Может ли несовершеннолетний находиться на улице ночью в компании совершеннолетнего?

Каковы основные положения закона «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области»?

В целях обезопасить жизни несовершеннолетних детей, на территории Российской Федерации вводится положение, запрещающее детям находиться без присмотра взрослых в общественных местах в ночное время суток. Кроме того, составляется список мест, куда нельзя входить несовершеннолетним в любое время суток.

Когда начнутся мероприятия по выявлению несовершеннолетних, находящихся без присмотра?

Закон «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области» вступает в силу 1-го января 2010 года. В соответствии с этим, уже в новогоднюю ночь сотрудники поилиции будут вправе задержать несовершеннолетнего ребёнка, находящегося без сопровождения в ночное время,

На детей какого возраста распространяются эти ограничения?

Прописанные в данном законе Ярославской области временные ограничения касаются детей до 16 лет. Остальные ограничения предусмотрены для несовершеннолетних (до 18 лет) детей.

В какое время суток детям нельзя находиться в общественных местах без сопровождающих?

Большую часть года это ограничение будет действовать с 22:00 до 6:00. Летом, то есть с 1-го июня до 31-го августа, — с 23:00 до 6:00.

Кто имеет право сопровождать ребёнка после 22:00 (летом после 23:00)?

Сопровождающими могут быть родители (или опекуны) и лица, организовавшие массовое мероприятие.

Могут ли другие люди получить разрешение на сопровождение детей?

Сопровождающим ребёнка может быть любой человек, имеющий доверенность. Доверенность на сопровождение ребёнка по территории России (или по конкретному населённому пункту) может быть подписана только одним из родителей, и её не требуется заверять у нотариуса.

В доверенности обязательно указываются:

• ФИО родителя и его паспортные данные;
• ФИО и паспортные данные человека, которому доверяется ребёнок;
• ФИО ребёнка, дата его рождения и данные свидетельства о рождении или паспорта;
• описание полномочий сопровождающего (например, сопровождать из одного пункта в другой);
• дата выдачи и дата, по которую доверенность действует.

Где детям до 16 лет запрещено находиться после 22:00 (летом 23:00)?

К таким общественным местам относятся:

• места массового пребывания и отдыха граждан (улицы, площади, скверы, парки, стадионы, дворы, детские площадки, спортивные площадки, пляжи);
• места общего пользования многоквартирных домов (лифты, подъезды, лестничные площадки, другие) и придомовые территории;
• городской и пригородный транспорт общего пользования, территории и помещения вокзалов, железнодорожных и автобусных станций, речных портов, аэропортов;
• лесопарковые зоны;
• кладбища;
• территории и помещения аптек, коммерческих объектов, предназначенных для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, развлечений, досуга, обеспечения доступа к сети «Интернет».

Кто выявляет детей, находящихся без сопровождения, и в местах, где это запрещено?

Обязанность выявлять таких детей лежит на сотрудниках ОВД и работниках организаций. Граждане имеют право самостоятельно или в составе дружин помогать правоохранительным органам в выявлении детей без присмотра.

Что происходит, когда обнаруживается ребёнок без сопровождающих в ночное время?

Если сотрудники полиции обнаруживают ночью в общественном месте ребёнка до 16 лет, будут предприняты меры по установлению его личности. Затем сотрудники свяжутся с родителями или законными представителями и передадут ребёнка им.

Если связаться с родителями невозможно или если они не могут немедленно забрать ребёнка (и при этом не представляется возможности лично доставить ребёнка домой), его отправляют в органы внутренних дел. Родители имеют в распоряжении 3 часа, чтобы забрать оттуда ребёнка.

По прошествии 3-х часов дети направляются в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.

Как ребёнок может доказать, что ему уже исполнилось 16 лет?

Несовершеннолетним детям рекомендуется носить с собой ксерокопии паспортов, чтобы иметь возможность на месте доказать свой возраст. Родителям также не помешают ксерокопии, на случай, если придётся забирать ребёнка из ОВД или от сотрудников полиции.

Какой штраф предусмотрен законом за нахождение детей до 16 лет ночью в общественных местах?

Законом предусмотрены следующие размеры штрафов:

• за допущение нахождения ночью в общественных местах детей до 16 лет:
  • граждане – предупреждение или штраф от 100 до 300 руб. (повторно – от 1000 до 3000 руб.),
  • должностные лица – штраф от 500 до 5000 руб. (повторно – от 5000 до 20000 руб.),
  • юридические лица – штраф от 5000 до 20000 руб. (повторно – от 20000 до 50000 руб.);
• за допущение нахождения несовершеннолетних в местах, включённых в Реестр мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью или развитию детей:
  • граждане – предупреждение или штраф от 100 до 500 руб. (повторно – от 1000 до 3000 руб.),
  • должностные лица – от 500 до 5000 руб. (повторно – от 5000 до 20000 руб.),
  • юридические лица – от 5000 до 20000 руб. (повторно – от 20000 до 50000 руб.);
• за неисполнение обязанностей информировать о мерах защиты детей от негативно влияющих факторов:
  • должностные лица – от 500 до 2000 руб.,
  • юридические лица – от 2000 до 5000 руб.

Как происходит оповещение населения о том, что нахождение в конкретном месте детей до 16 лет без сопровождения запрещено после определённого времени?

Организации обязаны оповещать не реже 2-х раз в час о том, что дети не должны находиться там без сопровождающих после 22:00 (летом 23:00) часов. Начинать оповещение следует за 2 часа до начала временного ограничения.

Как составляется Реестр мест, нахождение в которых детей до 18 лет запрещено?

Реестр составляется экспертной комиссией и утверждается муниципалитетом.

В комиссию входят представители органов образования, здравоохранения, соцзащиты, физической культуры и спорта, молодёжной политики, занятости населения, внутренних дел, а также депутаты.

Реестр будет регулярно пересматриваться. Сейчас законом определено внесение изменений в Реестр раз в год, но позже этот срок будет сокращён.

По какому принципу те или иные заведения попадают в Реестр?

В Реестр включаются места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие:

• пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
• коммерческие объекты, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера;
• иные места, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, товаров сексуального характера, в соответствии с решениями экспертных комиссий.

Кроме того, в Реестр попадут организации общественного питания, не оборудованные зоной для некурящих, и организации, неоднократно в течение года нарушившие правила продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.

Важно, что Реестр не является конечным документом. Если организация ещё не указана в нём, но занимается деятельностью, которая может причинить вред здоровью или развитию ребёнка, нахождение на её территории детей запрещено.

Как происходит оповещение о том, что несовершеннолетние дети не допускаются на территорию данного объекта?

На территории, а также в помещении объекта будут предупреждающие надписи или знаки. Работники объектов обязаны уведомлять посетителей о том, что нахождение там детей до 18 лет может причинить вред их развитию.

Материал подготовлен при поддержке Отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии г. Ярославля.

Рекомендуем:

Закон от 29 сентября 2009 года «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области»

Комендантский час и другие нововведения в Ярославской области

«Я против «комендантского часа»!»

Адреса ОВД и социально-реабилитационных центров города Ярославля

Источник: http://yarmalysh.ru/oficialno/komendantskij-chas/vopros-otvet

Взрослые штрафы за детские шалости

Отгремело 1 сентября, и начались суровые школьные будни с перекуром за школой, пивом во дворе, дискотеками в ночных клубах, а также драками и издевательствами над более слабыми одноклассниками.

Многие взрослые полагают, что все это – обычная жизнь подростков, которая не имеет никакого отношения к настоящему миру.

Подобное мнение может иметь место только до тех пор, пока маму или папу дитятки не начнут штрафовать за его не вполне невинные шалости.

Наш собеседник – председатель подкомиссии по делам детей Административной комиссии Рижской думы Юрис Шмитс.

Мамы-папы, будьте бдительны!

– Какой поступок ребенка может считаться административным нарушением, за которое согласно законам полагается наказать либо самого нарушителя, либо его родителей или опекунов?

– Перечень таких нарушений можно найти в Административном кодексе. Например, кодексом определено, что несовершеннолетним запрещено курить, употреблять и покупать алкогольные напитки. Также к несовершеннолетним относятся все те ограничения, которые действительны для взрослых.

Дополнительно к этому правила Рижской думы определяют, что в нашем городе несовершеннолетние лица не могут находиться на улице с открытой бутылкой алкоголя, даже если они не выпивают, не могут гулять без сопровождения взрослых в общественных местах с 10 вечера и до семи утра, если им не исполнилось 16 лет.

За все эти нарушения ребенка или его родителей ждет составление протокола и наказание.

– Рижан какого возраста может ожидать административное наказание за разного рода проступки?

– Мальчиков и девочек, которым уже исполнилось 14 лет, ждет административное наказание. Если ребенку еще нет четырнадцати, то протокол за административное нарушение ребенка составляется на его родителей. Мама и папа, согласно букве закона, должны отвечать за административные проступки своих детей.

– Что включает в себя понятие «административное наказание»?

– Согласно Кодексу об административных нарушениях, за каждое нарушение полагается свой денежный штраф. Но в некоторых случаях штраф можно заменить на предупреждение, а в некоторых такая замена невозможна! Начиная с 1 июня этого года в государственный Административный кодекс были внесены изменения.

Теперь он определяет, что сначала к несовершеннолетним нужно применять административное наказание воспитательного характера, и только потом – денежное наказание. Если к ребенку применяют наказание воспитательного характера, то полиция не заводит дела об административном нарушении.

Однако такое дело обязательно заводят, если ребенок совершит уже не первый проступок и будет наказан денежным штрафом (он сам или его родители).

Кто считается ребенком?

– Скажите, если 18-летний юноша все еще учится в школе, то перед лицом закона он считается ребенком или взрослым?

– Такой человек считается взрослым! И в случае административного проступка на нарушителя будет наложен взрослый штраф. Вот типичная ситуация: ученики 11-го класса курят за школой. Одному из них 17 лет, другому 16. Обоих заметила муниципальная полиция и оштрафовала на 5 евро каждого. Сумма не ахти какая большая.

Но уже через месяц одному из них стукнет 18 лет, а второму только-только исполнится 17. Это значит, что если юношей повторно застанут за курением через месяц, то несовершеннолетний получит вновь маленький штраф, а вот совершеннолетний парень будет оштрафован уже по другой статье Административного кодекса, которая называется «Вовлечение несовершеннолетнего в курение».

И тут дело пахнет гораздо большей суммой штрафа, до сотни евро!

Так что всем совершеннолетним людям важно знать: если они находятся в компании подростков, которые курят или выпивают, им грозит разбирательство или серьезный штраф.

В 2015 году Административной комиссией Рижской думы было рассмотрено 983 дела, касающихся административных нарушений несовершеннолетних лиц. В 2016 году только в Риге было рассмотрено уже 544 дела. По решению комиссии, 401 несовершеннолетний был наказан денежным штрафом.

Вопрос о штрафах

– Скажите, в каких случаях полиция составляет административный протокол на ребенка, а в каких – на его родителей?

– На детей до 14 лет административный протокол не составляется, штраф будет выписан на их родителей. А вот на подростков старше 14 лет уже можно составить протокол и выписать штраф.

– Но ведь у детей старше 14 лет все равно нет денег, так что за них все равно заплатят их мама и папа!

– Не совсем так. Если родители ребенка в возрасте старше 14 лет откажутся платить, то штраф никуда не исчезнет, начнут капать пени за просрочку.

Когда ребенку стукнет 18 лет, то есть он станет взрослым, начнет зарабатывать, ему кто-то оставит наследство или просто перечислит деньги на учебу, то судебные исполнители смогут забрать эти доходы в счет неоплаченного долга – штрафа за административное нарушение! Похожая ситуация возникает, если штраф за плохое поведение ребенка наложен на родителя, однако взрослый человек его годами не выплачивал. В таком случае, пока ребенок не достиг совершеннолетия, судебные исполнители могут обратить взыскание штрафа на имущество и накопления родителя.

– Вы сказали, что не всегда детей наказывают денежным штрафом. А как еще могут наказать административного нарушителя?

– Если ребенок курил или выпивал, то мы отправляем его на консультацию к специалисту от никотиновой или алкогольной зависимости. Если речь идет о ругательствах матом или травле, то ребенку назначат обязательное посещение психолога. Услуги специалиста по зависимости, а также психолога – бесплатны. Избежать посещения нельзя.

Полицейские приходят в дом к несовершеннолетним нарушителям и контролируют, действительно ли дети посещают специалистов. Если нет, то дело будет передано в суд! Иногда наказанием для ребенка может служить необходимость принести извинения, причем прилюдно. Допустим, ребенок оскорбил ровесника или взрослого человека.

Полицейские на него составили протокол, мы на заседании рассмотрели дело и постановили, что обидчик должен публично извиниться. Это и будет его наказанием. Отказывается извиняться? В таком случае подростка ждет штраф. Да, штраф выплатит не он сам (если нет накоплений), а его родители.

Но вряд ли они похвалят ребенка за то, что им пришлось раскошелиться.

Лидер штрафов

– За какие детские нарушения чаще всего штрафуют подростков или их родителей?

– Лидер – это административный штраф за курение и распитие алкогольных напитков. В первый раз нарушителю делают предупреждение, за повторное нарушение накладывают штраф до 15 евро. Распитие алкогольных напитков в первый раз в течение года «стоит» до 35 евро, повторно в течение года – от 35 евро до 70 евро.

Вдобавок к этому несовершеннолетнему нарушителю надо будет оплатить проверку на наличие алкоголя в крови. Гуляние по ночам – до 70 евро, открытая бутылка со спиртными напитками – 142 евро. Причем неважно, держит подросток в руках открытую бутылку с алкоголем или она просто стоит рядом с ним.

Все равно – штраф!

Никто не старается сразу повесить на нарушителя административного порядка чрезмерно высокий штраф.

Но если ребенок из очень состоятельной семьи, то для него или его родителей заплатить 100 евро будет сущей ерундой, и он этого наказания не прочувствует! У нас были случаи, когда дети-нарушители из богатых семей, узнав о сумме штрафов, просто смеялись над этим. Другое дело, если нарушитель из бедной семьи.

Для бедных семей 100 евро и даже 50 евро штрафа – это громадная сумма, которую они никогда в жизни не заплатят. Им будет нечего есть! Наказание лучше сработает, если семью оштрафуют на 5 евро, тогда она и штраф погасит, и своего ребенка поругает.

Вот поэтому на заседании муниципальной Административной комиссии по разбору нарушений и определения наказания присутствует представитель социальной службы города. Он расскажет, не попадала ли семья в поле зрения социальных работников, что там с доходами и т. д.

– Кто еще входит в Административную комиссию, которая принимает решение о наказании?

– Представители Рижского сиротского суда, представители Государственной полиции, муниципальной полиции, представитель департамента благосостояния социальной службы, специалист по зависимостям, представители департамента образования. Раз в неделю мы рассматриваем все дела, по которым на детей были составлены протоколы.

– Одинаковые ли штрафы ждут подростков старше 14 лет и родителей тех детей, которые совершили административное нарушение в возрасте до 14 лет?

– Нет, родителей ждут бОльшие штрафы. Например, штраф за неисполнение родительских обязанностей (если ребенок впервые замечен за каким-то административным нарушением) может составить до 140 евро! Повторное нарушение – и родителю грозит штраф в 210 евро.

Охота на нарушителя

– А кто ловит малолетних нарушителей Административного кодекса: ваши сотрудники, учителя, социальные работники, полицейские или просто прохожие?

– Протокол об административном правонарушении имеют право составлять исключительно сотрудники Государственной либо муниципальной полиции. Дальше дело рассматривает Административная комиссия самоуправления, она и принимает решение о том, как наказать нарушителя.

Ни учителя, ни знакомые, ни прохожие не имеют права составить протокол (или привести в полицию нашкодившего ребенка), они могут быть только свидетелями.

Например, свидетелями злостного хулиганства, если ребенок покрыл матом, к примеру, учителя, или в течение долгого времени обзывает одноклассника, травит его.

– Что делать, если ребенок отказывается назвать полицейским свое имя и возраст? Либо врет, что ему уже исполнилось восемнадцать, либо называет чужие паспортные данные?

– Все эти уловки полицейские знают и умеют с ними справляться! К тому же полицейские имеют право задержать нарушителя для выяснения обстоятельств, а также сфотографировать его. И если ребенок назовет чужие паспортные данные, то полицейский сможет сверить их и выяснить правду. Кстати, за использование чужих данных жителю Латвии также грозит наказание.

Драка, порча имущества и оскорбление

– Скажите, а драка в школе тоже считается административным нарушением?

– Драка – нет, а вот избиение – да. В этом случае администрация школы вызывает полицию, оповещает родителей обидчика и его жертвы, и родители последнего решают: будут писать заявление на обидчика своего ребенка либо нет.

– А за словесные издевательства, скажем, над одноклассником, тоже можно завести дело?

– Смотря как это издевательство выражается. Если дело доходит до нас, то в качестве меры наказания мы можем заставить ребенка извиниться перед тем, кого он обидел. Не хочет – наложим штраф либо на его родителей (если ребенку еще нет 14 лет), либо на него самого.

– Если школьник разбивает окно соседу, специально или нечаянно ломает стул в школе, это тоже административное нарушение?

– Конечно! Это административное нарушение, даже если виновнику всего 7 лет. Однако, если ребенок разбил окно, нарисовал граффити на стене, а затем пришел с родителем и вставил стекло, смыл рисунок, то мы его не наказываем.

В случае если чужое имущество – например, сломанную парту, невозможно починить, за нее придется платить. Правда, требовать оплатить убытки может только владелец сломанного имущества.

Если пострадавший спустит ситуацию на тормозах, то о плате речь не зайдет!

Вспомнил случай: 11-летний подросток подошел к школе, увидел лежащий велосипед, взял его покататься. А затем бросил там, где закончил катание. Но с помощью видеокамеры этого подростка нашли.

А так как чужой велосипед, который он, по сути дела, угнал, потом кто-то забрал насовсем, то было принято решение, что подросток должен за него заплатить.

А еще его ждало наказание от Административной комиссии.

– Бросить фантик или окурок на улице – это административное нарушение?

– Да, и за такой поступок грозит штраф до 70 евро (за то, что ребенок курит и за то, что он бросил окурок на улице, а не в мусорник). Шелуха от семечек, которая оказывается на траве, фантики от конфет, которые выбрасывают прямо на тротуар – за все это административный штраф грозит и детям, и взрослым.

– Можно ли наказать ребенка, который переходит дорогу на красный свет светофора?

– Это не является нашей компетенцией, за нарушения правил дорожного движения мы штраф не налагаем. Однако нарушителя ПДД может оштрафовать полиция.

Выпускной и школьные дискотеки

– Обычно на выпускных и школьных дискотеках ученики старших классов позволяют себе шампанское, коктейли и тому подобные слабоалкогольные напитки. Быть может, какая-то доза спиртного несовершеннолетним все-таки разрешена?

– Нет, алкоголь – даже легкий, до 18 лет запрещен! Что касается выпускных, то все школы обязаны оповестить муниципальную полицию о дне и времени выпускного, а также школьной дискотеки.

Если подростки празднуют, скажем, день рождения у себя дома и при этом распивают алкоголь, то их поведение может сойти им с рук, полиция по домам не ходит.

Однако если недовольные соседи вызовут муниципалов и те застанут детей за распитием алкоголя, то нарушителей ждет штраф.

– Можно ли детям курить электронные сигареты?

– Курить ничего нельзя: ни электронные сигареты, ни простые, ни кальян, ни уж тем более спайс.

Один и не дома!

– Расскажите, пожалуйста, когда ребенок может находиться на улице один, без сопровождения взрослых?

– Согласно Закону о защите прав ребенка дети до 7 лет должны постоянно находиться под надзором родителей или других взрослых. И ни в коем случае их нельзя оставлять одних ни в квартире, ни на улице, ни в кафе, ни в другом публичном месте, за это нарушение родителей ждет штраф. За не достигшими 7-летнего возраста детьми может приглядывать и другой ребенок.

По Закону о защите прав ребенка, это может быть лицо, которое достигло как минимум 13-летнего возраста. А по правилам Рижской думы в ночные часы в Риге, с 22.00 до 7.00, на улице и в публичных местах без сопровождения взрослых не имеют права находиться дети и подростки, которые не достигли 16-летнего возраста.

Если полицейские увидят подростка младше 16 лет в общественном месте в неположенное время, его ждет штраф!

Ольга ВАХТИНА,
olga.grinina@mk-lat.lv

Источник: https://rus.timeline.lv/raksts/novosti/17936-vzroslye-shtrafy-za-detskie-shalosti

Что можно, а что нельзя делать несовершеннолетним детям и что за это будет их родителям

10.02.2017, 09:00

 (1)
Scanpix

Когда моя 11-летняя дочь прибежала с вопросом, можно ли ей уже пить кофе, я отшутилась. Мол, не раньше, чем в 14 лет. Почему в 14? Не знаю. Потом был вопрос серьезнее — очень хочется покрасить волосы: мама, когда? А действительно, когда? Когда детям можно оставаться одним, когда можно делать пирсинг, когда можно самостоятельно ходить к врачу? А в ночной клуб? Пробуем найти ответы.

Подобных ситуаций и их разновидностей — десятки, если не сотни. И большинство родителей, опекунов, бабушек и дедушек решают их по наитию. В то время как существуют и весьма определенные правила, нарушение которых, как вы понимаете, чревато. “МК Эстония” рассматривает разные ситуации и пути выхода из них.

Ситуация первая: за молоком на две секунды

”У меня работа такая, что часто приходится оставлять на пару часов детей дома в одиночестве, — рассказывает Светлана. — Возраст у них уже достаточно большой — 9 и 11 лет, я спокойно их оставляю.

Правда, несколько лет назад семилетний мальчик, оставленный один, случайно устроил пожар в квартире, и счастье, что жив остался.

Но мы все эти ситуации проговорили, дети знают, что можно, а что нельзя, а деваться мне некуда”.

С другой стороны, рассуждает мама, в школу и из школы, а также в кружки они ездят сами. Сделать уроки, навести порядок и разогреть в микроволновке обед прекрасно могут. К самостоятельности ведь тоже нужно приучать.

А что говорит на эту тему закон? Разрешено ли родителям оставлять детей одних дома и на какой срок? А до какого возраста? И вот тут выясняется, что закона, четко прописывающего эти нюансы, у нас нет.

Считается, что по умолчанию родители не оставят новорожденного младенца одного без присмотра. По умолчанию взрослый, если понадобилось выскочить на минутку, не поедет в лифте, оставив дома малыша одного.

Ну а если кто-то отлучится и застрянет… Пусть это остается на совести родителей. Специалисты все-таки настоятельно рекомендуют до семи лет не оставлять детвору без присмотра. Это опасно.

А дети в таком возрасте еще не в состоянии полностью оценивать последствия своих поступков.

Ситуация вторая: один, совсем один

”Иногда приходится уезжать в командировки, — рассказывает Елена. — На несколько дней, но отказаться я не могу. Это работа. 14-летний сын в эти дни едет жить к бабушке с дедушкой. Но все чаще просит меня разрешать ему остаться одному. Если честно, я боюсь.

Во-первых, возраст — мало ли чего. Во-вторых, компании. Вроде бы мальчик ответственный, но вдруг это только пока я рядом? В-третьих, я не представляю, как можно оставить несовершеннолетнего ребенка на несколько дней жить в одиночестве без присмотра.

Поэтому отказываю”.

И таких ситуаций в стране довольно много. Иногда родители вынуждены уезжать не на несколько дней, а на недели и месяцы. Что делать с детьми? Ответ однозначный — ни в коем случае не оставлять жить в одиночестве.

Молодежный полицейский, старший комиссар Нарвского отделения полиции Наталья Бурякова отмечает, что в их практике случаи, когда родители работают за границей или выезжают на отдых, оставляя детей одних, не редкость.

Иногда это семьи, в которых ребенка воспитывает один родитель. Как правило, взрослые рассчитывают на то, что дети уже способны справиться как с бытовыми вопросами, так и с учебой.

Но на практике, даже если за подростками просят присмотреть старших, соседей или бабушек с дедушками, часто оказывается не так.

”Если взрослых дома нет, подростки начинают вести более свободный образ жизни, могут начать употреблять алкоголь, табак, наркотические вещества, — рассказывает Наталья Бурякова.

— Поэтому напоминаем, что обязанность каждого родителя — обеспечение защиты, ухода и безопасности ребенка; создание среды для его развития.

Если родитель не может обеспечить эти условия, то информация о такой семье передается социальным работникам, которые определяют дальнейшие действия”.

Если все-таки вы не дома, то обеспечьте своему чаду доступ к ”телу” в любое время. И обязательно договоритесь с ребенком о правилах поведения, о том, что делать, если ему срочно понадобится помощь.

”В случае, если родитель оставляет самостоятельно дома на длительное время старших детей с малолетними детьми, следует понимать, что несовершеннолетние даже в возрасте 16–17 лет еще не могут самостоятельно обеспечить безопасность маленького ребенка, так как они сами нуждаются в опеке родителей”, — добавляет старший комиссар.

И, если вышесказанного показалось недостаточно, дополнение. Если ребенку не исполнилось 18 лет, он не может проживать самостоятельно.

Если родители по каким-то причинам отсутствуют дома, ребенку должен быть назначен законный представитель или опекун.

Об этом родители должны позаботиться заблаговременно, и решение этих вопросов находится в компетенции отдела по охране детства Департамента социальной помощи.

В случае, если полиция получает сигнал о том, что несовершеннолетний проживает один, информация передается в отдел по охране детства Департамента социальной помощи, а также проводится контроль по месту нахождения ребенка, в том числе совместно с социальными работниками.

Ситуация третья: отдыхать на всю катушку

”На лето бабушка с дедушкой захотели поехать с семилетней внучкой за рубеж, — рассказывает Михаил. — Нам, родителям, пришлось оформлять документы — обращаться к нотариусу за справкой, делать выписку из регистра.

Я уже все тонкости не помню, но пришлось и денег заплатить, и побегать. Обидно то, что на границах, которые пересекали родственники с нашей дочкой, никто даже не поинтересовался документами и тем, чей ребенок вообще едет”.

Эта ситуация скорее исключение. Если путешествуете по странам ЕС, то действительно документы могут не требовать. Но могут и поинтересоваться. На такой случай лучше иметь официальные, заверенные нотариусом (с нужными переводами) документы, подтверждающие, что ребенок путешествует с вами с согласия родителей.

Точно так же, несовершеннолетний ребенок может путешествовать и самостоятельно. Для пересечения государственной границы Эстонии он должен иметь при себе проездной документ.

”Пересекать границу он может самостоятельно, для этого не требуются дополнительные документы, например, доверенности, — поясняет Наталья Бурякова. — Но, исходя из ограниченной дееспособности несовершеннолетнего, пограничник может проверить на границе наличие согласия на пересечение границы его законного представителя”.

Родитель может представить свое согласие в свободной форме, написанное от руки. Пограничные службы других государств могут также потребовать дополнительные документы.

Поэтому несовершеннолетнему ребенку с собой рекомендуется дать написанное от руки разрешение, в котором будут указаны контактные данные родителей. А до поездки за границу обратиться в зарубежное представительство государства назначения и уточнить требования к документам.

Такое пересечение границы ребенком возможно лишь в том случае, если оба родителя согласны на это. Исходя из Закона о семье, родители обладают равными правами попечения в отношении ребенка, если же родитель представляет ребенка самостоятельно, предполагается согласие второго родителя.

”В случае, если один из родителей не дает согласия на пересечение ребенком внешней границы, на перемещение в Европейском союзе и странах Шенгенской зоны, а также на переезд на постоянное место жительства в зарубежное государство, то ребенок не имеет права выезжать из страны, а решение данного вопроса решается в суде, — уточняет старший комиссар Нарвского отделения полиции Наталья Бурякова. — Если ребенка уже увезли в зарубежное государство, за помощью следует обращаться в Министерство юстиции Эстонии по телефону 6 208 183 либо по электронной почте central.authority@just.ee”.

Ситуация четвертая: пить, курить и шляться

”У меня была бурная юность, бедные мои родители — что им пришлось пережить, — смеется Елена. — А теперь у меня самой растет дочка. Которой уже 15. Отношения у нас доверительные, я прекрасно знаю, что она уже попробовала и легкий алкоголь, и сигареты — этап взросления, это было просто пробой, а не привычкой. Теперь просится в ночной клуб. А я считаю, что рано еще”.

Рано или поздно дети дорастают и до этого возраста. Уже не дети. Еще не взрослые. Но очень хочется. Постарайтесь сохранить с ними доверительные отношения, обсуждайте возможные ситуации и проблемы, будьте рядом, но не доставайте нотациями. Хотя иногда это бывает очень сложно.

Если рассуждать с точки зрения закона, до 16 лет вход в ночные клубы подростку запрещен. С 16 лет посещать эти заведения можно, но употреблять спиртное или курить (в том числе и электронные сигареты) нельзя.

”Если у находящегося в кафе или клубе несовершеннолетнего установлены признаки употребления алкоголя или табачных изделий, подростка привлекают к ответственности, — уточняет Наталья Бурякова.

— Полицией устанавливается, каким образом ребенок получил запрещенные в его возрасте вещества.

В случае, если в ночном клубе несовершеннолетнему продали или передали алкоголь, продавец алкоголя или лицо, купившее для несовершеннолетнего алкоголь, будут привлечены к ответственности”.

Если речь идет о стриптиз-клубах, то ограничения еще жестче: не достигшие совершеннолетия подростки туда зайти не могут.

И опять закон. Не достигшим 16 лет подросткам запрещается пребывание в публичном месте без совершеннолетнего сопровождающего с 23 до 6 часов. В летние месяцы несовершеннолетним младше 16 лет запрещается пребывание в публичном месте без совершеннолетнего сопровождающего с 24 до 5 часов.

Ситуация пятая: солярий, тату и разноцветная прическа

15-летняя Карина — не такая, как все. Мало у кого из девушек в ее возрасте есть татуировка. Сделала она ее себе с согласия родителей, причем по собственному эскизу — на внутренней стороне руки чуть ниже локтевого сгиба красуется причудливый круг с замысловатыми узорами.

”Даже не знаю, откуда у меня взялась эта навязчивая идея, но в какой-то момент я поняла, что хочу себе татуировку, — рассказывает Карина. — Не скажу, что родители были в восторге от этой идеи, но и не кричали, что я сумасшедшая.

Мы просто договорились, что не будем принимать поспешных решений. На протяжении нескольких месяцев мы постоянно вели об этом разговоры, обсуждали всевозможные доводы, почему я потом могу пожалеть о своем поступке.

Но меня это не переубедило, а они в итоге поняли, что это осознанное и продуманное желание, а не просто подростковая блажь”.

В тату-салон девушка отправилась с папой, который был рядом и поддерживал ее, пока рисунок наносился на кожу. Примечательно, что у самих родителей Карины татуировок нет.

https://www.youtube.com/watch?v=nU7g1SOiU7E

В этом возрасте подростки часто стараются удивить всех. Поэтому крашенные в разные цвета волосы лишь малая капля в чаше родительского терпения. И даже пирсинг не так страшен, как несмываемое тату. И оказывается, в Эстонии никаких ограничений нет. Хоть солярий, хоть татуировка.

По словам советника отдела системы здравоохранения Министерства социальных дел Ингрид Отс-Вайк, эта сфера не отрегулирована на законодательном уровне. Но поскольку официальным представителем и опекуном ребенка являются родители, то прежде чем отправляться в солярий или на пирсинг, стоит все-таки сначала договориться.

”Основная ответственность за ребенка лежит на родителях или опекунах, поэтому необходимо обсудить, стоит ли делать такой шаг, — отмечает Ингрид Отс-Вайк. — Ведь только родители знают все о здоровье ребенка. Кроме того, нужно учесть и уровень социального развития ребенка, а также и то, может ли он дать адекватное согласие на получение медицинской услуги”.

Важный момент заключается в том, что если какое-то решение родителя или опекуна повлечет за собой увечья или смерть ребенка, это будет уголовно наказуемым преступлением.

Но даже без таких строгостей медики и ответственные мастера тату и пирсинга единогласно против ранних визитов. Солярий считается миной замедленного действия, ведь облучение может спровоцировать злокачественные процессы на коже.

”А что касается татуировок, то раньше 25–30 лет я не рекомендую их делать никому, — говорит Димон Татурин, мастер по нанесению татуировок. — С чисто физиологической точки зрения до 25 лет человек растет и формируется.

И с чисто сознательной точки зрения — к этому возрасту люди созревают и точно знают, чего хотят. В 14 лет можно нарисовать что угодно и где угодно. Вот только потом сводить это больно и некрасиво.

А я регулярно исправляю следы таких вот подростковых горячностей”.

Источник: https://rus.delfi.ee/press/mk_estonia/chto-mozhno-a-chto-nelzya-delat-nesovershennoletnim-detyam-i-chto-za-eto-budet-ih-roditelyam?id=77188120

«Комендантский час» для подростков

Памятка

Закон Санкт-Петербурга от 19.02.2014 №48-14 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт-Петербурге и внесении изменений в закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»

 Почему возникла необходимость принять такой закон?

Закон был принят в целях защиты детей от опасных ситуаций, в которые они могут попасть, находясь в ночное время на улице и в общественных местах без сопровождения взрослых.

Что такое «комендантский час»?

В Санкт-Петербурге с 03.03.2014 года действует запрет прогулок по ночному городу для несовершеннолетних, то есть «комендантский час».

Не допускается нахождение подростков в возрасте до 16 лет в ночное время с 22.00 до 06.00 часов в период с 1 сентября по 31 мая и с 23.00 до 06.

00 часов в период с 1 июня по 31 августа без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих). Для подростков от 16 до 18 лет – с 23.00.

В качестве исключений выступают: новогодняя ночь, школьные выпускные и официальные праздники.

Почему ограничение установлено именно с это время, ведь преступление может быть совершено в любое время?

Статистика показывает, что большинство преступлений совершается, в основном, в ночное время. Ночью преступнику легче скрыться от задержания. Кроме того, свидетелей преступления ночью гораздо меньше, так как большинство граждан в это время находятся дома. А это значит, что шансов найти преступника и раскрыть преступление у сотрудников полиции меньше.

Согласитесь, что никакой ребенок не хочет оказаться ночью на улице один на один с преступником!

 Что произойдет, если ребенок будет замечен ночью на улице без сопровождения взрослых, и кто может его задержать?

Любой взрослый, увидевший ребенка на улице без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в ночное время, должен сообщить об этом родителям ребенка (если знаком с ними) либо в полицию. Сотрудники полиции должны отвести ребенка домой.

В случае, если это невозможно, и связаться с родителями не удалось, ребенка могут доставить в отделение полиции для того, чтобы обеспечить его безопасность до тех пор, пока не будут найдены его родители.

За три часа (это максимально разрешённое время пребывания несовершеннолетнего в полиции) сотрудник полиции обязан установить место жительства подростка, а если это не удастся, передать ребенка сотрудникам социальных служб.

Как должен обращаться с подростком сотрудник полиции?

Сотрудник полиции вправе поинтересоваться, почему ты находишься на улице в ночное время без сопровождения взрослых, куда ты направляешься, как тебя зовут, где ты живешь, как связаться с твоими родителями.

При этом сотрудники полиции должны быть вежливы: они обязаны представиться и доказать, что они действительно работают в полиции (предъявить служебное удостоверение).

Если у тебя есть с собой телефон, ты можешь сам набрать номер телефона кого-то из своих родителей (законных представителей) и предложить сотруднику полиции поговорить с ними. Разговаривай с сотрудниками полиции спокойно, уверенно, вежливо, не пытайся убежать.

Какие последствия ночного задержания ребенка ожидают родителей?

Родители должны понимать, что несут полную ответственность за поведение своих детей, в том числе и за их нахождение без присмотра на улице в ночное время. Чтобы заставить родителей уделять больше внимания своим детям, в законе о «комендантском часе» предусмотрены штрафы.

На первый раз нерадивых папу или маму предупредят, или накажут штрафом от 1000 до 3000 рублей. На второй раз им придётся выложить уже от 3000 до 5000 тысяч (ст.8-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»).

ЗА РЕБЕНКА ОТВЕЧАЮТ ТОЛЬКО РОДИТЕЛИ!

А как быть, если ребенок поздно возвращается, скажем, с тренировки или от репетитора?

В этом случае родители обязаны встречать ребенка или договориться, чтобы кто-то из взрослых, кому они доверяют, провожал его до дома.

Может ли несовершеннолетний гулять в ночное время с друзьями, которым уже исполнилось 18 лет?

Не может, потому что друзья не несут за него ответственность. Только родители (или законные представители) ответственны за ребенка.

Не нарушает ли этот закон права ребенка?

Конечно, не нарушает. Наоборот, этот закон стоит на защите детей от преступных действий других людей.

Источник: https://www.gov.spb.ru/gov/terr/reg_viborg/news/77185/

«Комендантский час» для подростков: где нельзя гулять после десяти?

Известно, что большая часть правонарушений совершается в ночное время, и чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения, в 2009 году Федеральным законом N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» на всей территории России был введен так называемый «комендантский час».

И хотя закон был принят довольно давно, не все родители понимают, что же такое комендантский час для подростков. Начинаются летние каникулы, и многие дети будут допоздна гулять на улице.

Что же должны знать про комендантский час родители, чтобы задержание ребенка и звонок из полиции не стали для них неприятным сюрпризом?

«Недетское» время

Комендантский час – это ограничения по нахождению детей без сопровождения родителей в определенное время. Ребенком, то есть несовершеннолетним, у нас признается лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Одним из основных законов, регулирующих правоотношения с участием несовершеннолетних, наравне с Гражданским кодексом и Семейным кодексом, является Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Согласно ему, ночным временем признается период с 22 (летом в некоторых регионах – с 23-х, а для детей младше 14 лет в любое время года – с 21) до 6 часов.

В это время ребенок не может без сопровождения родителей или опекунов гулять на улице, а также присутствовать в тех местах, нахождение в которых может негативно сказаться на здоровье и психическом состоянии ребенка, физическом, интеллектуальном, духовном и нравственном развитии.

Как правило, это заброшенные здания, здания с выходом на крышу, чердаки и подвалы, различные питейные заведения, клубы, букмейкерские конторы, магазины, реализующие товары сексуального характера, и прочие места, не предназначенные для детей. Перечень этих мест может быть расширен региональными властями и отличаться от региона к региону.

Кроме того, региональные власти могут сокращать время «комендантского часа» и вводить свои возрастные ограничения, в соответствии с учетом культурных и иных местных традиций.

Важно отметить, что сопровождать ребенка во время комендантского часа могут только родители и опекуны, а не любой взрослый, и это правило едино на всей территории РФ.

Например, если несовершеннолетний будет гулять вместе со своими совершеннолетними друзьями или с какими-либо близкими родственниками, даже с братом или сестрой, то это все равно будет считаться нарушением закона, так как в соответствии с Семейным кодексом (статьи 63 и 64) только родители или опекуны несут всю полноту ответственности за своих несовершеннолетних детей.

Однако, региональным законодательством может быть расширен перечень лиц, в сопровождении которых допускается нахождение несовершеннолетних в ночное время в общественных местах. Например, Закон Московской области от 04.12.

2009 N 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» дает следующее определение лиц, заменяющих родителей, – это законные представители несовершеннолетнего, совершеннолетние родственники или иные лица, сопровождающие несовершеннолетнего по поручению его родителей (законных представителей) на основании нотариальной доверенности.

Региональный закон № 99-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края» запрещает детям до 16 лет находиться в общественных местах с 22 часов до 6 часов местного времени.

Подросткам от 16 до 18 лет запрещено посещать общественные места с 23 часов до 6 часов.

В статье 1 указанного закона даны следующие определения: 1) лица, заменяющие родителей, – законные представители, близкие совершеннолетние родственники несовершеннолетних (братья, сестры, дедушки, бабушки, тети, дяди), а также доверенные лица родителей на основании простой письменной доверенности;
2) лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, – лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей.

«Комендантский час» действует и в праздники, включая Новый год и выпускные вечера. После 22-23 часов компания подростков может выйти на улицу и запустить салют, но только в сопровождении кого-то, кто несет за них ответственность – учителей, воспитателей, родителей.

А если, например, 17-летняя девушка встречается с 18-летним парнем? Может ли она гулять с ним после 22 часов, если родители это разрешают? Нет, это запрещено. Некоторые родители думают, что могут оформить доверенность на совершеннолетнего или дать свое официальное согласие, однако закон таких действий не предусматривает.

Наказание нарушителям

Чем же чревато нарушение «комендантского часа»? Ребенка может задержать полиция или сотрудники комитета по делам несовершеннолетних.

Если при этом он не совершил никакого правонарушения, то, скорей всего, будет доставлен домой и передан родителям, после чего на родителей будет наложен штраф (его размеры в разных регионах РФ разные).

Если данный инцидент произошел впервые, то законные представители могут получить лишь предупреждение, однако они должны будут дать объяснение, почему и, главное, по чьей вине ребенок оказался в запрещенном для него месте.

https://www.youtube.com/watch?v=4bsfIoHZEoI

Задерживать детей и подростков только за нарушение «комендантского часа» нельзя. Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетний отказывается называть свое имя и адрес проживания и не имеет при себе документов. В такой ситуации он может быть доставлен в отделение для установления личности.

Если же ребенок совершил какое-то мелкое правонарушение, то задержать его могут не более, чем на три часа.

За это время устанавливается его личность, составляется протокол задержания, после чего приглашают родителей, и ребенок передается им с рук на руки под расписку.

При этом, чтобы не травмировать психику ребенка, его запрещено содержать вместе со взрослыми правонарушителями. Материалы о правонарушении направляются в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних для принятия мер.

Источник: https://www.ya-roditel.ru/parents/i-have-the-right/komendantskiy_chas_dlya_podrostkov_gde_nelzya_gulyat_posle_desyati/