На протяжении года гражданин неоднократно обращался как в облисполком, так и в вышестоящие органы с жалобами на ущемление его прав при сносе его жилого дома в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд.
При рассмотрении его обращений было установлено, что решением Гомельского горисполкома была определена организация, уполномоченная на реализацию имущественных прав граждан – собственников домовладений.
По мнению гражданина, его права были ущемлены в той части, что горисполком не принял меры к выделению его семье именно тех квартир, которые он выбрал самостоятельно.
Указом Президента Республики Беларусь от 2 февраля 2009 года № 58 (пункт 4) «О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд» определено, что местный исполнительный комитет либо по его решению лицо, которому предоставляется земельный участок, обязаны до принятия решения об изъятии земельного участка для государственных нужд предложить и обеспечить по выбору собственника жилого дома или квартиры в блокированном или многоквартирном жилом доме (далее, если не установлено иное, – квартира) (доли в праве общей собственности на жилое помещение) реализацию одного из его прав на получение:
в собственность квартиры типовых потребительских качеств, а также в случае, если рыночная стоимость предоставляемой квартиры меньше рыночной стоимости подлежащих сносу жилого дома или квартиры, строений, сооружений и насаждений при них (доли в праве общей собственности на соответствующее недвижимое имущество), – денежной компенсации в размере данной разницы;
денежной компенсации за сносимые жилой дом или квартиру, строения, сооружения и насаждения при них (за прекращение права собственности на долю в общей собственности) в размере их рыночной стоимости, но не менее размера затрат, необходимых для строительства равноценных жилого дома или квартиры, строений, сооружений.
Кроме того, согласно п.13 Положения о порядке реализации имущественных прав граждан и организаций при изъятии у них земельных участков, утв. Указом от 02.02.2009 г.
№ 58, в случае выбора гражданином, являющимся собственником сносимого объекта недвижимого имущества, права на получение в собственность квартиры типовых потребительских качеств взамен подлежащих сносу объектов недвижимого имущества ему предоставляется квартира типовых потребительских качеств, общая площадь которой должна определяться исходя из расчета не менее 15 кв. метров на собственника и на каждого члена его семьи, зарегистрированного по месту жительства в подлежащем сносу жилом доме (квартире).
Общая площадь получаемой в собственность квартиры типовых потребительских качеств должна быть не менее общей площадиподлежащего сносу жилого дома (квартиры) либо с согласия собственника может быть менее общей площади подлежащего сносу жилого дома (квартиры), но не менее общей площади, определяемой исходя из расчета 15 кв. метров на собственника и на каждого члена его семьи, зарегистрированного по месту жительства в подлежащем сносу жилом доме (квартире).
В случае невозможности предоставления в собственность одной квартиры типовых потребительских качеств не менее общей площади, определенной в части первой настоящего пункта, собственнику могут быть предоставлены в собственность несколько квартир типовых потребительских качеств.
Учитывая то, что общая площадь подлежащего сносу жилого дома около 120 кв.м., организацией, уполномоченной на реализацию прав собственника, гражданину был предложен вариант – две квартиры типовых потребительских качеств площадью не менее 120 кв.м.
В дальнейшем пунктом 8 Указа № 58 определено, что в случае, если заявление собственника сносимого объекта недвижимого имущества о выбранном способе реализации прав не подано в установленный срок или между собственником сносимого объекта недвижимого имущества и местным исполнительным комитетом, принявшим решение о предстоящем изъятии земельного участка, либо по его решению лицом, которому предоставляется земельный участок, не достигнуто согласие в выборе права, определенного в пункте 4 или 5 Указа, или его реализации, а также если собственник не согласен с размером, способом и (или) условиями возмещения понесенных им убытков, местным исполнительным комитетом составляется протокол разногласий, который подписывается этим собственником, должностным лицом, уполномоченным соответствующим местным исполнительным комитетом, и лицом, которому предоставляется земельный участок (при его наличии).
Если собственник сносимого объекта недвижимого имущества откажется подписать протокол разногласий, в протоколе делается соответствующая отметка, заверяемая подписью лица, его составившего. Собственник, отказавшийся подписать протокол разногласий, вправе дать объяснение причин отказа, которое заносится в протокол или прикладывается к нему (о чем делается отметка в протоколе).
Местный исполнительный комитет либо лицо, которому предоставляется земельный участок, в двухнедельный срок со дня подписания протокола разногласий обращается в суд с иском о выкупе объекта недвижимого имущества либо о выселении собственника, членов его семьи и иных граждан, имеющих право владения и пользования этим объектом недвижимого имущества, с предоставлением им других объектов недвижимого имущества, отвечающих требованиям Указа. При этом решение об изъятии и предоставлении земельного участка может быть принято местным исполнительным комитетом только после вступления в силу постановления суда.
Гражданину был разъяснён судебный порядок разрешения спора между сторонами.
Все новости
Источник: http://www.gomel-region.by/ru/vo-stroy-ru/view/vydelenie-kvartiry-pri-snose-zhilogo-doma-28404/
Содержание
- 1 Дом сносят что дадут взамен – Каменских и партнеры
- 1.1 Основания для сноса жилого дома
- 1.2 Порядок предоставления нового жилья взамен снесенного
- 1.3 Денежное возмещение при демонтаже дома
- 1.4 Что делать, если жилье не приватизировано?
- 1.5 Дом под снос, квартира приватизирована — что получишь, стоит ли приватизировать, в 2018 году
- 1.6 Права жителей
- 1.7 Аварийное и ветхое жилье
- 2 Компенсация за хозяйственные постройки при сносе дома
- 2.1 Законодательное регулирование вопроса
- 2.2 Причины сноса дома. Снос частного дома под нужды города
- 2.3 Виды компенсации при сносе дома
- 2.4 Как рассчитывается размер компенсации при сносе дома и порядок ее выплаты
- 2.5 Возмещение расходов на переезд
- 2.6 Документальное оформление процедуры сноса
- 2.7 Региональные особенности расчета компенсации при сносе частного дома
- 3 Компенсация за снос дома при строительстве дороги
- 4 «Хоким еле выбрался оттуда и сбежал»
Дом сносят что дадут взамен – Каменских и партнеры
- 1 Порядок расселения и предоставления жилья жителям при сносе многоквартирного или частного дома в 2019 году
- 2 Дом под снос, квартира приватизирована — что получишь, стоит ли приватизировать, в 2018 году
- 3 Какую квартиру дадут при сносе дома, если квартира приватизирована?
- 4 Компенсация за снос дома в 2019 году: что лучше выкуп или компенсация, как получить
- 5 Что положено при сносе дома собственникам
Жилой фонд страны постоянно обновляется, а потому снос частного дома или городской многоэтажки – не редкость.
Порядок выселения из ветхого здания одинаков и для собственников квартир, и для граждан, получивших квадратные метры по договору социального найма.
Порядок предоставления новой недвижимости, соответствующей современным стандартам качества и комфорта, прописывается на региональном и местном уровне.
Основания для сноса жилого дома
Согласно положениям действующего законодательства, снести дом можно по двум причинам:
- Здание призвано аварийным, непригодным для проживания.
- Участок, где располагается городская многоэтажка, необходим для общественно значимых нужд, признаваемых федеральными или региональными властями.
Существуют следующие основания, по которым здание признают аварийным:
- оно находится на территории, подверженной природным (например, ежесезонное подтопление) или техногенным катаклизмам;
- здание полностью или частично разрушено из-за природного бедствия, находится в нем опасно для жизни квартировладельцев;
- несущие конструкции, крыша или фундамент постройки пришли в негодность, начался процесс их разрушения;
- дом располагается в зоне действия факторов, неблагоприятных для здоровья человека (постоянный шум, электромагнитное излучение и т.д.).
Закон гласит, что заключение о сносе ветхого жилья (или реновации) принимается экспертами по результатам осмотра здания. Инициировать процедуру могут сами квартировладельцы, написав в городскую администрацию жалобу на ухудшение условий проживания в здании.
Ни федеральные власти, ни муниципалитет не вправе снести здание без оснований. Действующий порядок предполагает, что должно быть заключение комиссии о ветхости постройки или проект по возведению на земельном участке общественно значимых объектов (трубопровод, трасса и т.д.). Не имеет значения, находятся ли жилплощадь в здании в собственности или социальном найме.
Ст. 32 ЖК РФ гласит, что власти, принявшие решение о сносе ветхого жилья, обязаны предоставить владельцам квартир денежную компенсацию или другую квартиру. О планируемом переселении их уведомляют заранее в письменном виде.
Порядок предоставления нового жилья взамен снесенного
Граждан, чей дом планируется снести, в первую очередь интересует вопрос, какую квартиру дадут при сносе дома, если квартира приватизирована. Главное опасение – получить жилье, которое по площади, расположению и другим характеристикам не ответствует утраченному.
Расселение проживающих производится в:
- Квартиры, соответствующие по метражу тем, что принадлежали гражданам ранее. Если жилье находится в собственности человека, ему дадут аналогичный по площади вариант, если квартира не приватизирована – помещение из расчета 18 м кв. на каждого прописанного.
- Жилье, расположенное в том же муниципальном образовании. Установившиеся правила и законы не обязывают властей рассматривать просьбы квартировладельцев, желающих переехать в другую местность.
- Жилая площадь, полностью пригодная для комфортной жизни. Если дом сносят, гражданам положено жилье со всеми коммуникациями (водопровод, подведенное электричество, газ и т.д.).
- Квартира, на 100% отвечающая требованиям действующих СанПинов.
Граждане, которые лишаются жилья при сносе, вправе претендовать на квартиру аналогичной площади, но нигде в законе не говорится, что в ней должно быть столько же комнат, сколько и в ставшем непригодным для жизни помещении. Это правило не касается тех, кому принадлежали комнаты в коммуналке: им обязаны выделить ровно столько же, сколькими они располагали в ветхом доме.
В ЖК РСФСР, который действовал до 2005 года, указывалось, что в случае переезда из ветхого дома гражданам должны выделять квартиры с учетом состава семьи. Было недопустимо, чтобы в одной комнате проживали разнополые люди старше 9-ти лет, не состоящие в законном браке. Принимались в расчет дополнительные обстоятельства: состояние здоровья жильцов и иные, заслуживающие внимания моменты.
В современном ЖК РФ все перечисленные положения отсутствуют, но это не запрещает органам региональной власти издать собственные законы, содержащие положения, защищающие интересы жильцов и нанимателей.
Денежное возмещение при демонтаже дома
В ст. 32 ЖК РФ указывается, что власти, принявшие решение о сносе дома, не вправе выселить людей «в никуда». Если гражданину принадлежит приватизированная квартира в доме под снос, ему не о чем волноваться: взамен утраченного жилья ему предоставят новое или выплатят денежную компенсацию.
Второй вариант кажется многим жильцам ветхих домов привлекательнее первого. Сумма денежного возмещения определяется добровольным соглашением сторон или в судебном порядке. В нее входит:
- рыночная стоимость квартиры;
- компенсация предполагаемых издержек граждан, связанных с переездом и приобретением новой жилплощади;
- возмещение упущенной выгоды (если, например, квартира ранее сдавалась в наем).
На практике нередки случаи, когда сумма, исчисленная органами власти, оказывается меньше, чем средний ценник на рынке. Граждане оказываются в ситуации, когда они не могут приобрести на полученную компенсацию даже скромную «однушку». При таких обстоятельствах увеличить размер возмещения можно в судебном порядке.
Что делать, если жилье не приватизировано?
Закон гласит, что приватизация квартиры означает оформление собственности на нее. Лица, не прошедшие эту процедуру, владеют жильем по договору социального найма.
В отличие от собственников, они не вправе в случае сноса:
- Претендовать на жилплощадь аналогичного метража (им выделяется квартира из расчета 18 м кв. на человека).
- Получить денежное возмещение вместо новой недвижимости.
При сносе ветхого дома с лицами, владеющими квартирами по договору социального найма, расторгается действующее соглашение и заключается новое, уже по другому адресу.
С точки зрения действующих нормативно-правовых актов аварийное состояние дома не является препятствием для приватизации. Процедура остается столь же доступной для гражданина. Поскольку о предстоящем сносе/реновации сообщают заранее (обычно, за год), у человека есть все возможности оформить квадратные метры в собственность: программа приватизации продлена до 2019 года.
Порядок расселения и предоставления жилья жителям при сносе многоквартирного или частного дома в 2019 году Ссылка на основную публикацию
Источник: https://FreeLawyer.guru/zhile/rasselenie-pri-snose-doma.html
Дом под снос, квартира приватизирована — что получишь, стоит ли приватизировать, в 2018 году
Жильцы многоквартирных домов могут однажды быть поставлены перед фактом, что их жилище подлежит сносу, а они – выселению. Но это не означает, что они лишаться своего весьма дорогостоящего имущества.
Существует ряд ограничений, о которых должны знать владельцы приватизированных квартир в доме под снос.
Права жителей
Во-первых, принять решения о сносе жилого дома можно только в двух случаях:
- если он находится в состоянии непригодном для проживания или угрожающем жизни людей;
- если участок, на котором стоит такой дом, планируется использовать для общественно значимых нужд муниципалитета или государства.
Такое решение принимает специальная комиссия, которая изучает состояние дома с привлечением экспертных организаций.
На основании выводов комиссии местные власти определяют:
- подлежит ли дом реконструкции или же сносу;
- сроки выселения жителей.
Владельцы приватизированного, то есть находящегося в их собственности жилья не могут быть выселены «на улицу».
Гражданский кодекс и Жилищный кодексы содержат нормы, в которых говориться, что изъятие такой собственности, как приватизированная квартира в доме под снос может производиться только на возмездной основе (статья 239 ГК РФ и статья 32 ЖК РФ).
То есть власти, принявшие решение о сносе обязаны или предоставить другое жилье того же размера, или выплатить денежную компенсацию, соответствующую рыночной стоимости квартиры.
О предстоящем выселении жильцов оповещают заранее, за год. Это время отводится для:
- уточнения сведений о принадлежащем гражданам жилье в этом доме;
- подбора устраивающих собственников вариантов;
- судебных разбирательств, если администрации и жителям дома не удается прийти к согласию.
Аварийное и ветхое жилье
Как правило, сносу подлежит то жилье, которое не соответствует нормам безопасности, то есть признано ветхим или аварийным. Определенного возраста, после которого дома могут быть признаны таковыми, нет. Все зависит от индивидуальных особенностей здания и местности.
Например, в Москве и Санкт-Петербурге можно встретить дома начала прошлого века, находящиеся в лучшем состоянии, чем построенные на полвека позже панельные пятиэтажки.
Причины, по которым дом может попасть в категорию аварийных различны. Но самыми распространенными являются следующие:
- Нахождение в зоне действия неблагоприятных природных воздействий (лавин, селей, регулярного подтопления и т. д.).
- Фундамент, несущие стены, перекрытия или другие конструкции получили повреждение в результате природных (оползень, землетрясение и пр.) или рукотворных (пожар, взрыв, снос перекрытий) бедствий.
- Естественный износ.
- Дом находится в зоне действия факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье жильцов (шум, электромагнитное излучение и т. д.)
Источник: https://anton-kamenskih.com/dom-snosyat-chto-dadut-vzamen/
Компенсация за хозяйственные постройки при сносе дома
Жителям частных домов неоднократно приходилось сталкиваться с тем, что их владения подлежали сносу.
Конечно, многие люди начинают судиться с государством по поводу незаконного поведения, но стоит учесть, что действовать не в рамках закона муниципалитет города не станет.
Как бороться с государством, стоит ли это делать, и положена ли какая-нибудь компенсации при сносе частного дома, узнаем в статье.
Законодательное регулирование вопроса
Если главой администрации принято решении о сносе вашего дома, он составляет заявку, где указывает причину этого действия и передает ее в управление архитектуры. Если причина сноса – это возведение нового строительства, то к заявлению необходимо приложить проект будущей постройки и протокол с заседания комиссии, принявшей решение.
После того, как управление архитектуры даст ответ согласно заявке администрации, уведомляются жильцы домов, которые подлежат сносу. На первом этапе могут снести даже больше домов, чем площадь необходимая для государства.
Люди, чьи дома подлежат сносу, оповещаются три раза. Последнее сообщение об этих действиях приходит не позднее, чем за 1 год до даты начала разрушительных работ. В этом же письме государством указываются сроки переселения жильцов, и их приглашают в уполномоченный отдел для составления соглашения.
Очень часто многие жильцы не довольны такими нововведениями и хотят, во что бы то ни стало остаться проживать в своем доме. В таком случае можно написать заявление в суд. Весь этот процесс должен быть проведен до даты расселения жильцов.
Если же граждане перед началом работ не представляют никакой выписки из суда и самостоятельно не выезжают из квартиры им может грозить административное наказание за срыв сроков. Стоит отметить, что штраф может набежать немаленький.
Администрация вправе взыскать с вас средства за ежедневный простой техники и рабочей силы.
Действия администрации регулируют:
В том случае, если владелец временно не проживает в доме, он, как и все жильцы оповещается о сносе. И когда эти люди вернуться в свой населенный пункт, увидят снесенную площадь, они вправе получить соразмерную площадь отнятой у них.
Не менее важно и то, что у жителей частных домов есть огороды, где они выращивают хозяйство для своей семьи. А поэтому планировать сносы домов можно только осенью, когда весь урожай будет собран.
Причины сноса дома. Снос частного дома под нужды города
Законом выделены положения, когда государство имеет право основательно сносить ваш дом или целую цепочку строений:
- жилище находится в аварийном состоянии;
- территория, на которой расположен ваш дом, понадобилась государству для своих нужд (монтаж дороги, стройка нового здания).
Но стоит знать, что такая процедура быстро не выполняется, а поэтому не стоит спешить и собирать свои вещи для переезда. Только для одного утверждения требуется несколько месяцев и еще государство предоставит вам время на переезд.
Обычно эта процедура затягивается на несколько лет. Однако если дом признан аварийным, то жильцы расселяются моментально.
В таких крупных городах, как Москва, снос происходит для того, чтобы «очистить» столь престижный населенный пункт от коммуналок и общежитий.
Сноска вашего дома может произойти по причине того, что региональные или федеральные власти решили на месте вашего жилища возвести комплекс новых домов. Еще одной не менее распространенной причиной можно назвать освобождение территории для проведения мероприятия.
Также выделяется компенсация за ветхое жилье собственнику и компенсация за снос дома при строительстве дороги. Так, например, в 2014 году в Новосибирске было снесено около 400 домов для строительства нового моста, и около 5% людей были против такого переселения.
Виды компенсации при сносе дома
Однако не стоит думать, что вас выселят из своего жилища и отправят самостоятельно искать жилплощадь. Нет, государство предлагает вам место для переселения, так как по их причине вы остались без места жительства.
Объем возмещения жилища определяется еще до снесения дома и прописан в соглашении, которое заключается между собственником и государством.
Такой обмен придуман неспроста, он определяется рамками закона и проводится опытными оценщиками.
Также жители домов имеют право запросить у государства возместить им не только место для проживания, но и земельный участок для выращивания овощей и ягод.
Так, например, баня в 20 квадратов прибавляет к стоимости дома до 150 т. р., а гараж вместительностью одна машина – 300 т.р.
Выделяется несколько видов компенсаций при сносе дома:
- Затратный подход. Этот метод подразумевает подсчет того, сколько средств потребуется человеку для того, чтобы возвести точно такой же дом в другом месте. То есть необходимо разработать смету строительства нового дома.
- Рыночная. Этот метод подразумевает сравнение стоимости домов, выставленных на продажу в том же районе. Но полностью одинаковых домов найти точно не удастся, а поэтому все расчеты проводятся в индивидуальном порядке.
Компенсация при сносе многоквартирного дома жителям положена другая и зависит от множества факторов. В том случае если земля в долевой собственности можно рассчитывать на следующее:
Такие правила распространяются на многоквартирные и многоэтажные помещения. Если же придомовая территория присвоена всем проживающим, то государство должно рассчитываться с каждым из них в равных долях. Это касается подвалов, подъездов и прочих владений.
Как рассчитывается размер компенсации при сносе дома и порядок ее выплаты
Компенсация или предоставление нового жилища рассчитываются по следующим критериям:
Также если вы собственник дома, то государство может выкупить у вас недвижимость по средней рыночной стоимости за ваш объект. Если же у вас на территории есть участок, то при выкупе дома государство оплатит компенсацию за дом и земельный участок, если он оформлен в собственность. Для арендаторов жилого помещения никаких видов компенсаций не предусмотрено.
Для того чтобы рассчитывать на компенсацию за снос частного дома необходимо определить рыночную стоимость помещения, где проживает человек. Она рассчитывается исходя из таких особенностей:
- близость к центру;
- износ здания и всех придомовых построек;
- наличие инженерных коммуникаций;
- число надворных построек;
- ситуация на рынке недвижимости;
- наличие благоустройства дома, которое может повысить цену на 10%.
Возмещение расходов на переезд
Помимо того, что государство предоставляет вам новую жилплощадь, оно должно понести и расходы, связанные с переездом. Также если вы ищите квартиру через агентство, их комиссию тоже уплачивает государство, как и затраты на документальное оформление сделки.
Если же до покупки квартиры люди снимали жилплощадь государство тоже обязано оплатить эти нужды. Но стоит знать, что на подбор подходящей квартиры у семьи есть не более полугода. И квартира, которую будут снимать люди должна быть ничуть не хуже той, в которой они проживали до этого.
Документальное оформление процедуры сноса
Для того чтобы снос дома был выполнен законно, потребуются такие документы:
- протокол, полученный с заседания комиссий;
- нормативы по застройке;
- проекты и сметы;
- градостроительные решения.
Помимо того, что собственникам домов рассылаются оповещения, выделяется комиссия, которая будет оповещать граждан обо всех изменениях и порядках сноса.
Региональные особенности расчета компенсации при сносе частного дома
В том случае, если вас коснулись разрушение и снос личной недвижимости, необходимо обратиться в свою администрацию, чтобы узнать о положенных компенсациях и выплатах. Так как в разных регионах они могут быть отличными, в зависимости от состояния дома, его квадратуры и типа собственности.
Стоит знать, что если людям не понравится планировка новой квартиры, они не могут от нее отказаться. Основаниями для отказа можно назвать меньшее число квадратных метров и отсутствие коммуникаций. И даже через суд нельзя будет отстоять свое право, если, к примеру, вас не устраивает расположение дома или материал, из которого он построен.
Источник: https://hoz-molotok.com/kompensatsiya-za-hozyaystvennye-postroyki-pri-snose-doma/
Компенсация за снос дома при строительстве дороги
Жителям частных домов неоднократно приходилось сталкиваться с тем, что их владения подлежали сносу.
Конечно, многие люди начинают судиться с государством по поводу незаконного поведения, но стоит учесть, что действовать не в рамках закона муниципалитет города не станет.
Как бороться с государством, стоит ли это делать, и положена ли какая-нибудь компенсации при сносе частного дома, узнаем в статье.
Если главой администрации принято решении о сносе вашего дома, он составляет заявку, где указывает причину этого действия и передает ее в управление архитектуры. Если причина сноса – это возведение нового строительства, то к заявлению необходимо приложить проект будущей постройки и протокол с заседания комиссии, принявшей решение.
После того, как управление архитектуры даст ответ согласно заявке администрации, уведомляются жильцы домов, которые подлежат сносу. На первом этапе могут снести даже больше домов, чем площадь необходимая для государства.
Очень часто многие жильцы не довольны такими нововведениями и хотят, во что бы то ни стало остаться проживать в своем доме. В таком случае можно написать заявление в суд. Весь этот процесс должен быть проведен до даты расселения жильцов.
Если же граждане перед началом работ не представляют никакой выписки из суда и самостоятельно не выезжают из квартиры им может грозить административное наказание за срыв сроков. Стоит отметить, что штраф может набежать немаленький.
Администрация вправе взыскать с вас средства за ежедневный простой техники и рабочей силы.
Действия администрации регулируют:
В том случае, если владелец временно не проживает в доме, он, как и все жильцы оповещается о сносе. И когда эти люди вернуться в свой населенный пункт, увидят снесенную площадь, они вправе получить соразмерную площадь отнятой у них.
Не менее важно и то, что у жителей частных домов есть огороды, где они выращивают хозяйство для своей семьи. А поэтому планировать сносы домов можно только осенью, когда весь урожай будет собран.
«Хоким еле выбрался оттуда и сбежал»
Премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов встречается с людьми в Хорезме. Фото Давлат Назар/Фергана
Конфликты при сносе жилья – одна из самых острых проблем в Узбекистане.
Хотя в последние годы власти и стараются это исправить, она никуда не исчезла. Некоторые дома начинают сносить вместе с жильцами, другие – без предупреждения.
Многие жалуются и на трудности с получением компенсаций.
После инцидентов в Ургенче и Яккабаге, вылившихся в конфликты с местной властью, правительство, по сути, признало, что ситуация требует срочного вмешательства. В Ургенч, где жители снесенных домов перекрыли дорогу, выехал премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов.
В Яккабагский район, где владелец дома, попавшего под снос, поджег местного чиновника, – глава Службы государственной безопасности Абдусалом Азизов (при этом он раскритиковал местную администрацию за допущенные ошибки).
Ситуацией в Яккабаге также занималась администрация президента Узбекистана.
Местным чиновникам устроили показательный разнос. Руководство Яккабагского района (хоким и прокурор) было уволено, на заместителя хокима – того самого, которого поджег местный предприниматель, – завели дело. Администрация Ургенча получила выговор. Главы областей – Хорезмской и Кашкадарьинской – строгие предупреждения.
Палатки, куда переселили жителей снесенных в Ургенче домов. Фото с сайта Оzodlik.org
Арипов, выступая на совещании в Ургенче, потребовал прекратить нарушения при сносе домов, добавив, что ситуация находится на контроле президента Шавката Мирзиёева. Главам регионов официально запретили сносить постройки – как жилые, так и нежилые – без надлежащих процедур (то есть выплаты компенсаций и предварительного уведомления граждан). Запрет уже вступил в силу.
Руководителей регионов обязали согласовывать планы по сносу с правительством Узбекистана. Министерство строительства – пересмотреть все генеральные планы, чтобы свести к минимуму ущерб жилым и нежилым постройкам. Министерство юстиции – провести ревизию нормативных актов в этой сфере.
Янгиюль
Год назад президент Узбекистана подписал указ, который разрешает изымать земли для государственных и общественных нужд только после полной выплаты рыночной стоимости недвижимости, которая будет снесена, и возмещения убытков, вызванных сносом.
Тогда же был учрежден специальный фонд для выплаты компенсаций. Правительство объявило о кампании по защите прав граждан. И некоторые нарушители – например, те, кто допустил снос дома с людьми в Сергелийском районе Ташкента, – были наказаны.
Сносы жилых домов в Янгиюле. Фото Газеты.Uz
Но правила – особенно на фоне активного строительства в Ташкенте и других городах – соблюдаются далеко не всегда. Недавний пример – снос домов в Янгиюле (Ташкентская область). Там начали демонтировать двухэтажные жилые здания, чтобы освободить место для более современных новостроек.
Местные власти заявляют, что приняли решение после недавнего визита президента – по его итогам областные депутаты, собравшись на внеочередной сессии, решили изменить облик Янгиюля, построив там «современные и доступные» многоэтажные дома.
Но, по рассказам жителей, для них демонтаж стал неожиданностью. Некоторые узнали об этом случайно. «Я подхожу, а нас сносят. Нам до сих пор не предоставили никаких документов.
Мы отправили письма в Минюст, Генпрокуратуру, аппарат президента», – рассказала Наталья Филимонова, жительница одного из домов, который решили сносить.
По ее словам, после жалоб городская администрация пообещала дать людям время на переезд – до начала следующего года (глава города даже дал им «слово офицера», и срок был указан в уведомлении, которое рассылали жильцам).
Однако позднее власти города заявили, что откладывать демонтаж не намерены. Формально людям из домов, попавших под снос, пообещали новые квартиры в пятиэтажках (пока не построенных) и деньги на оплату временного жилья.
Но некоторые сомневаются, что компенсация – в том числе денежная – окажется достаточной.
Сама процедура, как отмечает экономист Игорь Цой, сопровождается нарушениями – закон обязывает предупреждать людей за полгода до сноса, а также согласовывать план с руководством области (чего, как указывает Цой, в данном случае сделано не было).
В Ургенч привезли деньги для выплаты компенсаций. Фото с сайта Kun.uz
Ургенч
Волнения в Ургенче (Хорезмская область) начались в пятницу, 26 июля. Там протестовали бывшие жители улицы Ашхабадской, дома которых попали под снос. Как сообщил источник «Ферганы», после демонтажа их переселили «в пригород на пустое поле». А затем начались задержки с компенсациями – деньгами, которые нужны людям для строительства нового жилья.
«Люди устроили митинг. Причина была в том, что хоким города обещал выплатить компенсации всем в полном размере, а вчера (26 июля. – Прим. «Ферганы») сообщил, что будет выплачивать по 8% в месяц, – рассказал он.
– После этого народ поджег палаточный штаб контроля строительства, перекрыл одну из главных дорог [Ургенч – Ханка]. На место прибыли руководители области и города. Хоким города, увидев разъяренный народ, сел в машину и уехал.
Глава области успокоил людей, пообещал, что до 1 августа им оплатят 50% компенсаций».
Дома, о которых идет речь, снесли для строительства промышленной зоны. Их жителям – нескольким сотням человек – выделили землю в Ургенчском районе. По соглашению с местной властью они должны были получить 50% компенсаций до сноса, остальное – после.
Но договоренности до сих пор выполнены не были (по словам жителей, после того как они переехали во временный лагерь, выплату денег остановили).
При этом люди жалуются, что стоимость строительных материалов и работ растет, к тому же приближается осень, а некоторые еще даже не успели залить фундаменты.
Житель улицы Ашхабад в Ургенче снял и выложил на свой разрушенный дом.
26 июля во временный лагерь приехал глава области. По словам одного из его обитателей, он стал беседовать с теми, у кого не было претензий. Остальных это вывело из себя.
«В каждой махалле обычно бывают люди, которые всегда и всем довольны. Хоким зашел в палатку, где проживают именно такие люди, вместо того чтобы встретиться и поговорить с недовольными. Это разозлило недовольных, и они перерезали веревки, на которых держалась эта палатка. В результате палатка упала на головы хокима и его чиновников, – рассказал источник.
– Хоким еле выбрался оттуда и, сев в свой автомобиль, сбежал. Люди погнались за его автомобилем, добежали до большой магистрали и перекрыли дорогу. Тысячи стариков, женщин и мужчин перекрыли автомобильную дорогу, не пропуская машины (областная администрация позднее заявила, что протестующих было несколько сотен. – Прим. «Ферганы»).
Некоторые водители начали кричать на них, но в ответ толпа закидала камнями их автомобили».
Туда прибыли сотни сотрудников милиции и Национальной гвардии. По словам протестующих, они хотели задержать нескольких человек, но толпа им помешала. В итоге люди вернулись в палаточный лагерь.
Глава области заявил, что они получат все деньги до 10 августа, он также пообещал им скидки на строительные материалы.
Позднее протестующие рассказали, что глава правительства, встретившись с людьми, пообещал им выплату 100-процентных компенсаций уже к 28 июля.
Яккабаг
История в Яккабагском районе получила большой резонанс.
Спустя несколько дней после инцидента Шавкат Мирзиёев, выступая на совещании, признал «отсутствие системного подхода в вопросах сноса зданий» и предупредил хокимов, что «сносить имущество предпринимателей без обоснованной надобности недопустимо» (правда, напрямую инцидент с нападением на чиновника в официальном отчете о совещании не упоминался).
Конфликт произошел из-за двухэтажного здания, в котором находятся магазин и цех. Этот дом, как и десятки других, решили снести в связи с расширением дороги, запланированным в рамках программы по благоустройству. Источники в районе утверждают, что это происходило «без соразмерной компенсации» (районные власти признавали, что вопросы с компенсациями еще не решены полностью).
О готовящемся сносе людей, по их словам, предупреждали устно. В данном случае владелец дома – предприниматель Бахриддин Исомов – получил официальное уведомление уже после того, как дом попытались демонтировать (его родственникам принесли документ, датированный тем же днем – 20 июля).
«Они просто тупо сносят наши дома и магазины, – рассказал один из очевидцев. – В минувшую субботу он (заместитель хокима района Мансур Туймаев. – Прим. «Ферганы») приехал с бульдозером и приказал водителю снести новый двухэтажный магазин. Однако водитель бульдозера отказался подчиниться его приказу.
В это время магазин был открыт, люди совершали там покупки. Однако Туймаев сам сел за руль бульдозера, чтобы снести здание. В это время Бахриддин вынес двухлитровую баклажку с бензином, облил им чиновника и зажег спичку.
Замхокима загорелся, но людям удалось спустить его из бульдозера и погасить огонь» (момент нападения попал на видео).
Чиновника, получившего ожоги рук, лица и живота (по уточненным данным, около 10% поверхности тела), доставили в больницу. Предпринимателя арестовали (были также задержаны двое его сыновей, которых позднее отпустили). Районная администрация при этом заявила, что решение о сносе здания было обоснованным.
Но теперь и эта история получила продолжение.
В субботу, 27 июля, стало известно, что по итогам проверки, проведенной администрацией президента Узбекистана, на пострадавшего чиновника также завели дело (по каким статьям – не уточнялось, хотя и было указано, что попытка сноса здания была незаконной, а заместитель хокима превысил полномочия).
Хоким района Шохмурод Доваев и прокурор района Жамшид Халилов уволены. Магазин власти пообещали не сносить (компенсацию за нанесенный ущерб семья Исомова планирует требовать через суд). Все это, правда, не отменяет обвинений в отношении бизнесмена, которому инкриминируют попытку умышленного убийства.
Хотя семья считает, что умысла у него не было. «У отца не было цели убивать. Он просто хотел остановить технику, – говорит его сын, заявляя что отец «защищал свой дом». – Сотрудники органов внутренних дел стояли там, не требовали документов [у замхокима] на снос, ничего не спрашивали – просто закрыли глаза».
Источник: https://fergana.agency/articles/109410/