе” военнослужащий, проходящий военную службу поконтракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы по состояниюздоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным квоенной службе. Наличие данных обстоятельств дает военнослужащему право наувольнение, но не обязывает его к досрочному увольнению с военной службы и нелишает его права продолжить военную службу на должности, позволяющей выполнятьвоинские обязанности, соответствующие состоянию его здоровья. Пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей осуществляется всоответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 “Опенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органахвнутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю заоборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органахуголовно-исполнительной системы, и их семей”. Статьей 43 указанного Закона установлено, что пенсии военнослужащим и их семьямисчисляются из денежного довольствия. Учитываются оклады по должности, воинскомузванию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорныхместностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет,включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Также размеры пенсийуволенных военнослужащих зависят от продолжительности военной службы, занимаемыхперед увольнением должностей и присвоенных воинских званий. Статьей 13 указанного Закона установлено, что право на пенсию за выслугу летимеют лица, отслужившие 20 лет и более, а также лица, уволенные со службы подостижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или всвязи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, изкоторых не менее 12 с половиной лет составляет военная служба. Согласно статье 14 указанного Закона пенсия за выслугу лет устанавливается вследующих размерах: – военнослужащим, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет — 50%соответствующих сумм денежного довольствия и за каждый год выслуги свыше 20 лет –3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм; – военнослужащим, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, изкоторых не менее 12 с половиной лет составляет военная служба: за общий трудовойстаж 25 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия и за каждый годстажа свыше 25 лет — 1% указанных сумм денежного довольствия. В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ в ЗаконРоссийской Федерации 1993 года N 4468-1 внесены изменения по расчету размеровпенсий военнослужащих. Так, денежное довольствие для начисления пенсии (оклады повоинской должности, званию и надбавка за выслугу лет) с 1 января 2012 годаучитывается в размере 54% и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличиваетсяна 2% до достижения 100% его размера. С учетом уровня инфляции (потребительскихцен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год иплановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено наочередной финансовый год в размере, превышающем 2%. Пересмотр (индексация) пенсий уволенным военнослужащим производится согласностатье 49 указанного Закона одновременно с увеличением окладов денежногодовольствия соответствующих категорий военнослужащих, исходя из уровня увеличенияучитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия, а также с 1 январякаждого года на 2% до достижения 100% денежного довольствия, устанавливаемого дляначисления пенсии. К пенсиям, назначенным в соответствии с указанным Законом отдельным категориямграждан при наличии соответствующих оснований, предусмотрено установлениеразличных увеличений, надбавок и повышений, начисленных в процентном выражении кустановленному размеру социальной пенсии: – увеличения размера пенсии за выслугу лет инвалидам и их размеры установленыстатьей 16 Закона; – надбавки к пенсии за выслугу лет и их размеры установленыстатьей 17 Закона; – надбавки к пенсии по инвалидности и их размеры установлены статьей 24 Закона; – надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и их размеры установлены статьей 38Закона; – повышения пенсий за выслугу лет (по инвалидности, по случаю потерикормильца) и их размеры установлены статьей 45 Закона. Военнослужащийимеет право на получение целевого жилищного займа для приобретения жилья неменее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе. В случаеувольнения по ОШМ или по состоянию здоровья и если срок службы к моментуувольнения будет от 10 лет и более, государство продолжит выплачивать ипотечныйкредит (абз. 2 ст. 10 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ “Онакопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих”). Кроме того информацию по данному вопросу можете узнать на сайте rosvoenipoteka.ru. Нормативная база: – Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ “О статусевоеннослужащих”; – Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ “Онакопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих”; – ПриказМинобороны РФ от 20 февраля 2006 г. N 77 “Об утверждении Порядка организации вВооруженных Силах Российской Федерации работы по выплате участникамнакопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам ихсемей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, денежных средств, дополняющихнакопления для жилищного обеспечения”; – Постановление Правительства РФ от 7 ноября2005 г. N 655 “О порядке функционирования накопительно-ипотечной системыжилищного обеспечения военнослужащих”; – Указ Президента РФ от 20 апреля 2005 г. N449 “Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечениявоеннослужащих”; Постановление Российской Федерации от 15 мая 2008 г. №370 “Опорядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системыжилищного обеспечения военнослужащих”. В случае ухудшения здоровья Вам необходимо подать рапорт на имя командира длянаправления Вас на ВВК, по результатам которого Вам будут поставлены диагнозы иопределена степень годности к несению военной службы, только после этого можноставить вопрос о Вашем увольнении и по какой статье. В случае принятия решения об увольнении со службы Вам необходимо будет податьрапорт на имя командира части, в котором просить уволить Вас на основаниизаключения ВВК, обеспечить всеми видами довольствия, просить разъяснитьпорядок Вашего увольнения, какие льготы, выплаты будут произведены Вам приувольнении в соответствии с заключением ВВК, порядок обеспечения жилымпомещением. Что касается Вашего вопроса “Подавать в суд или дождаться увольнения?” поясняю: всудебные органы подается исковое заявление если на то имеются основания, которыевыражаются в нарушении Вашего права и иметься спор. На данный момент у Вас спорас МО РФ нет, спор возникает в случае обращения к начальству с конкретнымипросьбами и только когда на ваше обращение имеется отрицательный ответ. Бадасюк В.О. , Возврат к списку