Нарушение права собственности на земельный участок

Лишиться земельного участка, находящегося в собственности, просто. Посягнуть на него могут как государственная и муниципальная власти, так и частные лица.

В каких случаях его можно потерять и как правильно защититься от посягательств, обсуждалось на III Всероссийском конгрессе «Регулирование земельно-имущественных отношений 2010 весна» (организатор ООО «АСЭРГРУПП») при информационной поддержке «ЭЖ».

Право частной собственности на землю охраняется Конституцией РФ. Лишиться ее можно только по решению суда, а для изъятия на государственные или муниципальные нужды Конституция РФ требует веские причины и обязательное предварительное и равноценное возмещение.

Изъятие земельного участка

Изъятие осуществляется в исключительных случаях, перечисленных в п. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ.

Справка

Согласно п. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ земельные участки изымаются в случаях, связанных:

• с выполнением международных обязательств РФ;

• размещением объектов государственного или муниципального значения, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ, при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;

• иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов РФ (например, для организации и проведения Олимпийских игр).

Решение об изъятии подлежит государственной регистрации. Орган, принявший решение, обязан письменно уведомить о нем собственника в течение года до предстоящего изъятия земельного участка.

Выкупная цена, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником. Денежная форма оплаты стоимости изымаемого участка с согласия собственника может быть заменена на другой равноценный участок.

Если соглашение не достигнуто, орган, принявший решение об изъятии, может обратиться в суд с соответствующим иском (например, о принудительном выкупе).

До достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе за собственником сохраняется право владения, пользования и распоряжения земельным участком по своему усмотрению.

Однако если с момента госрегистрации решения об изъятии и до достижения соглашения (решения суда) собственник произведет улучшения участка или строений на нем, то затраты и убытки, связанные с ними, возмещаться не будут (ст. 280 ГК РФ).

Действующий порядок изъятия земли в общем определен в ст. 49, 55, 57, 58 и 63 Земельного кодекса РФ и ст. 279—286 ГК РФ.

Однако он не устанавливает такие важные элементы изъятия, как процедуру возбуждения производства об изъятии (в частности, кто подает заявление об изъятии и кому), перечень документов, обосновывающих необходимость изъятия, порядок ознакомления собственников изымаемых участков с условиями изъятия, порядок предоставления равноценных земельных участков взамен изымаемых.

Сейчас в Госдуме на рассмотрении находятся два законопроекта, кардинально меняющих порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд (см. «ЭЖ», 2010, № 2, с.8). Изложенная в них процедура имеет как положительные, так и отрицательные моменты. На конгрессе обсуждались наиболее важные моменты предлагаемых изменений.

К сведению

В настоящее время законопроекты № 304493-5 и 300290-5 подготовлены для рассмотрения в первом чтении.

Положительным для собственников, по мнению экспертов, является то, что орган, принявший решение об изъятии, должен будет заблаговременно уведомить его об условиях и сроках изъятия путем направления проекта соглашения об изъятии, которое оформляется по правилам договора купли-продажи. Выкуп земельного участка разрешается проводить путем предоставления других объектов недвижимости (например, квартиры) аналогичной стоимости, что и изымаемый участок, либо имуществом большей стоимости при условии оплаты разницы в цене.

К негативным моментам предлагаемого порядка эксперты отнесли право органов государственной и муниципальной власти принимать решение об изъятии на основании ходатайства юридического лица. При этом в законопроекте не дано определение юридического лица, не установлены критерии, которым оно должно соответствовать.

Если исходить из гражданского законодательства, юридическими лицами являются коммерческие (ООО, АО) и некоммерческие (учреждения, кооперативы) организации (п. 1 ст. 50 ГК РФ). Получается, что ходатайствовать об изъятии может любое юрлицо.

А значит, лицо, заявившее ходатайство (например, АО), имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии участка и впоследствии получить право собственности на изымаемый участок и находящиеся на нем объекты недвижимости без проведения конкурсов и аукционов.

Возникает вопрос: а не является ли данный порядок изъятия земель способом получения чужой собственности без участия в конкурсах и аукционах?

Этот механизм может способствовать коррупции и рейдерским захватам.

Резервирование земель

Резервирование — своего рода ограничение права пользования земельным участком с возможным последующим изъятием. Оно осуществляется в соответствии со ст. 49, 70.1 Земельного кодекса РФ и Положением о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 561.

Однако при резервировании собственники участков сталкиваются с проблемами, впоследствии приносящими убытки.

Одной из них является отсутствие госрегистрации решений о резервировании.

В отличие от других видов ограничения права пользования (например, залога) решение о резервировании не регистрируется, что создает неблагоприятные последствия для их покупателей.

Например, если новый собственник (покупатель) реконструировал находящееся на участке здание, не зная о его резервировании, то при изъятии расходы на реконструкцию он не компенсирует.

Так как же можно ознакомиться со сведениями о резервировании?

Нужно обращаться сразу в два органа (государственной власти и местного самоуправления), ведь неизвестно, кем из них принято решение о резервировании.

Другая проблема — это отсутствие ответственности у органа, принявшего решение о резервировании, при отказе в последующем выкупе. Максимальный срок резервирования определен в семь лет. И если за это время решение о резервировании отменили, как быть собственнику участка, ведь в течение этого срока он был ограничен в пользовании?

В этом случае земельное законодательство не предоставляет ему никаких гарантий и не защищает от убытков.

Защита права собственности

Защита права собственности на земельный участок осуществляется в суде. Можно выделить два вида судопроизводства — гражданско-правовое и административное.

Если собственник обнаружил, что его право на земельный участок нарушено, первый вопрос, который возникает, — в каком судопроизводстве он будет восстанавливать свои права на участок и кому предъявлять требования (госоргану или частному лицу).

Дело в том, что судебная практика по этому вопросу неоднозначна.

Например, в процессе строительства, осуществляемого на соседнем земельном участке (при наличии разрешения на строительство), во время рытья котлована на стене здания появилась трещина.

До недавнего времени прекратить строительные работы на соседнем участке можно было двумя путями. Первый — оспорить незаконность выдачи разрешения на строительство (в рамках административного судопроизводства), обратившись с соответствующим требованием к органу местного самоуправления, поскольку строительство началось на основании выданного им разрешения. Так, в 2008 г.

Президиум ВАС РФ удовлетворил такое исковое требование (постановление Президиума ВАС РФ от 16.12.2008 № 10397/08). Второй — обратиться к непосредственному причинителю вреда с иском об устранении нарушения права собственности путем прекращения строительных работ в соответствии со ст. 304 ГК РФ (в рамках гражданского судопроизводства).

Ведь причиной возникновения трещины стали действия застройщика.

Скоро второй способ защиты прав станет единственным. К такому выводу пришли пленумы ВАС РФ и ВС РФ 29 апреля 2010 г.

, утвердив на совместном заседании проект постановления «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (пока не подписан Председателем ВАС РФ) и отстранив от участия в судебном разбирательстве орган, ответственный за выдачу разрешения на строительство.

При этом судам предписано проверять факт соблюдения застройщиком градостроительных и строительных норм и правил (п. 46 постановления).

Выиграть судебный процесс можно, если доказать:

• что истец является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором;
• действия ответчика, не связанные с лишением права владения, нарушают право собственности или законное владение истца либо имеется реальная угроза нарушения.

Подводя итоги, можно сказать, что в настоящее время действующее законодательство и сложившаяся судебная практика фактически не гарантируют сохранность частной собственности на землю и строения, возведенные на ней. Собственнику требуется немало сил, чтобы защитить их.

Кстати

Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утверждены постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 262.

Источник: https://www.eg-online.ru/article/99423/

Баханов Дмитрий Михайлович

Земельные споры возникают на практике на земельных участках различного целевого назначения: для коллективного садоводства, дачного строительства,  ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома.

Причины данных споров могут быть порождены как неправильным установлением границ земельных участков на местности, из-за чего фактические границы не соответствуют юридическим, и возникает наложение одного участка на другой, так и неправомерными действиями самих земплепользователей и собственников земельных участков, выражающимися, например, в самовольном занятии части смежного земельного участка, возведении жилых домов, хозяйственных построек, посадке насаждений в нарушение действующих строительных, пожарных, санитарно-гигиенических норм.

Так, например, согласно ТКП 45-3.01-117-2008 «Градостроительство. Районы усадебного жилищного строительства» расстояние от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних (смежных) участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее 6 м.

Однако если строения возводились ранее, то необходимо руководствоваться правовыми нормами на момент строительства. Например, если строения возводились в 1967 году, нужно исходить из норм СНиП II-К.2-62 (Планировка и застройка населенных мест).

В вышеуказанных случаях могут нарушаться права землепользователей и собственников, которые имеют свое конкретное выражение.

Например, если хозяйственная пристройка на соседнем земельном участке расположена слишком близко к границе смежного участка и стоящему там жилому дому, из-за чего собственник дома лишен возможности доступа к одной из стен дома и не может из-за этого полностью обслуживать строение, производить необходимый ремонт – налицо нарушение права собственности на строение, когда собственник не имеет возможности осуществлять все предусмотренные законом правомочия собственника. Кроме того, в результате указанного нарушения смежный участок может постоянно заливаться из-за стока воды с крыши неправомерно возведенной хозяйственной постройки.

Для установления фактов нарушения соответствующих правовых норм при возведении строений, несоответствия фактических границ земельного участка юридическим, фактов наложения одного участка на другой и т.д. могут назначаться геодезическая, строительно-техническая и иные экспертизы.

При разрешении соответствующего земельного спора лицу, чьи права нарушены, необходимо указать способ устранения препятствий в осуществлении его права собственности (пожизненного наследуемого владения): оборудовать надлежащую систему слива (дренажной системы) на хозяйственной постройке, исключающую залитие смежного земельного участка, снести незаконно возведенное строение и т.д.

Следует также отметить, что само по себе нарушение строительных и иных норм не обязательно влечет снос незаконно возведенных строений.

На практике необходимо доказать, что из-за соответствующих нарушений законодательства при установлении границ земельного участка или возведении строений права собственника (владельца, пользователя ) объекта недвижимого имущества нарушаются настолько, что для их восстановления не существует иного варианта, чем снос.

Нарушение порядка установления и закрепления границ земельного участка на местности, ошибки в исчислении площади земельного участка и установлении границ, обозначенных в правоудостоверяющих документах, либо нарушения прав других землепользователей в результате отвода земельного участка могут являться основанием предъявления требований о признании недействительной государственной регистрации создания, изменения, прекращения, возникновения, перехода прав на земельный участок.

Также необходимо отметить, что земельные споры, по общему правилу, разрешаются областным, Минским городским, городским (города областного, районного подчинения), районным, сельским, поселковым исполнительным комитетом в соответствии с его компетенцией и (или) в судебном порядке.

Однако споры , связанные с правом частной собственности на земельные участки, с наследованием земельных участков, споры между участниками совместного домовладения, лицами, имеющими капитальные строения (здания, сооружения) в общей собственности, и споры, связанные с возмещением убытков, разрешаются в судебном порядке (ст.

92 Кодекса Республики Беларусь «О земле») .

Согласно ст.ст.7,8 Закона «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» от 22.07.2002 г.

государственная регистрация создания, изменения, прекращения существования недвижимого имущества а также государственная регистрация возникновения, переход, прекращение права собственности, или ограничения (обременения) права на недвижимое имущество может быть признана недействительной только в судебном порядке.

Источник: http://xn--80aabg8cg0c.xn--90ais/blog/91-zemelnye-spory-i-ikh-razreshenie

§3. Проблемы реализации прав и обязанностей собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей

Реализацияправ на земельные участки в целомоснована на общих конституционныхположениях, определяющих права иобязанности граждан, свободу и пределыосуществляется экономической и инойдеятельности.

Статьей 34Конституции РФ установлено право каждогона свободное использование своихспособностей и имущества дляпредпринимательской и иной не запрещеннойзаконом экономической деятельности. Втой же связи ст. 49ГК РФ указывается, что юридическое лицоможет быть ограничено в правах лишь вслучаях и в порядке, предусмотренныхзаконом.

Вотношении реализации прав на земельныеучастки КонституциейРФ закреплена особая норма, согласнокоторой владение, пользование ираспоряжение землей и другими природнымиресурсами осуществляются их собственникамисвободно, если это не наносит ущербаокружающей среде и не нарушает прав изаконных интересов иных лиц.

Длявладения и пользования землейзаконодательство устанавливает дваусловия: ненанесение ущерба окружающейприродной среде и ненарушение прав изаконных интересов иных лиц.

Всвою очередь, ст. 209ГК РФ устанавливает то содержание правасобственности, которое является общимдля всех отраслей законодательства. Наосновании ч. 1 этой статьи собственникупринадлежат права владения, пользованияи распоряжения своим имуществом.

УказаннаястатьяГК РФ устанавливает равный для всехсубъектов права собственности объемправ на имущество.

А именно: собственниквправе по своему усмотрению совершатьв отношении принадлежащего ему имуществалюбые действия, не противоречащие законуи иным правовым актам и не нарушающиеправа и охраняемые законом интересыдругих лиц, в том числе отчуждать своеимущество в собственность другим лицам,передавать им, оставаясь собственником,права владения, пользования и распоряженияимуществом, отдавать имущество в залоги обременять его другими способами,распоряжаться им иным образом.

Порядокпользования земельным участкомурегулирован достаточно подробно, чтосвязно со спецификой реализации правна такой объект права как земля, которыйоказывается одновременно и территориейразмещения объектов, и природнымобъектом, и природным ресурсом.

Разнообразие способов использованияземли и продиктовало такое пристальноевнимание земельного законодательствак правомочию пользования.

В отличие отиных видов имущества, возможные вариантыиспользования которых определяют самисобственники, основные требования кпользованию земельными участкамиперечислены земельным законодательством.

Так,согласно ст. 40ЗК РФ, собственник земельного участкаимеет право:

1)использовать в установленном порядкедля собственных нужд имеющиеся наземельном участке общераспространенныеполезные ископаемые, пресные подземныеводы, а также пруды, обводненные карьерыв соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

2)возводить жилые, производственные,культурно-бытовые и иные здания, строения,сооружения в соответствии с целевымназначением земельного участка и егоразрешенным использованием с соблюдениемтребований градостроительных регламентов,строительных, экологических,санитарно-гигиенических, противопожарныхи иных правил, нормативов;

3)проводить в соответствии с разрешеннымиспользованием оросительные, осушительные,культуртехнические и другие мелиоративныеработы, строить пруды и иные водныеобъекты в соответствии с установленнымизаконодательством экологическими,строительными, санитарно-гигиеническимии иными специальными требованиями;

4)осуществлять другие права на использованиеземельного участка, предусмотренныезаконодательством.

Приэтом специально указывается на то, чтособственник земельного участка имеетправо собственности на посевы и посадкисельскохозяйственных культур, полученнуюсельскохозяйственную продукцию и доходыот ее реализации, за исключением случаев,если он передает земельный участок варенду, постоянное (бессрочное) пользованиеили пожизненное наследуемое владениелибо безвозмездное срочное пользование.

Применениесудами норм данной статьиосуществляется, как правило, в совокупностис иными нормами ЗК РФ, определяющимиспециальные требования к использованиюи обороту земель, а также привлечениек ответственности за их нарушение.

Вследза ст. 40ЗК РФ ст. 41ЗК РФ устанавливает основные правомочияпо использованию земельных участковлиц, не являющихся их собственниками,но обладающих установленными закономправами на землю.

ЗК РФ, в частности,устанавливает, что лица, не являющиесясобственниками земельных участков, заисключением обладателей сервитутов,осуществляют права собственниковземельных участков, установленныест.

 40 ЗК РФ.

Приэтом не следует считать, что все требованияпо использования участков установленытолько ст. 40,41ЗК РФ. Существенное количество условийиспользования участков закрепленонормами о правовом режиме земельконкретных категорий.

Приприменении судами ст.

 40и 41ЗК РФ обращается внимание не только наконкретные виды правомочий, реализуемыхправообладателями в отношении земельныхучастков, но и на сущность норм,закрепленных данными статьями, котораязаключается в том, что всей полнотойправ по использованию (если иное неустановлено законом или договором)обладают именно правообладатели. Всвязи с чем иные лица, даже по договоренностис собственником земельного участка,без согласия правообладателя пользоватьсяземельным участком не имеют права.

Источник: https://studfile.net/preview/6702426/page:28/

Восстановление нарушенного права на землю в 2019 году: основания и порядок, последствия восстановления прав на земельный участок, возмещение убытков | Земельный эксперт

Периодически возникают такие обстоятельства, при которых у граждан изымаются в принудительном порядке земельные участки. Иногда такое отчуждение нарушает права собственника и, соответственно, гражданин может потребовать их восстановления. Законодатель в ст. 60 ЗК РФ обозначил ситуации, при которых права на территорию могут быть возвращены гражданину.

Восстановление права собственности на земельный участок может быть произведено только через суд и предусмотрено в следующих случаях:

1. Когда правонарушение уже имело место и права гражданина либо организации были серьезно ущемлены.
2. Если действие противоправного характера уже протекает какое-то время и в будущем может послужить причиной нарушения законных интересов граждан или компаний.

Нарушенное право подлежит восстановлению в следующих ситуациях:

• признание вынесенного решения исполнительного органа недействительным в судебном порядке. Например, принудительное изъятие земли, якобы для государственных нужд;
• в случае самовольного захвата территории и дальнейшей ее эксплуатации.

Перечень оснований, при которых права собственников и пользователей земли могут быть восстановлены не является ограниченным.

Порядок восстановления нарушенных прав на землю

В том случае, если существуют основания утверждать, что права владельца надела ущемлены и нуждаются в восстановлении, он может самостоятельно подготовить необходимые документы и обратиться в суд.

Восстановление нарушенного права на земельный участок осуществляется в утвержденном законом порядке:

1. Собственник собирает доказательства, подтверждающие факт нарушения его прав, составляет исковое заявление, оплачивает госпошлину за подачу искового заявления.
2. Собственник подает исковое заявление в суд.
3. Дело рассматривается в суде.
4. В случае положительного решения по делу, гражданин вправе зарегистрировать право на землю в Росреестре (при необходимости).

Исковой давности по таким вопросам не предусмотрено, поэтому гражданин имеет право подать иск в любое время после обнаружения нарушений своих прав. Оптимальным вариантом является обращение в суд сразу же после того, как о данном факте стало известно.

Что касается сроков, то на регистрацию прав собственности уходит порядка одного месяца, а само судебное разбирательство может длиться от нескольких недель, до нескольких лет.

Список документов

Документы, необходимые для восстановления прав на землю, могут быть условно поделены на две группы. К первой группе относятся те бумаги, которые необходимы для составления искового заявления:

• паспорт гражданина или документы юридического лица;
• правоустанавливающие бумаги на участок;
• техническая документация на землю: кадастровый паспорт, выписка БТИ о сооружениях на территории.

Во вторую группу включаются документы, которые могут послужить доказательствами нарушения прав собственника:

• заключения экспертов о состоянии надела, указание способов его обработки;
• выписка из администрации о правомерности использования – эксплуатировал ли гражданин ее строго по целевому назначению;
• свидетельские показания;
• законодательные акты, постановления, распоряжения федеральных ведомств и городской управы;
• квитанции об уплате налогов и коммунальных платежей.

Последствия восстановления нарушенных прав на землю

Результатом возврата прав на землю является не только возможность вновь распоряжаться земельным массивом по своему усмотрению, передавать его в аренду или залог, продавать, менять, оформлять в виде наследства, но и возобновление законных обязанностей, которые накладывает на гражданина владение территорией.

К числу обязанностей можно отнести следующие действия собственника (пользователя, владельца):

• оплата текущих коммунальных платежей и налоговых сборов;
• агротехнический уход за участком;
• организация охраны территории;
• контроль загрязнений;
• эксплуатация строго по целевому назначению;
• обеспечение сохранности всех геодезических и межевых меток.

Если нарушение прав на землю повлекло за собой материальный или моральный ущерб, гражданин вправе потребовать денежную компенсацию также в судебном порядке.

Пресечение действий, нарушающих права граждан на землю

В том случае, когда имеются обстоятельства, способные вызвать нарушение прав собственника, законодательством предусмотрены меры по предупреждению их возникновения.

Пресечение нарушений прав на земельный участок может выражаться в виде юридических процедур следующего характера:

• законодательные акты исполнительных ведомств, муниципалитета признаются недействительными в суде;
• официальные акты признаются не соответствующими нормам закона, и их исполнение приостанавливается до вынесения окончательного решения;
• приостанавливаются работы, ведущиеся на территории, в отношении которой были выявлены нарушения;
• восстанавливается то положение вещей, которое имело место до нарушения прав.

Все убытки, нанесенные гражданину незаконными нормативными актами и действиями должны быть возмещены в полном объеме. Если в нарушении прав собственника земли виновно третье лицо, суд может обязать его восстановить надел.

Пример по восстановлению нарушенных прав на землю

Валентин Еременко получил свой участок в порядке безвозмездного пользования и почти год приводил его в порядок после затопления – культивировал почву, завозил удобрения.

Еще два года, мужчина подготавливал землю для посадки первых растений и деревьев. В этот момент местная администрация направила Еременко уведомление о прекращении его прав на площадь, поскольку он не использовал ее по целевому назначению в течение трех лет.

Через некоторое время земля была передана соседу Еременко.

В свою очередь, Валентин обратился к опытному юристу, который ему пояснил, что срок в три года устанавливается только в том случае, когда участок находится в пригодном для эксплуатации состоянии. Если требуется время на восстановление площади, то этот период не входит в общий срок, отведенный для организации деятельности.

После консультации с юристом, Еременко подал иск в суд с требованием восстановить права не землю и вернуть ему участок. Через месяц полномочия Валентина были восстановлены и он принялся за организацию ЛПХ.

Заключение

В итоге можно сформулировать ряд выводов:

1. В случае ущемления прав владельца надела, законодательством предусмотрены различные варианты их восстановления.
2. Существует четыре основных способа – признание недействительным нормативного акта, приостановление такового, приостановление деятельности на участке, нарушающей права собственника и восстановление положения, которое было до нарушения прав.
3. Порядок восстановления прав оговорен и регламентирован земельным законодательством.
4. В результате восстановления полномочий гражданин не только получает все свои права назад, но и может потребовать компенсацию за причиненный ущерб.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по восстановлению нарушенных прав на землю

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Алевтина Павловна. Несколько лет назад я купила земельный участок и хотела разбить там огород. Пока я копила на это деньги, пришло уведомление из администрации о том, что участок будет изъят у меня в принудительном порядке, для организации там детского оздоровительного комплекса.

Разумеется, я расстроилась, но пререкаться не стала, потому что рассчитывала на получение другого участка или компенсации. Прошло почти полгода, а я все еще жду возмещения. В свою очередь, на моем земельном участке сейчас строится совсем не детское заведение, а гостиничный комплекс.

Подскажите, что мне предпринять в такой ситуации и могу ли я получить компенсацию или другой участок?

Ответ: Уважаемая Алевтина Павловна. На основании приведенных вами фактов, можно сделать только один вывод – ваши права, как владельца земельного надела существенно нарушены.

Во-первых, для нужд муниципалитета или государства земли у собственников выкупаются по рыночной стоимости и средства выплачиваются сразу же после оформления сделки. В вашем случае этого не произошло.

Во-вторых, собственник должен быть официально уведомлен, с предоставлением постановления о том, что данный надел действительно необходим муниципалитету. Вы таких бумаг не получали, а на территории возводится совсем иное здание, нежели то, которое было заявлено.

И, в-третьих, согласно, ст. 60 ЗК РФ, вы можете составить исковое заявление и подать его в суд для того, чтобы оспорить незаконное изъятие земли. Более того, вы вправе потребовать возмещение морального и материального вреда.

Право собственности на земельный участок и землепользования подлежат судебной защите (Ш.Иманиязова, Судья Верховного Суда)

Право собственности на земельный участок и землепользования подлежат судебной защите

Шолпан Иманиязова,

Судья Верховного Суда

Способы защиты прав на земельный участок перечислены в статье 9 Гражданского кодекса Республики Казахстан (ГК), как то требования о признании права на земельный участок, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, пресечении действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения, а также иные способы защиты, предусмотренные законодательными актами.

В соответствии со статьей 188 ГК собственник имущества осуществляет права по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом.

Судебная практика показывает, что наиболее часто споры возникают между собственниками соседних (смежных) участков, где в зависимости от вида нарушения заявляется иск об истребовании имущества (виндикационный иск), либо об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения (негаторный иск).

В этой связи суды при подготовке дела к судебному разбирательству обращают внимание на суть нарушения или угрозы нарушения прав и свобод гражданина или законных интересов истцом, заявленные в иске и соответствию им требований истца.

На практике имеют место случаи, когда из существа заявленного иска видно, что требования истца вытекают из нарушенного права владения земельным участком, хотя заявлен иск об устранении препятствий.

К примеру, истец обратился в суд с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем освобождения его от построек, принадлежащих ответчику.

Из существа требования усматривалось, что истец фактически лишен права владения частью своего земельного участка вследствие нахождения на нем построек, принадлежащих ответчику.

В таком случае подлежали применению положения статьи 260 ГК, предусматривающие предъявление иска об истребовании имущества в случае, если нарушение прав собственника соединено с лишением права владения.

Однако истцом ставился вопрос об устранении препятствий, но без указания способа устранения нарушения его права, например путем сноса построек, или иным путем. Суд, не уточнив в этой части требований истца, возложил на ответчика обязанности устранить препятствие в пользовании находящимся под зданием земельным участком с его освобождением. Тем самым, судом вынесено фактически неисполнимое решение, которое впоследствии было отменено.

В статье 264 ГК заложен способ защиты права собственности, применяемый в случае, когда нарушение прав собственника не повлекло прекращения прав владения имуществом. Положения данной статьи обоснованно применены в следующем примере.

Гражданин обратился в суд с иском к ответчику о сносе ограждения на общем неделимом земельном участке, указывая, что металлическое ограждение возведено ответчиком без согласования с другими собственниками.

Земельный участок, на котором воздвигнуто оспариваемое ограждение, находится в общей долевой собственности всех жильцов четырехквартирного дома.

Согласно пункту 6 статьи 53 Земельного кодекса Республики Казахстан порядок пользования земельным участком, находящимся в общей собственности (общем землепользовании), определяется договором между участниками общей собственности (общего землепользования). В случае.

Если соглашение между ними не будет достигнуто, порядок пользования определяется судом. Ранее между сторонами заключено мировое соглашение по пользованию земельным участком, утвержденное определением суда.

Однако данное решение о порядке пользования земельным участков в установленном порядке не зарегистрировано и не исполнено.

Суд, придя к выводу о недопустимости возведения ограждения или изменения границ земельного участка без согласования с участниками общего землепользования, постановил устранить нарушения прав истца путем сноса ограждения.

Нередки споры межу собственниками земельных участков, когда фактические границы участков не соответствуют границам по акту на право собственности, имеет место наложение участков друг на друга.

При разрешении таких споров суд устанавливает фактические границы земельных участков, соответствие существующих границ акту на право собственности, наличие захвата либо наложения участков, и площадь захвата и наложения участков, принадлежность расположенных на них строений.

Для выяснения этих вопросов суд запрашивает кадастровые дела, исследует землеустроительную документацию, связанную с формированием границ земельных участков и установлением их на местности, привлекает специалистов уполномоченных органов.

Несомненно, проверяются основания возникновения прав на землю у каждой из сторон, при необходимости соблюдения порядка отвода земель, также правоустанавливающие документы, хронология регистрации прав на недвижимое имущество.

При наличии равнозначных прав на один и тот же земельный участок или часть участка суд принимает решение, основываясь на приоритете ранее возникших прав на недвижимое имущество, устанавливается по дате возникновения права в соответствии с гражданским законодательством.

Принцип установления приоритетов между несколькими правами на один и том же объект недвижимости закреплен в пункте 6 статьи 7 Закона Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».

Единственными источниками информации, которые подтверждают зарегистрированные права на недвижимое имущество с момента введения государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются правовой кадастр и правоустанавливающий документ.

Источник: https://www.zakon.kz/4854208-pravo-sobstvennosti-na-zemelnyjj.html

Обзор практики ВС от Ростислава Кравца, опубликованной с 23 по 30 ноября 2019 года

В этот обзор вошли постановления обнародованные с 23 по 30 ноября 2019 года касающиеся порядке регистрации права собственности на земельный участок, отмене права собственности на земельный участок, юрисдикции споров НААУ, практики ЕСПЧ, возможности взыскания депозита даже после введения временной администрации в банк, отмены постановления о взыскании исполнительного сбора, признании права собственности на имущественные права и многого другого.

За этот период, рекомендую обратить внимание на следующие определения, постановления и решения:

Постановление БП-ВС после ЕСПЧ о частичной отмене приговора в части исключения из него определенных доказательств однако оставления его в силе

Дело №1-07/07

Большая палата продемонстрировала теперь гибкость и в уголовном процессе.

Хотя на мой взгляд обвиняемый видимо действительно является убийцей, однако обоснование своего решения касательно оставления приговора в силе очень слабое.

Приняв во внимание нарушения при получении доказательств суд сославшись на другие довольно сомнительные доказательства, а также необходимость исполнять окончательные решения суда, оставил приговор в силе.

Еще один научный сотрудник продемонстрировал возможность обосновать что угодно. Думаю в скоре мы получим еще одно решение ЕСПЧ в этом деле.

Постановление БП-ВС о необходимости до 02.05.2009 обязательно регистрировать право собственности на земельный участок независимо от способа получения его в собственность и момента появления права собственности

Дело №755/9215/15-ц

Большая палата указала, что до 2 мая 2009 года документом, который удостоверял право собственности на земельный участок независимо от способа приобретения владельцем такого права, выступал исключительно государственный акт. При этом также следует учитывать, что к маю 2009 года переоформления государственного акта в случае перехода права на земельный участок к новому владельцу было обязательным.

Из анализа норм права следует, что для получения в собственность земельного участка в 2007 году, который является недвижимым имуществом, недостаточно было лишь факта заключения договора дарения, для возникновения такого права одаряемый должен был получить документ, удостоверяющий право собственности – государственный акт, и осуществить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Постановление БП-ВС о хозяйственной юрисдикции споров по искам НААУ касательно регистрации изменений руководства региональных КДКА

Дело №819/2895/14-а

Большая палата указала, что обращение НААУ в суд с настоящим иском обусловлено необходимостью защиты нарушенных, по ее мнению, прав и интересов истца как основателя КДКА, а не прав в сфере публично-правовых отношений, что исключает рассмотрение этого дела в порядке административного судопроизводства. В этой связи суд пришел к выводу о нераспространении на этот спор юрисдикции административных судов и необходимостью его решения в порядке хозяйственного судопроизводства.

Постановление БП-ВС об отмене решения горсовета и госакта на право собственности на земельный участок

Дело №488/402/16-ц

Большая палата приняла на мой взгляд законное решение, однако не совсем понятно, что в данном деле со сроками исковой давности, заявились ли они вообще.

Суд указал, что нарушение порядка установления и изменения целевого назначения земель является основанием для признания недействительными решений органов государственной власти и органов местного самоуправления о предоставлении (передаче) земельных участков гражданам и юридическим лицам; признании недействительными сделок по земельным участкам или признания регистрации недействительной; привлечения к ответственности в соответствии с законом граждан и юридических лиц, виновных в нарушении порядка установления и изменения целевого назначения земель (статья 21 ЗК Украины).

Необходимым условием возникновения права частной собственности на земельный участок государственной или коммунальной собственности должно быть решение о передаче в частную собственность этого участка, принятое соответствующим органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, действующих от имени владельца.

Отсутствие такого решения государства в лице Николаевской ОГА как уполномоченного органа означает, что отчуждение земельного участка состоялось помимо воли собственника, следовательно, выводы судов по этому делу о признании незаконными и отмене отдельных пунктов обжалованных решений как противоречащих актам законодательства и нарушающих право собственности государства на земельный участок, являются правильными.

Постановление БП-ВС о противоправности решения райсовета о прекращении права постоянного пользования земельным участком

Дело №906/392/18

Большая палата указала, что право постоянного землепользования является бессрочным и может быть прекращено только по основаниям, предусмотренным статьей 141 ЗК Украины, перечень которых является исчерпывающим.

Действия органов государственной власти и местного самоуправления, направленные на лишение субъекта права пользования земельным участком после государственной регистрации такого права за пределами оснований, определенных в статье 141 названного Кодекса, является нарушающими право пользования земельным участком.

Разрешая споры о прекращении права собственности на земельный участок или права пользования им, суды учитывают, что орган исполнительной власти или орган местного самоуправления вправе принять решение об этом только в порядке, по основаниям и на условиях, предусмотренных статьями 140 – 149 ЗК Украины.

Граждане и юридические лица не могут терять ранее предоставленного им в установленных законодательством случаях права пользования земельным участком при отсутствии оснований, установленных законом. Такая позиция соответствует выводу, изложенному в РишенниКонституцийного Суда Украины от 22 сентября 2005 года № 5-рп / 2005.

Кроме этого, рекомендую обратить внимание на следующую судебную практику и разъяснения:

Источник: https://protocol.ua/ua/obzor_praktiki_vs_ot_rostislava_kravtsa_opublikovannoy_s_23_po_30_noyabrya_2019_goda/